第一篇：局年度述职述廉报告3

党政领导班子2010年度述职述廉报告

淄川区住房和城乡建设局

（2011年1月）

区考核组：

去年以来，区住房和城乡建设局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一城两区三圈四集群”发展战略，统一思想，振奋精神，凝心聚力，迎难而上，各项工作创造了新业绩，取得了新突破，实现了新跨越。

一、坚持以抓项目、建精品为核心，城建重点工程强力推进。2010年，我区围绕改善城市环境、提升城建档次，确立了22项城建重点工程，是历年来投资数额最多、建设任务最重、施工难度最大、建设标准最高的一年。其中，般阳路、松龄路等6条城区主要道路的雨污分流和升级改造，是城市建设的“一号工程”。工程自6月份开工以来，我们铺下身子、埋头苦干，全力克服开工日期较晚、拆迁难度较大、地下管线不明、施工力量不足、雨季降水较多、多头协调困难等不利因素，突破各种阻力，全力组织施工。经过150多天的日夜奋战，虽然工期延长，但还是高质量地完成了各项改造任务。整个工程总投资1.46亿元，拆迁房屋

1.5万平方米，改造道路11.5公里，铺设雨水管道1.7万米、污水管道6337米，开挖热力管沟5650米，铺设电力穿线管1.7万米，沥青罩面20.5万平方米，铺装人行道砖3.3万平方米。集中实施了三项道路建设工程。一是投资3000万元，实施了全长1269米的将军路东延工程，同步实施雨污分流，打通了城区断头路，实现了张博路附线与湖南路的互联互通；二是投资3500万元，实施了全长2500米的松龄路西延工程，同步实施雨污分流，实现了张博路与庆淄路的互联互通。同时投资近300万元，完成 1

了慕王铁路桥改造，由单跨9.8米扩建为双跨24米，消除了交通瓶颈；三是投资382万元，实施了全长630米的文化路南延工程。

在抓好城区道路雨污分流、升级改造的同时，同步实施了低温循环水供热、南部供电改造、鲁泰备用蒸汽管网工程，同步实施了弱电管网下移、高压电力线下移、通讯光缆下移工程等；对般阳路、解放路、吉祥路实施了慢行一体化改造，对城区6个主要路口实施了拓宽改造，增加了左、右转车道，新增和改建了8个路口交通信号，对10公里道路重新设置交通标志和标线。通过实施道路改造升级，使城区主要路口交通拥堵的状况大大改观，有效改善了城市环境、提升了城市形象，并彻底解决了多年以来城区基础设施配套不完善、功能不健全等问题，为今后20年的城市建设奠定了坚实基础；各种管网集中入地下移，有效避免了今后重复开挖城区道路，杜绝了社会资源浪费，真正实现了惠民、利民、便民。

二、坚持以抓改造、惠民生为根本，“两区三村”改造进展顺利。

一是强化组织领导，严格落实责任。抽调专门力量成立办公室，全面组织、协调、指导、督促工作的开展；层层召开会议，对改造工作进行了再宣传、再动员、再部署；严格执行“周调度、月通报”制度，按月编发简报通报改造工作进展情况，有效推动了工作开展。

二是学习先进经验，完善工作措施。去年5月份，由区委、区政府主要领导带队，我们组织有关部门负责人、乡镇（街道）党委书记60余人，赴汶上县和新泰市参观考察，学习外地先进经验，进一步开阔了视野，转变了观念，拓展了思路。

三是吃透政策规定，规范操作流程。局领导班子会同相关部门和“两区三村”办公室人员，多次召开会议，对规划、土地等相关政策进行专题研究，对各乡镇村居实际情况进行分析探讨，做到了政策吃透，情况摸准。制定出台了《淄川区“两区三村”改造工作规程》和《改造项目优惠政策》等政策性文件，对项目改造的手续办理、工作流程、扶持政策进行了明确和规范。

四是深入调查研究，搞好指导服务。一年来，我们深入乡镇、街道办事处开展调研35次，指导项目40多个，主动为有关村镇讲解“两区三村”改造政策，指导项目选址和规划设计，结合土地规划修编，协助落实建设用地等。

一年来，“两区三村”改造共完成拆迁102.8万平方米、7543户；新建安置房97.35万平方米、7190户；完成危房改造1240户、7.5万平方米，分别年计划的104%、105.3%和103.2%。依托淄博般阳城市资产经营有限公司这一融资平台，共计拨付资金

