第一篇：党外代表人士队伍建设情况总结

今年以来，从政治的高度着眼，从大局的要求着力，从长远的发展着手，创新理念，探索方式，完善机制，努力加强党外代表人士队伍建设。

一、基本情况及主要做法

目前，党外代表人士队伍的数量虽然不多，但是对于他们的培养、关心和队伍建设，党组一直予以高度重视。主要开展了以下工作。

（一）思想上高度重视。局党组把党外代表人士队伍建设作为一项重要的政治任务，加大重视支持力度，引领工作有效开展。局党组认真学习贯彻党的统战方针政策，尤其是党外代表人士队伍建设的有关文件精神，形成了“三个同等”的共识，即党内人才、党外人才同等重视，党内干部、党外干部同等重用，党内力量、党外力量同等重要的思想共识。

（二）工作中大力支持。局党组积极鼓励支持党外人士参加各类统战工作活动，开展调查研究。今年以来，我局党外人士先后参加了市“风雨同舟七十载——纪念中共中央发布‘五一口号’70周年”书画展、市统一战线“民族魂”经典诵读、中国民主建国会泛中原区域民建工作经验交流会第十五次会议暨民建社会扶贫工作交流会。

（三）培养上严管厚爱。一方面，坚持严格管理。对纳入“名册”的党外代表人士注重抓经常，及时听取各方面意见，准确掌握个人表现情况，按照“优则进、好则留、劣则汰”的原则，实行动态管理。另一方面，坚持关心爱护。对于党外代表人士的成长进步，予以重点关注。结合他们每个人自身的特点，有针对性地制定他们的培养计划；

对于他们成长中遇到的问题，主动帮助解决。

二、存在的不足

虽然我局党外代表人士队伍建设开展了一些工作，但是仍然存在许多薄弱环节，需要以后进一步完善和加强。一是统战意识还不够强，由于对多党合作历史的了解不深、对党的统战方针政策的理解不够，因而，对党外代表人士队伍建设工作的重视程度还有待加强。二是党外代表人士队伍建设的机制尚不够完善，目前尚没有形成结合实际的制度化、长期化的制度，大部分工作还停留在临时性、短期性的程度上。

三、对策措施

首先，要进一步加强对党外代表人士队伍建设的重视程度。

其次，要加大培训力度。每年结合省委统战部、市委组织部干部培训计划，制定我市干部培训计划，策划培训班次，明确培训内容、对象、范围、地点、时间等事项，有针对性、分类别对乡科级党外后备干部、少数民族干部、非公经济人士、党外知识分子、宗教团体负责人等党外代表人士进行培训提高。

第三，要建立科学的综合评价体系。建立符合实际的党外代表人士队伍建设的综合评价体系，对党外代表人士政治表现、参政议政、工作实绩、社会影响、遵纪守法等情况进行登记备案，按照“优则进、好则留、劣则汰”的原则，实行动态管理，并结合实际不断完善评价体系，把评价结果作为党外人士评比表彰和安排使用的依据，促进和加强党外代表人士队伍建设。

第二篇：党外代表人士队伍建设

同心同德同心同向同心同行 各位领导、同仁:

大家好！我是东山镇党委委员***，分管宣传、统战等工作。今天很荣幸参加此次党外代表人士队伍建设的座谈会，和各位领导、朋友们面对面促膝谈心、学习交流、相互提高。我发言的题目是：同心同德、同心同向、同心同行。

一、加强理论认识，充分明确党外代表人士队伍建设重大意义《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见>是实施办法》（简称《意见》）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应党和国家事业发展、统一战线巩固壮大的新要求，结合党外代表人士的新特点，对进一步加强新形势下党外代表人士队伍建设作出全面部署，深刻论述了加强新形势下党外代表人士队伍建设的重要性和紧迫性，明确提出了党外代表人士队伍建设的指导思想、工作原则、目标任务和政策措施。

加强党外代表人士队伍建设，事关坚持和发挥我国社会主义政治制度的特点和优势，事关推动新形势下统一战线事业的不断向前发展，事关党外代表人士队伍的健康发展。我们要把思想和行动统一到《意见》精神上来，以广交深交党外朋友为基础，以加强理论培训和实践锻炼为途径，以不断增强党外代表人士的政治热情为重点，以全面提高素质、充分发挥作用为目标，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍。

