第一篇：**乡第七次人口普查工作制度

根据《全国人口普查条例》、《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）等中央、省市区文件精神，为科学、有效地组织开展虎让乡第七次全国人口普查工作，制定本制度。

一、组织机构

虎让乡第七次全国人口普查工作领导小组办公室（以下简称乡人普办）设在乡统计工作站，是虎让乡第七次全国人口普查工作领导小组（以下简称乡人口普查领导小组）的办事机构，承担普查工作的日常事务，研究提出需领导小组决策的建议方案，督促落实乡人口普查领导小组的议定事项，加强与有关部门和各村（社区）的沟通协调，承办区人口普查领导小组交办的其他事项。

乡领导小组下设办公室，黎海洪同志任办公室主任，负责统筹协调相关工作。领导小组成员负责督促、指导各村（社区）的人口普查工作。

二、公文管理

（一）分类

乡人普办的公文种类包括：请示、报告、通知、通告、函、会议纪要和工作简报等。

（二）签发

乡人普办的公文由分管副乡长、政府乡长逐级审核后签发。

属于行政规范性文件的公文印发后，按照行政规范性文件备案相关规定要求备案。

（三）范围

乡人普办的公文印发范围：

1.请示——报送上级领导机构。

2.报告——报送上级领导机构。

3.通知——印发各村（社区）的文件，必要时可抄送区普查领导小组。

4.通告——面向社会发布。

5.函——印发函中商洽工作的部门、单位或个人。

6.会议纪要——主要印发乡第七次人口普查相关会议及重要记事。

7.工作简报——印发乡普查领导小组组长、乡党委政府班子成员。

三、档案管理

乡人普办的公文实行统一编号、用印，并进行集中保管、归档，具体工作由办公室负责。

四、印章管理

虎让乡第七次全国人口普查工作领导小组不制印章。

五、会议管理

区人普办组织召开的会议包括：全体会议、专业会议、和部门协调会议等。

1.全体会议：乡人普办全体人员参加。主要内容包括传达上级指示、通报重要事项、部署有关工作。全体会议根据需要不定期召开。

2.专业会议：乡人普办全体成员参加。主要培训普查业务；

研究、协调和处理普查过程中的专业问题，专业会议根据需要不定期召开，必要时可安排有关人员列席会议。

3.部门协调会议：乡人普办全体成员参加。主要研究、协调普查各阶段需要共同开展的业务工作以及宣传动员、督促检查等工作。部门协调会议根据需要不定期召开。

第二篇：XX乡第七次全国人口普查工作总结

XX乡第七次全国人口普查工作总结

我乡自人口普查工作启动以来，在市、区人普办和乡党委、政府的正确领导下，全乡人口普查工作深入贯彻上级会议文件精神，用心探索，精心布置，各项工作完成得有声有色。现将我乡第七次人口普查工作总结如下：

一、领导重视，组建专班。

为切实做好“七普”工作，乡党委高度重视，迅速开会讨论布置，成立了以党委副书记、乡长XX为组长，副乡长、党委委员XX为副组长主抓全乡人口普查工作的人口普查领导班子，办公室成员则由乡统计站人员和村委会组成。各村成立XX个村级人口普查工作领导小组；选聘XX个普查指导员、XX个普查员；全乡共划分XX个普查小区，覆盖XXXX户，涉及XXXX万人。

整个人口普查期间，全乡共召开各种会议13次；开展人口普查培训工作8次。

二、加强宣传，营造氛围

人口普查不是一个地区、一个部门、一个单位、一个人的事，它是一个政府行为，是一个需要全社会成员共同参与完成的事。因此，让每一个公民知晓人口普查，参与人口普查十分重要。在宣传阶段，乡人普办又定制了24副标语分别悬挂在各集市、主干道，各村在各自的普查小区人口密集的地方张贴标语增强宣传效果；乡人普办在XX乡微信公众号上实时发送最新工作进展，并通过宣传画、村广播等多种形式开展了人口普查宣传工作。截止12月底，全乡共标语横幅24条，发放宣传画200张，张贴小标语275张，发放《一封信》9000份，开通广播63次。种种宣传形式的运用为普查员入户登记营造了良好的氛围，提高了群众参与人口普查的用心性。

