第一篇：国税系统干部队伍作风建设心得体会

国税系统干部队伍作风建设心得体会

一、国税部门绩效管理体系中存在的主要问题

当前，国税部门绩效管理中存在的问题：一是干部作风不扎实。有的干部说话凭感觉，工作标准不高，行为懒散，精神萎靡、不思进取，“斗地主、卡五星”者不在少数（含网上网下）；有的干部仍存在“吃、拿、卡、要”等问题。二是干部结构不合理。干部的知识结构单一，知识面狭窄，重点岗位的专业技术人

才较少，还存在“高学历、低能力”的问题。计算机高科技产品没有发挥高效率。三是岗位目标责任制不规范，存在岗位不定、职责不清、任务不明确的现象，导致有人无事干，有事无人干。四是评价体系不完善。一方面考核内容越来越细，岗位责任界限越来越模糊，工作推诿扯皮、不负责任现象仍然存在。另一方面单纯考核了工作项目和工作完成情况的质量，而对工作人员承担工作的数量没有纳入考核，使得考核陷入了工作干的多扣分多、干的少扣的少，不干工作不扣分的怪圈。更重要的是缺少一个有权威的考核机构,就目前而言,日常考核归口办公室管理,而公务员称职与否则由人事部门年终打勾画圈,职工评选表模则由党办投票表决, 日常考核分数高低不如年终人缘好坏。五是奖惩机制不健全。由于受公务员体制、薪酬制度、奖励资金等因素的约束，税务干部的薪酬、福利、待遇基本上是利益均等。干多干少、干好干坏工资照拿，很多干部看不到努力与报酬、不努力与惩罚之间的关系，就出现“进了税务门，横竖税务人”以“混”字当头的现象，工作无起色，能推则推，能磨则磨，当一天和尚撞一天钟，撞响撞不响一个样。加之监督制约方法相对滞后，思想认识和重视程度不够，个别领导“老好人”“护犊子”思想严重等因素，使一些不努力工作的干部得不到及时地、有效地惩罚，极大地影响了工作效率。

二、加强国税部门绩效管理的几点建议

加强国税部门绩效管理，实现战略目标最大化，应完善和加强六项工作。

第一，加强和改进干部的作风。一是加强干部思想作风建设。经常性开展马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以及党章、党性、社会主义荣辱观和职业道德、文明礼仪教育，使广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强自觉做好本职工作的信心和决心。二是加强学风建设。解决干部在全面发展过程中面临的方法不适应、知识恐慌、本领危机等方面的挑战和压力。三是加强工作作风建设。减少工作环节，简化工作程序，规范工作制度和流程，落实“首问责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”，积极推行“一窗式”服务和微笑服务，做到“进一扇门，办全部事”。四是进一步转变文风、会风。减少发文数量和压缩会议次数，文件要少而精，会议要短而实。深入开展调查研究，解决纳税人和干部职工关心的热点、难点、焦点问题。

第二、提高税务干部的综合素质。一是教育干部树立终身学习的全新理念，在工作中学习新知识、新技术、新本领，不断提高自己的学习能力、应用能力、创新能力。二是改善干部的知识结构。结合干部的知识结构、年龄结构、工作需要等情况适时制定干部培训计划，定期开展轮训，做到重点人才重点培养，专门人才专门培养，一般人才普遍培养，按年龄结构搞好人产评难以开展；以权谋私、滥用职权，“吃、拿、卡、要、报、钓”等现象时有发生，生活作风不严谨，对自己言行举止要求不严、标准不高；

九是奉献意识退化。斤斤计较，患得患失，要待遇不讲奉献，要报酬不讲贡献，要组织照顾不要组织纪律，铺张浪费，相互攀比，缺乏顾全大局、助人为乐、无私奉献精神。

二、干部队伍作风建设存在问题的主要原因

主观方面。部分干部不注重学习，不注意提高修养，不能自觉运用科学的理论武装自已的头脑，理想信念产生动摇，不思进取，得过且过；部分干部在税收工作中不能很好地践行全心全意为人民服务的宗旨，没有深刻领会国税部门“聚财为国、执法为民”的责任感和使命感，没有真正树立起想群众之所想、急群众之所急的公仆意识，没有以一个党员、公务员的标准严格要求自己，工作中降低了标准、降低了要求；部分干部放松了思想改造，世界观、人生观、价值观发生扭曲，对各种不正之风非但不能自觉抵制，还刻意追求享乐主义，崇尚腐朽的生活方式。