二、紧扣关键环节，有力促进党外代表人士队伍建设

**紧紧抓住党外代表人士队伍建设“引导、选拔、培养、管理”等关键环节，多措并举加大党外代表人士队伍建设力度，努力形成储备一批、培养一批、安排一批的良性循环局面。一是加强领导、统一认识。我镇把有组织、有计划地广泛发动和物色党外代表人士作为一项基础性工作来抓；通过宣传栏、宣传车、宣传册的方式，加大宣传力度，使广大非党人士了解新形势下我党统一战线的新要求以及对非党人士的关怀；同时统战线年底会召开专门的座谈会，了解党外代表人士的思想动态、利益诉求以及发展思路，主要领导则利用各种联谊会、年底班子考察、专题调研等发现优秀人才。二是重视管理、规范队伍。今年上半年对全镇行政、事业编制人员，非党政协、人大代表，村“两委”非党成员，企业负责人，大学生村官等进行了摸底统计，我镇有38名党外代表人士纳入全县党外代表人士管理；建立跟踪考察制度，发现问题及时给予帮助和提醒。对表现好的党外代表人士在一定范围内予以表彰奖励，对作用发挥不好的，给予批评帮助，对在社会上和所代表的群体中造成不良影响的，及时撤换淘汰。三是积极培养、提升素质。镇党委政府积极向党外代表人士灌输政治参与意识，宣传党的各项惠民利民政策，提高党外代表人士的政治参与和民主管理的能力；同时针对部分党外代表人士是种养大户、企业负责人的情况，镇党委政府充分利用远程教育资源为他们提供社会主义市场经济基本理论和管理学原理的培训，委派农技站的工作人员去实地指导种养大户。四是突出选拔、强化使用。在村级组织换届过程中，有1

5名党外代表人士被纳入村委班子；对政治参与热情比较好的党外代表人士，对尽可能地提高各种参与机会。在我镇制度重大发展规划、重大决策实施之前，召开各种形式的座谈会，征求和听取党外代表人士的意见和建议。

三、深化有效举措，持续推进党外代表人士队伍建设

党外代表人士队伍建设是一项具有战略性、长期性、带有探索性的工作。目前党外代表人士队伍建设存在重视程度不够、成长渠道不畅、政治素质不强、群众认可度不高等问题，我就加强党外代表人士队伍建设提出三点建议。一是充分认识到党外代表人士队伍建设的重要性。党外代表人士有着广泛的群众基础和社会基础，联系着广大党外知识分子和新的社会阶层人士，特别是其中的代表人士，在各自领域中具有相当的代表性和社会影响力，因此，在工作中，要看到党外代表人士的特殊地位、作用和影响，充分发挥其积极作用。充分尊重党外人士的意见和权益，以坦诚的态度广交深交党外朋友，是做好统一战线工作的重要方法。各级领导干部要坚持与党外代表人士联系交友制度，通过座谈会、走访、慰问等形式，经常与他们交心谈心，从感情上拉近距离，进而取得政治上的认同。

二是大胆使用、合理安排。适时地发现党外代表优秀人才并进行安排使用是发挥党外代表人士作用的重要途径。要建立统战部门与组织部门协同配合的工作机制，实现安排党外代表人士工作的制度化、规范化、程序化。在党外代表人士的安排上，要正确处理党外代表人

士的先进性与代表性的统一，既要从党的事业大局出发，正确看待党外代表人士的先进性，又要充分考虑体现广泛的代表性。对那些已进行实职安排的党外干部，要在政治上充分信任，工作上积极支持，真正使他们有职有权有责，能够各显其才，各尽其能。

三是加强村级党外后备队伍建设。在选拔标准上，既体现政治素质，又重视经济能力和做群众思想工作的能力，真正体现出靠得住，过得硬，有本事。在选拔对象上，既要面对退伍军人、大中专学生，又要注重从致富能手、私营企业主、外出经商的能人中选拔后备力量，特别要用好现有的大学生村官这一队伍，要多给他们交任务，压担子，尽快成长起来。

