煤矿矿井主要灾害预防管理制度

为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强安全生产管理，根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《煤矿企业安全生产管理制度规定》等有关法律法规的规定，结合我矿实际，制定本制度。本管理制度主要包括五个部分：《矿井瓦斯防治管理制度》、《矿井防治煤层自燃发火管理制度》、《矿井综合防尘管理制度》、《采掘工作面顶板管理制度》和《矿井水害防治管理制度》。

第一部分

矿井瓦斯防治管理制度

为深入贯彻

“以风定产、先抽后采、监测监控”十二字方针和建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯防治十六字工作体系，完善矿井瓦斯治理技术管理体系，特制定本制度。

一、所有瓦斯检查点的设置在每月瓦斯测点计划中安排，根据需要，及时变更。

施工地点变动，施工单位必须提前2天向通防监区提出书面申请，通防监区增加新的瓦检点。

二、采掘工作面瓦斯管理

1、采煤工作面设计要充分考虑防治瓦斯的需要，合理设计通风系统。

2、严禁瓦斯超限作业。工作面上下顺槽发生高冒区要及时处理，防止瓦斯积累，否则追究事故责任。

3、回采工作上下安全出口要符合作业规程的要求，工作面进回风道要保证足够的通风断面(不小于原断面的70%)。

4、维护好本工作面的瓦斯检查牌板，保护好安全监控设施，损坏安全监控设施根据情节轻重给予罚款处理。

5、采煤工作面回风隅角和采煤机上都要按规定悬挂便携式甲烷检测报警仪。当隅角瓦斯涌出量较大时，采煤监区应及时编制专门安全技术措施，采取超前放顶、设导风帘、局扇处理等措施。

6、巷道掘进在贯通、过溜煤眼、揭露煤线、地质破坏带或透老空、老巷等危险区时，及时编制如加强瓦检等专门安全技术措施。

7、采面回风隅角密集支护不能拖后，综放面支架后部浮煤不能太多，影响风流畅通，由上述原因造成瓦斯超限，追究采煤监区责任。

8、掘进迎头风量不足时必须停止作业，严禁瓦斯超限作业，停电停风要立即撤人，否则按严重违章论处。

9、保护好用好本工作面的瓦斯牌板、安全监控设施。

10、掘进迎头按规定悬挂便携式甲烷检测报警仪，综掘迎头除在迎头悬挂外还要在综掘机上挂设便携式甲烷检测报警仪。

11、放炮员在装药前、放炮前和放炮后都必须检查瓦斯，每次检查的结果必须填写在记录上，并由当班队长签字，记录填写不全或队长不签字视为没有检查。

三、通防监区瓦斯管理

1、瓦斯检查员必须持证上岗，按规定地点、时间、路线检查瓦斯，-624水平每班检查三次，间隔时间3小时；-95水平每班检查两次，间隔时间4小时。

2、瓦斯检查员必须按规定进行交接班，并填写好交接班记录，交接班必须在井下指定地点进行。

3、瓦斯检查牌板距采煤工作面和掘进迎头的距离不得超过50米。

4、瓦斯检查要做到“三对口”，瓦斯检查手册必须由采掘工作面当班队长签字确认。

5、临时停风(停风时间小于24小时的)巷道在恢复通风时，应在检查瓦斯的同时检查氧气。

6、对矿井出现的瓦斯积聚、超限、涌出异常，通防监区必须建立专门记录。

7、井下任何地点出现瓦斯超限或异常现象时，必须立即向调度室和监区值班人员汇报，并立即采取措施，调度室在接到汇报后立即通知通防科、安全科和总工程师，并及时制定相应措施进行处理。

