第一篇：北京市人民政府关于国税地税机构改革涉及市政府规章、市政府及其

京政发〔2018〕17号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

根据《全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定》《国务院关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定》(国发〔2018〕17号)精神，市政府规章、市政府及其部门规范性文件规定的由原北京市国税局、原北京市地税局承担的职责和工作，在上述规章、规范性文件调整前，由合并后的国家税务总局北京市税务局承担。

北京市人民政府

2018年6月15日

（本文来源于北京市人民政府官方网站）

第二篇：长沙市政府机构改革

长沙新一轮机构改革：组建重组卫计委等三部门

改革三焦点

为何要改

要通过改革大力提升行政效能、着力优化发展环境、全力打造法治政府。

设置理由

省里有的，市里基本保留，省里没有的，市里一般不再设。

人员安排

按照编制核定的原则，超编单位实行“只出不进”，原则上保留干部原职级待遇。

湖南新闻网消息 据三湘都市报报道 3月17日，长沙市新一轮机构改革方案出炉。

依据方案，长沙市将组建和重组卫计委、农委、食药监局等3个新部门，市卫生局、市人口和计划生育委员会、市委农村工作部、市农业局、市畜牧兽医水产局、市物价局、市食品安全管理办公室、市人民政府口岸办公室、市公务员局、市无线电管理委员会办公室等10个机构将不复存在。市政府机构改革后，设置工作部门40个(含直属特设机构1个)，改革将于6月底前全面完成。

改革方案

组建

组建卫计委

长沙市将组建市卫生和计划生育委员会。将市卫生局的职责、市人口和计划生育委员会的计划生育管理和服务职责整合，组建长沙市卫生和计划生育委员会，为市政府工作部门。将市人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入市发展和改革委员会。不再保留市卫生局、市人口和计划生育委员会。

组建农业委员会

组建市农业委员会。将市委农村工作部(市政府农村工作办公室)的职责、市农业局的职责、市畜牧兽医水产局的职责整合，组建市农业委员会。不再保留市委农村工作部(市政府农村工作办公室)、市农业局、市畜牧兽医水产局。

将市农村经济经营管理局承担的行政职能划入市农业委员会，更名为市农村经营服务站。

将市人民政府牲畜屠宰管理领导小组办公室(市人民政府牲畜屠宰管理执法大队)调整为市农业委员会所属。

重组食药监局

重新组建市食品药品监督管理局。将市食品药品监督管理局的职责，市食品安全管理办公室的职责，市卫生局餐饮服务许可、餐饮业、食堂等消费环节食品安全监督管理职责，市质量技术监督局的生产环节食品安全监督管理职责和市工商行政管理局的流通环节食品安全监督管理职责整合，重新组建市食品药品监督管理局。不再保留市食品安全管理办公室。