3.25亿元，其中“两区一村”改造建设项目资金1.63亿元、城郊农村改造建设项目资金1.62亿元。在全省139个区县中，我区的农村住房建设排名第38位，危房改造工作排名第23位，省市领导对我区的“两区三村”改造工作给予了充分肯定。

三、坚持以抓整治、改面貌为主线，城乡环境面貌焕然一新。一是抓好环境卫生治理。投资200万元，改善环卫基础设施，增加机械化清扫里程，累计清运沿路垃圾5万多立方米，新建的4座移动环保公厕和其它固定公厕免费向市民开放。积极推广生活垃圾袋装化收集管理，累计维修中转站、中转箱80余次，更换、维修垃圾桶280余个。城区主次干道实现了“全时段全覆盖”保洁，洒水降尘范围逐步扩大，道路保洁水平明显提高。健全了“两级政府”和“三级管理”的城乡生活垃圾处理工作机制，抓好城乡垃圾一体化处理，将城区及周边8个乡镇的垃圾全部纳入无害化处理范围，开工建设了11个垃圾压缩中转站，购置新型保洁三轮车130余辆，实现了密闭运输，提高了保洁效率。

二是集中开展了中心城区南部工矿区环境治理。按照市里统一部署，以双杨镇和罗村镇为重点，对滨博高速以东、胶王路以

北的区域进行了环境整治，在考评中两个镇分列全市第一、二名。

三是抓好市政设施管理维护。及时养护维修街巷排水管网，清理掏挖雨水斗2019个，疏通排水管1200米，清运淤泥400多立方米，为顺利度汛打下了基础。定期检查路灯照明情况，新安吉祥路、文峰山路路灯128盏，有效改善了城区夜间的道路通行状况。

四是推进城市绿化建设与管护。将城区76处零星绿地纳入管理范围，并成立17个专业绿化管理队，实行专业化绿化提升、精细化养护管理。重点对湖南路、胶王路等8条主要线路和城区主次干道沿线实施绿化提升，栽植各类苗木30余万株；投资2400万元，高标准建设樊家窝湿地公园，到目前规划建设面积4.15公顷的一期工程已经完成。今年全市科学发展观现场点评淄川，此项目获得了点评满分的好成绩，受到市区领导表扬。

四、坚持以抓管理、促规范为重点，建筑市场管理日趋完善。充分发挥行业管理职能，加大执法检查力度，狠抓建筑市场秩序整顿规范，工程施工许可证办证率达91%，同比提高55个百分点。加强安全监管，发现整改安全隐患1580余个，下达整改通知书 81份，查处违法工程15项。加强质量监管，一年来办理质量监督手续79项，连同去年结转工程，监督面积达106.2万平方米。依法办理各项开发权证，共办理房地产开发经营权证25项，建筑面积57万平方米、总投资10.1亿元，分别同比增长2.9倍、3.3倍。办理自建自用项目确立手续31项，建筑面积22.8万平方米、投资2.3亿元，分别同比增长7.4、7.6倍。各项规费收取获得历史性突破，全年累计收取城市综合开发费2000万元，同比增长4.1倍；收取新型墙材专项基金423.6万元、同比增长1.9倍；收取建筑企业养老保障金1398万元、同比增长1.7倍。抓好工程验收工作，先后通过市主管部门验收市优质工程43项、市优良工程7项、市十佳住宅工程和十佳优质主体工程各1项。积极开展

建筑工程创先争优活动，创建“市级安全文明工地”8个、“市十佳安全文明工地”1个、“省级安全文明工地”1个。

五、坚持以抓监督，筑防线为保障，党风廉政建设扎实深入。按照“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，完善机制，落实责任，强化监督，全面落实党风廉政建设责任制，推动建设系统党风廉政建设深入开展。

一是不断完善工作机制。强化一岗双责，局党委同党政成员及下属各支部层层签订《党风廉政建设目标责任书》，建立健全干部廉政档案，纳入全年目标考核。坚持每季度研究一次党风廉政建设工作，形成了一把手亲自抓，谁分管谁负责，一级抓一级、层层抓落实的包廉责任制。