三、层层培训，提高水平

根据上级人普办的统一部署，我乡人普办全体业务骨干分别在市里和区里参加了第七次人口普查工作指导员业务培训。培训期间大家认真学习了人口普查的建筑物标绘，入户摸底，户主姓名底册填写，长表抽样，短长表、死亡表、境外表填写，普查表审核，入户交谈技巧等一系列业务知识。在培训期间通过做题、讨论深入了对问题的了解，增强了实际操作潜力。紧接着乡人普办组织村“两员”进行人口普查业务培训，根据我乡的实际状况，具体问题具体分析，培训普查工作的具体操作技能。

四、实地查勘，入户登记

1、绘制小区图

乡人普办人员和村普查指导员实地勘察普查区边界，指导普查区边界划分，其中个性走访居住人少容易遗漏的死角、普查区和村边界交叉的地方、让各普查区指导员明确各自普查范围，做到心中有数，保证普查时不重不漏。

乡普查办人员协同各普查区“两员”实地走访普查小区边界，让普查员明确各自普查小区的范围。集市所在普查区人口分布密集，普查小区分解不明显个性需要实地查看；其他村委会普查区，由于普查小区打破了以前村小组的概念，为防止其他村委会普查区仍然按小组的分组法进行普查也需要进行实地查看。我人普办工作人员在乡级指导员不足，普查小区相对偏多的状况下，或搭乘三轮车、或开车，五天内走访了40个普查小区。

2、入户摸底，填报户主姓名底册

入户摸底是普查工作各环节当中相当难的一处，由于社会经济的发展，人员流动性较大，人们的对各自的私人空间比较注重，对陌生人比较冷淡，对个人隐私的保护比较强。所以入户难，脸难看，不配合等问题在所难免。面对这些预料中的状况，我们要求普查员要穿戴整齐，佩戴普查员证，拿好《一封信》同时时刻面带微笑，注重礼貌用语，对脾气不好的居民要有耐心；根据小区图和建筑物编号，要切实入户到位，做到不多登一户也不漏登一户；对普查小区的空挂户口和全户外出状况要对照公安的户籍一一比对，向左邻右舍或户主问清楚家庭成员状况。

3、入户登记，填写长短表

我乡人口普查实行两个百分百：百分百入户登记，百分百签字，切实把人口普查工作做实。根据入户摸底的状况，总结了高效入户登记的方法。一是透过入户登记、留便条登记、晚上登记、休息日登记等方式，提高了登记效率；二是请热心老党员引导，一般这些老党员在村里有较高的威信，比较能得到群众的信任，在入户登记时多寻求这些老党员的帮忙，有助于抵消居民的抵触情绪，顺利完成普查登记工作。

4、比对复查、行业编码

我乡认真仔细比对核对市区反馈过来的每一个遗漏和疑似遗漏名单，确保不遗漏一人，不填错一人。

在行业编码过程中为保证编码的准确性，乡人普办要求村委将每一个被抽中的名单再重新打一遍电话，详细核实其职业。

轰轰烈烈的全国第七次人口普查工作即将圆满结束，我乡这次普查中锻炼了一支普查队伍，同时为以后的各种普查工作积累了经验，更重要的是这次普查数据为国家制定方针政策带给了真实可靠的依据。

第三篇：XX乡第七次全国人口普查宣传工作方案

XX乡第七次全国人口普查宣传工作方案

为做好**乡第七次全国人口普查的社会动员和宣传工作，保障人口普查顺利实施，根据《**市第七次人口普查领导小组办公室中共**市委宣传部关于印发<**市第七次全国人口普查宣传工作方案>的通知》（*人普办〔2020〕*号）要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、工作目标

围绕人口普查的中心工作，通过开展人口普查知识普及引导社会各界了解、认同、支持普查工作，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。通过普查宣传，每个普查工作人员坚持实事求是，依法开展人口普查，广大普查对象提高支持配合普查、依法提供普查数据的自觉性，为普查的顺利进行打下坚实的基础。

二、组织领导

第七次全国人口普查宣传工作坚持“统一领导、部门分工协作的实施原则，由乡宣传部门和人口普查领导小组办公室统一组织协调，并成立宣传组，负责宣传工作的具体实施。

三、主要内容

灵活运用微信、户外广告牌、农村大喇叭广播、宣传栏、宣传品、致普查对象的一封信等多种方式，广泛宣传依法普查的意义。各村要调动所属普查小组力量，广泛宣传普查意义，打消普查对象顾虑，提高普查对象和普查人员的参与度。

