第一篇：学思践悟 推动党建工作长足发展

这次有幸得到单位支部推荐,参加市直工委组织的上海学习之行,感到十分荣幸。通过这次具有现实教育意义的党性体验式学习,加深了我对当前新形势的认识和了解,进一步全面、深刻地领会了十九大精神,更加坚定了沿着中国特色社会主义道路而奋斗的理想信念。现结合自身工作,谈两点体会。

一、党务工作者要不断提高自身的综合素质。回想起许多年前读书的情景,依然历历在目,那时获取知识的途径还没有现在那么便捷,知识的层面也不如现在那么广阔。时代在不断发展,知识的更新也是日新月异。共产党员不仅是一种身份,也是一种荣誉,更意味着一份责任,一份担当。基层党组织书记综合素质的不断提升,不仅是全面深化改革和从严治党的新形势要求,也是更好完成本职工作的基本要求。只有通过不断学习,思想觉悟才能进一步提高,才能进一步巩固理论成果,发挥党员的先锋模范作用。

二、党建工作要接“地气”。机关党建工作不是坐在办公室敲敲键盘,脱离实际,异想天开。党建工作是与人民群众密切相关的,要想做好党建工作就要深入基层,了解群众最关心的事、最想解决的事情。这次业务技能培训因地制宜、因材施教、现场教学,把理论观点和我们的工作实际有效对接,把党的理论成果用通俗易懂的方式传达给我们,寓教于乐、寓理于事。通过这次学习,我进一步开阔了思维和眼界、更新了传统观念、增强知识储备能力,受益匪浅。

我非常珍惜这次学习机会,也希望市直工委以后每年都能组织类似的学习,给更多党务工作者学习的机会,引导大家进一步坚定理想信念、强化责任担当、提高党性修养,不断提升思想政治素质和科学文化素质。（市住房公积金中心 曾贵忠）

第二篇：【学思践悟】推动国有企业从严治党

【学思践悟】推动国有企业从严治党

【学思践悟】推动国有企业从严治党推动国有企业从严治党

之一：全面从严治党 国企尤为紧迫

2015-07-13

之二：加强党的领导是头等大事

2015-07-20 之三：管党治党没有特殊

2015-07-27

之四：深化改革 健全制度 加强监管

2015-08-03

之五：深化对国有企业的巡视

2015-08-10 核心阅读● 中央政治局会议审议通过修订的《中国共产党巡视工作条例》即将公开发布实施。《条例》是对派出巡视组的党组织和被巡视党组织共同的指导、规范和约束。● 巡视要落实全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面。● 要用纪律的尺子去衡量被巡视企业党组织、党员干部的行为，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律开展监督。

● 要把从严治党融入企业党组织日常的管理监督中，逐步使发现的问题呈下降趋势，让广大党员和群众看得到、感受得到从严治党的成效。推动国有企业从严治党之一

落实全面从严治党任务，在国有企业尤为紧迫。对中管国有重要骨干企业专项巡视中发现的问题，再次印证党中央对形势的判断是完全正确的，全面从严治党任务十分艰巨。巡视发现，有的企业党组织贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位；违背党的组织原则，用人不守纪律、不讲规矩，“党管干部”变成“一把手”管干部，搞“一言堂”、“家天下”。中央八项规定颁布后，有的仍然顶风违纪，花巨资购买豪华度假村，携妻带子公款打高尔夫球；教育实践活动刚刚告一段落，就接着公款吃喝送礼。权力寻租、以权谋私问题严重，亲属子女围着企业转，靠山吃山、损公肥私；以改革为名，打着建立现代企业制度的旗号，贱卖贵买、予取予求，侵吞国有资产如探囊取物。更为严重的是，利用掌握的国有资源，搞团团伙伙、利益输送，围猎领导干部。

透过现象看本质，窥一斑而见全豹。国有企业出现这些问题根本原因在于，企业党组织主体责任缺失，管党治党不力，领导干部忘记了自己管理的是党领导下的国有企业，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。在党要管党、从严治党方面，离党中央的要求还有很大差距。全面从严治党，靠全党、管全党、治全党，国企不能例外，必须落实管党治党主体责任。要从班子做起，党委书记是第一责任人，党委成员在职责范围内都负有领导责任。企业纪委要回归本职、干好主业，纪委书记不允许兼职，不允许不作为。对责任落实不力、造成严重后果的要严肃问责。

