第一篇：统计局规章制度

统计局规章制度汇编

目 录

一、机关内部管理制度

机关工作人员行为规范… 社会治安综合治理制度 信访工作制度 考勤制度

学习培训制度 卫生工作制度 档案管理制度

财务财产管理制度 保密工作制度

车辆使用管理制度 计算机管理制度

二、机关效能建设制度

统计局工作职能

统计局领导班子成员分工 内设股（室）队工作职责 议事规则

政务公开服务承诺制度 岗位责任制

三、统计业务管理制度

统计调查制度 统计分析制度

统计数据质量评估制度 统计资料发布制度

统计数据管理制度 统计例会制度

四、党建廉政工作制度

党支部工作职责 党风廉政建设职责

党风廉政建设“一岗双责责任制” “三会一课”制度 党支部议事规则 民主生活会制度 述职述廉制度

民主评议党员制度 发展党员制度

社会评议机关作风制度

机关工作人员行为规范

一、文明办公规范

（一）按时上下班，不迟到早退，有事外出要提前请假，并及时销假；

（二）上班时间不做与工作无关的事情，不串岗聊天，不在室内大声谈笑、喧哗；

（三）请示汇报工作按局有关工作程序办理；

（四）接受任务坚决，不讲价钱，完成任务认真，保质保量，对文件、材料要及时处理，做到分类清楚，完整无缺，查找迅速；

（五）保持环境卫生，办公桌上不摆放与工作无关的物品，室内物品摆放整齐，不乱贴乱挂，不乱扔烟头、杂物，不乱放报表资料；

（六）爱护公物，节约水电和办公用品；

（七）下班时要收好文件，锁好柜子，关好门窗。

二、使用电话规范

（一）说话和气，尽量放低谈话声音，以防打扰其他同志；

（二）工作时间不打私人电话，必要打时要力求简短，利用办公电话打私人长途电话要按规定登记并交纳电话费。

三、称呼、举止、仪表规范

（一）工作人员之间相互称呼，提倡互称同志或直呼其名，4

但不得互起外号；

（二）工作人员进入局领导办公室前应敲门，经容许后方可进入；

（三）着装整洁、美观、大方。在办公室内不得穿拖鞋，男同志不得赤背或穿跨篮背心，不留胡须，女同志不浓妆艳抹；

（四）举止端庄，姿态良好，工作时间要精神振作，不东倒西歪，躺卧桌椅。

四、外出工作规范

（一）工作人员外出要请示领导，经批准后方可外出，局领导外出要通知办公室；

（二）外出工作要认真负责，礼貌待人，不摆架子。对所到单位反映统计工作的问题要认真听取，能解决的尽快解决，重大问题要及时报告主管领导；

（三）答复问题要符合政策，无把握的不随便发表意见。不在外边谈论单位中的人际关系等与工作无关的内容。

五、参加会议规范

（一）参加局内各种会议要提前5分钟到会，因特殊原因不能参会的，要事先请假，事后要及时补课；

（二）开会时不随便讲话，不打瞌睡，不随便离席走动，不看与会议无关的材料，重要的内容要做好记录；

（三）去外地参加会议、培训须经领导批准，会前要有准备，会后要及时汇报，带回的会议材料要及时到局收发处登记。

社会治安综合治理制度

一、领导小组工作责任制

（一）认真抓好本局社会治安综合治理全面工作，督促、检查治保、帮教、调解小组和各岗位工作制度的实施。

（二）认真贯彻执行党的有关社会治安综合治理的工作方针、政策及工作部署。

（三）积极组织全体干部职工学习法律知识，做到学法、懂法、守法。

（四）每年专题分析研究局内综合治理工作不少于四次，及时解决实际问题，确保综治措施落到实处。

（五）努力做好局内安全、保卫工作，做到无刑事案件，杜绝各种重大治安灾害事故的发生。

二、社会治安综合治理责任制

（一）本单位综合治理的总任务是确保安全，做到“三无”，即无案件、无治安灾害事故、无违法犯罪。

（二）综合治理人人有责，本局全体工作人员都要积极主动参与综合治理工作。

（三）全体工作人员要看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。