二是筑牢反腐思想防线。以深入开展“增强制度意识、争做执行表率”教育活动为抓手，强化思想教育力度。组织党员干部学习教育读本，观看警示电教片，教育、引导广大党员干部坚定理想信念，提醒建设系统广大党员干部自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，筑牢拒腐防变思想道德防线。

三是严格落实纪检监督。今年以来，局里相继启动了多项重点工程建设，为保证工程建设质量，力争将各项民心工程建成精品工程、廉政工程，住建局坚持将纪检监察工作介入工程施工全过程，会同区纪检、财政等部门，抓住工程招投标、原材料采购等重点环节，加大监督力度，及时掌握项目建设进度和质量情况，查纠存在问题，保障了各项工程的顺利进行。

四是推进机关效能建设。通过明确办事程序、简化审批程序，落实“一次性告知”制度、“AB角”工作制度、岗位过错追究制度等措施，将14个审批事项调整合并为6个，全面提高了机关工作效能和服务水平。

六、严格程序，坚持标准，规范干部选拔任用工作。

以落实四项监督制度为主线，严格执行《干部选拔任用条例》，坚持公开、公平、公正原则，坚持“凭实绩、重德才、看民意”原则，把好推荐提名关、组织考察关和讨论决定关，从而在全局树立了正确的用人导向，有效地提高了选人用人质量。

在总结经验和成绩的同时，我们也看到了工作中的缺点和不足。一是城乡环境管理长效机制落实不够均衡，特别是城乡结合部、老旧居住区、背街小巷脏乱差现象没有得到根本解决。二是城乡建筑市场秩序需进一步规范，无手续施工等违法行为仍有发生，乱搭乱建、违章建筑和小产权房现象依然存在。三是基础设施建设的任务还相当繁重，城市功能还需要进一步完善。四是“两区三村”改造工程进展不够平衡，而且受土地增减挂钩政策的影响，给集中开发、连片开发、资源整合带来很大困难，单村改造建设比重较高，多村建设片区较少的问题比较突出，还需要与新的城镇规划体系相衔接，与新的行政区划调整相衔接，解决布局零星松散、建设规模偏小及基础设施配套浪费等问题。

总之，过去的2010年，住建局团结上下一班人在抓重点工程、抓住房建设、抓环境整治、抓行业管理、抓廉政建设等方面取得了一定的成绩，但离区委、区政府的要求还有一定差距，离广大人民群众的期盼还有一定差距。今后工作中，我们将紧紧围绕区委、区政府的工作中心，全面贯彻落实区委十届十一次全委（扩大）会议精神，破解发展难题，锐意改革创新，针对问题定措施，下大力气抓落实，力争2011年住房和城乡建设事业发展再上新的台阶，为全区第十二个五年计划起好头、开好步做出新的、更大的贡献！

以上汇报如有不当，请批评指正。

第二篇：国土资源局述廉述职报告

尊敬的各位领导、各位代表：

本人调至新河国土资源所主持全面工作，在工作中，我始终以服务地方经济和各项社会事业的发展为已任，始终坚持用理论武装头脑，用纪律、法规来约束自己的言行。平时认真查找在任职期间勤政廉洁方面的不足，并不断加以纠正和改进，始终做到自醒、自警、自重、自励、自爱。下面，我将这上半年中自己在履

行工作职责和自身建设情况向各位领导及各位代表汇报如下。

一、完成市国土资源局、地方党委政府部署的目标任务情况。

本人自负责新河国土所工作后，各项工作方面都力求尽所能、尽所责，紧紧围绕市局签定的目标责任状创造性的开展工作。平时采取切实有效的措施，明确目标，细化责任，认真扎实的组织好地方工作的开展。首先，积极向上级争取农转用指标，上半年我镇实际利用农转用指标62亩，补办农转用253.16多亩，实际办理土地征用315.16亩。有力的支持了 地方经济的发展。其次，是在盘活存量土地上下功夫，以支持地方经济的发展，去年通过盘活存量，新河镇共节约耕地60余亩，积极推进了土地的集约化利用。第三，积极做好新河镇的土地复垦整治工作，通过半年多的努力我们在古巷等行政村进行老村庄土地复垦合计290亩，新增耕地129亩，基本保证了我镇耕地总量的占补动态平衡，同时又争取一定的土地复垦资金，支援了土地复垦行政村的农田水系建设，使老百姓得到了实惠。第四，严格执法，强化管理。针对我镇违法占地多、改变用途多的现状，我所强化岗位目标管理，严格加强耕地保护，并配合市局执法大队与各村签定了土地执法巡回监察责任状，及时发现了十宗违法用地，并对有关违法用地单位进行了立案查处，将违法用地消