发现问题且正确认识问题，才能更好解决问题。要心中有大局、坚持“两点论”，对国企存在的问题要辩证地看、历史地看，既看问题、又讲成绩，不能以偏概全。改革开放以来，国有企业克服重重困难，不断发展壮大，走出了一条别人没有走过的路，为国家经济社会发展作出了重大贡献。没有国企的支撑，改革发展就不可能取得今天这样的成就。要用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点去看待问题。30多年前“知青”返城，不少是“顶班就业”，有的配偶子女也被安置在同一企业，造成亲属集中的遗留问题。只有把历史搞清楚，看到演变的过程，才能认清现实，找准症结、对症下药。

坚定不移把国有企业做强做优做大，最根本的是要在深化改革中加强党的领导。要紧紧扭住“四个全面”战略布局，切实加强国有企业党的建设，把全面从严治党落到实处，促进国有经济持续健康发展。

推动国有企业从严治党之二

巡视央企发现的问题，从根本上讲是党的领导弱化，主体责任缺失，管党治党不严，党的路线方针政策未能得到有效贯彻。问题的症结还是在于企业党组织自身。在国企，党建工作排不上号具有普遍性，有的党组织从不研究党建工作，党务部门变成养老、安置干部的地方；有的把党管干部原则抛到一边，研究干部召开党政联席会，甚至以董事会取代党委会。党的观念淡漠，导致企业领导把自己混同于“老板”，坐商务机、比阔气，其行事风格与共产党的理想信念宗旨风马牛不相及。有的干部颠倒了个人和组织的关系，认为成绩都是自己干出来的，忘记了首先是党给的机遇和信任；有的干部严重违纪违法，在被查处后反思说，自己基本上没有党的观念，没开过一次党的会，从来没感觉到身边还有党组织存在。这怎么了得！这么大一份国有资产的家当，党任命的干部，竟然感觉不到党组织的存在。不难想象，党的领导干部离开了信念和忠诚，离开了纪律和监督，企业发展必然会迷失方向，必然要出大问题！

在国企深化改革过程中，必须旗帜鲜明地加强党的领导，而不能削弱党的领导，更不能放弃党的领导。无论是深化改革，还是加强监管，都必须在党的领导下进行，对这一条决不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中国，离开了党的领导，就不叫央企、不叫国有企业。国企负责人哪个不是先接到党内职务的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事会那一套手续。国企负责人不能只管人事、资金和项目，忘了自己是党员、是党的干部，首先要履行管党治党的职责，把国有企业党的建设鲜明地抓起来。对这个问题，上级党组织要讲清楚，企业党员领导干部自己也要认识清楚。

加强国有企业党的领导，要体现在实实在在的行动上。党的领导是具体的，有程序保障，也有内容要求，依据就是党章党规党纪和党的理想信念宗旨、路线方针政策。国有企业领导干部不能把“团结在党中央周围”当空话、套话，不能把加强党的领导与企业发展对立起来。不折不扣贯彻党的路线方针政策，这句话有着丰富内涵，必须仔细琢磨、真正领悟、坚决落实。央企要切实解决好巡视发现的问题，深入研究加强党的建设的具体措施，以高的标准、严的要求，建好班子、配好干部、抓好队伍。说一千道一万，就是要把党的领导真正体现出来，保证国有企业发展的正确方向。

在中国，事事离不开中国共产党这个领导核心。国有企业发展关乎国民经济命脉，必须体现党的领导这个中国特色社会主义的最本质特征，保证企业在正确的轨道上健康发展，不断满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求。推动国有企业从严治党之三

党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。”但是，很多国企负责人觉得自己有特殊性，认为国企领导是不是可以同其他党政干部区别对待，办公室能大一点，坐的车子能好一些？有的说，因为业务需要，是不是能够在落实中央八项规定精神上有所变通，可以公款宴请、打高尔夫球、持会员卡？甚至有人提出，企业要讲经济效益、展现活力，能不能在管党治党、党风廉政建设上松一点，给企业党组织的主体责任和监督责任单独出个规定，列一个清单。诸如此类论调不绝于耳，实际上就是“国有企业特殊论”。