划入

物价局划入发改委

将市物价局的职责划入市发展和改革委员会。不再保留市物价局。

将市价格监督检查局、市工农产品成本调查队调整为市发展和改革委员会管理。

口岸办划入商务局

将市人民政府口岸办公室的职责划入市商务局，不再保留市人民政府口岸办公室。

将市公务员局的职责划入市人力资源和社会保障局，不再保留市公务员局。

更名

工信委更名为经信委

将市人民政府金融工作办公室由市政府直属事业单位调整为市政府工作部门，不再保留市信用征信管理办公室牌子。

将市园林管理局由市政府直属事业单位调整为市政府工作部门。

将市机关事务管理局由市政府直属事业单位调整为市政府工作部门。

将市工业和信息化委员会更名为市经济和信息化委员会。将市无线电管理委员会办公室的职责划入市经济和信息化委员会，不再保留市无线电管理委员会办公室。

市政局更名工务局

将市住房保障局承担的行政职能划入市住房和城乡建设委员会，更名为市住房保障服务局，调整为市住房和城乡建设委员会所属事业单位，暂保留正处级。

将市市政设施建设管理局更名为市工务局。

调整

工商质监变

市政府工作部门

将原由省工商行政管理局垂直管理的市工商行政管理局调整为市政府工作部门。

将原由省质量技术监督局垂直管理的市质量技术监督局调整为市政府工作部门。

将市知识产权局由市政府直属事业单位调整为市政府工作部门。将市工商行政管理局承担的商标权管理职责划入市知识产权局。

信访局列入

市委机构序列

市科学技术局不再保留市高新技术开发局牌子。

市信访局由市委、市政府共同管理，以市政府管理为主，调整为市委、市政府共同管理，以市委管理为主，列入市委机构序列。

市人民防空办公室列入市政府工作部门序列。

回归

行政职能回归机关

将市公路管理局承担的行政职能划入市交通运输局，仍为市交通运输局所属事业单位，暂保留正处级。

将市货物运输管理局(市机动车维修管理办公室)、市公共客运管理局承担的行政职能划入市交通运输局，其余职责整合，组建市道路运输管理处，为市交通运输局所属副处级事业单位。不再保留市货物运输管理局(市机动车维修管理办公室)、市公共客运管理局。

将市农村公路局承担的行政职能划入市交通运输局，其余职责划入市公路管理局。不再保留市农村公路局。

将市国库集中支付局承担的行政职能划入市财政局，更名为市国库集中支付核算中心，为市财政局所属副处级事业单位。

将市社会救助局的职责划入市民政局，不再保留市社会救助局。

撤销

大部分行管办将撤销

撤销市机械行业管理办公室、市汽车电子行业管理办公室、市轻工纺织行业管理办公室、市化工医药行业管理办公室，有关行政职能划入市经济和信息化委员会。

撤销市内贸行业管理办公室、市物资行业管理办公室，有关行政职能划入市商务局。

撤销市煤炭建材行业管理办公室(市煤矿安全生产监督管理局)，有关煤矿安全生产监管职能划入市安全生产监督管理局，有关建材行业行政职能划入市经济和信息化委员会，有关煤炭行业管理职能划入市能源局。

焦点释疑

A

为什么要进行机构改革？

提升行政效能，打造法治政府

为什么要进行机构改革？改什么？怎么改？省委常委、长沙市委书记易炼红说，政府机构改革的核心是职能转变，要通过改革大力提升行政效能、着力优化发展环境、全力打造法治政府。

“办事慢、效率低，仍然是阻碍长沙发展的‘绊脚石’，仍然是市场主体和人民群众颇有微词的‘聚焦点’。”易炼红说，这次政府职能转变和机构改革，要把提升行政效能摆在突出位置。

向省里看齐，按实际需要整合 为什么设置这些机构？

如果您对机构改革不太了解，您一定会问，为什么要设置这些部门？理由是什么呢？长沙市委副书记、市长胡衡华表示，“省里有的，我市基本保留，省里没有的，我市一般不再设，这是基本原则，市里还要根据实际需要对一些机构和职责进行整合。”

C

人员怎么安排？

超编“只出不进”，干部减少波动

编制核定的原则：一是合并的行政单位，行政编制总量精简20%；二是归并的部门管理行政单位，行政编制精简30%；三是调整为政府工作部门的直属事业单位，编制精简30%后再核定行政编制；四是所属事业单位行政职能回归机关的，适当增加行政编制，每个部门最多不超过2名。本轮政府职能转变和机构改革涉改单位重新核编后，实有人员超编的，除政策性安置外，超编单位实行“只出不进”。