客观方面。一是基层单位分散不利监管。基层税务所与政府其他部门一样，大多分散在城市各街道及农村乡镇，有些还在边远地区，不利于监督管理，再加上基层国税部门文化生活相对匮乏，容易受到不良风气影响。二是干部队伍年龄结构不尽合理。从目前干部队伍现状来看，年轻干部少，中年干部多，且队伍平均年龄偏大，不少干部都过了“提拨重用”的年纪，再加上领导职务数量少，部分干部认为升迁无望，造成一些干部不思进取、得过且过，工作马虎大意、应付了事、效率低下，影响了工作作风。三是有些制度在部分单位落实不到位。近年来，国税系统狠抓队伍建设、政风行风建设、基层建设、作风纪律和廉政效能建设，各项制度已经比较健全，但有些制度在一些单位没有得到很好的落实。在廉政效能建设方面，有些单位对个别干部违反工作纪律，或违反效能建设相关制度，出于种种原因，没有得到及时、严肃的处理，造成一些干部大错不犯、小错不断，给整个队伍的作风建设带来不利影响。

三、加强国税系统干部队伍作风建设的基本途径和方法

作风建设是一项长期性的系统工程，必须坚持不间断

地、形式多样地、循序渐进的原则，自觉将其融入到日常税收工作之中，融入到日常管理之中，而学习教育则是首当其冲，首当其用。

多种形式普遍学。在实践中，根据国税干部的特点，不断创新方式方法，注重实效，着眼发展。其一，抓好网上学习活动。利用“网络空间”，提供全新的教育手段，在系统内的局域网站建立作风整顿专栏，设立学习园地、重要文件和讲话、心得体会和信息动态、思想论坛、建议意见等栏目。利用网络加快信息传递和思想交流，为干部职工搭建不受时空限制的学习的平台，达到变被动教育为主动教育，变灌输教育为吸引教育的效果。其二，抓好思想交流点评活动。定期不定期地组织干部集中或分散交流思想，针对思想层面、工作层面存在的问题进行面对面地指导、点评，在“挑刺”的同时，重点突出“点拨”，指明方向，对已经整改的问题进行鼓励和肯定。其三，抓好整改与实践相结合的活动。作风建设的最终体现是思想素质、工作能力及工作实效的提高。而这些都必须在工作实践中进行检验，为此必须结合工作实际开展有针对性的整改，确保作风整顿与当前工作统筹兼顾、同步开展。即思想作风整顿必须与先进性教育相结合、与组织税费收入相结合、与依法治税相结合、与干部绩效管理相结合、与税收管理员制度的落实相结合、与建设节约型机关相结合、与优化部门服务相结合、与文明单位创建相结合。

突出特点重点学。作风建设的加强，离不开干部政治、理论、业务水平的提高，为此必须强化政治业务方面的学习。学习内容上，要突出重点，区分主次、轻重、缓急，不能面面俱到，否则学而不精，最终什么都学不到。必学内容方面，如：《为人民服务》、《反对自由主义》、《愚公移山》、《改造我们的学习》、《关于改进党的作风》，十七大及中央纪委七次全会精神，《建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系实施纲要》；全国税务系统思想政治工作会议精神，《税收执法过错责任追究办法》、《税收执法责任制评议考核办法（试行）》、《全国国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本（试行）》；还可以学习身边典型。充分发挥典型的引导和示范作用，学习身边模范人物的先进事迹，引领正确的思想行动。

疏导方式查问题。对于干部队伍的思想、工作作风方面存在的问题，虽然可能都是小问题，暂时不足以影响大局的，但长期发展，终将越积越深，问题越来越严重，因此，绝不因问题小就视而不见，有意无意地自我回避。作风建设问题应宜疏不宜堵，这就像大禹治水一样，堵只会使水位越堵越高，最终还是要在某个薄弱环节出问题，反倒不如顺时就势加以疏导来得有功效。因此，要因势利导。如在“基层文明执法教育和机关加强执行力建设”两顶活动中，可以按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方式，一是自己找。发动干部对照整改的重点内容进行全面自查，认真查摆自身在思想、作风、纪律等方面存在的问题。二是群众提。通过召开座谈会，问卷调查，交心谈心等方式，广泛收集其他同志包括服务对象，即纳税人的意见或建议。要以真诚的态度听取意见，交换意见，做到坦诚相见，沟通思想，找准问题，解决问题。三是上级点。要本着对事业负责、对同志负责的态度和实事求是的作风，根据掌握的情况，有针对性地指出同志们没有查找出来的问题和不足。