第三篇：关于党外代表人士队伍建设经验材料

近年来，资兴市把建设一支优秀的党外代表人士队伍作为进一步加强多党合作和政治协商制度建设的基础性工作来抓，认真研究党外代表人士队伍特征，切实破解建设难题，取得了一定得成绩。

一、资兴市党外代表人士队伍建设基本情况

今年，资兴市委统战部把党外代表人士队伍建设作为全年统战工作的重中之重来抓，严格按照“工作早

开展，情况早掌握、问题早解决”的要求，及时制定调研方案，稳步推进党外代表人士队伍建设大调研活动。目前，全市共确定1836名党外代表人士，其特征：队伍不断壮大，但整体层次不高。据统计，资兴市党外代表人士呈不断增长趋势。以为例，党外代表人士达1836人，较以往有大幅增长。但是，资兴市仅有省一级党外人大代表2人、政协委员1人，郴州市一级党外人大代表11人、党外政协委员8人，湖南省、郴州市非物质文化遗产传承人各1人，而在经济、文化、科技、教育等行业、领域缺乏在全国、全省处于领先位置的带头人，党外代表人士影响力大多局限于本市。党外知识分子和新的社会阶层代表人士队伍成为新一代党外代表人士队伍主流。从登记的党外代表人士数量可知，党外知识分子代表人士和新的社会阶层代表人士分别占党外代表人士总数的57.8%和20.37%，占绝大多数。新一代党外代表人士大多年纪轻、见识广、眼界开阔、思想活跃、理想抱负大。他们大多是自己从事行业、领域的成功者，注重个人价值，有表达自己政治主张的积极性，政治参与意识强；他们更愿意独立思考，独立判断。新一代党外代表人士在思想认识上具有“混合属性”。由于新一代党外知识分子大都成长于我国改革开放以后，在各种媒介影响下，受西方民主化思想影响较大，在思想认识上就形成了“双重性”：既拥护共产党的领导，肯定党在改革开放和经济发展上取得的巨大成绩，又认为共产党监督机制不健全，羡慕西方政治制度。

二、资兴市推进党外代表人士队伍建设的几点做法

1、坚持出大政策，优化党外代表人士队伍建设环境。政策营造的环境是让党外人士最放心的发展环境。多年来，我们始终坚持以两办名义下发所有涉及到党外代表人士队伍建设工作的文件，切实加强党对党外代表人士队伍建设工作的领导，实打实优化环境。一是始终注重用大政策优化舆论导向。从到，我们共下发《关于在全市非公有制经济人士中开展评选表彰“资兴市优秀中国特色社会主义事业建设者”活动的通知》等文件12个，组织开展评选资兴市优秀社会主义事业建设者、全市纳税过百万元企业、党同党外人士合作共事先进个人、市工商联优秀会员等全市性评先评优活动12次，并逐步从部门开会表彰向全市经济工作会议表彰过渡，强力提升宣传层次，旗帜鲜明地表明市委对建设党外代表人士队伍的态度，引导社会各界重视、支持党外代表人士队伍工作。二是始终注重用大政策规范党外代表人士队伍建设。先后发文建立健全了资兴市统战工作联席会议制度、新的社会阶层人士统战工作联席会议制度、统战系统各单位联席会议制度，以及市人民政府有关部门、市司法机关同民主党派、市工商联工作联系制度等，制定了《资兴市—培养选拔党外干部工作规划》、《—资兴市培养选拔少数民族干部工作规划》，并多次调整市委常委会议成员与党外人士交朋友名单，不断强化各部门支持、参与统战工作的联席机制，严格按照发展规划培养选拔干部，推动党外代表人士队伍规范、有序发展。三是始终注重用大政策为党外代表人士排忧解难。把排忧解难的重点放在党外代表人士队伍中人数最多、领域最广、反映问题最多的新的社会阶层人士上面，先后开展了“为外来投资企业排忧解难活动”、“优化经济发展环境年”活动、“企业服务年”活动、“优化经济发展环境和重点工程建设环境专项整治活动”等6次，并建立了市级领导联系重点企业制度，切实帮助新的社会阶层人士解决生产经营中的困难。四是始终注重用大政策支持党外代表人士发展。出台《关于加快非公有制经济发展的意见》和《关于支持我市工业企业有效应对金融危机的办公会议纪要》，用实实在在的措施激发非公经济发展活力，提升应对金融危机能力，帮助非公经济成功渡过金融危机。