企业的行业、领域有差异，但管党治党不能有特殊。国企负责人不仅是企业的管理者，更是企业党组织的负责人。既然是党任命的干部，首先就要旗帜鲜明地坚持党的领导，贯彻中央的精神，这是基本原则、基本常识。中央给予央企负责人的政治待遇是很高的，中央委员、候补委员中有央企代表，中央全会和工作会议、举办的各类学习研讨班，央企负责人都参加。反过来，有的同志却有意或无意间淡漠了党的观念，弱化了党的领导，希望从严治党在企业能放宽标准，把自己等同于私企、外企老板。落实中央八项规定精神已经两年多了，但有的企业对中央要求视若无睹，享乐、奢靡问题仍然突出；在群众路线教育实践活动中走了过场，依然故我、我行我素，好像就他是例外；对中央巡视组反馈的意见、提出的整改要求，竟采取敷衍对付的态度。如果只要待遇、享乐不减，忘记责任、不讲担当，那还像是党的干部吗？！

全党是同一部党章、同一套纪律，全面从严治党，国有企业必须置身其中，同样要用纪律和规矩这把尺子去衡量，一寸不让。坚持党的领导不能搞特殊，管党治党也不分行业，决不可能金融系统一个标准、石油企业又一个标准。中国共产党内没有特殊党员，没有特殊组织，不管在哪个企业、行业，哪个部门、单位，只要是党的组织、党员和党的干部，就得按党章和党的规则办事，中央制定的路线方针政策要贯彻，从严治党要求要落实，党的纪律和规矩也都必须遵守。

巡视央企就是给所有国企和金融机构击一猛掌，唤醒党章党规党纪意识，把管党治党责任扛起来，把全心全意为人民服务的宗旨意识确立起来，把党的先进性纯洁性体现出来。只有这样，国企的改革和发展才能得到广大人民群众的支持和拥护。

推动国有企业从严治党之四

国有企业不全面深化改革，就没有出路。党中央高度重视深化国有企业改革，党的十八届三中全会决定对此作出部署，国务院也专门成立了国有企业改革领导小组，协调推进各项改革措施的落实。但是从目前情况看，国有企业的改革还远没有到位，深化改革的任务依然十分艰巨。巡视发现，国有企业普遍存在制度不健全、监管不到位的问题，党的领导、从严治党失之于宽、失之于松、失之于软。有的企业“三重一大”制度形同虚设，决策成了一把手的“一言堂”、分管领导的“自留地”；对资产和资金疏于管理，国有财产成了被少数人瓜分的“唐僧肉”；招标采购等制度没有严格执行，有人借重组改制之机混水摸鱼，捞取个人利益。

发现问题只是前提，推动整改才是目的。巡视组要坚持问题导向，把问题分析透彻，进行综合判断，找出共性问题，提出有针对性的意见和建议，为国有企业深化改革、健全制度提供参考。国有企业党委要正视巡视组反馈的问题，找出病灶、举一反三，抓紧整改，切实解决问题。要通过改革体制机制，实施组织制度创新，完善决策机制，确保企业发展的正确方向。深化改革，关键在于加强党的领导，要坚决贯彻党的路线方针政策，落实三中全会要求，以改革创新为动力，打破利益的藩篱，完善现代企业制度；贯彻四中全会精神，把功夫下在加强制度建设上，把篱笆扎得更紧，增强制度执行力，提高企业经营管理能力和水平。

国有企业改革要先加强监管、防止国有资产流失，这一条不做好，其他改革就难以取得预期成效。国有企业党委既肩负管党治党任务，又负有国有资产保值增值责任。要改革完善企业内部管理，严肃认真执行“三重一大”等各项制度，强化对重点部门和岗位的监管，坚决防止因改革不到位、决策管理不力，导致新的国有资产流失。任何一个企业的发展都离不开外部监督。现在，巡视监督已经取得一定成效，各级国资委、国有企业监事会的监管也要不断探索、实践和改进。国资委要履行国有资产保值增值的职责，改进监管方式，健全国有资产资源监管制度，保证党中央关于深化改革的决策部署在国有企业得到贯彻落实。国有企业监事会对国有企业的日常监督负有不可推卸的责任，必须结合巡视发现的问题，认真反思以往工作为什么不到位，研究制定加强监督的对策和措施。