（四）要坚持不懈地开展多种形式的综合治理宣传和法制教育，坚持两手抓、两手都要硬。

（五）积极完成上级布臵的各项综治任务，将综合治理工作与个人工作任务挂钩，做到同检查、同落实、同考核、同奖惩。

（六）单位每半年检查一次综合治理任务落实情况，总结经验，查遗补漏，认真整改落实。

三、调解小组工作制度

（一）贯彻“调防结合，以防为主”的方针，积极主动做好单位内部各种纠纷的调解工作。

（二）发生矛盾纠纷要及时采取有效措施进行调解，防止矛盾激化，化解不安定因素。

（三）对矛盾纠纷当事人要做耐心细致的调解工作，以理服人，把矛盾消除在萌芽状态，把问题消化在单位。

（四）对在单位内部无法调解的矛盾，要及时与有关部门联系，协调解决，绝不能放任不管。

（五）对已经调解成功的矛盾纠纷，要注意跟踪回访，彻底消除隐患。

四、消防工作制度

（一）认真组织贯彻防火安全工作条例、规定和消防部门关于防火安全工作的安排、部署及本单位防火安全工作制度。

（二）加强防火安全教育，经常向单位干部职工进行安全知识教育、防火基础训练，严格执行各种安全制度，熟练掌握防火技能，防止隐患事态发生，发现问题及时解决。

（三）把消防工作和火灾隐患查处纳入单位工作议事日程，做到有计划、有部署、有总结。

（四）经常性开展安全防火教育，引导干部职工树立安全消防意识。

（五）经常检查电器线路，发现问题及时解决。

（六）禁止吸烟者乱扔烟头，特别是纸篓或堆放易燃易爆物

品的地方更要严加防范。

五、矛盾排查小组工作职责

（一）正确处理人民内部矛盾，关心群众、平等待人，实事求是地处理党群、干群关系，处理好干部职工家庭中、工作中出现的各种矛盾冲突，最终达到和睦相处，和谐发展。

（二）不定期组织干部职工学习有关法律和文件精神。

（三）及时了解职工家庭出现的矛盾危机，帮助解决。

（四）因工作中发生矛盾，谈心解决不了的，把大家组织到一起，共同沟通解决。

（五）鼓励干部职工多学法律知识，遇到问题，运用法律武器保护职工的合法权益。

信访工作制度

一、责任制度

信访工作由局信访工作领导小组统一负总责。负责对来信、来访、来电情况进行登记备案，核实处理信访问题。接访要求：能当场解决的，当场受理解决；不能当场受理解决的，登记备案，提交有关会议研究解决。

二、登记制度

信访事项按照以下程序和要求进行登记：

（一）来访人送来信件直接送交具体负责接访人员，进行登记后按程序处理。

（二）来访人员及来访电话反映情况的，由接话人员转接访人员登记后按程序处理。

（三）上级部门转交、转办的来访来信件，由接访人员统一收文登记后按程序处理。

三、呈批制度

接访人员对来信来访件及转交转办信访件进行登记后，根据职责权限，明确处理负责股室。对来信来访反映的一般性问题，已有明确法律、法规、政策依据的，按股室职能、业务范围交予具体经办股室答复；对政策不明、有普遍性、有代表性、反复多次上访的问题，上报分管领导批阅后处理；对于疑难问题，需按组织原则，提交支部会议或局务会议集体研究解决。

四、转办交办制度

各股室受理后难以解决或处理的信访事项，按照业务相关、归口负责的原则，呈报领导商定处理意见后办理，任何股室和个人不得自行随意越权处理信访件。

五、督办、查办制度

信访材料由接访人员交办相关股室、人员之后，承办股室应在规定时限内，按要求办理落实，向来访人员反馈并征求处理意见后，并将办理落实书面情况连同转办资料原件交回接访人员。因特殊原因无法在规定时限内办结的，要提前向接访人员说明，视情况予以延期。

各股室接访件由各股室派专人负责督办、查办、记录。局信访工作领导小组将不定期予以抽查。局信访工作领导小组要对无正当理由拒绝承办转办、交办信访件的；对承办工作不负责任，敷衍了事的等信访问题进行督办、查办。