积极稳妥抓整改。作风建设是一项长期的系统工程，必须要有长期的思想准备和完善的制度作保障。对每一个个体来说，就是要紧密联系实际，针对征求到的各类思想作风问题，进行归纳梳理，逐条分析，制定整改措施。对有条件改正的问题，要立即改正；暂时解决不了的问题要列出条目，创造条件，积极整改。对于单位集体存在的问题，要本着“惩前毖后，治病救人”的原则，及时将整顿中暴露出来的问题处理落实到位。该教育批评的教育批评，该组织处理的按规定程序处理。要针对整顿过程中发现的问题和薄弱环节，深刻反思，汲取教训，建立健全规章制度，完善约束机制，不断巩固整顿成果。

四、加强国税系统干部作风建设的几点建议

作风建设是一项长期的任务。为此，必须着眼于全面提高干部队伍素质，从国税事业改革发展稳定和干部队伍建设的实际出发，探索在当前形势下加强干部作风建设的新形式和新内容，逐步完善干部教育、管理、激励、监督、服务、考评等相关制度体系，促进作风建设的制度化、规范化发展。

一要建章立制。通过建章立制，增强作风建设的约束力。针对实际情况，研究制订适合加强干部队伍作风建设的总体工作方案，出台相配套的可操作性强的管理措施、考核办法。不断创新干部作风建设的方式、方法和手段，以增强作风建设的生机和活力。规范管理，从日常做起，从点滴做起，对各个工作岗位、各个工作环节实行全程精细化、规范化管理，提高工作实效。

二要强化教育。通过教育，增强作风建设的渗透力。加大对干部的教育力度，多与干部主动交心、谈心，了解、关注他们在“想什么”、在“干什么”、在“追求什么”，掌握干部思想脉搏，有针对性开展思想政治工作，以此为突破口，整顿作风，转变作风。积极创造条件加大对干部的思想政治教育和纪律作风治理，更新思想观念，增强思想素养，规范言行，培育良好的品行、操守，形成正确的人生观、世界观、价值观。

三要拓展载体。充分利用相关载体，如内部简报、网站，拓展作风建设阵地，宣传先进典型，推广先进经验，营造良好氛围。同时可开设“思想政治信箱”，广泛地吸纳和收集思想政治工作的良好建议，为干部架起沟通的桥梁，化解思想上的“疙瘩”，矫正行为上的“偏差”。

四要分类引导。突出作风建设的针对性和有效性，结合实际、针对不同的岗位、不同的个体，有的放矢地开展思想政治工作；提高思想政治工作的前瞻性，把思想政治工作做在“前头”，做在“事前”，做在“先前”；要坚持灵活性原则，要学会区别对待，具体问题具体分析，解决干部思想问题，以增强思想政治工作灵活性。

五要加强监督。建立完善廉洁自律的制度防线和监督制约机制，加强警示教育和事前防范，充分发挥兼职监察员和特约监察员作用，强化“两权监督”，形成由上而下、由内到外的全方位监督管理网络，落实各项执法公开制度，严肃处理违法违纪行为，做到警钟常鸣，防微杜渐。

六要提高素质。努力提高全员政治理论业务素质，落实好各项教育培训和以考促学制度；要打破传统的教育模式，注重观念的转变和方式的转变，即：被动学习型向主动学习型转变、专业型向专家型转变、传统型向创新型转变、学历型向能力型转变、守旧型向开放型转变、管理型向服务型转变、责任型向奉献型转变、低层次向高层次转变，真正锤炼出一批与国税事业的发展相适应的高素质的人才群体。这是转变思想观念和工作作风，提升工作能力，强化纪律意识、法律意识、服务意识、勤政廉政意识的前提和保证。

