第一篇：2017年度政府履行教育职情况自查自评报告

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2017年度政府履行教育职情况自查自评报告

源

w w 5 k J.Om 9 2017年度政府履行教育职情况自查自评报告

为深入贯彻党的十九大精神，着力保障教育事业优先发展，贯彻落实中央、自治区和兵团党委扶贫开发工作新部署，切实做好师市履行教育职责情况评价工作，根据兵团教育督导委员会办公室•xq生产建设兵团贯彻落实†对省级人民政府履行教育职责的评价办法‡实施方案‣要求，第六师扎实开展自查自评工作。现将自评情况汇报如下：

一、教育基本情况

截至2017年10月，第六师xx市中小学校、幼儿园82所（含50团），专任教师x人，在校生x人。其中：幼儿园45所，专任教师 x人，在园幼儿x人；小学9所，专任教师x人，在校生 x人；初中x所，专任教师x人，在校生x人；高级中学1所，专任教师x人，在校生x人；中职学校1所，专任教师x人，在校生x人。

教育事业“十三五”规划顺利实施，师市小学和初中入学率和巩固率均达到100%；师市小学毕业率达到x%。初中毕业生升入高阶段学校比例达到x%。优质普通高中60%的招生计划对口分配到各团场2

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初中学校，义务教育阶段学校进城务工随迁子女均安排在公办学校就读，入学率达到100%；

二、自查情况

第六师高度重视履行教育职责自查自评工作，明确在六师党委、师市统一领导下，成立第六师xx市贯彻政府履行教育职责评价工作领导小组，授权师市教育督导委员会统筹组织，师市教育督导委员会办公室具体承办落实。部分工作委托第三方专业机构实施。第六师办公室印发了•第六师xx市贯彻落实兵团对政府履行教育职责的评价办法实施方案‣（x市办发„2018‟x号）和•关于成立第六师xx市贯彻政府履行教育职责的评价工作领导小组的通知‣（师市办发„2018‟49号）。

师市各成员单位和师市根据职责分工、对应测评体系，全面认真地开展了自查自评。师市教育局在部门、师市自查自评基础上，汇总形成了第六师2017年度履行教育职责情况自查自评报告，经自查，第六师92个测评点中，其中有10个测评点是和高等教育有关，六师没有高校。完全落实的有74项，占90.24%；基本落实的有5项，占x%。明显不足的有3项，占x%

三、评估指标完成情况

2017年，第六师xx市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十八大、十九大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求，始终把教育作为影响和解决xq社会稳定和长治久安的治本之策以及事关根3

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本、事关基础、事关长远的重要方面，坚持教育优先发展战略，统筹推进兵团教育事业健康持续发展，努力办好职工群众满意的教育。

（一）贯彻执行党的教育方针情况

1.全面贯彻党的教育方针。师市党委全面贯彻落实党的教育方针，全面深化教育改革，全面落实立德树人根本任务，全面实施素质教育。以社会主义核心价值观为引领，初步构建了中小幼一体化德育体系，将党的教育方针落实到具体的教育教学实践中。坚定“四个自信”，增强“五个认同”，形成主流舆论强势，进一步教育引导群众、争取凝聚人心。

2.加强党对教育工作的领导。师市党委非常重视教育工作，加强对党的十九大精神及党的教育方针政策的学习宣传贯彻。以“大学堂、大讲堂、大宣讲”活动为抓手，以团处级以上领导干部为重点，采取多种有效形式，狠抓各级领导干部对党的十九大精神的学习。

3.加强和改进教育系统党的建设。师市党委中心组2017年开展集体学习16次，在师市各级党委（党组）中心组学习中，着重学习党的十九大精神，组织近千人收听收看中央宣讲团党的十九大精神报告会；印发•第六师xx市党委关于党的十九大精神宣讲活动方案‣、•师市感恩教育活动方案‣；下发•关于做好师市学习贯彻十九大精神理论研究工作的通知‣，拟定了30个选题，对媒体宣传十九大大精神进行专题安排；开展了中小学校党建工作专项督查，六师教育局、各学校均建立了党组织，实现党的组织和党建工作全覆盖。