六、信访办理时限要求

一般来电违法调查、来信批转件调查，原则上为1个工作日；对政策不明、有普遍性、有代表性、反复多次上访的问题，由分管领导批阅后，按领导批示时限办理。

七、回告制度

按照“有来访、有办理、有结果、有反馈”的原则要求和程序执行回告制度。信访事项的承办人按领导批示要求办理，书面来访事项，反馈必须书面形式；电话来访或来人口头来访的，重要事项或较复杂事项以书面形式反馈，简单事项可以口头和电话反馈。

八、回访制度

按照领导批示，要求进行回访的，在问题妥善处理后，各承办股室经办人要向信访人或单位发出《信访工作办理回访登记表》，说明情况，表示感谢。

九、审查结案和归档制度

各股室派专人负责信访事项的审查结案和归档整理。已经办结的信访事项，要及时进行归档整理，将信访原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果等经过整理后统一交接访员立卷归档。

考勤制度

为加强人员管理，改进作风，提高工作效率，保证各项工作顺利完成，特制定本制度。

一、考勤纪律

全体工作人员要自觉遵守工作纪律，按时上下班，由本人如实填写考勤表，不得代签。

二、考勤管理

办公室负责管理考勤记录工作，按月向局主要领导上报考勤记录。局领导、办公室负责人不定期对考勤情况进行检查，办公室按月公布考勤情况。

三、请销假办法

(一)病假：凡因病需要离岗治疗休养的，必须持请假条和指定医院出具的诊断证明，经局领导批准后方可离岗。

(二)事假：请事假须写请假条，并经局领导审批同意后方可离岗。

(三)婚假、丧假、探亲假、生育假由本人申请，办公室按上级有关规定审核后，报局长批准后通知执行。

(四)经批准且有入学通知单，占用工作时间参加不脱产或半脱产的各种学习培训和学历教育的，由办公室按出勤记入考勤表。

请假必须以书面形式办理，不得以电话代替假条。

不论哪种情况，通知、证明、假条等要附入考勤表，请假期满，必须按时办理销假手续并到岗工作，确需延长请假期的，必须按规定办理续假手续。

工作人员临时外出办事不超过半天的，须向分管领导说明，不记事假；一天以上由局长批准，并记事假。

四、休假、补休制度

根据《公务员法》规定，结合工作实际，安排职工工作休假。工作人员一年内连续病假超过或事假累计超过公休假天数的，不再享受本年公休假待遇。

如在本年公休假以后，再请病、事假超过上述规定范围的，按制度处理。

节假日加班或出车的，按有关规定安排补休。

五、考核奖惩

出勤情况将作为年终考核评优的参考依据。工作人员有下列情况之一者，按旷工对待：

1、不请假，或请假未经批准而擅自离岗的；

2、假期已满，不续假或续假未批准而不到岗的；

3、不服从组织调动分配，未到岗工作的；

4、工作时间擅自离岗，影响工作正常开展的；

5、无故迟到、早退超过1小时以上的。具体奖惩办法：

1、病假凭指定医院证明可以休息，不扣工资，外出诊察的，12

不得超过一周（住院的除外）；

2、事假可以抵顶公休假，按工作日计算，一年内事假达5天的，每超过一天扣20元。

3、旷工一天，扣除50元工资。

4、对迟到、早退次数较多的人员，要及时批评教育，责令其改正。

5、在考勤工作中弄虚作假、欺骗组织的，涂改考勤记录的，一经查实，以旷工论处，并做出书面检查，予以通报。

6、对坚守岗位，出满勤、干满点，尽职尽责，表现突出的，给予表扬和奖励。

学习培训制度

一、学习培训内容

1、党的路线、方针、政策；邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

2、中央领导重要讲话及重要指示精神。

3、全国、全区、全盟统计工作会议精神、经济工作会议精神、计划生育工作会议精神、综合治理等专业工作会议精神，旗“两会”精神。

4、旗委、政府的决策部署，领导讲话、指示精神；依照普法规划，学习《宪法》、《民族区域自治法》、《统计法》、《统计法实施细则》、《内蒙古自治区统计管理条例》、《保密法》等法律法规。

