第一篇：建设节约型机关心得体会

“建设节约型机关”心得体会

胡锦涛指出：“建设节约型社会，各级党委和政府要在节约能源资源方面率先垂范、先行一步。”响应中央号召，目前我国各地党政机关的节约活动开展得如火如荼，媒体发布的各种节约方式亮点频出。纷纷攘攘的节约运动背后，笔者认为，建设节约型机关必须回答下面三个问题：

一、党政机关为什么不节约？

“公务员人均年耗电是普通居民的19倍，政府机构用电量接近8亿农民。”新华社的一则报道振聋发聩，让人认识到了政府节能的紧迫性。随后各大媒体陆续公布的一些政府消费数据更是触目惊心：

——北京市对48家政府机构2004年能源消费的问卷调查显示，48家政府机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。

——一组来自国家有关部门的调查数字显示：2002年我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5%，能源费用超过800亿元。

——财政部的数据显示：2004年全国用于公款吃喝招待、公车消费和公费出国的开支共计7000亿元人民币，占全国财政当年总收入的26.6%。

真是不看不知道，一看吓一跳。党政机关作为行使公共权力的部门，理应是为人民服务的，没想到却成了消耗能源、浪费国家财政资金的“大户”。党政机关为什么不节约？我认为，主要有三个原因：

1、执政理念错位。“执政为民”是我党和政府的根本执政理念。但在实际工作中，我国许多公务人员的责任意识被享用意识所代替，公仆思想被干部观念所蒙蔽，“执政为己”的个人主义和小团体主义占了上风，对自身的定位、对权力的认识不正确，对人民缺乏感情，滥用人民赋予的权力谋求私利。于是出现了党政机关的浪费之风：掌握公共资源少的人浪费国家的水和电——在我国财政预算中，行政公务开支占到37.6％，是美国的两倍多。掌握公共资源多的人浪费国家的能源和金钱——根据世界银行估计，“七五”到“九五”期间，中国投资决策失误率在30%左右，资金浪费损失大约在4000亿到5000亿元。各地的政绩工程、形象工程屡禁不止。

2、制度约束乏力。从宏观制度层面看，我国的《宪法》规定了我国各级政府是各级国家权力机关的执行机关，同时，我国的法律和行政法规又确立了政府可以代表国家对国有资源和国有资本行使所有权的权利。也就是说，我国政府一方面掌握着公共资源和国有资本，一方面行使着行政和监管的权力。在这种制度下，政府对自身使用能源和资本的约束就像左手监督右手，主要靠自觉，却难以产生任何实质性的压力。从微观制度层面看，党政机关内部缺乏对节约的约束机制。我国一直没有统一的政府机构能源消耗标准，没有建立有效的能源体制报告制度，没有节能考核奖惩制度，以致节能工作的管理缺乏科学的制度和技术支持，政府机关的节能管理总体上处于粗放的管理状态。

3、节约意识淡薄。节约在本质上属于道德的范畴，节约与否在很大程度上靠的还是消费者的自觉性。如果依照社会阶层划分，我国公务员基本上属于中产阶层或准中产阶层，这一阶层至少衣食无忧，生活不成问题，在个体道德体系中，节约意识较为淡薄。就年龄结构来看，当前机关系统内的很多人并没有经历过资源短缺的历史阶段，体会不到资源短缺的痛苦，所以，在公德体系构成中，节约的外在形成机制并不具备。因此，客观地说，我国机关工作人员节约意识比较淡薄，是有一定心理因素和历史原因的。当然，也不能排除有很大一部分机关人员，并不是没有节约的意识，而是没有节约公共资源的意识。因为花的是“公家钱”，办的是“公家事”，“羊毛”没出在自己身上，所以不自觉、不自制。而这也是导致机关浪费行为难以根治的重要原因。