4.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。师市教育局党组高4

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度重视全面从严治党工作。一是健全制度。制定和建立了惩防体系建设实施细则。制定了廉政风险防控办法，完善了规章制度，构筑了防腐的防线。出台了•师市关于师德师风建设的实施方案‣，进一步规范了教师行为，净化了教育系统的师德师风，营造了教育系统清正廉洁的氛围。二是签订廉政建设责任书。教育局党组与师市直属学校、幼儿园签订党风廉政建设责任书（团场纪委与团场学校签订），以制度的形式对学校办学行为进行廉政约束。三是积极推进依法治教。四是组织召开党建研讨会。

5.加强教育系统领导班子建设。师市印发了•第六师xx市中小学校长选拔任用管理试行办法‣的通知，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。充分发挥中小学校党组织领导核心和战斗堡垒作用，实行党组织领导下的校长负责制，推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，保证党组织在重大事项决策中的地位。

6.加强和改进学校思想政治工作。师市始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观学习教育贯穿于未成年人思想道德建设全过程和未成年人成长的各个阶段，尤其是教育教学的全过程，渗透到课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节，不断丰富教育载体，着力提升未成年人思想道德素质。制定了•关于师市进一步加强德育工作的实施方案‣，坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。中小学（中职）学校思想政5

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治工作质量取得一定程度提升。

7.把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。师市各级党委（党组）坚定用总书记在意识形态领域的系列重要讲话精神来武装头脑，健全规矩，完善意识形态工作的各项制度，履行好党管意识形态的职责。进一步推进意识形态工作责任制，把意识形态工作放在更高的位置，切实把意识形态工作摆上重要议事日程。2017年，兵团党委明文规定，意识形态工作占师团两级综合考核的分值不低于8分，师市按照10分进行考核。

8.维护教育系统安全稳定。关于中小学安全风险防控体系建设，师市一直以来高度重视，在组织机构、政策制度和财政经费保障等方面予以全方位支持，师市建立以主要或分管领导为组长，人大、政协和政府机关各相关部局委办为成员的校园安全稳定工作领导统筹协调机制，定期召开联席会议，进一步明确各职能部门在校园安全稳定方面的监管职责，做到责任落实到人。在日常工作监管方面，各部门密切联系，齐抓共管，按照法定职责，认真履职，以联合执法、共同执法等有效载体确保六师辖区校园安全稳定，师生生命财产安全。

9.加强国家通用语言文字工作。根据•教育部 国家语委关于进一步加强学校语言文字工作的意见‣和兵团语委规划要求，在2020年前完成所有学校语言文字工作达标建设，开展各级语言文字示范校创建工作。师市成立语言文字工作委员会，形成工作机制并有效运行；语言文字事业纳入发展规划，印发农六师xx市双语教育发展规划（2011-2015）纳入政府绩效目标管理，列入年度工作计划；国家6

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通用语言文字教育工作措施得力，社会用语用字基本规范，国家通用语言文字教育融入各类教育，覆盖面100%。

（二）落实国家教育法律、法规、规章和政策情况

10.落实国家教育法律、法规、规章。2016年11月30日，师市教育局在xx政务网上公示了行政权力清单和权力运行流程图及事中事后监管制度。确定权责清单10项，1项行政奖励、3项行政许可、2项行政处罚、2项行政检查、2项其他行政权力事项。

11.执行国家重大教育政策，推进国家重大教育工程项目。制定印发•第六师xx市学前免费教育实施方案‣和•第六师xx市高中阶段免费教育实施方案‣（师市办发„2017‟73号），2017年师市本级财政拨付补助资金1731.248万元。建立完善教育重大政策落实机制，强化重大项目审批、工期进度、质量监督等关键环节管理，健全责任追究机制。2017年师市教育系统学前教育推进工程2个，计划投资1083万元，大黄山幼儿园、红旗农场双语幼儿园建设项目已经开工建设。援疆项目5个（芳草湖农场小学教学综合楼建设项目、新湖农场小学标准化运动场建设项目、106团公共室内活动室建设项目、芳草湖农场五场学校运动场配套设施建设项目、xx市职业技术学校标准化运动场建设项目），计划投资3975万元,目前全部完成。师市教育系统市财政项目4个（xx高级中学基础设施建设项目、xx一小基础设施建设项目、xx三小设备购置及基础设施建设、xx职业技术学校教学基础设施建设项目），计划投资1470万元，目前已全部完成。