灭在了萌芽状态。

二、群众关心、关注的热点问题处理、落实情况。

在做好对群众关心、关注的热点问题能对照政策规定，作深入细致的调查，做到执行政策不偏差，事事有说法、件件有落实。新河镇上半年群众反映历史上征地补偿费问题比较突出，特别是群益村七组、八组尤为突出，连带新河村、木桥村都相继出现不认可原补偿协议的情况。针对群众反映的问题，结合新河镇的实际情况，我们多次向党委、政府汇报，与市局有关科室和村干部商讨，统一全所同志的思想，召开座谈会、群众会，反复向群众宣传征用土地政策，对群众对征地政策的误解做耐心细致的解释，并把征地时的测量图、协议书、批准文件让群众了解，从而化解了新河村12组群众对原化工厂存量土地、农民公园新征用土地在补偿政策上的误解，为平息有关矛盾起到积极的作用。对群益村七组、八组因历史涉土问题过急行为受到处理不服状告公安局，我们实事求是提供征地资料，镇江中院依据我们的资料作了最终判决，避

免了类似情况的再次发生。

根据群众关心较多征地政策和程序合法的问题，我们上半年对新征的每一宗土地都深入到村组，摸清土地的类型，权属关系，做到严格按程序、按政策办好征地资料上报，确保每宗征地资料、农民建房、临时用地、土地变更转让材料准确无误不出差错。上半年征地3宗，农民建房50多户7515平方米，办理土地使用权

变更和新征土地登记发证20多宗全部做到符合政策、权属合法、界址清楚、面积准确、程序合法。针对群众对历史涉土问题上访较多的情况，我们认真抓好群众反映问题每一件的落实，成立了以老同志为主的处理小组，做到当天反映当天核实，集体商讨拿出处理意见，金桥村2组陆国富等村民对金桥村工业集中区提出了7条疑问要求答复，我们通过认真核实，对照政策条条做出答复意见，并召开群众会给群众一个

说法。

上半年从我接手新河国土资源所工作以来，已接待各类涉土上访20多起，本人都能耐心做好接待，深入做好调查，密切与党委、政府和行政村干部配合，把问题解决在萌芽状态，经过本人和全所同志的努力，避免了多次越级上访和过急行为的发生，并使一些类似历史问题限定在小范围内，避免了连锁反应，确保新

河经济发展平安运行。

三、廉洁自律情况。

作为一名年轻的部门负责人，我始终坚持要求别人的，自己首先要以身作则，无论是在工作中，还是在生活上，我始终带头遵守党风廉政建设责任制规定，时刻检讨自己的言行，始终坚持艰苦朴素，勤俭节约的传统，保持高尚的人格追求，树立良好的形象。第一，在处理单位事务中，坚决坚持民主集中制，凡遇重大事项、重大决策，都要经过所务会集体研究作出决定，平时着力加强办事透明度，充分调动大家的工作

积极性。第二，严格执行市国土局的各项规定，严格遵守所内各项制度。因工作需要外出办事时，自己只吃便餐，在确实需要宴请他人时，也是一直坚持能省则省的原则，绝不大吃大喝，铺张浪费；各级领导到我镇检查指导工作，一律招待从简，上半年我所大幅度降低了招待经费，这一事实也得到了市国土局的一致认同；第三，对于家中的私事从不贪图私利，以权谋私，坚持做到看好家门、管好家人，我个人和家庭成员没有办过喜宴，也没有利用职务之便搞大操大办，借机敛财。第四，个人工资、奖金、福利均有市国土资源局统一安排发放，本人的工资、奖金、福利总收入比一般工作人员多了1500元，本人及自己的配偶都没有在企业中兼职，更没有以权谋私。第五，个人的手机、固定电话均是自费购买，手机费及固定电话

