农民工工资监理管控制度

编制：

审核：

嘉州路(正兴北C路）等11个项目监理部

2018年3月11日

监理对农民工工资的管理措施

一、监理对农民工工资的管理措施提要：

1、建立农民工台帐 监理工程师要求承包人建立农民

工台帐，进行动态管理，台账须包含姓名、性别、年龄、籍贯.农民工是工程建设不可或缺和替代的力量，尊重他们的劳动，保障他们的权益是构建和谐社会、促进工程顺利实施的要求，也是我们监理的义不容辞的责任。

2、近年来农民工工资问题引起了人们的强烈关注，全国各地先后出台了解决欠薪问题的各种举措，农民工工钱被拖欠问题有所好转，但农民工辛辛苦苦干一年却拿不到工资的现象仍时有发生，甚至有少数农民工为拿到工资，不惜采取极端手段，跳楼、爬高压线等极端事件的报道常见诸报端。为解决这一问题，需要建立长效机制。根据我公司多年的经验，避免拖欠农民工工资必须坚持“动态控制、综合治理、跟踪监督、长抓不懈”的工作方针，可有效保障农民工的合法权益。

二、工作内容：

1、明确各方责任 在进场后，我们将建议业主将农民工工资支付问题列为各参建单位的考核和信用评价项目，明确施工单位是保障农民工工资的责任主体，监理单位负有监督管理的责任。只有责任明确，惩戒严明，才能促使参建各方积极、主动地关心农民工、保护农民工的合法权益。

2、签订劳务合同 农民工进场后7天内，驻地监理工程师督促承包人必须与农民工签订劳务合同，明确双方的责任和义务、劳动报酬的数额和支付办法、违约处罚等，并以工区或班组为单位将劳务合同报驻地办备案，以法律的形式保障农民工的合法权益。

3、建立农民工台帐 监理工程师要求承包人建立农民工台帐，进行动态管理，台帐须包含姓名、性别、年龄、籍贯、家庭住址、身份证号、所在工区或班组、从事工程、劳动报酬、进场日期等内容，并每月一次由项目部报驻地办备案。农民工台帐可用于检查承包人对农民工劳务合同签订情况、工资发放情况、安全培训教育情况、施工人员投入情况等。4、加强对农民工自身权益保护意识的教育 由于农民工总体上教育程度不高，加上法律意识欠缺，造成了劳动关系双方地位不对等，岗位贡献与报酬的不对等的情况。我们将加强农民工教育：一是组织开展岗前、班前教育培训，从以往讲解建设工程质量、安全应知应会知识，提高农民工的质量意识和安全自我防护能力的同时，重点加强农民工的相关法律法规学习，使农民工能够自觉维权、依法维权。二是要求承包人加大职工教育经费投入，经常性地开展农民工培训，提高其法律意识和维权意识。

4、实行农民工月薪制度 根据承包人与农民工签订的劳务合同，将月薪制落到实处，在每月5日前驻地办督促承包人发放上月农民工工资，工资发放完毕后将农民工工资发放表报驻地办备案；承包人不得以建设单位未支付工程款为由拖欠农民工工资，但承包人资金确有困难，不能按时发放的，驻地办可要求项目经理在各工区农民工工资发放表上书面承诺发放工资的时间，并签字盖章，报驻地办备案，作为驻地办到时督查的依据。

5、实行项目经理部直接发放农民工工资制度 每月底，由各工区将农民工工资发放表报项目经理部审查，审查无误后由项目经理部财务人员提取现金到各工区直接发放农民工工

资，发放工资时项目经理或书记、驻地办高监或合同工程师到场监督，每位农民工凭个人身份证领取工资，严禁项目经理部将农民工工资发放给“包工头”或其它不具备用工主体资格的组织和个人，以确保工资足额到位，防止“包工头”截留或挪用。

6、实行农民工工资保障金制度 进场后，建议业主实行了农民工工资保障金制度，即在每期计量支付时暂扣实际支付金额的2～5%作为农民工工资保障金，农民工工资保障金可实行年度结清制，即在年底检查农民工工资全部到位后，可将剩余部分一次性返还给承包人，以免因承包人资金紧张而影响工程进度。

监理或业主在发现承包人拖欠农民工工资或接到农民工投诉、上访时，业主即可凭借项目经理签字盖章的“农