二、政府机关应节约什么？

党政机关节能潜力相当大。由国家发展和改革委员会、国务院机关事务管理局牵头，江亿院士带领的检测小组，经过调查，得出结论：通过技术层面、管理层面、意识层面的低投入或者无投入的改进，能够实现30％的节能目标。

党政机关节约涉及面极广。从大的方面说，节约的对象包括办公楼、公车、人头费等；从小的方面说，包括水、电、暖、气、油等能源，以及各种办公用品。从实的方面说，包括各种物质的能源和产品；从虚的方面说，包括权力、政策等无形资源；从部门角度，要减少决策失误，不搞政绩工程、形象工程；从个人角度，要杜绝公款消费，不用公款大吃大喝、旅游娱乐。

总之，党政机关代表的是广大人民群众的利益，行使的是人民群众赋予的权力，消费的是国家能源和人民的劳动成果。“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”机关工作人员在利用身边的每一点能源或资源时都应该注意节约。

三、党政机关怎样进行节约？

建设节约型机关，既要将节约的理念深入人心，让节约成为每一位机关工作者的内在道德素质；又要用制度的力量约束个人和组织的浪费行为，形成科学的节约管理体制。目前，党政机关的节约意识已经有所提高，各级机关已经采取或将要采取多种措施促进节约。包括：“26℃空调节能行动”，不统一着装，实施“清凉公务”；双面纸打印，无纸化办公等；再生纸、节能灯、节水马桶等节能产品也逐渐成为机关日常用品的主流。但是，构建节约型机关仍然需要一定的思想和制度保障。

首先，要树立正确的节约意识。机关节约不等于节省，而在于合理消费，节省不必要的开支，降低行政成本。节约不是做秀，要发自内心，形成为一种理念、一种习惯。节约要以人为本，不能以降低工作环境的质量、损害工作人员的身体健康为代价。机关节约的目的是降低能源的消耗，不是降低公共服务的标准，相反，节约是为了更好地为人民服务，更好地维护国家的利益，为保护能源安全、实现经济社会的可持续发展做出表率。

其次，要深化行政体制改革。加快政府向公共服务的职能转变, 通过明析产权关系，实现政府同资源使用者的分离和国有资源的市场配置。优化行政机关结构，将公车、食堂等后勤服务部门从党政机关剥离出来，引入市场机制，达到节省人头费、降低行政服务成本的目的。改革现行的政绩评价体系，克服不正确的政绩观，将行政成本纳入政绩考核的内容。

其三，要建立节约的长效机制。构建机关节约的宏观管理体制，落实责任主管部门，保障政府机构节能工作长期有效的开展。加强机关节能的管理、监督、评价体系建设，建立和完善资源消耗年度统计报告制度。通过制定完善的法规政策，对机关资源消耗定额进行科学的规定，防止浪费行为反弹。

最后，要建立有效的约束机制。制定机关内部相应的奖惩制度，把降低能耗、节约开支与机关工作人员的自身利益紧密结合起来，提高全体工作人员节约意识。实行公共财政制度，将部门财政预算中各类行政开支具体化，并且接受人大代表和公众的质询。建立统一的节能产品政府采购网络平台，提高政府采购的透明度，打造“阳光财政”。推行政务公开，接受媒体和公众的监督，建立强大的舆论监督体系，让浪费无处遁形。

第二篇：建设节约型机关

为认真贯彻国务院《公共机构节能条例》和四川省、成都市人民政府《关于深入开展全民节能行动的通知》精神，成华区机关事务管理局全面落实科学发展观，大力推进公共构节能工作，努力建设节约型机关，充分发挥了机关事务管理局在节能中的表率作用。

一、加强领导，建立健全管理体系

区委、区政府高度重视节能减排工作，为切实达到节能发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的目标，区政府在机关事务管理局房产科增挂公共机构节能办公室，明确办公室的职责，区级各部门、各街道办事处结合自身实际指定专人负责。从而明确了区机关事务管理局在全区公共机构节能中的监管和考核职能，有效避免了因公共机构节能管理主管部门不明确、职责交叉而造成的公共机构节能责任难落实、监管不到位的问题。