费全部是自己个人支付。

四、存在不足及今后打算。

各位领导，虽然，我在本职岗位上做了一些工作，各方面素质都得到了不断提高。但我深知距上级要求还

存在一定差距，在许多方面做的还不够好，主要表现在：

1、综合处理事务能力有所缺乏，有时事务多，抓不住重点，掌握不住关键，影响整体工作。

2、对农村的工作经验不足，对农业和农村方面的知识学得不够多，不够精，需在下步工作中认真总结，提

高为群众服务的本领。

最后希望各位领导对我今后的工作多提建议和意见，我将虚心接受，努力改进。

谢谢大家！

第三篇：2011王局述职述廉报告

二0一一 述职述廉报告

2011年，按照局党组分工，我协助局长分管计会股工作。一年来，在局党组的正确领导下，我与分管股（室）的同志一道，履职尽责，扎实工作，较好的完成了上级下达的各项工作任务。现将主要工作情况以及廉洁自律情况向领导和同志们作以汇报，请予评议。

一、以提高综合素质为核心，狠抓政治业务学习

俗话说：“ 读能养性、学能增慧”，为不断提高自身综合素质，在工作之余，我从不放松政治理论学习，不断提高自己的政治思想觉悟，认真学习了十七届五中、六中全会精神，中央和省市重要领导讲话及《中国共产党纪律处分条例》；深刻领悟了《科学发展观》内涵，并以科学发展观为指导来开展自己的工作，坚持弘扬求真务实开拓创新精神，讲实话、出实招、办实事、求实效，创造性地开展工作。同时，时刻注重业务学习，不断扩大业务学习的知识面，一年来，对新出台的税收政策，及一些补充规定，我都进行了认真的学习和理解，为做好分管工作打下了良好的知识基础。另外，我还积极参加局里组织的各项学习培训活动，并充分利用阅览室、系统内网资源，阅读了大量图书，获取了很多最近最新的知识，使个人综合能力和业务素质进一步提升。1

二、以作风建设为重心，维护班子团结

作为副局长，我始终以大局为重，正确处理好四个方面的关系，一是正确处理好与正职的关系。在协助局长工作中注意把自己摆在参谋助手的位置，始终做到行权不越权，到位不越位，充分树立正职威信。二是正确处理好与其他副职之间的关系。在实际工作中，我坚持做到多配合，不乱插手，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。三是正确处理与分管股（室）负责同志的关系。在组织领导分管工作中，坚持做到商议而不干预，授权而不放手不管，实干而不代替包干，督查而不求全指责。由于各方面关系处理得当，一年来，我分管的股（室），较好的完成了各项工作任务。

三、以饱满的工作热情，认真完成各项工作指标

按照局党组的分工，我主要分管计会股的工作。一年来，我紧紧围绕省局、市局的工作思路，认真分析自己分管工作的特点，立足服务于全局，服务于税收，服务于群众的工作理念，突出重点，狠抓落实，恪尽职守，创造性的完成了全年工作任务。

（一）科学分析，扎实推进，确保组织收入任务圆满完成针对今年税源现状、任务异常繁重的情况，我局精心组织，统筹规划，充分发挥计会股计划指导、监控反映、组织

协调的职能，确保今年税收任务的顺利完成。

一是及时编报了我局二0一一年税收收入计划，并将税收计划分解下达；二是认真搞好税源普查。于 2011年3月1日至4月30日，在所辖区范围内进行了为期两个月的税源普查。通过普查，清查出漏管户68户，补征回税款16417.38元；进一步核实了财产税计税依据，完善了税源底册；并将乐昌镇、高显镇部分管户以及闽光焦化、中条山新型建材有限公司等重点企业的城建税税率，由原来的1%，提高到了5%；三是制定严格的考核办法，并及时通报各征收单位收入进度情况、分税种完成情况、各项指标完成情况等，为领导决策部署下一步工作任务提供依据。

（二）积极准备，大力宣传，及时做好减免税统计调查工作

根据晋地税函[2010]345号《山西省地方税务局关于做好减免税统计调查工作的通知》和《市局转发山西省地方税务局关于做好减免税统计调查工作的通知》的通知精神和有关要求。我局及时做好减免税统计调查工作，一方面将各单位相关人员召集回县局单个进行填表培训和填表需知说明，并将他们所辖的管户进行统一部署核对；另一方面，将全县管户统一整理，逐户进行核对。截止目前，全县登记减免信息企业户361户，减免380376元，切实减轻了一部分纳税人的负担。

