在生态文明建设上走在前列、率先突破

——学习十九大报告关于生态文明建设的心得发言

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。xx作为国家级自然保护区、全国重点生态功能区、国家卫生城市、国家园林城市，在全省东部绿色转型发展区建设中处于重要位置，更应该在生态文明建设上走在前列，率先突破。当前和今后一个时期，我们将深入贯彻落实十九大精神，在生态文明建设上始终坚持“三个不动摇”。

一、必须坚持生态立市不动摇。

十九大报告指出，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。这一新思想、新论断和新要求，为推进生态文明建设提供了根本遵循，指明了前进方向和实现路径。对此，必须牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，坚决破除唯GDP论英雄的错误思想，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。就xx来讲，我们深入实施生态立市发展战略的成效正在日益凸显，各级领导干部贯彻绿色发展理念的主动性不断增强，党政同责、一岗双责的责任体系逐步完善，绿色环保理念已经渗入到生产生活的方方面面，这为加快推进生态文明建设提供了坚实的思想保障和强大的动力支持。但个别部门主体责任意识、个别企业社会责任意识和部分城乡居民生态环境保护意识不强等问题仍然一定范围内存在。这就要求我们必须把建设生态文明作为永续发展的千年大计，坚持立足长远抓谋划，强化措施抓落实，推动形成党政统揽全局、部门各司其责、社会积极参与的生态文明建设整体格局。一是要坚持党政主导，层层压实责任。习近平总书记指出，建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。这就要求我们始终站在增强党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，把生态文明建设作为一项重要战略任务，持之以恒加以推进，不断抓出成效。要进一步建立健全领导干部生态环境考核机制，层层传导压力，逐级压实责任，不断增强各级领导干部的生态红线意识，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究责任，而且终身追究。要把生态文明建设作为党政领导干部培训的重要内容，不断提升领导干部的环保意识和业务能力。二是要坚持部门联动，强化监管责任。按照管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保和分级负责、属地管理的原则，严格履行生态文明建设职责，努力构建环境保护主管部门统一协调监管、有关部门各负其责的环境保护工作格局。要加强环境保护部门综合监管队伍建设，不断提升监管素质和工作效率。要不断加强水质、大气自动监测站建设，切实提高环境监测能力和监测水平。三是要坚持积极引导，增强社会责任。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛开展多层次、多形式的生态文明建设宣传，营造良好的社会氛围。要广泛开展节约型机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行等创建行动，大力倡导健康文明的生活方式和消费模式，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成爱护生态环境的良好风气。要积极引导企业及经营者树立科学理性的致富观，进一步提高投身生态文明建设的责任意识和参与意识，特别是要用“xx最美·因为有你”的核心价值理念，持续凝聚建设美丽xx、健康xx的思想共识和行动自觉，形成推进生态文明建设的强大合力。

二、必须坚持绿色发展不动摇。

党的十九大报告指出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这就要求我们必须严守生态底线，坚定不移地走绿色发展道路，让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点，实现经济效益和生态效益的有机统一。就xx来讲，我们的优势在生态、潜力在生态、希望也在生态，经过多年发展和培育的旅游、健康、新材料等绿色、清洁、高效产业，已经成为经济社会发展的重要支撑。特别是我们创新提出了全域旅游、全民致富，使全市70%以上的乡镇都走上了旅游路，吃上了旅游饭，直接带动1.2万人，间接带动6万人从事旅游相关产业，全市农民收入来源于旅游收入占到27%，真正让百姓在绿水青山间增强获得感、提升幸福感。预计2017年，旅游综合收入实现47.3亿元，接待游客数量达195万人次。目前来看，我市的产业发展方向、发展思路完全符合中央决策部署，但是内生动力仍显不足，创新能力还需增强，特别是人参、葡萄大多还处于初加工阶段，个别企业绿色发展意识还不够强。当前和今后一个时期，我们将以新发展理念为指导，以供给侧结构性改革为引领，把提高供给体系质量作为主攻方向，深入实施创新驱动发展战略，促进产业和企业提质增效，努力打造绿色低碳循环发展的经济体系。重点要进一步做好做强三大产业。一是要做大旅游产业。围绕打造东北亚国际生态文化旅游目的地，加快推进全域化旅游、全体验旅游、全链条旅游、全天候旅游、全媒体营销、全程化服务，重点要以供给侧结构性改革为引领，进一步提升旅游产品供给水平、旅游商品供给水平、文旅科旅融合供给水平和优质服务供给水平，努力把全域旅游打造成绿色转型、富民强市的第一产业，争当全省旅游产业发展的第二极，形成“北有长白山、南有xx市”的旅游格局。预计到2020年，旅游综合收入超过100亿元，接待游客突破500万人次；直接旅游从业人员达到2万人，带动相关就业10万人；农村常住居民旅游收入占人均可支配收入比重达到30%以上。二是要做强健康产业。重点围绕人参、葡萄、医养结合，着力构建以健康产品和健康服务为核心的特色大健康产业体系，努力把xx打造成优质健康元素供给地。围绕人参产业，以创建国家人参现代农业产业园为载体，以益盛药业、康美新开河等骨干企业为主体，以人参研究所等科研机构为依托，着力抓好人参种植、加工、科研、质量保证和文化普及，巩固好药的基础，拉长食品和保健品的优势，加快推动人参产业转型升级，争做中国人参产业领跑者。预计到20