第二篇：加强国税干部队伍作风建设思考

加强国税干部队伍作风建设

国税干部队伍作风建设既是个根本性的问题，又是个永恒性的课题，必须“严”字当头，坚持不懈，始终不渝，一以贯之地深入抓下去。只有这样，才能扎扎实实地抓出成效，确保国税干部队伍作风建设再上新台阶。加强国税干部队伍作风建设，是全面贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的必然要求，只有造就一支作风过硬、敢打硬仗的干部队伍，才能充分发挥税收职能，确保完成税收收入任务，推动税收管理科学化、精细化不断深入，不断开创国税工作科学发展的新局面。

一、当前国税干部作风建设中存在的问题

长期以来，经过上下共同努力，国税干部队伍的整体素质逐步提高，国税工作也取得了较好的成绩，得到了上级机关和社会各界的认可。但是，必须清醒地认识到干部队伍作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到干部队伍作风建设中存在着一些突出问题。主要的问题有以下表现形式：一是墨守陈规，不思进取，缺乏创新精神；二是推诿扯皮，效率低下，配合协作精神差；三是安于现状，得过且过，缺乏奋发有为的精神状态和竞争意识；四是缺少责任，敷衍应付，责任意识不强；五是不求好学，一知半解，学风不正；六是疏于管理，软弱涣散，管理缺位；七是畏难发愁，政令不畅，大局观念不强；八是吃拿卡要，以税谋私，为税不廉行为仍然存在；九是生冷硬横，服务不周，效能投诉时有发生；十是工作浮躁，执行力差，抓落实的能力不强，思想漂，工作浮，应酬多。

干部队伍作风建设出现这些问题的原因，主要有以下方面：一是宗旨意识淡薄。个别干部放松了世界观、人生观、价值观改造，爱岗而不敬业，比待遇的多，比奉献的少。二是责任意识弱化。思想上消极，纪律上松弛，工作上应付，一些干部存在着“当一天和尚撞一天钟”的思想，缺乏大局意识和责任意识，工作上没有紧迫感和危机感。三是干部队伍的思想受到社会上不良思潮的冲击。个别干部受到了社会上的拜金主义和享乐思想的影响，存在着盲目攀比思想，过多地考虑个人得失，甚至把市场经济利益原则引入工作，从而导致不廉行为的发生。四是干部教育管理机制和体制仍不够完善。作风建设的制度建设缺乏可操作性，要求干部自律的内容多，有针对性地从制度上防范和解决问题的措施少。相关激励约束机制不健全，干部管理上能上不能下、工作待遇能多不能少的问题在一定程度上挫伤了想干事、能干事干部的积极性，干部队伍长效管理机制没有真正建立。五是作风建设的制度落实不到位。个别领导模范带头作用发挥不好，敢于负责、大胆管理的观念不强，缺乏管理技巧，不能勇于触及管理和工作上的矛盾，致使一些制度执行不力。

二、加强国税干部队伍作风建设的意义

面对新形势、新情况、新问题，加强国税干部队伍作风建设具有重要意义。因此，我们一定要切实提高对作风建设紧迫性和 重要性的认识。

加强国税干部队伍作风建设是切实履行税收职能，落实科学发展观的必然要求。国税部门要全面落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，充分发挥税收职能作用，促进税收与经济社会的协调发展，就必须坚持依法征税，确保完成各项税收工作任务。而要完成好税收工作任务，必须要有一支敢打硬仗，不畏艰险、作风过硬的干部队伍。

加强国税干部队伍作风建设是树立良好国税形象，推动和谐社会建设的必然要求。国税机关要顺应社会发展的潮流，主动为纳税人依法、及时、足额纳税提供优质高效的服务，方便其履行各项纳税义务，保障纳税人的合法权益，在征税人与纳税人之间建立起一种符合时代特点的和谐、融洽关系。只有加强国税干部队伍作风建设，才能转变服务观念，想纳税人之所想、急纳税人之所急。切实改善纳税服务措施，不提提高纳税服务的质量和效率，才能营造出和谐的征纳关系。同时，积极发挥参谋助手和税收职能作用，为地方政府的科学决策献计献策，增强与其他职能部门的配合协作，增强全社会协税护税合力，在社会上树立良好的国税形象。

加强国税干部队伍作风建设，是加强和改进思想政治工作，为国税事业发展提供有力保证的必然要求。思想政治工作是税收工作的生命线。促进干部作风转变是思想政治工作的重要内容。只有转变作风，进一步强化宗旨意识，才能引导税务干部树立聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使广大干部既胸怀远大理想，又着眼当前实际，自觉遵守各项廉政制度，切实做到廉洁自律，推动政务公开，强化务实高效，扎扎实实地做好每一项工作。通过干部队伍作风的转变，为国税事业的不断发展提供精神动力和智力支持。