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12.深化教育改革开放。领导协调、责任督查、风险评估和舆论宣传机制均已建立，教育改革力量配齐配强，综改任务得到有效落实。根据师市党委全面深化改革领导小组部署安排，师市成立了社会事业领域专项领导小组，负责领导协调教育事业领域改革工作，并对工作开展情况进行督促检查，根据师市党委十一届五次全会和•师市党委全面深化改革领导小组2018年工作要点‣精神，制订了•师市2018年社会事业领域改革工作实施方案‣，明确了工作推进“时间表”、“路线图”、“牵头单位”、“配合单位”、“工作措施”，对改革具体内容和路径以及各组成部门的责任分工进行了安排，同时配齐配强了改革力量，师市教育局以团场综合配套改革中团场学校由师市统一管理为改革重点，积极推动师市教育事业综合改革，在师资交流、人才培养以及教师职称、绩效制度改革方面进行了深入探索。

（三）各级各类教育发展情况。

13.鼓励和支持普惠性学前教育发展。贯彻执行•兵团普惠性幼儿园认定标准‣，制定师市普惠性幼儿园认定条件和标准，师域内普惠性幼儿园覆盖率逐年提高，达到90%以上。师市出台了•六师xx市关于发展学前教育实施意见‣，进一步规范幼儿园的办学行为，鼓励社会力量办学，支持民办幼儿园建设。明确城镇小区按人口规模和布局规划配建幼儿园，为发展学前教育提供了政策保障。制定了•六师xx市第三期学前教育三年行动计划（2017-2019年）‣，积极落实责任主体，广泛指导师市幼儿园开展工作，学前教育形成以公办为主，社会力量和个人办园的多元化办园格局，接受学前教育的适龄幼儿大8

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幅度增加，实现了一个团场（镇）至少1所公办园的目标。

14.促进义务教育均衡发展。健全控辍保学机制，印发•关于进一步加强义务教育控辍保学工作实施方案‣，九年义务教育巩固率达到100%。严格落实义务教育阶段学生免试就近入学制度，基本消除择校行为。出台了•贯彻落实†治理义务教育择校乱收费的八条措施‡工作方案‣和•六师xx市义务教育阶段就近免试入学学区划分调整方案‣。落实师域内城乡义务教育学校建设、编制、经费、装备“四统一”和“两免一补”全覆盖要求，落实城乡统一的生均公用经费标准。31所义务教育学校达到兵团基本办学标准。印发•六师xx市迎接国家义务教育基本均衡发展评估工作实施方案‣，对义务教育基本均衡发展做出部署和安排。

15.推进高中阶段教育普及。2017年师市普通高中公用经费合计支出708.23万元，在校学生人数5989人，生均公用经费1182.5元。师市财政局根据•关于印发建立普通高中生均公用经费财政拨款制度实施建议的通知‣,从2018年春季开始制定普通高中生均公用经费标准1350元/生/年，以后年度根据财力情况逐步提高，到2020年实现1500元/生/年目标。

16.加快发展现代职业教育。第六师职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。xx职业技术学校以强化汽修专业内涵建设提升专业服务产业发展能力。促进一批符合学校特色的理实一体化教材开发，大力开展数字化教学资源开发建9

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设，建设一支能教、能做的“双师型”教学团队，在校企合作、工学结合运行机制上取得突破，最终促进汽修专业建设发展、努力将其打造成兵团一流专业。

17.推进高等教育分类发展。六师无高等教育。

18.支持和规范民办教育发展。2017年六师有民办幼儿园18所，在园幼儿近4000人。规范校外培训机构管理，印发•第六师xx市切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动工作方案‣，同时开展了专项治理工作。