5、上级党组织关于党建和党风廉政建设的重要决策部署。

6、积极参加党校举办的各类培训班，参学率达到95%，合格率达到100%。

7、鼓励干部职工参加成人高校函授、自学考试、职称考试。

8、统计业务知识、计算机操作技能培训。

二、学习培训形式

采取集体学习、个人自学、参加各级各类培训班、脱产学习等多种形式开展学习培训工作。

三、学习培训时间

每周二上午为政治学习日，周四上午为业务学习日，周五为党团活动日，遇有特殊情况另行调整。

四、学习培训要求

1、学习时要关闭通讯工具，按时参加集中学习，认真听讲，保持安静，不得做与学习无关的事情。

2、外出学习培训必须认真听讲，做好笔记，并及时向局领导汇报学习情况。

3、业务学习由各专业人员轮流讲课，课前必须做好备课准备。

五、组织管理

学习由办公室组织，遇有特殊情况不能参加学习的人员，需办理请假手续，无故不参加学习者按旷工处理。

卫生工作制度

为保持机关股室、卫生责任区环境的清洁卫生，创造良好的工作环境，特制定本制度。

一、机关工作人员负有保持工作环境卫生、整洁的责任和义务，每个工作人员都要严格遵守卫生制度，做到不随地吐痰，不乱扔、乱倒废弃物。

二、机关卫生工作实行办公室牵头负责，各股、室、队分头负责，工作人员各负其责的责任制度，办公室负责各股、室、队卫生责任区域的划分、调整和落实责任的检查、督促工作，制定并落实卫生轮流值日制度。每日上班前，值日人员要搞好责任区域的环境卫生。

三、卫生责任区由全体机关人员统一进行卫生扫除，工作人员无特殊情况不得以任何借口逃避打扫卫生，每月不定期进行一次全面卫生检查，办公室建立卫生检查评比档案，做为评比先进股室的内容之一。

四、卫生合格标准

1、地面：无纸屑污物、烟头、痰迹、果皮、废弃物、无尘土，保持洁净，地面无乱放物品。

2、墙壁：无尘土、污损面、无乱写乱画笔迹和痕迹，必须上墙的图、表要保持工整，贴挂牢固。

3、门窗玻璃：门、窗、窗台干净无尘土、污面。玻璃明亮，无损坏部位，窗户插销、挂钩完好并合理使用，随时做好防风、防尘、防雨。

4、桌、椅、文件柜具干净整洁，无尘土、污面，摆放的物品资料整齐有序，无乱堆放现象。

5、股室及分管的环境卫生区无卫生死角。

档案管理制度

一、局机关档案由专人负责保管，严格执行档案工作制度，确保档案的安全与完整无损。

二、档案室要做到通风、防潮、防火、安全可靠。档案管理人员经常检查档案保管状况，发现档案损坏现象，应及时采取措施予以修补复制，一旦发生意外事故和可疑情况，应及时向分管领导汇报，及时处理解决。