三、突出重点，强化措施，进一步加强国税干部队伍作风建设

加强新形势下干部队伍作风建设，必须从密切党和人民群众关系的大局着眼，从解决干部队伍作风建设的热点、难点入手，在标本兼治上下功夫，抓住重点环节开展工作。要以科学发展观为指导，坚持解放思想，实事求是，努力在加强的过程中改进，在继承的基础上创新，坚持与时俱进，不断提高工作水平。

（一）常抓不懈，保持经常性

干部队伍作风建设既然是一个系统工程，就必须融入到党员干部日常教育管理监督之中，并且长期坚持下去。要围绕国税工作大局，采取多种形式方法，坚持不懈地加强理想信念教育，坚持不懈地强化为人民服务的宗旨意识教育，坚持不懈地进行群众观点教育，引导广大党员干部牢固树立“六种意识”，即大局意识、责任意识，创新意识、竞争意识、廉政意识、作风意识。通过经常性的学习教育，提高思想认识，增强转变作风的自觉性。在做好经常性工作的同时，为弥补一般性学习教育的程式化、理性化、单一化的不足，提高干部作风建设的感染力，还要结合新形势新任务要求，不断创新学习方式，灵活安排学习内容，从形式与内容的有机结合上增加学习效果。要从解决当前干部队伍作风存在的突出问题、纳税人及社会各界反映强烈的一些热点、难点问题着眼，从密切缓解征纳矛盾人手，选好切入点，扎扎实实地开展集中性教育整治活动，通过开展责任意识大讨论，着重解决一些影响国税工作的突出性问题，切实抓好作风建设。

（二）常抓常新，把握时效性

随着社会的进步、经济的发展、利益的多样化，干部的思想观念、价值观念、思维方式也都在发生变化。干部队伍作风建设必须与时俱进，坚持常抓常新。首先，内容要更新。干部作风建设的内容必须具有鲜明的时代性，只有适应形势任务的变化，才能符合党对机关工作和干部队伍建设的要求，才能与广大干部的思想脉搏相吻合，才能被广大干部所接受。其次，方法要创新。创新是一个民族进步的不竭之源。先进丰富的内容需要科学的方法去传播，要积极探索干部作风建设的新办法、新措施，把党组织的教育监督与加强党员干部的自身修养相结合，集中教育与日常自学相结合，正面教育与警示教育相结合，增强干部作风建设实效性。第三，形式要常新。针对不同的对象运用不同的方法和手段，突出抓好思想不稳、积极性不高干部的思想教育，及时解决其思想问题，采取生动活泼富有特色的教育形式，寓教于乐，潜移默化，增强干部队伍作风建设的吸引力和渗透力，达到事半功倍的效果。

（三）讲求实效，具有针对性

在干部队伍作风建设上长期沿用的学习教育、对照检查、整改提高等传统的办法，虽然起到了重要作用，也将继续发挥作用，但是如果仅仅停留在沿用过去的老办法，难以适应新的形势，也难以取得新的突破。针对当前干部作风建设出现的新情况和新问题，必须调整工作思路，以“立足于行，重在于做”为工作着力点，从解决社会关注、纳税人关心的热点难点问题抓起，把学、改、做有机统一起来。应该开展以加强干部队伍作风建设、为民务实清廉、做表率促发展为主题内容的“主题实践活动”，通过开展优质服务、文明办公，规范干部的日常言行，体现机关作风的改观，整体作风的转变正是通过一个个小的细节的改变体现出来的；通过组织开展“党员奉献日”、帮扶困难群体、开创工作亮点等活动，引导广大干部珍惜工作岗位，进一步激发做好本职工作的积极性、主动性和创造性。通过广大干部的实际作为、工作转变和效率提高，让纳税人亲眼看到、亲身体会到干部队伍作风的改善。