19.大力发展继续教育。师市历来重视继续教育及全民终身学习情况, 将继续教育纳入区域、行业总体发展规划，制定了•六师xx市教育事业“十三五”发展规划‣。103团、新湖农场分别获得全国第一批（2014年）、第三批（2016年）国家级农村职业教育和成人教育示范县称号。红旗农场育才路社区获得2017年度兵团成人教育先进社区称号。

20.加快发展民族教育。六师自2005年开始在少数民族聚居团场及边境团场开展双语教育，2008年底全部实现了民汉合校办学。2011年起，师市民汉合校所有的起始年级全部实行双语教育。2013年，师市少数民族学生接受双语教育率达100%。2014年全部实现民汉合班教学，实现了国家通用语言文字教学，哈萨克族学生与汉族学生共同学习、共同成长。2017年师市接管南疆三师50团，大力推进50团国语教育，截至2017年9月，50团全部实现国语教育全覆盖。

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21.大力加强国防教育。六师xx市高度重视国防教育工作，积极落实相关政策规定，推进学校国防教育工作。师市教育局积极协调相关部门指导各学校利用师市民兵训练基地、各类国防组成力量、红色教育资源组织开展学生国防教育和学生军训工作，2017年六师xx市教育局遴选了在国防教育方面管理较为规范、工作比较有序、保障相对有力、特色鲜明突出的xx二中、xx职业技术学校和xx一中推荐为“国防教育特色学校”，并顺利通过兵团教育局以及教育部认定，2018年又推荐xx一小为“国防教育特色学校”。

22.办好特殊教育。六师xx市有入学能力的适龄残疾儿童的义务教育入学率是100%，印发•六师xx市残疾儿童少年随班就读工作管理办法‣，将残疾儿童少年入学与义务教育招生入学整体工作统一部署，全面提升特殊教育水平。全面落实“随班就读”和“送教上门”，坚持“一人一案”保障残疾少年儿童入学，师市目前未独立设置特殊教育学校，未设有特殊教育资源教室。

23.保障困难群体受教育权利。六师深入开展“全国学生资助规范管理年”活动，印发了•关于印发普通高校家庭经济困难新生入学资助项目暂行管理办法‣•关于印发<兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金管理办法（试行）>的通知‣。2017年兵团学生资助专项中家庭困难寄宿生生活补助资金634.9万元，资助学生5278人。保障进城务工人员随迁子女在流入地公办学校平等接受义务教育，留守儿童和困境儿童关爱保护体系基本建立。

24.及时解决教育热点难点问题。师市扎实做好教育信访工作，完11

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善涉校矛盾纠纷调节预防机制，信访部门教育信访件答复率100%，合理诉求得到基本解决，师市信访局在2017年未接到群众反映教育方面的信访件。

（四）统筹推进教育工作情况

25.建立教育工作决策管理机制。师市实行有关教育重大工程、人事、经费、规划等事项由党委财经领导小组会议研究决定的制度。师市纪委监委对政府健全和履行教育重大决策法定程序，教育重大决策，实行终身责任追究制度及责任倒查机制。

26.制定实施教育事业发展规划。师市印发了•第六师xx市教育体育事业发展 “十三五”改革专项规划（2016-2020年）‣、•第六师xx市教育信息化规划（2015-2017年）‣山西省对口支援第六师xx市教育发展专项规划,教育发展整体水平明显提升。

27.优化教育结构和学校布局。六师教育局制定•第六师xx市中小学布局调整方案‣。到2018年秋季，全师学校调整到30所，其中完全小学12所,初小1所，高小1所，九年一贯制学校10所,初级中学1所，高级中学1所，完全中学4所。

28.制定和完善各级各类教育标准。师市财政局制定学前及高中阶段学生免费教育补助标准、职业院校生均拨款标准，师市教育局根据兵团标准不断完善义务教育学校基本办学条件，2017年因人事冻结，中小学教师编制未进行调整。