另外，对此次改革中涉及机构调整撤并、人员编制划转的，原则上保留干部原职级待遇。组织、人力资源社会保障、财政等部门应研究提出相关优惠政策，尽量减少干部队伍的波动。

第三篇：深圳市政府机构改革2009.09

深圳市政府机构改革前后对比 改革前

市人民政府办公厅民防办（地震局）安监局（安委办）应急指挥中心法制办金融办

发展和改革局统计局贸易工业局科技和信息局高新办

保税区管理局信息办财政局地方税务局规划局

国土资源和房产管理局交通局

公路局（副局级）

交通综治办（轨道办，临时机构）卫生局

人口和计划生育局食品药品监督管理局环境保护局建设局水务局

气象局（副局级）人事局

劳动和社会保障局文化局体育局旅游局

政府文化产业发展办公室工商局

质量技术监督局知识产权局农林渔业局城市管理局民族宗教局

外事办公室（侨务办公室）国有资产监督管理委员会监察局

改革后

市人民政府办公厅

应急管理办（民防办、安监局、安委办）法制办金融办

发展和改革委员会统计局

科技工贸和信息化委员会财政委员会地方税务局

规划和国土资源委员会交通运输委员会

卫生和人口计划生育委员会药品监督管理局

人居环境委员会住房和建设局水务局

气象局（副局级）人力资源和社会保障局文体旅游局市场监督管理局农业和渔业局城市管理局

民族宗教局与市委统战部合署办公改为在市委统战部挂牌

侨务办公室并入市委统战部，在市委统战部挂牌

外事办公室

国有资产监督管理局

与纪律检查委员会机关合署办公

教育局、公安局、司法局、民政局、审计局、口岸办、台办7个机构保留不变

第四篇：市政府机构改革总结

扬州市政府机构改革工作总结

在市委、市政府及省编办的领导下，我办经过认真调研、反复论证，研究制定了《扬州市人民政府机构改革方案》，并于1月22日被省委、省政府批复。目前，我市市级政府机构改革工作已全面完成，县区政府机构改革工作已基本完成。

一、总体情况

去年10月27日，省委、省政府召开全省市县政府机构改革工作电视电话会议，并印发了《江苏省市县政府机构改革的意见》对市县政府机构改革工作进行了动员和部署。市委、市政府高度重视，责成市编办深入开展调查研究，广泛征求意见，认真起草方案，并多次听取情况汇报，进行专题研究。经过深入调研，反复与省编办沟通，制订了市政府机构改革方案。今年1月19日，市委常委会审议通过了市政府机构改革方案，随后将这一方案上报省委、省政府审批。由于市政府机构改革方案调查研究充分、工作细致扎实，方案上报后，得到省编办的充分肯定。1月22日，省委、省政府以苏委„2010‟17号文件正式批复了《扬州市人民政府机构改革方案》。

门主动沟通，虚心听取他们的意见、建议，同时，将部门意见、建议及时报告市领导，保持上下信息顺畅，从而有效减少了工作阻力，顺利完成机构改革工作。人事、劳动、经贸（外经贸与其合署）、发改、药监、卫生、林业、园林、无管等部门和单位从担心到理解再到配合、支持，使我市各部门从机构改革中取得了共识、取得了理解，也取得了相互间的信任，必然会形成工作的合力，从而为我市的跨越发展提供助力。

（四）及时请示，积极争取省编办支持

由于扬州的特殊市情，我市的政府机构改革相对于其他省辖市有其特殊性，在制订改革方案过程中，我办与省编办保持及时沟通，随时向省编办请示、汇报，积极争取省编办的业务指导、政策支持，使我市的改革方案既符合中央及省的要求，又充分体现扬州的实际情况。在机构限额、机构整合方面做出极大的努力，我市政府机构精干且高效、规模小而履行职责全面。

（五）从严从细，精心拟定改革方案

全省市县政府机构改革电视电话会议后，我办及时召开全办人员会议，学习贯彻电视电话会议精神，办领导及时向市委、市政府主要领导汇报、请示，并召开全市编办主任会议，统一思想，提高认识，为政府机构改革工作打下坚实基础。

完善部门间协调配合机制。

完善部门内设机构设置。由于我市一直坚持“小政府、大社会”的行政管理体制，同时因建市之初经济社会发展程度偏低，各部门的内设机构一直偏少，且名称、职责表述不尽科学、全面，借这次政府机构改革，全面理顺职责关系，科学设置内设机构。将相近的内设机构加大整合力度，将职责较多的内设机构按从严从紧原则适当分设，而对于省厅的部门管理局，基本增设一专门处室对应。这样，将使我市各项工作的开展更加有序，与省厅的业务指导基本一致，为我市的经济社会又好又快发展提供科学有力的体制机制保障。

