第一篇：学习贯彻来陕考察重要讲话重要指示心得体会

学习贯彻来陕考察重要讲话重要指示心得体会

学习贯彻来陕考察重要讲话重要唆使心得体会在决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚的重要时刻，____总书记来陕考察指点工作，了解秦岭生态环境保护、脱贫攻坚、复工复产等情况，就兼顾推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战进行调研，看望慰劳干部大众，发表重要讲话、作出重要唆使，充分体现了____总书记对陕西人民的厚爱和牵挂，体现了对陕西的关怀和嘱托，体现了对陕西工作的关心和希望，为我们做好当前和今后 1 个时期各项工作提供了根本遵守、明确了前进方向、注入了强劲动力。作为 1名组工干部要充分认识到肩负的光荣使命和重大责任，进 1 步增强政治定力，进 1 步坚定信心决心，进 1 步激起高昂斗志，全面落实党中央决策部署，不忘初心，牢记使命，用只争朝夕的精神，真抓实干，奋力谱写陕西新时期追逐超出新篇章。

作为组工干部更要迅速行动、先学 1 步，把学习贯彻____总书记来陕考察重要讲话重要唆使精神作为当前最重大的政治任务，坚持集体学习和个人自学相结合，带着信仰学、带着责任学、带着感情学，切实把增强“4 个意识”、坚定“4 个自信”、做到“两个保护”落实到学习贯彻好重要讲话的具体行动上。要深入思考，把学习贯彻____总书记此次重要讲话重要唆使精神与学习____习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习____总书记 2015 年来陕视察重要讲话结合起来，与学习____总书记今年以来关于疫情防控、经济社会发展和脱贫攻坚等系列重要讲话、重要唆使指示精神结合起来，切实做到学思结合、融会贯通。深入体悟精神实质，准确掌控核心要义，举1 反 3，全面贯彻落实到自己的工作中，推动各项工作获得新气象新

作为。

要用讲话精神指点工作实践，精准对标对表____总书记重要讲话重要唆使精神，查找工作中的不足和问题，尽快采取措施，查漏补缺、补齐短板。要依照习总书记扎实做好“6 稳”工作落实“6 保”任务 讲话精神，认真梳理对今后工作提出的各项任务要求，紧密联系我县组织工作实际和个人的岗位职责，制定出贯彻落实讲话精神的具体措施，把讲话精神彻彻底底地落到实处，以实际行动来贯彻落实____总书记来陕讲话精神。精心谋划下 1 步工作，深入展开调查研究，掌控工作重点，把具体工作落实落细，切实改进风格，力戒情势主义、官僚主义，大力宏扬西迁精神，艰苦奋斗，砥砺奋进，在创造新时期的历史上留下自己的脚印。

学习贯彻来陕考察重要讲话重要唆使心得体会在决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚之年、兼顾推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的关键时刻，____总书记 2020 年 4 月 20 日至 23 日来陕考察并发表重要讲话，期间对脱贫攻坚工作作出重要唆使，充分体现了____总书记对脱贫攻坚工作的高度重视、对陕西工作的肯定、对全省人民的关心厚爱，为我们夺取脱贫攻坚战全面成功、做好陕西新时期各项工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。为深入贯彻落实____总书记重要讲话重要唆使精神，确保高质量打赢脱贫攻坚战，现提出以下意见。

1、深入学习领会____总书记重要讲话重要唆使精神，切实增强全面打赢脱贫攻坚战的责任感和紧急感 ?