国有企业的具体情况千差万别，但是所肩负的历史责任都是相同的。要抓住巡视整改的机遇，把思想统一到全面从严治党的要求上来，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为国有企业深化改革和长远发展提供坚强保障。推动国有企业从严治党之五

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，巡视工作不断与时俱进、探索实践、创新发展，发现问题形成震慑的能力越来越强。面对依然严峻复杂的形势，巡视工作首先从破解职责定位宽泛入手，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争。随着对党要管党、从严治党认识的不断深化，巡视工作联系“四个全面”战略布局，助力全面从严治党，监督内容进一步深化，监督效果显著提升，顺党心合民意，发挥了从严治党的“利剑”作用。

巡视要落实全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面。把纪律挺在前面不是狭义的，不只是简单找几个违纪问题、发现几个有问题的人，而是要用纪律的尺子去衡量被巡视企业党组织、党员干部的行为，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律开展监督。现在，有的企业知道巡视组要来了，就开始紧张起来，有的人就感到害怕，这就是强化“不敢”，说明巡视起到了震慑作用。巡视发现问题本身就是唤醒、教育、震动、震慑，对大多数同志是震动，对极少数问题严重的人是震慑。要通过巡视给国有企业党委叫个“醒”，让他们警醒起来，使党员干部受到一次党性教育，唤醒党章党规党纪意识，推动企业党组织增强责任担当，强化党的领导核心作用，把管党治党的政治责任落到实处。

对国企的专项巡视要坚持问题导向，聚焦聚焦再聚焦，重点检查是不是履行了党章规定的职责、担负起管党治党主体责任和监督责任；是不是贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，特别是总书记系列重要讲话精神；是不是执行了党的路线方针政策和决议，体现了对党忠诚；是不是真正落实中央八项规定精神、“四风”还有哪些突出表现；是不是存在权力寻租、利益输送等腐败问题。全面从严治党，首先从落实中央八项规定精神破题，巡视中要紧盯“四风”不放，发现了问题就要及时反馈给纪委、组织部和企业党组织，提醒约谈、写出说明，该处分的就要处分，并且越往后执纪越严、处分越重，凸显中央改进作风的坚强决心。巡视组反馈的整改意见要一针见血、明确具体，企业主要负责人要签字接收、限期整改。对在巡视中感觉有问题但一时难以深入了解的线索，也要提醒企业党组织主要负责人予以关注，因为问题的解决最终要靠企业党组织自身。

要坚持惩前毖后、治病救人。今年中央巡视组采用“一托二”的方式巡视央企，时间很短，但发现的问题很多。对巡视中发现的共性问题，纪委要及时约谈未被巡视企业的“一把手”和纪委书记，提前打招呼，督促其及时纠正。如果到巡视时再发现相同问题，处理就要更严。要把从严治党融入企业党组织日常的管理监督中，逐步使发现的问题呈下降趋势，让广大党员和群众看得到、感受得到从严治党的成效。

第三篇：学思践悟

学生A:我最喜欢“知之为知之，不知为不知，是知也”。这句话是说知道就是知道，不知道就是不知道，不能不懂装懂，自欺欺人，这才是明智的表现。它是一句至理名言。就像老师上完一堂课，假如我们已经完全掌握了，就做一些习题巩固；如果我们并没有完全掌握，还有不明白的地方，那我们就不能浑水摸鱼了，应该立刻去请教老师，只有这样，我们才能完全掌握老师所讲的知识。

学生B：学习《国学》让我学会感恩，懂得待人接物。子曰：“弟子,入则孝，出则悌，谨而信，泛爱众而亲仁。行有余力，则以学文。”这句话的意思是说，孔子说：“学生，在家里孝顺父母，在外要敬爱兄长，做事谨慎而诚实，博爱众人，而亲近仁德的人，躬行实践之后有剩余的力量，再去学习《诗》《书》等经典。”我一定会严格要求自己，做一个懂事、有知识的好孩子。