四、总体安排

人口普查宣传工作主要分为普查准备、普查登记阶段进行。依据普查节点和进展情况，指导各村同步开展形式多样、内容丰富的人口普查宣传活动。

1.普查准备阶段宣传（2020年4月-2020年10月）

普查准备阶段宣传工作是整个普查宣传工作的重头戏，这一阶段的主要任务是：各村制定本辖区人口普查宣传方案，建立宣传工作机制，部署宣传工作。以宣传《统计法》及其《实施条例》《全国人口普查条例》和《第七次全国人口普查方案》为主线，结合普查各阶段工作，合理统筹安排宣传活动，确保持续宣传不间断，重要节点有声音，达到逐渐升温的效果。

集中开展“第七次全国人口普查宣传月”活动，将人口普查宣传工作推向高潮，为第七次全国人口普查正式登记奠定良好的舆论基础。引导普查对象主动关注普查，深入感知普查，支持配合普查。

主要活动安排情况

（1）组织召开普查宣传工作会议，部署普查宣传工作。（时间：8月份）

（2）举办以第七次全国人口普查为主题的“中国统计开放日”活动。（时间：9月份）

（3）认真开展“人口普查宣传月”活动：（时间：10月份

（4）开展普查相关法律专题宣传活动。（时间：10月份）

（9）在乡机关、商场、学校、医院、村部的LED屏幕电子屏刊播人口普查公益广告和普查倒计时。（时间：8月-10月）

2.普查登记阶段宣传（2020年11月-2020年12月）

重点宣传政府对人口普查工作的强有力领导和大力支持，普查人员和普查对象应依法履行的普查责任和义务。部门密切配合、协同作战、共同开展普查登记工作情况以及普查工作中涌现出的先进人物和典型事迹等，做好舆论引导工作。同时，通报曝光普查中查处的违法违纪案件情况，充分发挥警示教育作用。

（1）多渠道宣传报道人口普查中涌出的先进人物和典型事迹，以及确保数据质量的好做法、好经验。（时间：11月

（2）开展人口普查优秀短视频、先进事迹征集活动，记录普查小故事，展现统计人的精神风貌。（时间：12月份）

五、工作要求

宣传部门要加强对宣传工作的协调和指导，联合本地普查机构做好人口普查的宣传工作计划，负责组织、协调、督促新闻单位及时做好人口普查工作的宣传报道，确保每个阶段的宣传任务落到实处。

乡宣传部门要宣传人口普查的意义和要求，宣传普查工作中涌现出的先进事迹，准确报道普查中的违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查。

乡人口普查机构要把宣传工作列为重要工作内容，及早谋划宣传工作，制定人口普查宣传实施方案，落实宣传经费，做好宣传保障，保证人口普查宣传工作有组织、有计划的渐次展开。要主动向宣传部门提供需要协调的宣传事项和报道内容。要指定专门人员具体负责人口普查宣传工作，根据不同阶段的工作重点组织策划宣传活动。注重创新宣传形式，突出宣传的针对性，扩大宣传的覆盖面和影响力，切实提高宣传实效。

第四篇：第七次全国人口普查主要数据

第七次全国人口普查主要数据

5月11日，国家统计局公布第七次全国人口普查主要数据情况显示，全国人口共141178万人（14.1178亿人），与2010年第六次人口普查相比，增加了7206万人，增长5.38%，年均增长率为0.53%。

据介绍，根据统计法和《全国人口普查条例》，我国以2020年11月1日零时为标准时点开展了第七次全国人口普查（以下简称“七人普”）。“七人普”全面采用电子化数据采集方式，实时直接上报数据，首次实现普查对象通过扫描二维码进行自主填报，强化部门行政记录和电力、手机等大数据应用，提高了普查工作质量和效率。

统计数据显示，全国人口共141178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据，下同）的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。

从户别人口来看，全国共有家庭户49416万户，家庭户人口为129281万人；集体户2853万户，集体户人口为11897万人。平均每个家庭户的人口为2.62人，比2010年的3.10人减少0.48人。家庭户规模继续缩小，主要是受我国人口流动日趋频繁和住房条件改善年轻人婚后独立居住等因素的影响。

在人口地区分布方面，东部地区人口占39.93%，中部地区占25.83%，西部地区占27.12%，东北地区占6.98%。与2010年相比，东部地区人口所占比重上升2.15个百分点，中部地区下降0.79个百分点，西部地区上升0.22个百分点，东北地区下降1.20个百分点。人口向经济发达区域、城市群进一步集聚。