(1)全面理解我省脱贫攻坚获得的决定性进展。____总书记来陕考察指出，陕西脱贫攻坚获得决定性进展，这是对我们的极大鼓舞和鞭策。各级各部门要悉心体会____总书记对我省的殷切期望和对贫困

大众的眷眷深情，切实增强“4 个意识”、坚定“4 个自信”、做到“两个保护”，更加坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心，滋养初心、淬炼灵魂，只争朝夕、真抓实干，奋力夺取脱贫攻坚战全面成功。

(2)深入认识打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。目前，全省仍有18.34 万贫困人口没有摆脱贫困，还有 4.09 万存在返贫风险的已脱贫人口和 4.28 万存在致贫风险的边沿人口，都是贫中之贫、坚中之坚，巩固脱贫成果、避免返贫还有大量工作要做。突如其来的新冠肺炎疫情，对完成既定目标任务带来了新的挑战。各级各部门要撸起袖子加油干、越是艰险越向前，始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，牢固建立破釜沉舟的决战意识、毫厘不差的“交总账”意识、万无 1 失的完胜意识，深化“3 比 1 提升”，扎实展开“3 排查 3 清零”工作，采取超凡举措克服疫情影响，以更大决心、更强力度推动工作、整改问题、完善机制，确保问题全清零、工作高质量。

(3)准确掌控决战决胜脱贫攻坚的重点任务。脱贫攻坚工作是全面建成小康社会的重中之重，全面打赢脱贫攻坚战是党中央向全国人民作出的慎重许诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。____总书记强调，要瞄准突出问题精准施策，做好剩余贫困人口脱贫工作，巩固“两不愁 3 保障”成果。要因地制宜发展区域特点产业，夯实贫困人口稳定脱贫基础。要加快建立避免返贫监测和帮扶机制，加强易地扶贫搬迁后续扶持，多措并举巩固脱贫成果。各级各部门要逐项对标对表，下足绣花工夫，以钉钉子精神推动各项政策措施落地，确保脱贫成果经得起历史、实践和人民的检验。

2、瞄准突出问题精准施策，做好剩余贫困人口脱贫工作 ?

(4)高质量完成剩余贫困人口脱贫任务。实行“人盯人”“1 对1”落实帮扶责任，逐人逐户科学研判，制定精准帮扶措施，对有劳

动能力的贫困人口全面加大产业就业帮扶力度，对完全丧失劳动能力和部份丧失劳动能力且没法依托产业就业帮扶脱贫的贫困人口，强化综合性保障措施，落实农村低保、残疾人补贴、临时救助等兜底保障政策，做到应保尽保、应兜尽兜，确保现行标准下所有建档立卡贫困人口如期脱贫，切实做到人人过硬、户户过硬、村村过硬。

(5)巩固“两不愁 3 保障”成果。坚持目标标准，补短板、强弱项，确保稳定实现“两不愁 3 保障”。巩固控辍保学成果，强化“7长责任制”，坚持“1 生 1 策”控辍保学，精准落实资助政策，确保贫困家庭停学学生动态清零不反弹。延续改良义务教育薄弱学校基本办学条件，向薄弱地区学校推送各类优良教育资源，完成农村中小学校旱厕改造任务，增进教育公平，切断贫困代际传递。确保建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助 3 重保障，全面落实贫困人口县域内定点医院住院“先诊疗后付费”和“1站式”结算服务，做好大病专项救治，做实做细慢病签约服务，扎实展开大骨节病等地方病防治，加快补齐公共卫生服务短板，做到贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。建立完善“4 清 1 责任”工作机制，对农村危房改造展开全覆盖核实，确保所有农户住房安全。加强农村饮水设施管护，解决个别地方存在的供水不及时、水量不稳定、水质不达标及高氟水问题，完善“省有平台、市有清单、县有组织、乡有人员”的 4 级回访机制，及时发现、反馈、解决问题，确保农村人口饮水安全。

(6)全面完成 3 年行动目标任务。落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战 3 年行动的指点意见》要求，在前期排查的基础上，瞄准短板漏项，加大投入力度，全面完成具有条件建制村通客车，贫困人口基本养老保险全覆盖，贫困村网络全覆盖，贫困村全部通动力

电和贫困村人居环境干净整洁等任务，实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

(7)坚决抓好问题整改落实。坚持以上率下、举 1 反 3，兼顾推动、真改彻改，兼顾中央专项巡查“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核指出问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和我省排查发现问题，常态化、精准化、系统化推动问题整改，将“3 排查3 清零”作为问题整改重要抓手，边查边改、边改边查，完善问题清单台账，细化落实针对性整改措施，能立行立改的立即整改;需长时间整改的，健全完善机制，延续抓好落实，真正将问题整改进程转变成完成脱贫任务、提升脱贫质量的进程。

3、因地制宜发展区域特点产业，夯实贫困人口稳定脱贫基础 ?