学生C：通过学习《国学》，我明白了许多人生道理，如对自己的父母应该以感恩的心去对待；对有困难的人应该从乐于助人的心去对待；对犯错的人应该以宽容的心去对待……在一切日常生活言语行为中要小心谨慎，要讲信用。孩子从小就被教育要讲礼貌,尊敬长辈等。它在教我们如何做一个善良的人、做一个孝顺父母的人、做一个有礼貌的人。学生D：学了国学知识，我懂得了许多道理。当没有人理解自己时，“不患人之不己知，患不知人也”给你以安慰；当自己排斥别人时，“君子周而不比，小人比而不周”给你敲响警钟；当自己失信时，“人而无信，不知其可也”给你教训；当你想要抓住过去的事不放手时，“成事不说，遂事不谏，既往不咎”给予你提醒„„

第四篇：学思践悟

学思践悟

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。总书记在党的十九大报告中，紧紧围绕不忘初心、牢记使命的主题，科学标定中国特色社会主义进入新时代的历史方位，深刻揭示当前我国社会主要矛盾的深刻变化，系统阐述新时代中国共产党的历史使命，全面规划从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排，开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程。

可以说，党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的历史性盛会，在我们党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。从政治层面看，党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻阐明了我们党在新的历史条件下肩负什么样的历史使命、坚持什么样的指导思想、实现什么样的奋斗目标、采取什么样的基本方略、完成什么样的根本任务和树立什么样的精神状态等重大问题，发出了新时代中国共产党人的“执政宣言”。从理论层面看，党的十九大提出了我们党具有划时代意义的指导思想，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，构成了系统完整、逻辑严谨的科学理论体系，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，实现了马克思主义中国化、时代化、大众化的又一次历史性飞跃，开辟了中国特色社会主义新境界，点亮了中国人民团结奋进的“指路明灯”。从实践层面看，党的十九大提出了具有划时代意义的行动纲领，对未来五年乃至更长时期进行了系统谋划和部署，清晰擘画了实现中华民族伟大复兴中国梦的战略步骤、重大方略和实践路径，吹响了奋进新时代、开启新征程的进军号令。

学为知之先，知是行之始。学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。正如总书记在主持十九届中共中央政治局第一次集体学习时所强调：“贯彻落实党的十九大精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党全国来一个大学习。”各地区各部门来说，就是要深入学习领会党的十九大精神，在学懂、弄通和做实上下功夫，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力谱写广东社会主义现代化新征程的壮丽篇章，努力在决胜全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往作出广东的新贡献！

第五篇：学思践悟

推进全面从严治党制度创新

——学习贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例之一

核心阅读

●加强党内法规制度建设，是党的十八大和十八届三中、四中全会作出的重大部署。

●坚持依法治国、依规治党，推进全面从严治党的制度创新，就要扎紧制度的笼子，提高管党治党规范化、制度化水平。

●全面从严治党的重要方面，就是加强制度建设，通过立规修规、完善党内法规，真正把党规党纪的权威性、严肃性树起来。

●要做好“破”和“立”这两篇大文章，及时将改革创新的实践成果，固化为国家法律和党内法规。

●加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。

●要贯彻全面依法治国、全面从严治党要求，把党的十八大以来管党治党的实践成果转化为道德和纪律要求，实现制度建设的与时俱进。

加强党内法规制度建设，是党的十八大和十八届三中、四中全会作出的重大部署。修订廉政准则和党纪处分条例，是总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的重要任务。坚持依法治国、依规治党，推进全面从严治党的制度创新，就要扎紧制度的笼子，提高管党治党规范化、制度化水平。

党的领导是中国特色社会主义的核心本质特征，把中国的事情办好，根本在于把执政的中国共产党建设好。全面从严治党，关乎实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴。在党长期执政和全面依法治国条件下，全面从严治党，必须围绕加强党的领导这个根本，尊崇党章、依规治党。与党面临的形势和任务相比，党规党纪从理论到实践都存在一些不容忽视的问题。最突出的是，党纪与国法混同、纪法不分，把党员的标准等同于公民的底线；对现阶段党内存在的一些突出问题，缺乏有针对性的严格规范，特别是对政治纪律和政治规矩、组织纪律规定得不细、不具体；适用对象过窄，廉政准则只管县处级以上党员领导干部，党纪处分条例的主要违纪情形，也主要针对领导干部。全面从严治党的重要方面，就是加强制度建设，通过立规修规、完善党内法规，真正把党规党纪的权威性、严肃性树起来。