三、保持档案室的清洁卫生，严禁在档案室内吸烟或存放易燃、易爆、易腐蚀、易污染的物品。

四、非档案管理人员不得随意进入档案室，档案管理人员必须严格遵守档案保管制度，凭手续查阅档案，不得擅自对外提供涉密档案。

财务财产管理制度

一、财务管理

（一）坚持：“计划开支、量入为出，按章办事、民主理财”的原则，加强预算管理。

（二）加强统一领导，严格“一支笔”审批制度。

（三）建立、健全各项财务帐目，坚持日清月结，做到帐帐相符、帐表相符、帐物相符。

（四）加强现金管理，严格现金开支范围。

（五）及时结算往来款项，严禁职工拖欠公款。

（六）加强固定资产管理，保证国有资产安全完整。

（七）加强日常财务检查与监督，自觉接受财政、审计等部门的检查和监督。

二、财产管理

（一）建立固定资产财务账目，对调拨、购进的固定资产设备、物品进行登记核算，交由专人保管。保管人员要建立登记账卡，定期与财务对账，做到账实相符，防止财产流失。

（二）办公室内的电脑、桌椅等物品由使用者个人自行负责管理，做到不丢失、不损坏、摆放整齐、卫生清洁，任何个人不得将单位财产据为己有。

（三）保管人员应每年至少编制一次财产清单，如发现有报

废、更新、损坏或丢失的，经局务会议研究上报申请批准后，方可做账处理和履行保管手续。

（四）财产被人为损坏或丢失的，经局务会议研究决定后作价，由责任人赔偿。

（五）更换财产保管人员时，须由原保管人员编制财产清单，在主管人员监督下办理交接手续。

保密工作制度

一、认真贯彻落实国家保密法律法规，接受旗保密局的指导和监督，按照旗保密局的工作部署开展保密工作。

二、成立由局长任组长、分管领导任副组长、各股室负责人及微机管理负责人为成员的局保密工作领导小组，负责领导和组织开展全局保密工作。

三、机关公文印制、发送、审阅、存档、销毁等保密措施

（一）凡涉及国家和地方机密的文件由专人起草、专人审定、专人打印，并确定文件的密级和印发数量。

（二）凡涉及国家和地方机密的文件，应由专人发送，发送时要签收登记，确定发文单位范围，以备后查。

（三）要做好单位文件的档案管理工作，登记造册，放臵卷柜中，机关人员或外单位人员需查阅有关文件时，应填写借阅登记薄，保证文件及时归档。

（四）收文中涉及国家和地方机密的限时、限人阅处，严禁将文件携带家中审阅。

四、机关工作人员要认真履行保密职责，严禁携带秘密材料游览、参观、探亲访友和出入公共场所。

五、微机除供专人使用外，严禁其他闲杂人员使用，未经领导同意，外单位人员不得使用本局微机。

六、保密领导小组对机关工作人员进行经常性的保密宣传教育，增强工作人员的保密意识，七、凡调出、调入人员，在政治素质、业务水平上严格把关，交接好涉密材料。

车辆使用管理制度

为加强车辆管理，节省开支，使车辆更好地发挥效用，保证行车安全，特制定本制度。

一、加强对车辆的日常维护保养，及时排除故障隐患，保证车况良好。

二、司机要爱护保管好车用工具，不得丢失。

三、司机要服从局领导安排，及时主动出车。要遵守交通规则，确保安全行车，出现交通违章行为，罚款由司机个人负责。

四、车辆需要修理时，需经领导同意，到指定的修理厂修理，司机要跟班作业，保证修理质量。

五、未经领导同意，不得擅自使用、出借车辆。

计算机管理制度

一、全局所有微机按专业定机到人，各专业负责管理好指定的微机。

二、全局各专业微机、打印机、传真机维护、保养以及耗材的管理由局指定专人负责处理，严禁个人任意拆卸、修理微机。

三、计算机在使用过程中出现故障，使用人应及时向负责人反映，未经负责人同意认可，擅自维修或卸装机器部件，造成微机损坏的，由损坏人负责赔偿修理，恢复机器正常使用。

四、各专业负责人要精心管理微机，因管理不善，出现机器烧损、程序紊乱、数据丢损，由个人负责处理。

五、非工作时间，所有微机必须切断电源并盖好防尘布，平时微机不使用时，保持切断电源状态。

六、严禁个人在微机上装载本机故有以外的各种游戏，引发机器病毒，经发现，给予警告。

七、每台机器必须注意保持外观、内设部件完整性、每台机器建立档案，所配部件打印成表，更换领取部件、耗材，由专人负责。

八、微机管理人员一季度检查一次全局各微机运行情况，发现问题及时汇报，检查要有检查记录。

统计局工作职能

一、贯彻实施国家、自治区统计工作的法律、法规和政策，负责组织完成上级下达的统计调查计划，部署和检查本行政区域内的统计工作；组织协调各苏木镇（示范园区）、各部门的国民经济和社会发展统计工作，监督检查统计法律、法规及有关规定的贯彻实施。

二、负责组织并积极参与本行政区域内的重大的国情国力调查；统一组织协调全旗各苏木镇（示范园区）、各部门和单位的社会经济调查，审查各苏木镇（示范园区）、各部门和单位的统计调查计划及调查方案；负责全旗统计报表和统计资料的管理工作。

三、收集、整理、提供全旗的基本统计资料，并对国民经济和社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向旗委、政府及有关部门提供咨询建议。