(8)延续推动“3+X”产业扶贫工程。坚持把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的治本之策，因地制宜发展以苹果为代表的果业、以奶山羊为代表的畜牧业、以棚室栽培为代表的设施农业和茶叶、核桃、食用菌、花椒等区域特点产业，重视长时间培养支持，继续推动苹果“北扩西进”、猕猴桃“东扩南移”，扩大奶山羊、食用菌、茶叶、中药材等优势产业的覆盖带动面。积极发展经济效益好、大众参与度高的小众产业，把贫困户深度镶嵌在产业链上，使贫困大众延续稳定受益。进 1 步完善扶贫小额信贷政策，延长政策期限，加大贷款投放力度，确保建档立卡户有效信贷需求应贷尽贷。

(9)推动 123 产业融会发展。支持贫困地区立足资源优势打造各具特点的全产业链，优先创建现代农业园区、特点小镇、农业产业化联合体，延伸产业链条，提高抗风险能力。加快实行“互联网+”农产品出村进城工程，引导建档立卡户发展“庭院经济”，美丽休闲乡村、农业精品景点线路向贫困地区倾斜，增进贫困地区 123 产融会发

展。加快扶贫产品认定，深入展开消费扶贫行动，大力推行农校订接、农超对接、农批对接等方式，充分利用电子商务、政府采购、社会扶贫网等，拓宽扶贫产品销售渠道，解决农产品“卖难”问题。

(10)建立更加稳定的利益联结机制。大力推行“党支部+龙头企业+贫困户”模式，支持龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体与建档立卡户建立紧密的利益联结关系，深化定单种养、产业托管、股分合作、土地流转、先借后还等带贫益贫模式，完善带贫主体与建档立卡户利益联结的动态监测机制，定期监督带贫主体履约履责质量和进度，增强建档立卡户受益的延续性和稳定性。

(101)发展壮大村级集体经济。将各级组织实行的单独到村项目构成的资产，产权归属于村集体。对跨乡跨村实行的项目，能量化到村的将权属量化到村集体。实行贫困村集体经济提升计划，强化政策支持，规范村集体经济组织的运营和管理，鼓励村集体经济组织与新型经营主体采取土地托管、相互参股等多种情势展开合作，增强村集体经济发展后劲，发挥带贫益贫示范作用。

4、加大扶持力度，想方设法确保贫困大众就业 ?

(102)精准对接推动转移就业。积极应对疫情影响，认真落实“8条措施”，用足用好财政专项扶贫资金优化使用政策，捉住重大项目开工建设、企业复工复产的有益时机，充分利用苏陕扶贫协作等机制，加强劳务输出地和输入地精准对接，做好“点对点”输送等就业服务，优先解决贫困劳动力就业。

(103)引导贫困劳动力就地就近就业。支持扶贫龙头企业、社区工厂、就业扶贫基地和本地企业、扶贫项目吸纳贫困劳动力就地就近就业。以有就业意愿、还没有就业的建档立卡劳动力为重点，因人因需提供技能培训、岗位联系等就业服务，精准落实帮扶措施。发挥社

区工厂就近吸纳就业作用，畅通物流渠道，优化发展环境，加强就业动态监测，用足用活减税降费、租金减免、出口退税等政策，帮助解决疫情带来的困难问题。利用果园、茶园、椒园、蔬菜大棚等生产周期内用工量大的特点，组织贫困劳动力灵活就业。

(104)增设公益岗位托底就业。在用好现有生态护林员、保洁员、护路员等公益岗位的同时，规范村级光伏扶贫电站收益分配，确保80%的收益用于公益岗位设置和支付贫困劳动力劳务费，设置更多人居环境整治、设施管护、疫情防控等公益岗位，安置没法离开本土的贫困劳动力托底就业。

5、加强易地扶贫搬迁后续帮扶，实现贫困大众逾越式发展 ?