制度建设和实践探索紧密相连。制度源自于丰富的实践，又在新的实践中发展完善。党的十八届三中、四中全会是“姊妹篇”，改革的本质是组织和制度创新。要做好“破”和“立”这两篇大文章，及时将改革创新的实践成果，固化为国家法律和党内法规。贯彻三中全会精神，深化党的纪律检查体制改革，立行立改，强化监督执纪问责；贯彻四中全会精神，归纳总结改革实践经验，加强制度建设，修订廉政准则、党纪处分条例的任务已经提上重要议事日程。我们坚持问题导向，把为什么修改、怎么修改的问题想透彻、说明白，在探索实践的基础上扎实推进修订工作。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。把权力关进制度的笼子，首先要扎紧党规党纪的笼子，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。标本兼治，是我们党长期形成并始终坚持的方针。治标，起到惩治、震慑、遏制作用，突出“惩”的作用；治本，对权力进行制约和监督，重在“防”的功能。面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，在腐败存量比较大的情况下，要先治标，严肃执纪、严厉惩治，形成“不敢腐”的威慑力，遏制腐败蔓延势头，为治本赢得时间。形势和任务的发展，倒逼我们加大治本力度，深化改革、建好制度，扎紧笼子。从治标到标本兼治，从行动到规则，伴随着从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，修订党规党纪的理论和实践基础越来越扎实。

法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。对我们这样一个拥有8700多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党来说，坚持党要管党、从严治党，巩固党的执政基础，尤其离不开制度建设作保障。要贯彻全面依法治国、全面从严治党要求，把党的十八大以来管党治党的实践成果转化为道德和纪律要求，实现制度建设的与时俱进。

只要方向正确 迈出一步就是胜利

——学习贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例之二

核心阅读

● 中央巡视组代表党中央去巡视，是政治巡视不是业务巡视，巡视的不是哪个地方、哪个部门、哪个监管机构、哪家企业，而是那个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部，这就是巡视的政治定位。

● 巡视是政治巡视，最大的政治就是落实党中央的精神、贯彻总书记系列重要讲话精神。

● 政治巡视是一个逐步探索的过程。巡视工作要牢牢把握政治定位，紧紧围绕坚持党的领导这个根本来开展。

● 要通过巡视监督，推动严明政治纪律、落实主体责任、狠抓整改见成效，坚持党中央的集中统一领导，确保中央政令畅通。

● 各个地方、部门、单位的具体情况各有不同，但坚持党的领导、贯彻中央精神不能有任何例外。

全面从严治党永远在路上，制度创新是永恒的课题。修订党规党纪要坚持正确方向，立足当前、着眼长远。这个方向就是坚持党的领导、解决人民群众反映突出的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。只要方向对、认准了，迈出一步就是胜利。

立规修规不能贪大求全、毕其功于一役。制定制度不能过于理想化，不要指望设计出一套至善至美、能管几十年的法规，否则就会旷日持久、议而不决，导致制度迟迟出不来；或者费了很长时间弄出个制度，又把时机错过了，失去了时效性，导致决而不行。制度不可能面面俱到，磨来磨去反而把重点磨没了、不能针对现阶段突出问题，结果要义不明、行而不果。制度不能过于原则，对“质”的规定多，“量”的规定少，如果口号大于效力，最终会悬而不用。制度更不能看似完美无缺，实际上没有经过反复实践、缺乏细节支撑，就会导致无法执行，这样既不严肃也不严谨。