（三）加大力度，加快步伐，健康安全有序地推进电子缴税工作

实现2011年所有基层单位开通电子缴税、全局50%的纳税户实现电子缴税的目标，时间紧，任务重，为很好的完成这项工作，我们多次召开会议研究部署此项工作，科学规划，扎实推进，采取有效措施积极落实。一方面通过多种渠道和方式，大力宣传电子缴税的积极意义，使“方便快捷，电子缴税”的理念深入人心；一方面加强各股（室）、直属分局、基层税务局的团结协作，明确他们各自的职责与任务，积极协调处理涉及的业务和技术问题，从签订三方协议、登记录入信息和实施电子缴税验证三个环节着手，严格登记，认真录入。另外，我们还结合网上办税，提升横向联网运行效率。真正实现纳税人足不出户就能完成申报缴税，提高了为纳税人服务的效率和水平。

截至12月15日我局共验证通过协议862户，占正常管户1224户的70.42%。

另外，我局还厉行节约，增收节支，加强税收预警工作，严格票证管理，积极做好资产清查工作，努力推进各项工作的顺利完成。

四、严于律己，廉洁从政

作为一名基层领导工作者，我深知只有严格要求自己，做出表率，才能感召全体同志，教育大家。对此，我始终保

持清醒认识，时刻不忘胡锦涛总书记提出的“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，严格遵守税务人员廉洁自律的有关规定。在日常工作中，从严要求自己，时刻提醒自己要坚守理想信念，强化大局、宗旨、责任和奉献意识，加强个人修养，用《廉洁准则》规范自身行为，努力“自重、自省、自警、自励”，切实做到“慎微、慎初、慎独、慎欲”，注重修德、律己、勤政，坚守做人的原则。同时，注重抓好自身的作风建设，按时参加民主生活会，局里组织的各项座谈会，深入开展批评与自我批评，认真自查自纠。并经常与分管股（室）负责人和身边工作人员谈话，利用现实生活中的案例加强警示教育，增强拒腐防变的能力，树立勤政为民的思想，真正做到一尘不染、两袖清风。

总之，在过去的一年，各项工作均取得明显的成绩，这是省、市局领导正确领导和大力支持的结果，是局班子和全体同志辛勤努力的结果。回顾我过去一年的工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在不少差距和不足。今后，我将在省、市局的正确领导下，与全局干部职工一起，全面贯彻落实科学发展观，踏实工作，求实开拓，不断开创地税工作新局面，为把我局各项工作再推上一个新的台阶而做出自己应有的努力。

以上汇报不当之处，请领导和同志们批评指正。

O一一年十二月二十日

谢谢大家！二

第四篇：2013局领导班子述职述廉报告

2013中共丹东市委老干部局领导班子

述职述廉报告

各位领导、同志们：

一年来，在市委、市政府的领导下，我局领导班子坚持以“两个满意”为目标，以落实老干部“两个待遇”为主线，开拓进取、创新争先，提升了老干部工作科学化水平，较好地完成了预期的工作目标，得到了市委的肯定和全市广大老干部的认可。现将局领导班子的履责履职情况报告如下：

一、加强班子自身建设，不断提高工作能力和水平一是重视学习，努力提高思想政治水平。坚持理论中心组等各项学习制度，及时对中央、省市委的重大决议和部署进行认真学习。通过集中学习，班子成员每人撰写了一篇体会文章，深刻认识到我们发展的差距和优势，坚定了发展的信心和决心，始终与党中央、省市委在政治上、思想上、行动上保持高度一致，坚决贯彻落实上级各项决策部署。二是坚持民主集中制，力求科学决策、民主决策。对重大决策深入调查研究，广泛征求意见，实行集体决策，集中集体智慧，力求运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题，做到科学民主决策。班子成员与全体干部以诚相见，相互学习和尊重，自觉接受组织和老干部的监督，认真开展批评与自我批评，形成既有民主又有集中的良好氛围和环境，从而增强了市老干局班子整体合力。三是切实推动干部作风转变，提升破解难题的能力。重视加强自身作风建设，坚持从领导干部做起，身体力行，率先垂范，坚持立党为公，求真务实，勤奋敬业。领导班子成员能够合理安排时间，集中精力，深入县（市）区和老干部家中进行调查研究，做到问政于老干部、问需于老干部、问计于老干部，及时解决老干部工作面临的实际问题，在提高工作质量和工作效率，为老干部办实事上下功夫。