在性别构成方面，数据显示，男性人口为72334万人，占51.24%；女性人口为68844万人，占48.76%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105.07，与2010年基本持平，略有降低。出生人口性别比为111.3，较2010年下降6.8。我国人口的性别结构持续改善。

从年龄构成来看，0—14岁人口为25338万人，占17.95%；15—59岁人口为89438万人，占63.35%；60岁及以上人口为26402万人，占18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%）。与2010年相比，0—14岁、15—59岁、60岁及以上人口的比重分别上升1.35个百分点、下降6.79个百分点、上升5.44个百分点。我国少儿人口比重回升，生育政策调整取得了积极成效。同时，人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。

在受教育程度人口方面，具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降为2.67%。受教育状况的持续改善反映了10年来我国大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得了积极成效，人口素质不断提高。

在城乡人口方面，居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%；居住在乡村的人口为50979万人，占36.11%。与2010年相比，城镇人口增加23642万人，乡村人口减少16436万人，城镇人口比重上升14.21个百分点。随着我国新型工业化、信息化和农业现代化的深入发展和农业转移人口市民化政策落实落地，10年来我国新型城镇化进程稳步推进，城镇化建设取得了历史性成就。

在流动人口方面，人户分离人口为49276万人，其中，市辖区内人户分离人口为11694万人，流动人口为37582万人，其中，跨省流动人口为12484万人。与2010年相比，人户分离人口增长88.52%，市辖区内人户分离人口增长192.66%，流动人口增长69.73%。我国经济社会持续发展，为人口的迁移流动创造了条件，人口流动趋势更加明显，流动人口规模进一步扩大。

从民族人口来看，数据同时显示，汉族人口为128631万人，占91.11%；各少数民族人口为12547万人，占8.89%。与2010年相比，汉族人口增长4.93%，各少数民族人口增长10.26%，少数民族人口比重上升0.40个百分点。民族人口稳步增长，充分体现了在中国共产党领导下，我国各民族全面发展进步的面貌。

国家统计局指出，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题，“七人普”全面查清了我国人口数量、结构、分布等方面情况，准确反映了当前人口变化的趋势性特征，获得了大量宝贵的信息资源，国家统计局正在抓紧对普查数据进行整理、分析和开发，后续会采取更多方式公布和共享普查成果，配合相关部门加强人口发展的前瞻性、战略性研究，最大程度发挥普查的作用，为推动高质量发展、有针对性地制定人口相关战略和政策、促进人口长期均衡发展提供强有力的统计信息支持。

注：全国人口是指我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。

第七次人口普查结果呈现六个特点

数据显示，人口总量方面，全国人口共141178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据，下同）的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%。

与第六次人口普查相比，十年来，我国人口总量持续增长，仍然是世界第一人口大国。人口质量稳步提升，人口受教育程度明显提高。人口结构调整变化，性别结构改善，年龄结构是“两升一降”。人口流动集聚的趋势更加明显，城镇化水平持续提高。具体有以下六个方面的特点：

第一，从人口总量上看，虽然我国人口总量增速是放缓的，但仍然保持了平稳增长。2020年，我国人口达到14.1亿人，约占全球总人口的18%，仍然是世界第一人口大国。过去十年间，我国人口实现了从13亿人到14亿人的跨越，人口总量增加了7206万人，比2010年增长了5.38%，年均增长0.53%，略低于上一个十年0.57%的平均增长率。

第二，从人口质量上看，我国人口受教育水平明显提高，人口的素质不断提升。15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的9.08年提高至9.91年。16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限从2010年9.67年提高至10.75年，文盲率从2010年的4.08%下降为2.67%。

第三，从性别构成上看，出生人口性别比稳步下降，性别结构得到改善。普查结果表明，总人口性别比为105.1，与第六次全国人口普查时的105.2相比基本持平，略有降低。从出生人口看，出生人口性别比2020年为111.3，较2010年降低了6.8，逐渐趋向正常水平。

第四，从年龄构成上看，少儿人口数量增加，比重上升。0-14岁少儿人口的数量比2010年增加了3092万人，比重上升了1.35个百分点。“单独二孩”“全面两孩”等决策部署和政策措施，促进了出生人口出现回升，“二孩”生育率明显提升，出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。

第五，从人口迁徙流动情况看，人口流动依然活跃，人口的集聚效应进一步显现。普查结果表明，居住地与户籍所在地不一致的现象已相当普遍，2020年我国人户分离人口达到4.93亿人，约占总人口的35%。其中，流动人口3.76亿人，十年间增长了将近70%。从流向上看，人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚，长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速，集聚度加大。