2、坚持搞大培训，提升党外代表人士队伍综合素质。针对党外代表人士视野开阔、思维活跃的特点和工学冲突严重、培训内容缺乏针对性、培训方式单一的现实状况，我们努力探索工学结合、寓教于乐的培训模式，着力创新对党外代表人士的培养。一是建立新的培训机制。组建党外代表人士与基层统战委员混合培训班，实行周末培训制度，推动党外人士与统战干部相互了解，相互影响，相互促进；与省、市高校建立长期讲课联系机制，高标准聘请省、市著名学者、教授以及郴州、资兴市领导讲课，提升培训水平。二是建立新的培训方式。把召开“认识自己”恳谈会作为培训班的第一课，引导学员认清自己、提高自己、展现自己；在教学中大胆采用“问题大家摆、是非大家辩、扣子大家解、收获大家谈”的互动方式，确保学员对每一个专题学得深、学得透；制作“正视自己、超越自己，追求卓越”成长提示卡，并辅以大量的异地教学、实地考察，切实变教员的一言堂为群言堂；坚持每月由学员组织举办一次大型活动，提升学员的培训兴趣，提高学员的组织、协调能力，促进学员快速成长。特别是量身定制的成长提示卡,不仅记录学员在培训期间的表现和发现的缺点、不足，还

跟踪学员三年内的发展情况，并反馈给学员，帮助他们深入思考存在这些问题的原因，及时改正缺点和不足，变有限的集中培训为无限的跟踪培养。三是科学选择新的外出培训地点。把国内发达地区、高校和发达国家作为外出培训的首选，积极引导党外代表人士拓展视野，更新观念，强化学习，提高能力。先后组织150余名党外代表人士到广东、北京、欧洲等发达地区和发达国家考察，到清华大学、浙江大学等高校举办党外代表人士培训班。

3、坚持建大平台，充分发挥党外代表人士作用。一是搭建组织平台凝聚力量。先后建立了市党外领导干部联谊会、台胞台属联谊会、侨胞侨属联谊会以及宗教协会和行业商会等10余个社团组织，基本将民主党派、党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层、港澳台海外等六个方面的党外代表人士囊括进来，为党更好地团结党外人士建设有中国特色社会主义奠定了坚实的基础。特别是在郴州市率先成立了新的社会阶层专业人士联谊会，吸纳“依靠个人的知识技能，独立从事一定职业的，拥有大专以上学历或中级以上职称的自主择业脑力劳动者”191人，将松散的新的社会阶层人士凝聚成一个有组织、有规章制度、积极参与社会主义建设的爱国团体。二是搭建服务平台助推科学发展。搭建统一战线成员献计科学发展的平台，组织党外代表人士紧扣市委、市政府的工作大局和社情民意，积极建言献策，创新思路开展“尖点子”、“共谋资兴发展，共建和谐资兴”、“进村入企、问计于民”等主题活动。搭建非公有制经济人士投身科学发展的平台，围绕“非公企业现在遇到什么困难？非公企业急需我们解决什么困难”活动主题，组织发动全市统战干部和党外干部参加“排忧解难”、“双联双促”、“共同约定行动”等系列活动，深入企业调研，解决企业困难490多个。拓展党外知识分子助推科学发展平台，建立健全党外知识分子人才库和企业项目资料库，同时在《资兴统战网》设置“科技与生产力”专栏，将党外知识分子按其掌握的技术技能分类设立“人才榜”，将企业按所需技术类别分类设立“求才榜”，推进党外知识分子与企业合作。搭建海外人士参与科学发展的平台，定期组建赴台经贸考察团，定期参加全国部分中等城市海外联谊会网络年会，据不完全统计，四年里共接待台湾海峡两岸和谐文化交流协进会、东莞台商子弟学校师生和台湾浚辰科技有限公司等台湾同胞28批（次）320多人来资考察，引进郴丰鞋业等台资企业4家。三是搭建创业平台促进党外代表人士成长。坚持按标准给乡镇、市直单位配齐党外副职，积极探索配备党外政协联络组长、工会主席，拓宽党外干部任职职位；深入推进科技特派员工作，聘请党外科技特派员21名，建立科技特派员示范基地33个，帮助非公企业推广新技术96项，引进新品种137个，培植农业龙头企业9家，创办专业协会或合作社12个，共实施科技项目136项，其中国家级5项、省级20项。