从严控制领导职数。随着机构编制监督检查工作力度的进一步加大，机构编制管理工作水平不断提高，机构编制管理也越来越规范、越来越科学，但不容否认的是，由于历史原因，超职数配备领导干部的现象还不同程度地存在。在“三定”中，我们坚持按照省委、省政府要求，对照部门编制数核定领导职数。在编委会上，缪市长明确提出，不能因已经超配而增核领导职数使之合法化，对于超配的，一要逐步消化，二要严格执行“三定”规定，今后，不得超配，编办要加强监督。因此，我市除经信、发改、财政等较大部门外，大部分部门领导职数均为一正两副。

三、存在问题及建议

（一）机构限额严，改革难度大

第五篇：郭市长侯马市政府机构改革情况汇报

侯马市政府机构改革情况汇报

郭 宏

（2010年4月8日）

各位领导，同志们：

在这春意盎然的美好季节，各位领导莅临侯马，对我市的政府机构改革工作进行检查验收，这不仅将有力推动我市政府机构改革工作顺利进行，加快我市事业单位分类改革步伐，也是对我市其他各项工作的极大促进和鼓励。在此，我代表中共侯马市委、侯马市人民政府和全市23万人民，对各位领导的到来表示热烈的欢迎，对大家多年来对侯马工作的支持表示衷心的感谢！下面，我将侯马市基本情况及政府机构改革的主要做法和体会做一简要汇报。

侯马市是山西南部一座重要的交通枢纽和区域性中心城市。在山西省属建市较早的城市，1956年国务院批准设侯马市筹备处，1958年10月以曲沃、新绛、汾城三县和乡宁县关王庙公社合并成立侯马市，1962年撤市恢复曲沃县，1971年8月复臵县级侯马市至今，由临汾市代管。全市总面积220平方公里，辖3个乡、5个街道办事处，78个行政村，26个社区。总人口23.85万人，其中，城市常住人口13.26 万人，农村人口10.59万人。

近年来，侯马市委、市政府坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设区域性中心城市的发展目标，全力打造精品农业、先进制造、商贸物流、文化休闲四个产业中心，努力塑造绿色、人文、和谐、富裕、宜居五个城市特色，经济社会实现了又好又快发展。2009年，面对金融危机的冲击，市委、市政府团结和带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，迎难而上，负重奋进，全市经济建设和社会发展取得了来之不易的成绩。全市三次产业比例达到4.7：生产总值完成59.51亿元，同比增长14.1%；45.28：50.02；规模以上工业增加值完成22.95亿元，增长21.2%；全社会固定资产投资完成31.1亿元，增长50%；财政总收入6.28亿元（含退税0.24亿元），完成了临汾市政府调控后的目标任务；社会消费品零售总额完成37.16亿元，增长19.1%；城镇居民人均可支配收入13202元，增长8.2%；农民人均纯收入6820元，增长5.7%。

在山西省和临汾市的县级单位中，侯马经济社会发展的综合水平较高，人均收入指标位居前列。2006年以来，侯马市先后被国家授予全国五大物流重镇、中西部地区加工贸易梯度转移重点承接地、全国最具投资潜力中小城市百强和全国最具区域带动力中小城市百强，连续五次获全国双拥模范城、七次获全国卫生城市称号，荣获全国生态示范区、全国 节水型社会建设试点县（市）、中国绿色名市、全国民族团结进步模范集体、全国平安畅通县(区)、国家园林城市，山西省首家县级环境保护模范城市、和谐社会建设先进市、文明和谐城市、结构调整先进市、人口和计划生育工作目标责任制考核先进市、城镇中小学校舍建设先进县、信访工作先进集体、军队转业安臵工作先进单位等称号。特别是我市近年来统筹城乡发展方面的工作，得到了省委、省政府的高度关注和充分肯定，被批准设立为全省唯一的城乡发展一体化综合配套改革试验区。

去年以来，按照省、临汾市的要求，我们认真严谨、紧锣密鼓地开展了新一轮政府机构改革工作。目前，我市的政府工作部门严格按照批准的24个数额设臵，并通过法定