29.强化教育督导。2017年师市印发了•关于成立第六师xx市义务教育基本均衡发展督导评估迎评工作领导小组的通知‣、•六师xx12

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市迎接国家义务教育基本均衡发展督导评估工作实施方案‣、•六师xx市义务教育发展状况公示制度‣、•六师xx市义务教育均衡发展监测与评估制度‣。师市制定了义务教育均衡发展、中小学校责任督学挂牌督导工作实施方案等督导评估办法。实现中小学校责任督学挂牌督导全覆盖，师市中小学校责任督学10人，其中专职3人，兼职7人。开展督政、督学、义务教育质量监测工作，建立了督导评估监测结果公示、通报、约谈等制度。

30.建立健全教育领域军民融合发展制度机制。六师xx市初步建立了军民融合发展的相关协调联席机制，师市将以军民融合发展为导向，为各类社会经济组织机构与军事组织机构联合发展提供便利条件和政策，推动军民融合发展项目落地xx市，重点支持相关军民融合的相关领域、行业发展。

（五）加强教育保障

31.依法落实教育财政投入情况。2017年国民经济健康发展，师市在大力发展经济的同时积极落实国家的政策部署，加大对教育的投入，尤其是对义务教育经费的投入。“三个增长”落实到位，教育经费投入持续增长。2017年生均预算内公用经费小学1223.5元，比上一年年增长了4.3%；生均预算内教育事业费初中15581.2元，比上一年年增长了6.3%。

32.加强教师队伍建设。落实中小学、幼儿园教师师德师风建设长效机制，师市每年开展师德师风教育活动，召开师德研讨会和中小学（中职）班主任研讨会，特别是治理有偿补课违规收受礼品礼金问题13

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成效显著。完善师德师风建设长效机制，开展在职教师有偿补课专项督查，加大师德违纪处理力度。表彰师市师德标兵、优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任79人；组织举办师市评优课比赛、学区教研等活动10余次；组织各级教师培训3925人次。积极探索中小学教师“师管校聘”，印发•第六师xx市中小学教师师管校聘交流轮岗实施方案‣、•第六师xx市中小学校长教师交流工作实施暂行办法‣,为师域内校长教师交流提供制度保障。

33.加强教材建设。第六师各学校教材选用均是按照•兵团普通中小学教学用书目录‣（2016年秋季）选定，并且按照教育局的要求在新华书店教材征订网上征订完成，由新华书店统一配发。所选地方教材全部按照兵团教育局教研室推荐科目选定，未出现有境外等非法教材和宣传西方价值观的教材使用情况。组织教师参加国家级、自治区级教材使用培训，确保统编教材顺利使用。结合实际积极开发校本课程。

34.改善学校办学条件。根据•兵团消除义务教育阶段大班额专项规划‣的通知，全面消除66人以上超大班额。师市义务教育阶段和高中、中职生均教学仪器设备值均达到规定标准。2013年自治区招生考试院为xx市考区建设完成了84间标准化考场建设，其中xx高级中学60间，xx三小24间，能够充分满足国家教育考试工作需要。

35.加快教育信息化进程。为加强师市中小学信息化发展的需要，师市财政下达专项740万元资金团场按照1比1配套用于中小学教学仪器及信息化建设。以提高教育教学技能为目的，把信息技术应用14

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能力提升作为培训重点，促进信息技术与学科知识深度结合、线上学习交流与线下学习研修相结合的混合学习模式，引领教师专业成长，2017年教师远程网络培训参训学员724人。利用“三通两平台”途径，对各学校进行教育资源推送，并鼓励教师利用校园录播室参选优质课评选，择优推送到国家“一师一优课”的评选活动。同时对六师各校教师利用信息技术备授课情况进行数据分析。

（六）规范学校办学

36.坚持正确办学方向。印发•关于师市进一步加强德育工作的实施方案‣，培育和践行社会主义核心价值观，落实立德树人的核心要求。推动学校实践教育条件和校外实习实践基地建设，全社会共同参与立德树人营造良好氛围。师市相关部门加强文化馆纪念馆、少儿活动中心等机构建设，对服务于广大师生进行了整体部署，各场馆免费开放，积极服务于学校综合实践活动，师生满意度较高。