(105)坚持以乐业促安居。通过易地扶贫搬迁解决 1 方水土养不好 1 方人的问题，优先在安置大众数量较大的社区周边布局劳动密集型产业，从门坎准入、资金扶持、技能提升、融资服务、税费减免、营商环境等方面支持社区工厂发展，对吸纳贫困劳动力多的社区工厂加大奖补政策落实力度，加强社区工厂安全管理，创造更多就业岗位，确保搬迁大众稳得住、有就业、逐渐能致富。

(106)完善配套设施和公共服务建设。兼顾区域基础设施建设布局，补齐安置社区基础设施短板，保障适龄儿童就近接受义务教育，提高社区基本医疗保障水平，做好各类社会保障政策的转移，落实搬迁大众应当享受的公共资源和社会福利，实现安置区与城镇 1 体化建设发展。

(107)加强搬迁社区管理和服务。发挥安置地基层党组织领导核心作用，有效提升安置点党建工作标准化、规范化水平。完善安置区社会管理，公道划分社区自治单元，增进搬迁大众文化融入，积极展开和谐社区创建。解决好搬迁大众党组织关系、户籍、生产资料、集

体经济成员身份等问题，让搬迁大众尽快融入社区新生活。

6、多措并举巩固脱贫成果，延续推动全面脱贫和乡村振兴有效衔接 ?

(108)保持脱贫攻坚政策稳定。对脱贫退出的县、村、户，落实摘帽“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”要求，保持现有政策整体稳定。发挥基层党组织领导核心作用，保持第 1 书记和驻村帮扶队伍稳定，队伍不撤、力度不减，围绕决战决胜脱贫攻坚，细化具体责任，明确工作要求，严格管理、加强考核，落实好工作生活保障政策。

(109)建立健全避免返贫监测和帮扶机制。对存在返贫风险的脱贫监测户、存在致贫风险的边沿户及因疫情或其他缘由收入骤减或支出骤增户加强监测，确保即时发现即时精准帮扶。对具有发展产业条件和劳动能力的边沿户，给予扶贫小额贷款贴息、技能培训、公益岗位安置等扶贫政策支持。各地在实现稳定脱贫和巩固脱贫成果的基础上，兼顾安排财政专项扶贫资金和涉农整合资金，支持非贫困村贫困人口脱贫。配合做好国家脱贫攻坚普查。

(210)兼顾推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。全面总结脱贫攻坚工作成果，加强脱贫攻坚宣扬，为建立国家脱贫攻坚档案提供陕西经验和案例。编制“1045”巩固脱贫成果计划，提早谋划 2020 年后解决相对贫困问题，研究建立解决相对贫困的长效机制。以脱贫攻坚在产业、人材、文化、生态和组织等方面获得的成效为基础，加强计划和政策衔接，推动要素配置、资金投入、公共服务等优先向贫困地区倾斜，补齐基础设施和基本公共服务短板，以乡村振兴巩固脱贫成果。牢固建立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持不懈展开退耕还林还草，推动荒漠化、水土流失综合治理，推动生态环境质量延续好

转。

7、切实加强组织领导，筑牢决战决胜脱贫攻坚的根本保障 ?