4、坚持大胆使用，在实践中检验党外代表人士队伍建设成效。长期以来，资兴市在安排使用党外代表人士上，严格按照比例进行政治安排，按照规定进行实职安排，并且积极拓展党外职务领域，党外代表人士队伍发展迅猛。目前，我市共有党外领导干部133名，其中副处级以上干部6名，正科级干部22名；司法局、法院、检察院及28个乡镇均100％配备了党外领导干部，其中党外乡镇长3名、党外政协联络组长1名；全市26个政府工作部门，有16个部门配备了17名党外班子成员，其中政府部门行政正职1名；在省市县三级换届中，资兴市党外人士担任省政协委员1人，郴州市人大代表11人、政协委员8人；在本市人大代表、政协委员安排上，也确保了民主党派人士、无党派人士比例达到要求。

大胆的使用带来了巨大的成果。资兴市实现非公经济增加值85.53亿元，占地区生产总值的71.44%；全市农业产业化进程不断加快，东江湖鱼成为航空指定食品，东江湖冷水鱼获全省首张水产品出口检验检疫合格证，狗脑贡茶多次在国际茶博会上获金奖；新型工业化大力推进，被省委、省政府授予“全省加速推进新型工业化红旗单位”；积极参加各类主题教育，九三学社资兴市基层委员会被九三学社中央评为“自觉接受中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路”主题教育先进基层委员会；积极参加抗洪、抗冰、抗震救灾活动，资兴矿业集团机电公司总经理、九三学社资兴市基层委员会副主委王菊生被中共湖南省委、省政府记“抗冰救灾二等功”，全市工商企业主们捐赠了价值400多万元的物资支援资兴抗冰救灾和四川汶川、青海玉树大地震灾后重建。实践证明，资兴市党外代表人士队伍经得起考验，是一支自觉接受中国共产党领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，具有广泛代表性和较强参政议政能力、与党长期亲密合作、德才兼备的党外代表人士队伍。

三、对党外代表人士队伍建设的思考与建议

结合党外代表人士特征现状，认真研究我市的做法和取得的成绩，我们认为：

1、制度建设是推进党外代表人士队伍建设的重要保障。要建立健全有利于党外代表人士发展的体制机制，完善各类激励机制，大胆使用干部，让党外代表人士充分发挥个人所长，促进个人发展，提升个人形象；要大力推动省委统战部提出的“五大平台”制度化，展现党外代表人士服务科学发展实效；要大力推动参政议政制度化，建立健全各类座谈会、征求意见会、情况通报会制度，推动党外代表人士参政议政。

2、培养教育是提升党外代表人士综合素质的重要举措。“百年大计，人才第一”。培养造就一批能与我们党团结合作，肝胆相照的党外代表人士，巩固和发展多党合作的政治局面，是党外代表人士队伍建设的头等大事。要积极探索把群众公认、组织肯定、学术造诣高、人格形象好、奉献精神强的优秀知识分子培养成党外代表人士的有效途径；要进一步强化统战理论相关政策的学习培训，教育和帮助党外代表人士在政治上严格要求自己，始终与我们党同心同德。

3、完善党外代表人士的选拔培养标准和考核评价体系是基层深入落实党外代表人士队伍建设工作的需要。无规矩不成方圆，进一步推进党外代表人士队伍建设工作，基层最需要的是一些具体的标准和硬性的措施。一是要科学确立选拔培养标准。新时期党外代表人士选拔标准要进一步突出其社会影响力、较强的专业知识技能、良好的人格形象、较强的奉献精神、强烈的社会责任感。二是要出台选拔培养的硬性措施。在各级党委制定的领导干部中长远培养选拔规划中，要明确在乡镇、人大、政府、政协、政法系统和政府工作部门配备党外领导干部的比例，党外职位可从正副乡镇长、正副局长逐步拓展到党外人大主席、政协联络组长、工会主席和专业技术性职位；要明确统战部门对党外干部的提拔使用有着不可或缺的推荐权。三是要建立科学合理的党外代表人士评价体系。评价体系要立足党的需要、社会需求、个人追求，全面反映各级领导和普通群众对被评议对象的评价；要有目标导向作用，利于引导、鼓励被评议对象向正确的方向和目标发展。四是要为党外代表人士评价体系搭建适用的平台。要让评价体系在政治安排、实职安排和评先评优中发挥其指导、引导作用，体现其权威标准。