（四）健全机制，重视长效性

制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强干部队伍作风建设是一项长期性任务，必须建立一整套相对稳定的规范性制度，形成监督制约的长效机制，使干部作风建设制度化、规范化、科学化、经常化，防止朝令夕改、忽冷忽热，半途而废。一是廉洁自律，顾全大局，不断加强班子建设。认真坚持学习制度，不断提高理论水平和领导能力，廉洁勤政，努力工作；加强班子成员之间的沟通，建立交流平台，利用碰头会、办公会、党组会、民主生活会等机会，经常性开展班子成员之间的沟通，注重交流，增进团结，加强班子成员间的团结协作，加强工作上的支持配合，齐抓共管，提高班子的整体战斗力。二是落实部门主要负责人抓干部队伍作风建设的责任制，把干部作风建设纳入部门工作的总体布局，做到思想认识上有位置，工作方法上有思路，考核结果上有奖惩，调动抓好干部作风建设的积极性和主动性。三是大胆负责，勇于创新，不断加强队伍建设。增强责任意识，严明纪律，强化管理，工作有布置、有检查、有落实，严格考核，确保工作质量。建立有效的激励机制，创新奖励方法，通过发现、挖掘、培养各类先进人物，树立典型，大力宣传、表彰，增强干部的荣誉感、归属感，调动干部的积极性。四是在实践中不断健全完善监督制约机制，认真贯彻落实上级有关廉洁自律、党内监督和加强机关作风建设的有关规定，切实将民主评议党员、民主评议干部制度落实到位，把干部作风建设纳入综合考评体系并长期坚持下去，从而使干部作风建设在规范化、制度化的轨道上健康运转，保持长效。

作风，说到底是主体在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。正是在这个意义上，可以说作风就是行动，作风就是形象，作风就是导向。一方面，领导干部必须充分认识到自己在作风建设中的关键地位，对国税工作前途命运的重大责任，以如履薄冰、如临深渊的小心和谨慎，对待自己的一言一行、一举一动，为干部做出表率。另一方面，全体国税干部，要不断加强自身学习，注重思想修养，加强世界观改造，切实转变作风，只有这样才能为国税事业又好又快的发展提供坚实的保障。

第三篇：加强国税系统干部队伍作风建设的思考

加强国税系统干部队伍作风建设的思考

日期：2010-10-29 作者：文常友 【选择字号：大 中 小】

所谓作风，是指一个单位或个人在工作、学习、生活、思想上表现出来的稳定的态度和行为。它包括思想作风、工作作风、学风和生活作风。国税部门是重要的执法机关，干部作风如何？对国税事业的科学发展有着极其重要的影响，关系国税系统形象，关系国税机关的和谐文明建设，直接影响着治国思想和税收宗旨。因此，结合干部队伍作风建设的实际，省局把二0一0年确定为“作风建设年”，对树立胡锦涛总书记大力倡导的八个方面的良好作风具有重要的现实意义。

一、当前国税机关干部队伍作风建设中存在的突出问题。

国税机关历来高度重视干部队伍的作风建设，并随着社会的进步和形势发展变化，不断丰富作风建设的新内涵，总体上看国税干部作风状况是好的，是一支能打硬仗、胜仗的国税队伍。但存在一些待解决的问题，主要表现在以下几个方面。

（一）、厌学，学风不端正。主要表现是“八不”和四个不到位。即：部分干部主动学习意识不强，不重视学习新知识，接受新事物，靠经验办事，感到学习无力，学习无用。部分干部学而不信，学而不思，学而不用。部分干部不理论联系实际，不回答解决现实问题。部分干部忙于应酬，不挤时间读书看“四不到位”，即学习认识不到位、计划措施不到位、组织领导不到位、学习效果不到位。

（二）、懒惰，工作不主动。少数干部思想懒惰，作风懒散，主要表是五懒、八不、三混即：人懒，贪图享受，手懒，不愿干事，嘴懒，怕得罪人，腿懒，不愿下基层，脑懒，不勤于思考。少数干部在岗不在状态，出工不出力，工作标准不高，不求有功。但求无过，执行力不强，不求过得硬，只求过得去，爱岗不敬业，工作效率不高，只占位子不撞钟。少数干部“混”字当头，混日子，混工资，混待遇。