(2101)强化攻坚责任。严格落实“省负总责、市县抓落实”的工作机制，压紧压实“5 级书记”抓脱贫攻坚政治责任，抓牢抓实市县主体责任，夯实部门主管责任，发挥好县委书记 1 线总指挥作用。各级各部门要对标对表中央部署要求，列出任务清单，逐项明确责任人和完成时限，对不能按时高质量完成脱贫攻坚任务的，要严肃追究责任。

(2102)锤炼过硬风格。进 1 步增强战略定力，保持苏醒头脑，强化攻坚态势，提振攻坚克难的精神状态，保持越是艰险越向前的顽强斗志，上阵不怯阵、力战不懈怠。深入汲取秦岭北麓西安境内背建别墅问题教训，延续展开扶贫领域腐败和风格问题专项治理，全面整治扶贫领域漠视侵害大众利益问题，强化监督执纪问责。不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决整治情势主义、官僚主义和不担当、不作为等突出问题，深入 1 线调查研究，严格落实为基层减负各项要求，切实减轻基层负担。加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训 1 遍，增强精准扶贫精准脱贫的能力。

(2103)严督实考严格赏罚。强化“3 督 1 考”，常态化督导面上工作，集中督查“3 保障”和饮水安全、扶贫项目资金管理使用、中央脱贫攻坚专项巡查“回头看”和国家成效考核反馈问题整改等工作，重点督战任务较重、问题较多的县(区)及进度慢、效果不理想的单项工作。继续实行最严格的考核制度，优化考核指标和方式，发挥“指挥棒”作用。加大“3 项机制”落实力度，关心关爱扶贫干部，强化结果应用，建立鲜明导向。

?

学习贯彻来陕考察重要讲话重要唆使心得体会时隔 5 年，____总书记在决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚、兼顾推动疫情防控和加快恢复经济社会发展正常秩序的关键时期再次来陕西考察指点工作，并发表重要讲话，提出了追逐超出“5 项要求”和争当新时期弄潮儿的殷切希望。总书记的讲话，高瞻远瞩，内涵丰富，对今后我们“干甚么”“怎样干”划定了“作战图”“施工表”，为新时期追逐超出做好各项工作指明了方向。下面，我结合个人学习，谈谈自己的认识：1 要用心体悟带着感情去学习讲话。全国这么大，____总书记5 年两次来陕考察，充分体现了总书记的乡情，对陕西格外关注，这是对故乡的殷切期望。我们学习贯彻落实____总书记讲话，首先要用心用情来体会，要带着真感情来学，这是学好讲话的基础。2 要领会讲话实质。这次考察，____总书记立足全党全国大局，结合陕西追逐超出、高质量发展现状，提出了“推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量延续好转、加强民声保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展”5 项要求，这 5 项要求，是为陕西定制，为当前和今后 1 个时期全省发展指明了方向和提出要求。3 要找准贯彻落实讲话精神的切入点。____总书记提出的“5 项要求”中首先就是要推动经济高质量发展迈出更大步伐，对非公和社会组织党建来说，就是要始终围绕推动经济高质量发展展开工作;____总书记还提出推动全面从严治党向纵深发展，非公和社会组织党建作为基层党建工作的重要领域，就是要在切实加强非公和社会组织党建上发力。

第二篇：学习贯彻来陕考察重要讲话重要指示会议讲话

学习贯彻来陕考察重要讲话重要指示会议讲话

今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年。在最为关键的时间节点上，总书记来我市考察调研，这必将作为X历史上的重要里程碑而载入史册，也必将极大激发X万X人民追赶超越的精气神。我们有幸经历和见证这一光荣历史，近距离感受了总书记的领袖风范和为民情怀，既深受鼓舞、倍感振奋，更觉肩负的责任重大、使命光荣。

全市“两会”胜利闭幕，我们立即召开市政府全体（扩大）会议，就是要传递出一个强烈信号：X改革发展已进入全新的历史时期，我们必须深入学习贯彻总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，加快落实市“两会”要求，牢牢把握发展机遇，低调务实不张扬，埋头苦干谱新篇。

目的是动员各级各部门牢记总书记殷切期望，拿出时代弄潮儿的志向和气魄，只争朝夕、真抓实干，勇立潮头、敢为人先，有知无畏、担当作为，奋力夺取疫情防控与经济发展“双胜利”。下面，我讲四点意见：