8、瓦斯重点管理区的采掘工作面，通防监区必须加强瓦斯检查，必要时实行专职瓦检员跟班制度。

9、排放瓦斯要制定排放瓦斯安全技术措施，由辅助救护队员排放瓦斯，严禁违章排放，通防监区负责做好排放瓦斯记录。

⑴在排放瓦斯过程中，各有关单位和人员必须服从命令，听从指挥。

⑵通防监区具体负责瓦斯排放工作，提前进行措施传达考试。

⑶巷道使用单位负责风机的安设，将风筒接到闭前，准备好排放所用风筒。

⑷瓦斯排放工作必须成立井上、井下指挥中心，由总工程师统一调度指挥，由通防副总工程师或安全副总工程师现场指挥，保证通讯畅通。

⑸排放瓦斯工作必须在站岗、撤人、停电等工作全部完成之后方可进行。

⑹排放瓦斯工作结束后，要及时设点检查瓦斯，使用监区必须在1天内把风筒按标准整理好。

10、“一炮三检”的瓦斯记录设专人汇总及时交监区值班区长审阅、签字、存档。通防监区的瓦斯检查记录设专人汇总，每天报矿长、总工、通防科长、监区长审阅。

五、漏煤眼、煤仓等地点瓦斯管理

溜煤眼、煤仓里的煤炭至少5天内循环放出一次，－624水平煤仓内气体由通防监区负责安设束管探头，实行日常监测，对溜煤眼、煤仓通防监区每班至少检查一次，建立台帐，发现异常，及时处理；报废的溜煤眼、煤仓要及时封闭。

第二部分

矿井防治煤层自燃发火管理制度

为切实落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立健全综合防灭火体系与预防处理机制，有效防范矿井煤层自燃发火，特制定本制度。

一、防治煤层自然发火技术管理制度

１、合理布置巷道。开采设计中杜绝留顶煤，采空区的浮煤要清理干净，开采过程中，遇到断层时不留或少留煤柱。

２、二分层巷道须沿空掘巷，并与一分层回采巷道内错布置。掘进遇一分层停采线时必须实施喷堵，喷堵层压裂后及时维护，或采用顶板压注填充材料防止裂隙漏风。

３、采掘过程中遇到高冒，采掘监区要及时汇报生技科、通防科，采取针对性措施，及时充填并喷堵严实，通防监区要加强温度和气体检测，防止瓦斯积聚。

４、开采过程中要保证工作面推进速度，防止老塘漏风。

５、采煤面实行洒浆和埋管注浆，三监区或十六监区必须提前安设注浆管路至采面，通防监区确保水土比不大于６:１。加强煤体注水，进行煤体降温，防止煤炭积热氧化。

６、杜绝不合理的串联通风，对于《规程》允许的串联通风，应在编制采掘计划前两天通知通防监区，通防监区负责编制串联通风的安全技术措施。

７、加强采空区、采面隅角的温度、气体检测，搞好煤层自燃发火的早期预测预报，回风隅角温度过高时，采煤监区负责在工作面回风隅角挂一道长10M的导风帘，并负责导风帘的维护。工作面每推进50米在工作面上、下隅角各施工一道黄泥墙，减少采空区漏风。采面进回风巷道断面不得低于设计通风断面的90％，回风隅角密集支护不得拖后。

８、回采过程中，通防监区负责封闭与采空区连通的巷道。回采结束后，必须在一个月内撤除工作面并及时封闭，密闭采用一道黄泥墙、一道砖闭，工作面周围的所有密闭墙要进行喷堵。采区开采结束45天内，通防监区负责在所有与停采采区相连通的巷道中设置防火墙，全部封闭停采采区。

９、回采工作面作业规程中要有防治自然发火的技术管理措施，并在回采过程中认真落实。

10、通防科、各井下监区按月开展自然发火隐患排查，通防科根据煤层自然发火情况，及时牵头组织由总工程师参加的防灭火专题会议。

二、自然发火事故管理制度

１、采空区或工作面开采过程中发现烟雾、明火或CO、C2H4等自然发火指标超过规定，按自燃事故进行处理。

２、任何人发现井下自燃火灾或预兆要立即报告矿调度室，并采取措施进行自救与互救，防止事故扩大，调度室接到报告后，立即按《矿井灾害预防与处理计划》、《应急救援预案》通知有关人员，组织抢救和灭火工作。

３、一旦发生自燃事故，立即按照《应急救援预案》处置。

三、火区管理

１、通防监区建立煤层自燃事故档案，对自燃事故及时填写火区管理卡片，绘制火区位置关系图，防火墙要编号管理，并在火区位置关系图上标明，防火墙附近设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内。

２、通防监区负责每季度对防火墙内的气体成分和温度的取样和测定工作，不能自行分析的，送有关单位进行分析化验，新火区（密闭不足一个月）的防火墙内、外气体成分要每周取样化验一次，当CO气体涌出趋于稳定后，可每月取样化验一次。