37.完善学校管理制度。师市落实•兵团普通中小学管理规定（试行）‣•关于加强义务教育阶段学校后勤管理工作的指导意见（试行）‣•兵团中小学校食堂管理规范（试行）‣等一系列管理制度。推动各类学校依法制定学校章程，各学校已基本实现“一校一章程”。师市民政局严格按照民办非企业单位成立流程对中小学、幼儿园、教育行政部门审批的校外培训机构办学（园）资格，教育类民办非企业单位在取得执业许可证审批后，进行受理审查、批准登记。截止2018年6月，共登记幼儿园15所，中小学1所，教育行政部门审批的校外培训机构2所。

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38.维护正常教育教学秩序和师生合法权益。在六师党委的统一部署下，在zd综治、公安等部门的指导下，第六师xx市进一步完善学校重大突发事件快速反应机制，健全学校安全管理制度，推进学校公共安全视频监控建设及联网应用工作，加强人防、物防、技防设施建设，确保学校食品、人身、设施和活动安全。积极构建预防和惩治“校园欺凌”的有效机制，防范校园恶性安全事件。探索建立学生意外伤害援助制度，完善事故处理和涉校涉生矛盾纠纷仲裁、调解机制，依法维护师市学校正常教育教学秩序和师生合法权益。

四、存在的突出问题

（一）教育发展不平衡不充分问题比较突出。少数民族教育发展相对滞后，学前教育保教力量薄弱，义务教育优质均衡发展任务艰巨。

（二）教育经费保障机制尚需进一步完善。受经济发展水平制约，教育投入不能完全满足教育改革发展需要，教育保障能力不强。学前教育、普通高中教育生均拨款制度有待完善。

五、今后努力方向

下一步我们将全面认真履行教育发展职责，对照评价指标体系及自查出的薄弱环节，建立问题台账，落实整改责任，加强督促检查，不断推动师市教育事业持续科学发展。

（一）强化教育保障，落实教育优先发展。全力以赴做好建设项目的组织实施工作，将“工程”项目作为一项重大政治任务来抓，进一步增强工程项目的责任感和紧迫感，不断改善师市各学校办学条件。

（二）坚持补短板强弱项，推动教育充分平衡发展。全力推进师市16

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教育均衡发展，不断完善学前教育“团办团管”体制机制，统筹推进师市义务教育优质均衡发展。

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第二篇：全市2017履行教育职责自查自评情况报告

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全市2017履行教育职责自查自评情况报告

全市2017履行教育职责自查自评情况报告

兵团教育督导委员会办公室：

根据《国务院办公厅关于印发对省级人民政府履行教育职责的评价办法》（x办发〔2017〕x号）和《国务院教育督导委员会办公室关于印发<《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》实施细则>的通知》（x教督办〔2018〕x号）文件精神，按照兵团《关于开展对师市2017履行教育职责情况评价的通知》工作安排，第五师xx市扎实开展自查自评工作，现将有关情况报告如下。

一、第五师xx市教育工作基本情况

第五师xx市现有各级各类学校19所，其中完全小学2所，完全中学1所，初级中学1所，九年一贯制学校10所，十二年一贯制学校1所，中等职业技术学校1所，高级中学1所，广播电视大学1所，农业技术推广学校1所。现有12所幼儿园，其中：师直1所，团场11所。全师各级各类在校学生x人，其中：学前幼儿x人，小学生x人，初中生x人，普通高中x人，中等职业学校x人；参加广播电视大学注册学习x人。全师在职教职工x人，其中：幼儿园x人，小学x人，初中x人，普通高中x人，中职、电大x人

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2017年学前三年毛入园率x%，义务教育巩固率x%，高中阶段毛入学率x%，中等职业毕业生就业率x%。师市有4所学校荣获“兵团德育示范学校”称号，4所学校获得全国青少年科技创新实践活动“优秀学校”，1所学校获得全国青少年科技创新实践活动“十佳学校”（目前兵团唯一1所）。师市现有5名兵团英才、6名自治区特级教师、2名自治区及兵团有突出贡献专家、10位师级学科带头人、6位师市中小学名师名校长，7所义务教育学校校长成为兵团优秀校长。