二、求实创新，提升老干部工作的满意度

（一）以老干部为本，实现“两个转变”

一是变“上访”为“下访”，积极主动为老干部提供亲情化服务。树立“让党组织放心，让老干部满意”工作品牌，结合省局“走基层、查实情、亲老行”主题实践活动和群众路线教育实践活动，改变了以往坐在办公室被动接待老干部上访，积极主动地开展了亲情走访慰问活动。局领导班子成员共走访慰问困难企业老干部和原市级老领导260余人次，召开了一次老干部代表座谈会，倾听老干部心声，征求老干部对老干部工作的意见和建议。同时，我们还较好地坚持了局长接待日制度，每月最后一周四上午，局主要领导（局长、副局长）与近百名离休干部见面交流，及时传达上级有关文件精神，耐心解答老干部提出的问题和对现行政策的疑问，广泛听取老干部的意见和建议，拓宽老干部的诉求渠道，理顺老干部的思想情绪，解疑释惑，打开心结，做到心情舒畅，提升对全市老干部工作的满意度。

二是由“管理”向“服务”转变。多年来，老干部工作的重心一直放在管理上，随着“双高期”的到来，老干部工作部门的服务功能亟需强化，必须尽快完成由管理向服务的转变，把工作重心转移到全方位的亲情化服务上来。为此，老干部活动中心制定了突发事件应急预案，完善老干部紧急联络档案。在全市开展活动室建设“达标”活动，普遍改善了活动室设施器材，促进了各单位老干部活动室的建设，为老干部学习活动创造了优美整洁的环境。老干部大学遵循办学宗旨，严把教学质量关，广开思路，认真学习省内外先进老干部大学的办学经验，积极探讨老年教育的特点和规律，做到管理与服务相结合，开设了30个教学班，共招收学员1085名，满足离退休干部终身学习需求。在今年辽宁省首届省敬老文明号评比活动中，丹东老干部大学被评为“省敬老文明号”。

为有效破解农村离休干部服务管理难题，我们将“双包双管”工作作为2013年重点工作全面推进。下发了《关于建立“双包双管”长效机制，加强乡镇离休干部服务管理工作的通知》，召开“双包双管”工作推进会、调度会，对“双包双管”工作立足坚持，突出深化，追求特色，确保“双包双管”服务管理机制科学化、制度化、规范化、常态化，得到了中组部和省局的高度重视和肯定。省局于2013年10月17日在我市召开了全省离休干部“双包双管”工作经验交流会，推广了丹东经验。《中国老年报》2013年11月7日在头版头题大篇幅刊发了我市《“双包双管”提升了农村离休干部幸福感》的经验材料，树立了服务品牌，开创了全市老干部工作的新局面。

（二）落实“两个待遇”，实现“三个突破” 一是抓住离休干部“三个机制”的健全完善工作不放，实现采暖费和医疗费保障新突破。截止2013年底，历时两年，清理拖欠离休干部采暖费工作已经结束，清欠人数540人，清欠金额307万元，清欠率达到87%；离休干部医保统筹金标准由每人每年10.000元提高到2014年12.000元，财政兜底比例由40%提高到60%。针对各定点医院拖欠2012年医药费未及时报销问题，积极协调有关部门并认真进行督办，全部报销了2012年拖欠老干部的医药费。同时提高市级老领导医疗待遇，放宽门诊医疗门槛。提高老干部公用经费标准，市级实职离休老领导公用经费（含书报费）标准由每年700元提高到1200元；市级退休老领导由每年600元提高到800元。从2014年起，全市市直离休干部公 用经费标准每人每年上调200元，我市多年来离休干部公用经费标准偏低的状况得到改变。同时，还将困难离休干部帮扶基金由每年10万元上调到每年20万元。

二是抓住“两项建设”不放，实现老干部思想政治建设和党支部建设新突破。以老干部支部创先争优活动为载体，努力推进“五好”党支部创建活动。积极鼓励和引导离退休干部发挥余热。全市老干部党支部普遍做到了学习活动制度化、规范化。坚持情况通报和参观考察制度。邀请市主要领导通报我市目前经济形势和大项目落实情况。今年市老干部局组织了两次市级老领导参观考察活动。邀请市委党校副校长石云