2020年部队领导干部学习新修订《军队基层建设纲要》心得体会：全面锻造“三个过硬”基层

习主席明确指出，要全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层，为推进强军事业提供坚实基础和支撑。新修订的《军队基层建设纲要》把“三个过硬”作为新时代基层建设标准进行细化明确，贯穿到基层工作、自主建设、党委领导和机关指导、评比表彰各个方面，立起了建设过硬基层的政治标准、打赢标准和作风标准。通过参加前期***组织的集中培训授课，原原本本学习《纲要》，个人对于锻造“三个过硬”基层有了更深体会。

一、全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，必须把基层党组织建设得坚强有力

习主席指出，加强基层建设必须扭住党组织这个关键。基层党组织是军队全部工作和战斗力的重要基础、是实现党对军队绝对领导、完成各项任务的坚强战斗堡垒。纵观我军基层建设历史和现实，基层党组织坚强有力，部队建设才能根深叶茂；每一个战功赫赫的部队，在基层都有坚强的战斗堡垒；基层组织搞不坚强，强军打赢也就无从谈起。加强基层党组织建设，就要按照《纲要》要求，强固“支部建在连上”政治优势，建强“四支队伍”、发挥两个群众组织作用，确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。

一要强化基层党组织领导力组织力执行力。针对基层建设在新的历史起点上，日常运行状态、部队组织形态、官兵成分结构发生的新变化，呈现的新特点，要选准配好训强基层组织一班人。特别是要选准建强书记队伍，着重解决个别基层党组织政治功能弱化，自建能力不强，管党员、管干部、管思想不力等问题，确保基层组织在引领官兵、聚力中心、遂行任务等方面发挥重要作用。

二要发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。通过严格落实“七项组织生活制度”，严格党员教育管理，把政治导向立起来、政治历练抓起来、政治规矩严起来，增强基层支部带领官兵遂行作战任务的能力、领导单位全面建设的能力和解决自身问题的能力。确保每名党员在工作平时能够看得出来、关键时刻能够站的出来、危机时刻能够豁得出来。

三要建强“四支队伍”、发挥两个群众组织作用。基层党组织要加强党员队伍、军官队伍、军士队伍和文职人员队伍建设，切实团结凝聚力量、提高能力素质、督促履职尽责。要加强领导和指导“两个群众组织”工作，使其做到组织健全、制度落实、活动经常、作用明显，要依靠和支持共青团组织和军人委员会开展工作，发挥好群众组织联系群众、组织群众、发动群众的优势作用，确保以练兵备战为中心的各项工作落到实处。

二、全面锻造能打仗、打胜仗的过硬基层，必须把基层战斗力提升到更高水平

基层战斗力过硬，我军才能克敌制胜。习主席深刻指出：“军队首先是一个战斗队，是为打仗而存在的，军队建设必须把提高战斗力作为出发点和落脚点，向能打仗打胜仗的要求聚焦”。新修订的《军队基层建设纲要》也明确提出：“把军事训练作为部队经常性中心工作和提高战斗力的根本途径”，要“保持召之即来、来之能战、战之必胜的战备状态”，同时对战斗精神培育、形势战备教育、落实战备制度、组织战备演练、加强战备管理等作出进一步明确。我们学习习主席重要论述和贯彻新修订的《纲要》，必须抓住战备训练这个中心环节。

一要牢固树立战斗力根本标准。基层是最基本的作战单元，是战斗力的“刀尖”，工作千头万绪，只有扎实抓好战备训练这个经常性中心工作，维护和平、遏制危机、打赢战争才有保证。当前我国改革发展进入关键时期，安全面临的威胁和挑战严峻复杂，抓好战备训练具有极端重要的战略意义，要不断强化抓战备训练的使命感、责任感和紧迫感，始终坚持“中心”居中、做到“主业”主抓，始终坚持军事训练中心地位不动摇，把日常战备摆到战略高度，把战备训练作为战斗力生成的基本途径，把其他建设向保战斗力保打赢上聚焦用力，坚持仗怎么打兵就怎么练、打仗需要什么就苦练什么，杜绝用生活标准、安全标准、迎检标准代替战斗力标准。

二要牢固树立战斗队思想意识。战斗队思想树得牢不牢决定部队战斗力水平高不高。当前有的“和平积弊”严重，看不到战争的潜在威胁，敌情观念谈化、打仗意识弱化，训练方法老化；有的“二八现象”突出，战备训练落在口头上、会议上、计划方案上,没有把军事训练中心工作真正突出出来；有的脱纲离规，偏训漏训，训强项、避弱项。为此我们必须从纠治训风演风考风抓起，从敢训重难训科目做起，着力防止和纠正练为看、练为考的训练观，坚决破除“过日子”“保安全”的思维定势和“管理型”“生活型”的套路。本着“规范化实施、标准化建设、实战化落实”的原则抓战备工作，一改以往战备演练等预告、战备集合早准备等问题，积极展开针对性训练，注重在战备训练中磨砺战斗意志，在实战环境中锻造战斗作风，在重大演训中培养血性虎气，逐步提高官兵战备训练水平。