（三）、漂浮，作风不深入。个别领导干部作风不实，整天浮在上面，不深入基层，不深入实际，下基层也是走马观花，满足于看看情况，听听汇报，只满足于基层报上的材料，上情不明，下情不清，对基层要求解决的问题漠然处之，习惯当甩手掌柜，有的把工作交给干部做，自己不过问，不插手，导致工作拖延，甚至不了了之。有的官僚主义严重，停留于安排布置，没有沉下去抓落实，坐而论道不干实事，以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，有的靠拍脑袋决策，拍胸脯保证，出了事拍屁股走人“三拍”干部，一个领导在一个单位工作多年“面貌依旧”。少数税收管理员管户不管事，不深入企业进行纳税辅导、宣传税法，不了解企业生产经营情况，不深入片区巡查，造成漏征漏管，税款流失。

（四）、散漫，纪律不严明。有的干部自由散漫，纪律涣散，有令不行，有禁不止，上班迟到早退，串岗聊天，有的甚至矿工，在单位拿工资，拿奖金，实际利用职务便利办公司、做生意等。有的抹牌赌钱，搞自由主义，结成“麻坛战友”。有的单位规章制度虚设，奖罚不严明，搞内耗，不团结，领导班子和队伍一盘散沙。造成凝聚力、战斗力不强，有的干部好人主义，喜欢当“泥瓦匠”和稀泥，当“木匠”睁一只眼闭一只眼，就是不当“铁匠”硬碰硬。

（五）、贪玩，在岗位不尽责。个别干部玩风滥行。主要表现是“八玩”，即：整天上网聊天玩股票，玩游戏，玩QQ农场，玩麻将，玩扑克，OK厅里玩，池塘钩鱼玩。公款游山玩水。工作不闻不问。

（六）、侈奢，生活不严谨。少数干部不能发扬党的优良传统和艰苦奋斗的作风，主要表现是“八高”即：抽高档烟，喝高档酒，进高档宾馆和酒吧，坐高档车，穿高档衣，进高档娱乐场所，高标准接待，婚丧嫁取高标准操办，铺张浪费，借机剑财。

（七）、空假，不求真务实。部分干部说大话、空话、假话，不办实事，工作摆花架子。做表面文章，搞政绩工程，形式主义严重。个别领导干部讲成绩夸夸其谈，讲问题一带而过，只报喜不报忧。

（八）、腐化，办事不廉洁。少数干部仍然存在着吃、拿、卡、要、报，借以权谋私的问题。有的干部乱作为，不作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，接受纳税人的宴请、礼品、现金及有价证券。个别干部台上反腐败，台下搞腐败。

上述问题虽然发生在少数国税干部身上，但危害极大，严重背离了党的性质和宗旨，损害了国税机关的形象和税企关系，削弱了国税部门执行国家税收政策的凝聚力、战斗力和号召力，影响了国税事业的科学发展，如不认真解决，任其漫延，党和人民予赋予国税机关的历史使命是必然担负不起来的。

二、产生问题的原因

国税干部队伍中少数人作风上存在的问题，原因是多方面的，主要有主观和客观两个方面。

（一）、主观方面有原因。国税干部自身这个内因是根本的原因。部分干部不注重学习，不注重提高修养，不能用特色理论武装头脑，思想信念产生动摇，胸无远大目标，不思进取，得过且过，看破红尘。部分干部个人主义严重，干工作的出发点不端正，过分看重个人的名利和得失，心思用在拉关系、走后门上。部分干部宗旨观念淡化，税收工作中不能很好的践行全心全意为人民服务的宗旨，没有深刻领会国税部门“聚财为国，执法为民”的责任感和使命感，没有真正树立起想纳税人所想，急纳税人所急的公仆意识，没有以一个党员、公务员的标准严格要求自己，工作中降低了标准和要求。部分干部放松了思想改造，世界观、人生观、价值观发生了扭曲，对各种不正之风不能抵制，还刻意追求享受主义，崇尚潇洒、侈奢的生活方式。