一、深入学习贯彻总书记来陕考察重要讲话重要指示。总书记来陕考察重要讲话重要指示，是我们决胜脱贫攻坚和全面小康最强劲的动力，更是迎难而上、克难致胜的法宝，必须原原本本地学、反复系统地学，深刻领会核心要义与丰富内涵，在“学懂弄通做实”上下功夫，在“学深悟透用好”上见成效。

总书记对X工作提出的“五项要求”，既是当前和今后一个时期全省发展的路线图，更是指引X高质量发展的纲领性要求。要找准结合点和着力点，确保总书记在X、在X的每一句重要讲话、每一条重要指示均在X落实落地落细落小。

围绕“推动经济高质量发展迈出更大步伐”，要深入贯彻新发展理念，坚定信心、保持定力，加快推进绿色循环发展，着力构建符合高质量发展的产业体系，壮大绿色工业，提升特色农业，加快发展包装饮用水、毛绒玩具、智能电子信息等X新兴产业，不断培育新的经济增长点。

围绕“推动生态环境质量持续好转”，要切实践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，多谋打基础、利长远的善事，多干保护自然、修复生态的实事，加快“生态经济化、经济生态化”的绿色崛起进程，促进人与自然和谐共生。

围绕“打造内陆改革开放高地”，要紧跟“一带一路”发展大局和全省“五新战略”“三个经济”步伐，不断提升开放发展与外向型经济水平；深化治理体系和治理能力现代化改革，深度融入全国、全省发展大格局，通过更大力度、更大步伐的开放，倒逼改革、推动创新、促进发展。

围绕“加强民生保障和社会建设”，要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会目标，多渠道促进就业创业，加强多层次社保体系建设，优先发展教育事业，完善重大疫情防控救治体系，推进市域社会治理现代化，努力建设更高质量的平安X、幸福X。

围绕“推动全面从严治党向纵深发展”，要始终把政治建设摆在政府自身建设的首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，用延安精神滋养初心、淬炼灵魂，X、X，旗帜鲜明讲政治，忠诚、干净、担当，把全面从严治党要求贯穿政府工作每一个环节，用铁的纪律锻造过硬队伍。

为全面贯彻总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，市政府常务会议进行了专题研究部署，明确了X个方面的重点工作，分别由市级领导牵头、职能部门负责推进。市政府督查室要单列督查计划，成立专班跟进，确保贯彻落实工作有力有序、务实高效。

二、坚持加快发展不动摇，力促经济恢复性增长。总书记指出，发展是我国解决一切问题的基础和关键；“五项要求”首位的就是要推动经济高质量发展。受X疫情的冲击和影响，当前经济运行面临严重困难。一季度，全市生产总值同比下降X.X%，主要经济指标均出现大幅下滑。形势越复杂，越要保持定力和韧劲，越要坚定发展信心和决心，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，凝心聚力推动经济恢复性增长。

综合考虑X疫情影响、经济下行压力和目标责任考核等因素，我们对今年经济发展预期目标进行了调减，并经市四届人大六次会议审议通过。数据调减并不意味着标准降低，相反要更加注重高质量发展。

当前，全市正常生产生活秩序已基本恢复，投资、工业、消费等主要经济指标降幅明显收窄，经济先行指标逐步趋向好转，企业中长期贷款较快增长且稳步提升，经济发展呈现恢复性增长态势。今年下一阶段工作，要坚持稳中求进工作总基调，围绕“六稳”精准发力，确保经济运行在合理区间。