第六，从人口的城乡结构看，我国城镇常住人口持续增加，常住人口的城镇化率进一步提高。十年间城镇常住人口增加了2.36亿人，常住人口城镇化率提高了14.21个百分点，比上一个十年的增幅又上升了0.75个百分点。普查结果表明，加快实施促进以人为核心的城镇化，提高质量为导向的新型城镇化战略，推动农业转移人口市民化，取得了明显成效。

十年间，我国人口的主要变化反映了我国经济社会和人口发展的历史进程，反映了推动高质量发展、决胜全面建成小康社会的实践历程，也符合人口自身发展趋势和人口与经济社会相互作用的客观规律。同时，普查数据也反映出我国人口发展中面临着一些结构性矛盾，如劳动年龄人口和育龄妇女规模下降，老龄化程度加深，总和生育率下降，出生人口数量走低等。

要辩证看待人口变化对经济社会的影响。一是我国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变，超大规模国内市场优势将长期存在，人口与资源环境仍将处于紧平衡状态。同时，人口增长放缓，需要采取措施促进人口长期均衡发展。二是劳动力资源依然丰富，人口红利继续存在，同时劳动年龄人口逐年缓慢减少，经济结构和科技发展需要调整适应。三是人口素质不断提高，人才红利新的优势将逐步显现。同时，大学生就业压力加大，产业转型升级步伐需要加快。四是少儿人口和老年人口比重双双上升，少儿人口比重上升既反映了调整生育政策的积极成效，又凸显了“一老一小”问题的重要性，需要优化生育政策，完善养育等人口服务体系。老年人口比例上升较快，老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情。同时，老年人口的增加也会带来智慧、传承、发挥和需求拓展扩大。五是人口加快集聚，既反映了城镇化和经济集聚的趋势性变化，也对提高城镇化质量、促进区域协调发展提出了新的要求。

注：全国人口是指我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。

老龄化进程明显加快

普查的数据显示，我国60岁及以上人口的比重达到18.7%，其中65岁及以上人口比重达到13.5%，人口老龄化主要呈现四方面特点。

第一，老年人口规模庞大。我国60岁及以上人口有2.6亿人，其中，65岁及以上人口1.9亿人。全国31个省份中，有16个省份的65岁及以上人口超过了500万人，其中，有6个省份的老年人口是超过了1000万人。

第二，老龄化进程明显加快。2010年-2020年，60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点，65岁及以上人口上升了4.63个百分点。与上个十年相比，上升幅度分别提高了2.51和2.72个百分点。

第三，老龄化水平城乡差异明显。从全国看，乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%，比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。老龄化水平的城乡差异，除了经济社会原因外，与人口流动也是有密切关系的。

第四，老年人口质量不断提高。60岁及以上人口中，拥有高中及以上文化程度的有3669万人，比2010年增加了2085万人；高中及以上文化程度的人口比重为13.9%，比十年前提高了4.98个百分点。十年来，我国人口预期寿命也在持续提高，2020年，80岁及以上人口有3580万人，占总人口的比重为2.54%，比2010年增加了1485万人，比重提高了0.98个百分点。

人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情，这既是挑战也存在机遇。比如，人口老龄化从挑战方面看，将减少劳动力的供给数量、增加家庭养老负担和基本公共服务供给的压力。同时也要看到人口老龄化促进了‘银发经济’发展，扩大了老年产品和服务消费，还有利于推动技术进步。而且，在我国60岁及以上人口中，60-69岁的低龄老年人口占55.83%，这些低龄老年人大多具有知识、经验、技能的优势，身体状况还可以，发挥余热和作用的潜力较大。

党的十九届五中全会提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，把应对人口老龄化作为当前和今后一个时期关系全局的重大战略任务进行统筹谋划、系统施策。接下来，要开发好、利用好人口普查数据，对普查数据进行认真研究，开展深度分析，切实为科学制定政策提供统计信息支撑。

2.18亿人具有大学文化程度

文盲率降至2.67%

在受教育程度人口方面，具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降为2.67%。受教育状况的持续改善反映了10年来我国大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得了积极成效，人口素质不断提高。

全国人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为218360767人；拥有高中（含中专）文化程度的人口为213005258人；拥有初中文化程度的人口为487163489人；拥有小学文化程度的人口为349658828人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。与2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中拥有大学文化程度的由8930人上升为15467人；拥有高中文化程