二、加大宣传，不断提高节能意识

2010年，成华区机关事务管理局节能办围绕全国节能宣传周、全国城市节水宣传周和世界环境日、地球日、水日等宣传活动，认真协调机关、事业单位、学校、社区开展经常性节能环保宣传。特别是在全国节能宣传周活动者中，围绕“节能攻坚、全民行动”的活动主题，以《节约能源法》的宣传贯彻为主线，以节电、节水、节油等为重点，对今年的宣传周活动进行了总体部署，并开展形式多样的活动。一在区政府一办公区、二办公区、文化活动中心等醒目位置张贴公共机构节能宣传画。二是将6月17日定为“能源紧缺体验日”，开展了各单位停用一天空调、电梯五层以下停用等体验活动。三是指导各单位深入企业、工地宣传节能知识和国家有关节能的法律法规。广泛开展“少开一次空调、少坐一次电梯、少开一天车、出门关灯、随手关水、节约用纸”等活动。进一步提高人民群众和机关干部职工的节能意识。

三、加强管理，狠抓节能降耗工作

为使能耗资源消耗统计信息准确，我局于2010年6月21日组织全区145个单位进行公共机构能耗统计工作集中培训。通过培训，建立完善了成华区能耗信息管理平台，区属各单位还指定专人负责能源消费分户、分类、分项计量统计，对能耗实行公示制度，发现用能浪

费现象及时进行纠正。今年以来，为创建节约型机关，首先从节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸、一升油的小事入手抓管理。一是加强节约用电管理。投入30多万元对一、二、三办公区照明进行节能灯具改造；对电梯运行模式按上级规定实行优化调整；对使用空调实行强制规定，夏季室温不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃，开空调时不开窗户；对办公楼大厅、走廊、卫生间等公共区域的照明电线进行分路式控制改造；对计算机、打印机、复印机等办公设备，要求减少待机消耗；淘汰能耗大、维修费用高的旧设备。二是加强节约用水管理。定期对供水管线进行检查维修，杜绝跑、冒、滴、漏现象；适当减少洗手盆、冲水马桶、小便斗、拖布池的水龙头出水量；做到勤开关水龙头，杜绝长流水；开水仅供饮用，不得用于洗涤等其他用途；绿地养护根据天气预报情况，科学、适时地进行喷灌，提高雨水利用率；机关各楼层的开水器在晚间不用时定时关闭。三是加强办公用品管理。积极推行电子政务，尽量在电子媒介上修改文稿，同时严格实行纸张双面使用制度。四是加强车辆节能管理。禁止公车私用，提倡公务活动合乘车辆；合理确定车辆使用年限，对环保不达标、油耗高的车辆及时报废或淘汰，有效地降低了行政运行成本。

通过以上工作和措施，增强了机关干部职工的资源忧患意识和节约意识，提高了资产管理水平，获得了宝贵经验，收到了现实成效。在今后的节能工作中，不仅要保证各项节能措施落到实处，还要加大资源节约宣传、教育力度,使广大干部职工从自身做起,从身边的小事做起，提高节约意识；努力转变观念、转变作风、把提高工作效率与开展资源节约活动有机地结合起来；切实加强领导，认真组织，落实目标责任制，加强日常管理；不断总结和探索,挖掘潜力，采用新办法、新措施。只有这样，才能在全社会资源节约活动中作表率，才能为建设资源节约型社会做出应有的贡献。

第三篇：建设节约型机关方案

文章标题：建设节约型机关方案

为认真贯彻落实科学发展观，推动建设节约型社会，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚，根据市文明委的决定，以“公民道德建设月”为契机，以“弘扬节俭美德，建设节约恐龙社会”为主题，开展“节约一滴水、节约一粒米、节约一张纸、节约一度电、节约一升油”活动，制定实施方案如下：