二、自查自评开展情况

第五师xx市履行教育职责自查自评工作在师市党委统一领导下，统筹协调各相关职能部门和各团场，依据《xq生产建设兵团贯彻落实〈对省级人民政府履行教育职责的评价办法的实施方案〉》安排部署并有序开展。师市高度重视履行教育职责自查自评工作，成立了由师分管领导为组长的履行教育职责督导评价领导小组，由师市教育局牵头组织各团场、各有关部门、师直各级各类学校和幼儿园对照《履行教育职责评价测评体系》的6个部分、38项测评内容和92个测评点，逐项对2017师市履行教育职责、促进教育改革发展情况进行全面自查自评，广泛征求了有关方面的意见建议，并在门户网站进行了公示。

经自查，五师xx市92个测评点中完全落实和未涉及的评价内容有88项，占95.65%；基本落实的有4项，占4.35%。

三、评估指标完成情况

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（一）贯彻执行党的教育方针情况

1.全面贯彻党的教育方针。认真贯彻党中央治疆方略和对兵团的定位要求，全面深化教育改革，全面落实立德树人根本任务，全面实施素质教育。以社会主义核心价值观为引领，构建了中小学德育工作体系，将党的教育方针落实到具体的教育教学实践中。深入开展中小学师生理想信念、“五个认同”、筑牢中华民族共同体意识等系列教育活动。

2.加强党对教育工作的领导。2017年与师党委组织部印发了《第五师xx市中小学党的建设工作实施办法》，进一步明确学校党组织的政治核心地位，确定了中小学校党建工作的思路、目标和重点工作，规范党组织党内政治生活，切实加强党对教育工作的领导。3.加强和改进教育系统党的建设。师市教育系统成立了教育局党组，4所学校（含电大、农广校）成立了党委，12所团场学校（含团场幼儿园）和师直幼儿园成立了党支部，各单位班子结构健全，党建工作开展规范。建立健全党建工作考核机制，团场学校党支部纳入所在团场党委考核管理范畴，师直幼儿园党建工作纳入师直党工委考核，师直4所学校党委由师市党委考核认定。2017年有8所学校党支部被考核为优秀，6所学校被评定为基层先进党组织，2所学校为师“两学一做”学习教育先进党组织。

4.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。认真落实教育系统党组织书记抓党建第一责任、其他领导班子成员“一岗双责”、全面从严治党的主体责任。严格执行“三重一大”决策制度，落实“三会4

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一课”，坚持以制度建设为突破口，完善协调运行工作机制。完善廉政风险防控，认真查找廉政风险点。师与各学校签订了党风廉政建设目标管理责任书，全面推行述纪述廉述作风制度，强化制约监督，严肃监督执纪问责，推进主体责任落实。

5.加强教育系统领导班子建设。实行党组织领导下的校长负责制，推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，保证党组织在重大事项决策中的地位。印发《关于加强师市教育教师工作的实施意见》，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校领导。出台中小学校中层干部聘任管理办法，完善学校中层干部配备方式。

6.加强和改进学校思想政治工作。将社会主义核心价值观教育与各级各类学校安全、法制、公民道德、心理健康教育等有机统一起来。印发《五师xx市2017年中小学德育教育活动实施方案》，开展了“少年传承中华传统美德系列教育”、“五好小公民”“学宪法讲宪法”等各类主题教育。召开第二届中小学德育工作年会，举办了第四届中小学班主任素质大赛。印发《师市教育系统深入开展“三进两联一交友”活动实施方案》，师市所有教育工作者和少数民族师生、家庭经济困难学生家庭结对，并评选出50位民族团结优秀教师和学生、43个民族团结优秀班级（组）。安排广大教师在寒暑假、“十一”期间集中开展“千名教师访万家”活动，教师家访到位率100%。7.把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。贯彻《各级党委（党组）落实意识形态工作责任制实施细则》，印发《关于在5