要强化要素保障，稳定产业运行。认真执行市政府出台的应对疫情支持中小企业健康发展“九条政策措施”，真心实意帮扶、真金白银支持，不折不扣地兑现公有单位房租减免、贷款贴息、社保返还、减税降费、物流保障等奖补资金；民营企业和私人业主也要按照“坚定信心、同舟共济”的要求，积极降低房租、物业租金、管理费，共克时艰、从长计议。聚焦六大绿色工业提质增效，积极协调保障各类生产要素，引导和鼓励企业组织实施技改扩能，开足马力生产，拓展销售渠道，实现降本增效。针对国际疫情持续蔓延和出口市场暂时受阻的状况，要认真落实毛绒玩具文创产业发展X大支持政策、X条保障措施和应对疫情冲击X项扶持办法，积极开拓国内市场、努力稳定境外市场，统筹推进恒口毛绒玩具“五大中心”建设与全市布点优化调整。抢抓夏秋包装饮用水销售旺季，充分发挥包装饮用水产业协会作用，精心组织生产营销调度，确保达产达效，力求突破发展。市工信局、金融办等负责，巩固完善“银政企对接”“产供销对接”等行之有效的工作机制，探索建立企业信用信息共建共享、联保联贷平台，不断创新金融服务产品，帮助解决企业融资难题。加强工业经济运行预警监测和调度会商，坚持推行市级领导和部门包联重点工业企业机制，落实财政引导、信贷支持、要素保障和减税降费措施，着力解决企业生产运营中存在的突出问题，积极培育成熟企业“入规纳统”。

要狠抓重点项目，扩大有效投资。为克服X疫情影响，国家进一步加大宏观调控力度，实施积极有为的财政政策、稳健灵活的货币政策，通过适当提高赤字率、发行抗疫特别国债、大幅增加地方政府专项债券等方式，引导刺激市场投资，有效对冲疫情影响，对于X这种投资拉动型经济是非常积极的利好信息，必须闻风而动、乘势作为，扎实抓好重点项目策划、申报和争取工作。今年列入市级盘子的X大类X个重点项目，总投资X亿元，计划投资X亿元，这是今年稳增长、扩投资的核心动能。市发改委牵头，各职能部门配合，统筹抓好重点项目实施工作，针对疫情冲击和后续影响，拿出切实可行的项目保障支持措施。对X个续建项目，要全力抓好环境保障，确保建设任务与投资进度达到预期水平，力争超额完成。对X个新建项目，要分门别类梳理排队，一个项目明确一个专班推进，创造条件尽快启动建设，确保X月底前全部实质性开工。市政府办公室牵头组织，围绕贯彻落实第十五次陕南循环发展座谈会精神、跟进省属国有企业进X项目恳谈成果，由各分管副市长带领“小分队”，迅速到国企汇报对接，咬住不放、盯紧抓牢，扎实推动重点项目和重点工作落实。延续往年做法，X月份我还要带领市级部门、县区政府、开发区主要负责人赴省有关部门对接工作。

要夯实园区承载，激发内生动力。X“四区叠加”的独特市情和土地条件、产业基础，以及肩负的生态环境保护责任，都决定了发展产业不能“遍地开花”，而要走园区承载、绿色循环、规模经营、集约高效的发展路子。省政府批准设立石泉省级经济技术开发区，标志着全市产业发展核心体系拓展到了“五区三园”，在园区承载和辐射带动下，以绿色循环发展为主攻方向，一套布局合理、区域协调、融合互动的X特色产业体系已经初具规模。下一步的发展重点，要努力从“量”的扩张向“质”的跃升迈进，坚持基础先行、产业集群、项目支撑、配套跟进，把园区基础设施建设与公共服务配套放在优先位置，提升路、电、水、气、讯等生产要素保障力，持续增强园区招商引资的吸引力、聚集产业的承载力。要持续提升“五区三园”承接招商项目落地的硬基础和软环境，市域层面统筹、县区优势互助、园区错位承接，逐步优化园区产业布局，培育发展一批融合力、带动力强的“跨界”“跨链”“跨园”企业。要在园城共建、产城融合上功夫，把各类园区与城市建设、城镇发展有机结合起来，统筹推进中心城市湖城一体、恒口中心城市副中心、新X门户区、城东新区以及县城、县域副中心建设，大力发展与各类园区配套的生产性、生活性服务业，形成良好互动的共生经济关系。