一、深刻认识开展

“节约活动的重大意义

建设节约型社会是党的十六届逯腥崽岢龅囊幌罨竟摺：跆瓮局赋觯笆骨诩蠼谠荚谌缁嵛等怀煞纭薄０亚诩蠼谠继嵘窬窈蜕缁嵩鹑危梢晕腋磺亢椭谢褡逦按蟾葱颂峁┣看蠖志玫木裰С拧９岢孤涫悼蒲Х⒄构郏ㄉ杞谠夹蜕缁幔惹行枰谌缁岽罅胙锴诩蠼谠肌⒓杩喾芏返木瘛?br>现在相当一部分恐龙节约意识淡泊，铺张浪费现象随处可见，不良现象比比皆是，有的甚至触目惊心。这些问题与全面建设小康社会的要求格格不入，与建设节约型社会的初衷背道而驰。开展节约机关活动，就是为了推动建设节约型社会，就是要在经济社会发展的各个方面切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。因此要从全局和战略的高度，充分认识开展创建节约型机关活动的重大意义，统一思想，加强组织领导，扎扎实实开展好节约活动。

二、成立建设节约型机关领导小组

组长：霸王龙副组长：剑龙成员：翼龙

三、具体措施

（一）强化学习，提高认识。

各单位要认真组织学习有关文件精神，充分认识和把握建设节约型机关的重要意义和主要内容，高度重视资源节约工作。教育全体工作人员从现在做起，从自身做起，从身边事做起，养成自觉节约一滴水、一粒米、一张纸、一度电、一升油的良好习惯，形成以节约为荣、以浪费为耻的良好风尚。

（二）强化宣传，营造氛围。

要充分利用各类新闻媒体、板报等宣传阵地大力开展节约活动宣传。将节约活动融入企业建设之中，切实加强节约型恐龙建设，营造艰苦奋斗、厉行节约的浓厚氛围，提高广大干部群众对勤俭节约的新认识，不断增强反对铺张浪费、勤俭节约从我做起的意识。

（三）加强对节能和后勤服务工作的管理。

加强对办公设施的管理，明确专人负责对公共部位用水、用电以及各类设备、车辆用油等节能方面的监管。合理控制公用部位的照明光照，尽量采用自然光照。切实杜绝“长明灯、长流水”等能耗空放现象。

（四）大力倡导节约能源的良好习惯。

树立健康的生活方式和科学的消费理念，从我做起，节约每一滴水，水龙头用后及时关闭，发现水管水箱有滴漏水现象，及时报修；节约每一粒米，反对铺张浪费，大吃大喝，公款消费；节约每一张纸，复印纸、公文纸按需领取，节约使用，尽可能双面打印或复印，充分发挥办公自动化软件的作用，能通过网络传送的尽量避免使用纸张。特别是各单位的办公用品领用和耗材，要严格报批制度，细化帐目管理，减少圆珠笔、碳素笔等一次性签字笔的使用量；节约每一度电，做到随手关灯，人走电器关，尽可能使用节能电器，节约每一个电话，不用公费电话聊天、谈私事；节约每一滴油，加强公车管理，合理安排公务用车，杜绝公车私用，科学核定单车油耗定额。

把节约型机关建设开展情况与工作考核相挂钩，切实落到实处，不能浮于形式。在全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约良好风气的重大意义。

《建设节约型机关方案》来源于，欢迎阅读建设节约型机关方案。

第四篇：节约型机关建设方案

宁乡县科技局关于开展

创建节约型机关活动的实施方案

为贯彻县委有关建设节约型社会的精神，进一步加强和改进我局机关作风建设。推行“规范高效，雷厉风行”的作风，提高我局行政效能，降低行政成本，努力建设节约型机关。进一步落实宁乡县行政中心管理委员会关于印发《宁乡县行政中心创建“节约型机关”活动实施方案》的通知（宁管字„2014‟2号），经研究决定，在全局各办公室，进行开展创建节约型机关活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

二、内容步骤

三、组织方法

四