4、好的制度更需要好的队伍来落实。要进一步加强统战干部队伍建设，在编制、待遇等方面进一步改善，切实提高统战干部整体战斗能力。

第四篇：进一步加强党外代表人士队伍建设

以民主党派代表人士、无党派代表人士、党外少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士、港澳台及海外代表人士为主组成的党外代表人士，是党和国家人才队伍的重要组成部分，是推进中国特色社会主义事业的重要力量。在实施“十二五”规划的新形势下加强我省党外代表人士队伍建设，关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商这个基本政治制

度在我省的贯彻落实，关系到我省中长期人才发展战略和“十二五”时期经济社会发展目标的实现，也关系到我省统一战线的持续发展和不断巩固壮大，是一项事关全局的工作和影响深远的战略任务，也是一个十分紧迫的现实课题。我们要在认真总结我省党外代表人士队伍建设工作取得的主要成绩和经验的基础上，按照中央和省委的要求，认清形势，明确任务，强化措施，进一步加强我省党外代表人士队伍建设工作。

一、我省党外代表人士队伍建设取得的主要成绩

省委历来高度重视培养选拔党外人才和党外干部工作，特别是全国培养选拔党外干部工作座谈会召开和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》以及《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》下发以后，省委紧密结合我省实际，制定具体措施贯彻落实中央文件和有关会议精神，加大党外代表人士队伍建设的工作力度，培养了一支政治上可靠、结构较合理、素质较高的党外代表人士队伍。

数量稳步增加。到底，我省共有副县（处）级及以上党外领导干部2105人，比底的1532人增加了573人，增长37.4%。第十一届全国人大代表我省有91名，其中党外人士有21名，占23.1%；第十一届全国人大常委会委员我省有5名，其中党外人士有3名；省、州（市）、县三级人大代表中有党外人士7117人，比的6959人增长了2.3%。第十一届全国政协常委我省有5名，其中党外人士有4名；第十一届全国政协委员我省有40名，其中党外委员30名，占70%；全省各级政协有党外委员17314人，比的16077人增长了7.7%。省、州（市）、县三级人民政府领导班子中配备了党外副职132人。省高级人民法院和省检察院领导班子均配备了1名党外副职；州、市中级人民法院和检察院各配备了9名和11名党外副职，分别比增加了3人和8人。16个州、市人大常委会领导班子均按要求配备了党外干部。多数州、市政协副主席的配备达到了中央关于党外的不少于50%的规定。各级政府工作部门、高等院校、事业单位和国有企业领导班子中党外领导干部的数量也有所增加，其中，28所省属高等院校中的党外副校长由的8名增加到现在的21名，增长162.5%。同时，还安排了一些党外人士担任省政府参事、省文史研究馆馆员和特邀检察员、特邀监察员、特邀税务专员、教育督导员等特邀人员。

结构逐渐改善。经过多年的物色和培养，一批年轻、优秀的党外人才脱颖而出，走上了各级领导岗位，党外干部队伍的结构得到改善。一是党外代表人士的年轻化程度有所提高。如，各民主党派省级组织换届后，领导班子成员平均年龄比上届下降0.8岁。二是专业技术人员增加，文化程度大幅度提高。现有党外代表人士中，具有大学和研究生学历的约占90%，具有正高和副高专业技术职称的约占65%。三是少数民族“三支队伍”和宗教界代表人士增长较快，至底，全省少数民族党政干部、专业技术人员和企业经营管理人员达到32.3万人，其中，少数民族党政干部达到9.4万人，占全省党政干部总数的30%。在全国、省、州（市）、县四级人大代表和政协委员中，分别有少数民族人士（含中共党员）12462人和10407人。全省宗教教职人员共有12210人，在全国、省、州（市）、县、乡五级人大代表中，有宗教界人士307人；在全国、省、州（市）、县四级政协委员中，有宗教界人士880人。四是随着我省非公有制经济的较快发展，非公有制经济代表人士的数量逐步增加。截至目前，统战部门重点联系的非公有制经济代表人士有2595人，在全国、省、州（市）、县四级人大代表和政协委员中，分别有非公有制经济代表人士503人和2299人。