四、统一核定、管理、公布、出版《统计年鉴》等全旗性的统计资料，定期发布全旗国民经济和社会发展情况的统计简报。

五、建立健全和管理全旗统计信息自动化系统；组织指导全旗统计科学研究、统计教育、统计干部培训工作；组织全旗统计人员持证上岗资格考试工作。

六、承办旗委、旗政府和上级业务主管部门交办的其他事务。

统计局领导班子成员分工

一、局长雷冬梅：主持全盘工作，分管财务、人事、综合治理、综合核算工作。

二、副局长、党支部书记尚爱军：协助雷冬梅局长工作，主管党支部工作，分管报表二股、普查办及党建工作。

三、副局长陈晓芳：协助雷冬梅局长工作，分管办公室、报表一股工作。

四、城乡经济调查队队长李升山：协助雷冬梅局长工作，主管城乡经济调查队工作。

内设股（室）队工作职责

一、办公室：负责处理机关日常政务、文秘档案、会务财务、信息保密、统计法制、干部教育培训、人事管理、精神文明、综合治理、计划生育、后勤保障、退休干部管理、组织公益活动等工作。

二、报表一股：负责组织实施国民经济核算、基本单位统计，社会服务、发布统计公报、编审年鉴及对外提供统计数据，负责固定资产投资及建筑业统计工作，核算全社会固定资产投资额及建筑业增加值，分析研究行业发展动态；负责组织开展劳动工资统计。

三、报表二股：负责组织实施工业统计，核算工业企业综合经济效益指标，分析研究工业经济发展动态；开展能源统计调查，分析研究节能减排工作动态；组织实施交通统计，分析研究交通业发展动态；组织实施批零贸易、服务业统计。

四、普查办：组织实施人口普查、经济普查、农牧业普查、基本单位普查等全旗各项普查工作。

五、城乡经济调查队：负责收集整理提供全旗城镇居民收入状况、消费结构和消费水平等生活调查资料，组织开展城镇居民家庭生活抽样调查；负责收集整理提供市场物价统计资料，开展市场物价调查研究和统计分析，及时反映市场物价变动状况，为制定物价政策提供依据；负责组织开展农牧区社会经济抽样调查、农牧区居民家庭生活抽样调查和夏季农牧业普查，准确反映全旗农牧区经济发展和农牧民生活状况，为旗委政府制定农牧区政策提供依据。

议 事 规 则

第一章

总 则

一、根据《额济纳旗人民政府工作规则》，参照局机关的有关规定，制定本规则。

二、机关工作以小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针和政策，贯彻落实科学发展观，实行科学民主决策，坚持依法行政，突出服务职能，接受人民监督，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关。

三、局机关拟定全旗统计调查计划，组织实施各个专业的统计报送和各项大型普查，监督检查全旗统计和国民经济核算工作，监督检查统计法律、法规的实施。

四、局机关要认真依照法律、法规和规章行使职权，进一步转变部门职能、管理方式和工作作风，推进信息建设，提高行政质量和效率，尽职履责，确保机关各项工作部署的贯彻落实。

第二章

局机关组成人员职责

五、局机关领导班子成员：局长、副局长、党支部书记、城乡经济调查队队长。

六、局务会组成人员：局长、副局长、党支部书记、调查队队长、各股室负责人。

七、局机关实行局长负责制，局长负责机关全面工作，副局长协助局长工作，按分工分管具体股室工作，党支部书记协助局长负责党建及党风廉政建设工作的落实。

八、局长主持召集局务会议、局长办公会议、局机关全体会议，研究解决局机关工作中的重大事项，安排局机关的日常工作。

九、局机关股室负责人具体负责本股室各项工作，并及时向主管领导汇报工作中有关重要事项。主管领导向局长汇报工作，26

一般情况下不得越级汇报工作。

第三章 科学民主决策程序

十、局机关要建立健全民主决策程序，推进决策科学化、民主化。

十一、局机关认真执行旗委、旗政府的各项决策决议，对于机关的重大事项由局务会讨论决定。对涉及机关工作人员全体利益的事项由局机关全体会议讨论决定。

第四章

依法行政要求

十二、局机关要严格依照法定权限和程序行使行政权，不断提高依法行政的能力和水平。

十三、局机关根据法律、法规、规章的规定，结合局机关的实际需要，适时制定规范性文件，修改或废止不相适应的规范性文件，确保规范性文件的质量。

十四、严格实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到依法办事、严格执法。按照行政执法与经济利益挂钩、与责任挂钩的原则，理顺行政执法体制，明确执法机关的职责，加强执法的协调，提高执法水平。