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五师xx市教育系统开展“学讲话 学通报 肃流毒 反渗透”集中学习教育的实施方案》，开展教育系统清理“两面人”纯洁教师队伍活动，召开教育系统“清查两面人 纯洁教师队伍”专项活动工作部署大会，与有关学校签订了抵制“三非”“去极端化”承诺书，组织各级各类学校、幼儿园全面开展学习教育和清查工作，集中学习人数达2万余人次，撰写心得体会逾4000份，查处“问题教材”2687册，暂未发现教师队伍中的“两面人”。

8.维护教育系统安全稳定。转发了《兵团中小学(幼儿园)安全工作专项督导实施方案(试行)》，组织人员开展校园安全工作专项督查。结合教育督导工作，开展了春、秋季开学安全工作专项行动。印发了寒、暑假期间重点工作安排，督促和指导各学校、幼儿园认真贯彻执行。组织学校巡逻队，加强重点、敏感节点的巡逻防控工作，实现了教育系统全年稳定“三不出”目标。

9.加强国家通用语言文字工作。坚持从学前幼儿抓起，所有幼儿园均实行了民汉混合编班，使各族学生从小就学习在一起、生活在一起。采取“一团一策”“一校一策”“一班一策”措施，强力推进民汉学生混合编班、混合住宿，所有民汉合校学校全面实行国家通用语言文字教学。2017年在校少数民族学生1571人，全部课程接受国家通用语言文字教学。

（二）落实教育法律、法规、规章和政策情况

10.落实国家教育法律、法规、规章。落实兵团印发的《授权各师市行使行政职能和行政执法权事项目录》，并进行公布实施。对于新6

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增的教育行政授权，积极开展为民服务工作。健全重大行政决策机制，不断规范行政许可、执法行为，逐步建立完善常态化教育行政执法权机制。

11.执行国家重大教育政策，推进国家重大教育工程项目。建立完善教育重大政策落实机制，强化重大项目审批、管理、工期倒排、质量监督等规章制度，健全责任追究机制。持续加大教育投入，2017年教育基本建设项目投入0.64亿元，新建教育项目12个，改（扩）建项目2个，建设面积25600平方米，全力保障全面改薄、学前教育校舍、义务教育学校标准化建设、高中阶段教育普及攻坚计划等重点项目落地生根。贯彻落实14年免费教育，投入补助资金1570万元，切实提高保障水平。

12.深化教育改革开放。按照中发3号文件精神，认真开展团场学校“师办师管”体制改革，制定了《团场学校由师市统一管理改革工作方案》，并指导各团场完成团场学校整体移交师市管理。

（三）各级各类教育发展情况

13.鼓励和支持普惠性学前教育发展。建立健全学前教育经费保障机制，保证适龄儿童“应入尽入”。编制《第五师xx市第三期学前教育三年行动计划》，落实幼儿教育“一日活动指引”，开展学前教育专项督导，规范幼儿园办园行为，提升保教质量。实施学前教育基础设施改造工程，进一步改善学前教育办学条件。

14.促进义务教育均衡发展。全面实施义务教育薄弱学校改造项目，3所薄弱学校改造项目全部完成，进一步缩小义务教育学校间办学差7

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距；争取资金1050万元，开展“8?9”地震震后校舍维修加固工作；继续组织教师实施义务教育学校骨干教师支教交流活动，助推义务教育学校均衡发展；认真做好师市迎接兵团义务教育学校基本均衡发展评估验收各项工作，得到兵团充分肯定。健全控辍保学机制，印发《关于进一步加大控辍保学力度全面提高义务教育巩固水平的实施办法》。贯彻落实国家有关规定，实现师域内城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额和基本装备配置标准“四统一”。

15.推进高中阶段教育普及。进一步优化普通高中结构布局，制定高中阶段教育攻坚计划，加快xx市教育园区规划建设；推进普通高中特色优质发展，黄冈中学五师分校2017年高考重本上线率达到38.06%，全校本科上线率达78%；89团中学艺体生本科上线率达96%。

16.加快发展现代职业教育。推动湖北省仙桃职业技术学校与师职校建立“东西部战略协作关系”，促进师职业教育发展；印发《师市20岁以下未稳定就业初高中毕业生开展全日制职业教育的工作方案》，87名“两后生”进入师职校接受全日制