（二）、客观方面的原因。国税机关作风建设的体制机制不健全，这个外因是重要原因。一是监督机制不健全。部分党组织党内监督不力，民主生活会流于形式，积极的思想斗争开展不起来，纪检监察部门监督软弱无力，社会监督、舆论监督的作用也没有充分发挥，致使一些违法违纪行为和不良现象得不到及时发现和纠正。二是绩效考核机制不完善。由于对国税干部工作绩效考核缺乏具体量化的评价标准，干好干坏，干多干少，干与不干一个样分配机制，挫伤了部分同志的工作积极性，个别单位存在着，“干的不如看的，看的不如转的，转的不如捣蛋的，在岗的不如既在岗又经商的”怪现象。三是奖惩机制尚未形成。个别违法乱纪行为，由于种种原因，得不到及时处理，造成一些干部大错不犯，少错不断，给整个队伍的作风建设带来不利影响，工作业绩不能与个人利益，提拔重用，评先表模挂钩。四是干部队伍结构不够合理。从目前干部队伍现状看，年轻干部少，中年干部多，队伍年龄偏大，不少干部都过了“提拔重用”的年纪，再加之各级机关领导职数少，部分干部认为升迁无望，造成了一些干部只拿钱不干事，有的老同志不是传好传统，好作风，而是带吃喝玩乐。五是社会环境不优。部分干部受各种不正之风的影响，思想防线崩溃，部门和部门之间，人与人之间互相攀比，看党内阴暗面多，光明面少。

三、加强国税系统干部队伍作风建设的思考

作风建设是一项长期而艰巨的任务，是各级党组织和领导机关研究的重要课题，是建设一支“政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正、服务规范”队伍的重要保证。因此，改进和加强干部队伍的作风建设，必须标本兼治，多管齐下。

（一）、突出抓“基础”，加强学习，提高素质。

作风建设的基础在教育，有扎实的教育才有良好的作风，加大力教育培训力度，促进良好作风的形成。一是加强国税干部的理论学习，吸取政治营养坚持把思想政治建设在首位，用党的创新理论武装干部头脑，提高国税干部政治思想素质，使广大干部正确分析判断形势，并自觉继承的发扬党的优良传统和三大作风。二是要提高业务素质，从税收工作的实际出发，本着缺什么，补什么的原则，突出对税收专业知识，财务会计，法律法规以及信息技术等方面知识的学习，加快知识更新，优化知识结构，努力成为税收专业的行家里手。三是开展国税干部读好书、读新书、读精品、谈体会活动。从而增长知识，提高素质。四是加强作风培训，有计划的对国税干部进行军事化的拓展训练，培养干部吃苦耐劳，雷厉风行的工作作风。

（二）、突出抓“源头”，解决问题，求真务实。

干部的优良作风，体现在行动上和各项工作的效果上。第一，治赖。邓小平同志指出：“世界上的事都是干出来的，不干半点马列主义都没有”。嘴上说的，纸上写的，会上定的，变为具体行动和实际效果，作风建设才做到了位、到了家，并使人人肩上有担子，人人有事做，不让事找人，让人找事，人人手勤、嘴勤、脑勤、脚勤。第二、治浮。教育广大国税干部牢固树立说实话、出实招、重实际、办实事，求实效的思想，各项工作抓细、抓精、抓落实。第三、治拖。国税干部要树立时间和工作效率就是生命的思想，营造一种雷厉风行，说干就干的工作氛围，对工作不推诿、不怠慢，对问题不推不压。对纳税人要办的涉税事宜，立即办、马上办。第四、治软。各级领导班子和成员对工作要果断决策，对问题一抓到底，要敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于负责，不要怕得罪人，不要怕丢选票，对那些占着位子不尽其责，不谋其政的人，要坚决调整，对敢抓敢管，敢于得罪人的干部要保护和奖励，对违法违纪的人和事，坚决查处不手软。第五、治散。严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律。做到有令则行，有禁即止。第六、治奢。要克服贪图安逸，追求享受的思想，树立勤俭节约，艰苦奋斗的良好风尚，党员干部牢记“两个务必”带头反对铺张浪费，拜金主义、享乐主义的奢靡之风，过好权力观、地位观、利益观，做廉洁人、办廉洁事、建廉洁局。

（三）、突出抓“保障”，强化监督，有效制约。

树立优良作风，必须加强监督制约。一是要扩大监督的视野的范围，构筑国税部门监督大框架，整合优化各类社会资源，把干部监督网络覆盖到干部活动的每一个空间，切实做到干部的权力运动到哪里，活动延伸到哪能里，监督就跟踪到哪能里，将干部的一切行为都置于严格的监督之下。二是要拓宽监督渠道，重点抓内外监督，在内部监督上，建立建全岗责体系，执法责任制等各项监督制度。在外部监督上，把所有关系到纳税人，人民群众，要办的事，所有行政审批，行政许可公开，把群众监督、舆论监