３、发生自然火灾的工作面（或采区）封闭后而决定不再启封的，地质部门尽快办理自燃火灾冻结煤量注销。

４、启封火区必须编制专项安全技术措施。

第三部分

矿井综合防尘管理制度

为明确各生产单位的防尘职责和范围，加大煤尘治理力度，建立健全严格的综合防尘工作制度和考核办法，特制定本制度。

一、矿井建立完善的静压洒水系统，地面建筑永久性水池，容量不得小于200方，确保用水地点水量充足、压力稳定。

二、井下防尘管路统一采用4寸管路，必须满足生产和防尘洒水的需要。

防尘管路必须敷设到所有井下主要运输巷、主要进回风巷上下山、采掘工作面、溜煤眼、翻罐笼、运输转载点。

井下主要运输巷、主要进回风巷上下山，每隔100米安设一个三通、阀门，以供清洗巷道使用。掘进面、回采面的进回风顺槽敷设的防尘洒水管路，每隔50米安设一个三通、阀门，皮带机头必须设三通与阀门。

四、防尘用水水质符合规定，并每季测定一次：

１、悬浮物含量不得超过150mg/L；

２、悬浮物颗粒直径不得大于0.3mm；

３、水的PH值在6—9.5范围内。

五、综合防尘工设置

通防监区设置专职防尘人员，实行专人专用。采掘、运输监区设置兼职防尘人员。

六、采煤监区综合防尘管理

1、负责分管范围防尘设施的维护、使用并确保其正常使用，定期冲刷本监区范围内的巷道，消除积尘点，填写冲刷牌板，做好纪录。

2、工作面及回风巷范围内每班冲洗一次；巷道有积尘随时冲刷。

3、保证防尘管路完好，采煤机应有完好有效的内外喷雾装置，供水压力要充足，保证雾化效果，采煤时必须使用好内外喷雾，工作面移架喷雾的安设执行工作面规程的规定。移架和机组割煤时使用其下风流3-5组，各转载点必须设置转载点喷雾装置(包括工作面运输机、转载机、皮带机等)。设置位置要合理，并进行刚性固定，采煤工作面进风巷水幕应设在工作面进风巷风流汇合点以里30米范围内、距工作面50米处；采煤工作面回风巷水幕应设在距工作面安全出口50m左右，距回风口30米处，并正常使用。水幕要覆盖全断面，距顶板不得超过200mm，吊挂平直，工作面内需放炮时，必须使用水泡泥，湿式打眼，放炮前后全面洒水、放炮前下风侧开启喷雾等措施，搞好个体防护，接尘人员作业时必须带好防尘口罩。

七、掘进监区综合防尘管理

1、负责所属范围防尘设施的安装、维护、使用，定期冲刷本监区范围内的巷道，消除积尘点，填写冲刷牌板。

2、放炮前后距工作面30m范围内；耙装前冲洗耙装机行程范围区段的巷帮和对需装煤岩进行洒水、掘进工作面每班冲洗1次，并清除堆积的浮煤，如有积尘，随时冲刷。

3、保证防尘管路完好；要在距迎头15m处安装自动爆破喷雾，实行放炮喷雾（确保放炮时能喷到迎头）；距掘进工作面30m左右、距开门点50米处设一组防尘水幕，喷雾要封闭全断面，水管吊挂平直，距顶板不超过200mm；迎头放炮使用炮泥和水泡泥；运输机转载点设置转载点喷雾，运输时必须使用，扒装机卸料口设一组喷雾，扒装时必须开启使用；掘进机使用内外喷雾。

4、严格执行以下防尘各项措施：(1)湿式打眼，消灭干打眼现象；(2)放炮前后冲刷岩帮，消灭积尘；(3)装炮必须使用水泡泥；(4)坚持潮料喷浆；(5)各转载点喷雾采用刚性固定，水管吊挂平直，并正常使用，严禁开机不开水；

(6)所掘巷道每50米设一个三通阀门，管路要吊挂整齐；(7)迎头防尘设施、阀门设置齐全，保证能够正确使用好各种防尘设施；(8)搞好个人防护。接尘人员作业时必须戴好防尘口罩。

八、机电运输监区综合防尘管理

1、负责分管范围防尘设施的维护并确保其正常使用，定期冲刷本监区范围内的巷道，消除积尘点。

2、运输时必须使用转载点喷雾。

3、主要大巷每100米设置三通阀门，皮带巷等其他巷道防尘管路每50米设一个三通阀门，并保证灵敏可靠。

九、通防监区综合防尘管理

1、负责分管范围防尘设施的安装、维护并确保其正常使用，定期冲刷本监区分管范围内的巷道，消除积尘点,做好洒尘纪录。负责隔爆水棚的安设、迁移、维护。对采煤工作面进行煤层注水。对粉尘作业地点进行粉尘浓度测定。

2、粉尘测定通防监区设专职测尘员，经过专门培训，持