第五章

工作安排部署

十五、局机关要增强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作安排部署，做出详细的年度计划和岗位职责，并根据形势和任务的变化及时做出调整。

十六、局机关提出年度重点工作目标，对主要工作、重大项目、分解任务、落实责任、形成局机关年度工作安排部署。

第六章

行政监督

十七、加强对机关行使权利的监督，提高行政效能，促进廉政建设，确保政令畅通。

十八、局机关要加强机关内部监督，严格执行上级有关文件的规定，及时发现并纠正工作中不当的行政行为。

第七章

会议制度

十九、局机关实行机关全体会议、局务会议、局长办公会议和局支部会议制度。

二十、局机关全体会议由全系统干部职工统一参加，（一）安排局机关日常事务；

（二）学习有关会议文件、安排有关业务工作，组织政治业务知识学习。

二十一、局务会议由局长、副局长、党支部书记、调查队队长、各股室负责人参加。

（一）讨论拟定局机关的有关制度；

（二）安排部署临时性的工作，研究讨论，制定工作方案。二

十二、局长办公会议由局长、副局长、调查队队长参加。

研究部暑重大行政事务和重大业务工作，提出工作意见。二

十三、党支部会议由党支部书记、支委会成员参加。

（一）学xxx自治区、盟委、旗委有关会议精神，传达上级重要指示和决定，研究提出贯彻意见；

（二）讨论制定局机关党建党风廉政建设计划，党史学习，党员培养方案，组织安排政治学习。

第八章

公文审批

二十四、局机关领导审批公文，应有明确的办理意见，并签署本人姓名和审批日期等。

二十五、以局机关名义发文，经主管局长审核后由局长签发。

第九章

作风纪律

二十六、局机关领导要加强学习，不断充实新知识、丰富新经验。组织局机关干部职工学习政治、经济、科技、法律和现代管理等方面的知识。

二十七、副局长、各股室负责人对工作中的重要问题、重要情况，要及时向局长请示报告；对于涉及重大方针政策性问题，要在调查研究的基础上，向局务会议、局长办公会议提出解决问题的建议。局机关各股室要及时向主管领导汇报工作，遇到重大

问题也可以同时向局长报告或提交局长办公会议决定。对突发重大事件必须立即报告局长，不得延误。

二十八、局领导班子组成人员要廉洁自律，严格遵守中央和自治区、盟、旗有关廉政建设的各项规定。

二十九、局机关工作人员必须坚决执行局机关的决定，如有不同意见可在局机关内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与局机关决定相违背的议论和行为；局机关工作人员代表局机关发表讲话，以及个人发表涉及未经局机关研究决定的重大问题及事项的发言或文章，事先须经局长同意。

三

十、局机关工作人员要有全局意识，坚持局部服从全局，对局长交办或委托交办的工作事项，要积极办理；要有协作意识，对于需要协作完成的任务，主动协商，相互配合；要有责任意识，按照分工，大胆负责，依法履行职责并承担相应责任。

三

十一、严格请销假制度和领导同志值班制度。

三

十二、局机关要实行党务政务公开，规范行政行为，增强服务理念，提高服务质量，对来访群众及服务对象执行首问负责制，坚持“五个一”接待要求，树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。

第十章

工作落实

三

十三、局机关工作人员要大力弘扬求真务实精神，坚持实事求是、按规律办事；坚持真抓实干、提高工作效能。

三

十四、对于局机关安排的工作任务，分解到人，要制定实施方案，层层落实责任。

三

十五、局属城乡经济调查队一并纳入机关管理，执行此《规则》。

政务公开服务承诺制度

为深入贯彻落实科学发展观，更好地履行统计职能，提高服务质量，保证机关各项工作高效有序开展，做到公开办事内容、公开办事制度、公开办事结果，接受群众监督，努力开创统计工作新局面，制定本制度。

