2020年全国两会学习心得体会研讨发言

今天，十三届全国人大三次会议正式开幕，国务院总理作政府工作报告。细心的人发现，这份“疫情背景下的特殊报告”是改革开放以来篇幅最短的，只有万字出头；报告内容是时间跨度最长的，不仅回顾了2019年的工作，还报告了今年以来抗击疫情、经济运行等工作。

尽管报告篇幅较短，但全是干货、实货，最大限度彰显了务实、体现了实干。正如许多网友共同的心声：“困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。”

尤其引人注目的是，今年的政府工作报告首次对全年经济增速不设具体目标。有网友疑惑，不设具体目标，怎么做目标管理、预期管理？政府工作报告给出的解释是，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。确如所言，从外部风险来看，疫情对全球产业链、供应链形成较大冲击，国际金融市场剧烈震荡，单边主义、贸易保护主义抬头；从国内来看，内外需求下降导致经济循环受阻，行业企业运行困难较多，社会民生领域面临较大挑战。在不确定性加大、难以预料的影响因素增多的情况下，确立一个目标并不具备指导意义，反而会影响宏观政策的精准度、灵活度。

不对经济增长目标作量化要求，是综合考虑内外部环境变化做出的重要决定，体现了务实的态度和实事求是的精神。这样做，有利于针对当前面临的主要矛盾、困难、问题，将工作重心放在抓“六稳”促“六保”任务和推动经济高质量发展上。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住

“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。同时需要明确的是，不提经济增速量化指标，并不意味着不要经济增长，保住就业民生、实现脱贫目标、防范化解风险，都要有经济增长作为支撑。

尽管不设定GDP增长目标，但群众合理的期待不能忽视。我们看到，无论是“千方百计稳定和扩大就业”“拓展农民就业增收渠道”，还是推出“抗疫特别国债”“居民医保人均财政补助标准增加30元”，或是“扩大高校面向农村和贫困地区招生规模”“提高城乡居民基础养