要深化开放发展，培育新型业态。总书记指出：对X而言，开放不足是制约发展的突出短板。X经济近年来持续较快增长，一个重要原因就是狠抓开放招商。在疫情防控常态化条件下，开放招商的不确定因素增多，但方向必须坚持、信心必须坚定，积极探索新思路新举措。市招商局、工信局、人社局等要协同组织好“双招双引”活动，不断完善招商引资“四个亲自”“四个一视同仁”和“五资同引”工作机制，突出抓好以产业为重点的集群招商、链条招商、以商招商；巩固提升“特色产品展示+重点项目推介”招商模式，积极克服疫情影响，更多地采取小分队外出招商和网络招商、委托招商等方式，加大频次，有的放矢，精准出击，务求实效；继续加大招才引智工作力度，通过各种柔性政策和激励措施，积极破解企业普遍反映的人力不足与人才短缺等问题，引导致富能人返乡入乡、创业创新。各县区要立足自身资源优势和产业发展实际，努力在深化开放发展中应变求变、化危为机，抓住物联网、大数据、区块链、“夜经济”等技术创新和消费投资热点，紧盯疫情暴露的医疗卫生、公共服务等短板，聚焦疫情催生的网络销售、直播带货等数字经济新业态，积极培育发展新的产业门类和经济增长点。

三、强化底线思维，落实“六保”任务。面对外部环境复杂变化和经济下行压力加剧的严峻态势，我们在全省率先安排部署疫情防控与经济发展“两手抓”，制定出台系列政策措施、因时因势调整工作举措，“两手抓”取得决定性进展。但必须清醒地看到前所未有的风险和挑战，必须进一步强化底线思维和风险意识，全面认真落实“六保”任务，从最坏处着眼、做最充分的准备、向最好的方向努力，既要警惕“黑天鹅”又要防范“灰犀牛”，坚决打赢防范化解重大风险主动仗，确保实现既定目标任务。

要坚决筑实生态环境保护红线。人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。X肩负着守护秦岭中华龙脉、守护“一泓清水永续北上”的政治任务，必须把生态环境保护放在提升发展质量、增加经济成色的重要位置，努力求取生态建设、资源开发、环境保护与经济发展“多元博弈”的最优解。要持续打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳，突出抓好划定区域禁止燃放烟花爆竹、全域秸秆禁燃工作。深入实施“水十条”，巩固四级河（湖）长制责任体系，强化水源地环境问题整治，确保南水北调中线工程水质安全。牢牢守住秦岭生态环境保护红线，加快推进红线评估和勘界定标，强化联合执法检查和“五乱”整治，扎实巩固秦岭生态环境巡视整改和违建别墅清查成果。加强农用地风险管控和重点行业企业用地调查，全面完成受污染土地治理修复工作，确保土地安全利用率持续达标。市生态环境局要认真履行好牵头整改责任，对X个年内到期的环保督察反馈问题，必须按时保质整改到位。

要全面巩固提升脱贫攻坚成果。决战决胜脱贫攻坚，是我们这一任上必须完成的政治任务。总书记亲临X脱贫攻坚一线“解剖麻雀”，对我们的工作既是高度肯定，也是极大鞭策，更是艰巨考验。正所谓“行百里者半九十”，越是接近目标、冲刺终点的关键时刻，越要保持如履薄冰、如临深渊的紧迫感和危机感，决不能在的最后关头出现任何偏差。各级各部门要认真贯彻落实省委、省政府《关于深入学习贯彻总书记来陕考察重要讲话重要指示精神全面打赢脱贫攻坚战的意见》和X月X日“陕南地区脱贫攻坚推进会”精神，切实抓好剩余贫困人口脱贫，坚决巩固“两不愁三保障”脱贫成果。要对照“三排查三清零”工作要求，倒排时限、压茬推进，摸清问题短板、细化整改方案，较真碰硬、真抓真改，迅速补齐漏点短板，县区和行业承担的任务X月底前必须全面清零，以高质量的整改成效迎接X月开始的全国普查。市脱贫攻坚指挥负责，进一步建立完善风险防范化解会商机制，对苗头性、倾向性的问题要及时预警、果断处置、有效解决，坚决杜绝“灰犀牛”和“黑天鹅”事件发生。凡因工