制定党内法规是一项严肃的政治工作，既要有理论的储备和支撑，又要有实践的总结与提炼，还要重视历史的回放与梳理。党中央把修订廉政准则和党纪处分条例列为今年加强党内法规制度建设的重点，深入研究在依法治国条件下，管党治党靠什么管、用什么治？党纪与国法的关系是什么？依法治国必然要求依规治党。修订工作从研读党章入手，联系历史、把握当下，捋清来龙去脉，探究理论源头；从解决当下突出问题入手，先探索实践，不断深化和丰富，及时抽象概括提炼。党的十八大以来，党中央严明政治纪律和政治规矩，落实八项规定言出纪随，加大反腐惩恶力度，强化巡视监督，把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，真管真严、敢管敢严、长管长严，切实解决管党治党、执行纪律失之于宽、松、软的问题。丰富的实践为修规奠定了坚实的基础。

探索中国特色社会主义道路是一个长期的历史过程，必须在实践中不断改革创新。不同时期形势和任务不同，问题和矛盾也不一样，制度建设也就必然有不同的侧重点。纪法不分是当前最突出的问题，仅这一点就凸显了修规的紧迫性和必要性。制度建设必须坚持不断发展论和发展阶段论相统一。实现纪法分开，就是修规的重点和方向。先走出这一步，就体现了现实针对性。

“制”和“度”是两个内容，“制”是标准规则，“度”是对标准规则的把握。立规修规要兼顾必要性和可行性，对形成共识、确有必要的作出修订，做不到的宁可先不写。标准也不是越高越好，而是要拿捏分寸火候，确保大部分人认识一致、做得到，这样的制度才能得到有效执行。制度建设还要尊重前人的智慧，体现继承和创新相统一，能不改的就不改，保持制度的连续性和稳定性。

制度建设永远是一个过程。千万不能为了一次前进十步，最后连一步都迈不出去。要实事求是、求真务实，打牢实践基础，遵循正确方向，一步步向前迈进。

以德治党 确立高标准

——学习贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例之三

核心阅读

●将廉政准则修改为廉洁自律准则，就是要使广大党员尤其是领导干部坚定理想信念、增强宗旨意识，践行廉洁自律，巩固党的执政之基。

●革命理想高于天。共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。

●中华传统文化中的“规矩”、崇德重礼的德治思想，也是党规党纪的重要源头。●当前，广大群众对党员干部的作风和廉洁问题反映最强烈，修订准则就要紧扣“廉洁自律”主题。

●道德使人向善，是纪律的必要前提和基础；纪律用来纠错，是道德的后盾和保障。坚持理想信念宗旨高标准毫不动摇，守住纪律底线一寸不让，才能使党永葆先进性和纯洁性。

全面从严治党，靠党章党规党纪，靠理想信念宗旨，必须确立高标准，树立高尚道德追求。将廉政准则修改为廉洁自律准则，就是要使广大党员尤其是领导干部坚定理想信念、增强宗旨意识，践行廉洁自律，巩固党的执政之基。

革命理想高于天。共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。一个有着远大的理想、坚定的信念，全心全意为人民服务的人，怎么可能还会违反纪律、去搞腐败？绝对不会！反之，党员干部如果理想丧失、信念动摇，就会精神懈怠、意志消沉，淡化党的观念、漠视党的纪律，甚至滑向违纪违法的深渊。党中央提出“把纪律和规矩挺在前面”，这是相对于在党内法规中纪法不分、错把法律当底线而言的。在党的建设中，则要坚持高标准在前，靠理想信念去引领。只有这样，党员干部才能有强大的免疫力和抵抗力，在大是大非面前旗帜鲜明，在各种诱惑面前站稳脚跟。

中国共产党是中华民族的先锋队，也是中华文化的传承者。中华民族传统文化历来都讲德法相依、德治礼序，家规族规、乡规民约传承着中华文化的DNA。中华传统文化中的“规矩”、崇德重礼的德治思想，也是党规党纪的重要源头。法治从来离不开德治。依法治国，公民不能都踩到法律的底线上；依规治党，党员也不能全站在纪律的边缘。全面从严治党，必然要求依规治党和以德治党相统一。以德治党的“德”，就是党的理想信念宗旨、优良传统作风。要以德为先，让崇德重礼和遵规守纪相辅而行、相得益彰。

党章对党员的思想道德提出了诸多要求，“廉洁”是其中之一。当前，广大群众对党员干部的作风和廉洁问题反映最强