三要坚持按纲施训提高战斗力。新《纲要》着眼确保基层一切工作为打赢服务，按照对战斗力的贡献率统筹各项建设，将基层经常性主要工作进行整合。特别在战备工作方面，充实了加强对敌情我情和战场环境研究等内容；军事训练方面，增加了加强新装备新力量训练、抓好单个人员岗位素质训练。

三、把握修订的新变化,牢固树立按纲抓建思想

通过学习感到,这次《纲要》修订有许多新变化,比如,明确了新时代基层建设的指导思想,围绕全面锻造“三个过硬”基层重构了基层建设标准,从战备工作、军事训练、思想政治工作、日常管理方面整合了基层工作内容,按照“四个坚持扭住”要求规范了党委领导和机关指导工作等等。这些都为新时代基层建设提供了基本准则和遵循。对于我们来讲,要进一步强化“基本准则”、“根本大法”、“基本教村观念,把《纲要》当作基层建设的“教科书”,通过深钻细研,提高抓基层的实际能力。一是学深悟透。逐章逐句研读经常学、深入学、反复学,真正把《纲要》这本“经”学深搞透,切实掌握其基本内容,把握其基本要求。核心的思想新充实的内容和与本职业务相关的规定,要达到熟记于心张口就来。二是融会贯通。要把学习《纲要》与领会习主席关于基层建设的一系列重要指示联系起来,与学习其他法规联系起来,与钻研本职业务联系起来,全面系统理解,灵活自如掌握,努力做到举一反三、触类旁通,不断提高指导水平。三是潜心研究。从认识论的角度理解,这次修订《纲要》是把实践中得到的认识,上升到理性的高度,凝聚成法规制度的成果。一是充分发挥官兵的主体作用。基层官兵中藏着无穷的智慧和力量,他们是基层建设真正的主人。需要我们尊重战士的人格尊严、个体差异、合理要求和各种隐私,引导官兵把连队当家来爱、当家来建、当家来管,最大限度地发挥广大官兵的主观能动作用:需要依靠官兵,虚心听取部属的意见建议,发动官兵为连队建设献计献策,让官兵真正成为各项决策的参与者、执行者通过学习感到,新修订的《纲要》深入贯彻习主席系列重要讲话精神,紧紧围绕实现强军目标对基层建设作了明确规范,赋予新的时代内涵。要着眼实现基层建设标准“十六条”,按照基层八项经常性主要工作和领导机关抓基层职责要求,抓紧制定或修订本单位基层建设规划或措施。军级以上单位可结合实际,制定三年或五年规划。师旅团级单位要制定修订好年度抓建基层的具体措施,基层单位要制定修订好按纲建连的具体计划,每个基层官兵要明确个人参与“双

争”的具体打算。制定修订抓建基层规划计划和措施办法要适应时代发展、突出问题导向、注重落细落小落实,机关要充分调研论证,党委支部要认真讨论研究,切实增强针对性操作性。

通过学习明确,要以干部骨干为重点抓好《纲要》学习培训,组织官兵原原本本学《纲要》,掌握基本内容、熟记具体规定。以《纲要》和总政即将印发的《基层建设工作手册》为基本教村,以一线指挥部和一线带兵人为重点,搞好集中培训。年底前,军级以上单位把师旅团领导和处科股长培训一遍,师旅团级单位把基层干部骨干培训一遍。把《纲要》作为党委中心组学习、各类干部轮训培训的重要内容,作为院校学员的必修课,抓好经常性学习,提高按纲抓建意识和能力。领导机关要带头学好《纲要》,领导干部要带头宣讲辅导,确保学习培训质量。

通过学习感到,要按照扭住党的组织、扭住战备训练扭住官兵主体、扭住厉行法治抓基层的思路,带动和促进《纲要》全面落实。各级领导机关要健全和落实抓基层工作机制定期分析抓建基层形势、提出改进工作措施。司政后装机关各部门要把抓基层作为共同职责,切实形成抓建合力。严格落实当兵蹲连规定,特别是要多到基础薄弱、驻地偏远、任务繁重的基层单位指导帮带,多在重要节日、工作转换、调整改革等时期安

排蹲连住班。注重总结推广按纲抓建的经验做法,广泛开展向全军践行强军目标标兵学习活动,推动《纲要》各项规定要求落到实处。通过学习感到,要着力解决当前基层建设的突