来源更加广泛。随着改革开放的深入、社会结构的变化、社会阶层的多元化和统一战线工作范围的不断扩大，我省物色、选拔党外代表人士的领域也从过去主要集中在公有制单位向其他所有制单位拓展，从过去主要集中在科教文卫系统向社会各个领域延伸，从过去集中在省内向港澳和海外发展。近几年来，除民主党派、民族和宗教界人士、无党派人士等传统的统一战线成员之外，非公有制经济人士、私营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织从业人员、自由职业人员等新的社会阶层人士，出国和归国留学人员以及在滇投资经商的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞等各方面人士，壮大了统一战线的力量，为党外人士的政治安排和社会安排提供了比较充足的来源，也为党外代表人士队伍注入了新

活力。

二、我省党外代表人士队伍建设工作的主要经验

我省在党外代表人士队伍建设的工作实践中积累了一些成功经验，主要是：

加强领导，完善工作机制。省委历来高度重视党外代表人士队伍建设工作，把它作为我省人才工作和干部工作的重要组成部分，摆上重要议事日程。第十九次、二十次全国统战工作会议召开和中央关于

加强统战工作的重要文件下发后，省委及时召开会议进行学习贯彻，明确了加强民主党派等党外代表人士队伍建设的指导思想、原则、目标和任务，制定了符合我省实际的《实施意见》，并建立了《中共云南省委领导与民主党派领导联系制度》等配套制度。按照省委的部署和要求，各级党委进一步重视党外代表人士队伍建设工作，建立了党委统一领导、组织部和统战部密切配合、相关部门大力支持的领导机制和工作机制，不断强化培养措施，加大选拔使用力度，推动党外代表人士队伍建设工作不断向前发展。

以育为重，提高综合素质。按照中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，扎实抓好对党外代表人士的培养、教育和引导，提高他们的综合素质。一是针对党外代表人士中新成员较多、政治把握能力亟待提高的现状，在民主党派和无党派人士中深入开展走中国特色社会主义政治发展道路主题教育，通过学习培训、传统教育、思想交流、谈心交心、考察调研等多种形式，增强党外人士走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性，提高政治把握能力。二是抓好集中培训。办好各种层次、各种形式的培训班、学习班、读书班、研讨班。以来，平均每年培训党外代表人士1000人以上，培训了1500余人。同时，请中央统战部和中央社会主义学院帮助进行培训，提高培训质量。三是组织外出考察。每年都组织民主党派、工商联领导人和无党派人士到沿海或东部发达地区学习考察，使他们开阔视野，增长见识，看到差距，增强使命感和紧迫感。四是帮助民主党派、工商联选择事关全省经济社会发展的重大问题进行认真、深入地调查研究，并每年向省委省政府汇报调研成果，通过这种方式提升民主党派、工商联领导班子及成员的大局意识、责任意识和参政议政能力。

以用为本，拓展选人渠道。一是积极做好物色和推荐。创新推荐方式，采取个人推荐与组织推荐、党内推荐与民主党派推荐、上级推荐与基层推荐相结合的方式举荐人才。各级统战部门逐步建立了党外干部数据库，跟踪各领域党外代表人士成长的情况，根据党外干部的配备要求，及时推荐、考察优秀党外代表人士。二是拓宽选人渠道，公开选拔党外领导干部。顺应干部人事制度改革的大势，以来，我省在公开选拔领导干部中，选拔了党外副厅级领导干部18名，使优秀的党外代表人士在公开竞争中脱颖而出。三是利用换届之机在更大的范围内物色选拔人才。人大、政府、政协以及民主党派、工商联、人民团体换届，是集中