一、目的意义

推行政务公开服务承诺制度，能够有效地强化自我约束和社会监督，对于转变行政执法部门的工作作风，纠正“吃、拿、卡、要”等不良现象，密切党群、干群关系，搞好廉正建设，维护党和政府的形象和威信，从而推动社会文明水平和道德水平的提高，为实现“优化环境”创造良好的条件，具有重要的意义。

二、公开办事内容

（一）岗位职责公开

1、局领导班子成员分工

（1）局长雷冬梅：主持全盘工作，分管财务、人事、综合治理、综合核算工作。

（2）副局长、党支部书记尚爱军：协助雷冬梅局长工作。主管党支部工作，分管报表二股、普查办及党建工作。

（3）副局长陈晓芳：协助雷冬梅局长工作，分管办公室、报表一股工作。

（4）城乡经济调查队队长李升山：协助雷冬梅局长工作，主管城乡经济调查队工作。

2、局内设股（室）、队工作职责

（1）办公室：负责处理机关日常政务、文秘档案、会务财务、信息保密、统计法制、干部教育培训、人事管理、精神文明、综合治理、计划生育、后勤保障、退休干部管理、组织公益活动等工作。

（2）报表一股：负责组织实施国民经济核算、基本单位统计，社会服务、发布统计公报、编审年鉴及对外提供统计数据，负责固定资产投资、房地产、建筑业统计工作，核算全社会固定资产投资额及建筑业增加值，分析研究行业发展动态；负责组织开展劳动工资统计。

（3）报表二股：负责组织实施工业统计，核算工业企业综合经济效益指标，分析研究工业经济发展动态；开展能源统计调查，分析研究节能减排工作动态；组织实施交通统计，分析研究交通业发展动态；组织实施批零贸易、服务业统计。

（4）普查办：组织实施人口普查、经济普查、农牧业普查、基本单位普查等全旗各项普查工作。

（5）城乡经济调查队：负责收集整理提供全旗城镇居民收入状况、消费结构和消费水平等生活调查资料，组织开展城镇居民家庭生活抽样调查；负责收集整理提供市场物价统计资料，开展市场物价调查研究和统计分析，及时反映市场物价变动状况，为制定物

价政策提供依据；负责组织开展农牧区社会经济抽样调查、农牧区居民家庭生活抽样调查和夏季农牧业普查，准确反映全旗农牧区经济发展和农牧民生活状况，为旗委政府制定农牧区政策提供依据。

（二）恪守职业道德，为社会各界提供优质高效的统计服务 反映全旗经济和社会发展状况的《额济纳统计快讯》和《额济纳旗统计年鉴》，分别于次月20日前、次年4月前向社会公开。

（三）推进信息公开，提供优质高效服务

凡亲临本局查询统计资料的居民和用户，本局综合股人员将热情接待，免费提供易于检索的不涉密统计数据；除公开发布的统计资料外，如需更详细的数据资料，本局可提供统计汇总表供摘录。

岗位责任制

一、岗位责任制是指各股室按照“三定”方案确定的总体职责、股室职能和职位说明书，将每个股室以及每个岗位的职责、任务、目标要求等内容具体化，并要求落实责任的制度。

二、岗位责任制是效能建设的基本制度，是落实依法行政、依法履行职责，转变作风，提高工作效率的根本措施，是对各股室工作人员年度绩效考评的重要依据。

三、局内各股室必须按照效能建设要求，根据岗位设臵建立健全岗位责任制，并上墙公布。

四、岗位责任制制度应遵循以下原则：

（一）因事设岗、职责相称；

（二）权责一致、责任分明；

（三）任务清楚、要求明确；

（四）责任到人、便于考核。

五、领导岗位要明确一岗双责的要求，既要抓好业务工作，也要抓好党风廉政建设，做好干部职工的思想工作。

六、岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗，其职责必须有人代替履行（即建立“AB”岗制度），不能因为责任人离岗而使工作停滞。

七、岗位责任制的主要内容包括：

（一）局内的总体职能；

（二）内设股室的主要职能；

（三）具体岗位的设臵及其职责；

（四）具体岗位的“B”角责任人。

上述内容如按年制定，应把年度工作任务、目标纳入其中。

八、建立岗位责任制考评、检查制度。办公室要将岗位责任制列为年终考核的主要内容