第一篇：乡规章制度

工 作 制 度

一、坚持以人为本，实施依法行政，热情为民服务，建设服务型政府。

二、认真履行岗位职责，积极主动、创造性地完成各项工作任务。

三、坚持“领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，业绩在一线体现”的一线工作方法，支持村社工作，解决具体问题，所包片、包村在全乡成绩突出、有位次。

四、坚持落实目标责任制，结合岗位职责、村情，合理安排，突出重点，按期完成目标任务。

五、自觉服从领导，做到政令畅通，顾全大局，通力协作，增强队伍战斗力。

六、按照组织的安排部署，在工作落实过程中要及时向领导汇报情况，便于领导掌握工作开展情况，确保安排部署达到预期效果。

七、各站所要服从党委、政府的领导，使业务和乡中心工作得以顺利开展，实现双赢，不得强调主次，顾此失彼，努力争创先进单位。

学习制 度

一、干部职工要认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，学习党的路线、方针、政策；学习国家法律、法规；学习工作业务知识，不断提高业务水平和工作能力，努力建设学习型政党、学习型社会。

二、机关干部、单位负责人必须按时参加乡党委中心学习组每月一次的集体学习，做好学习笔记，写好心得体会，单位负责人要组织好单位干部按要求进行集体学习。

三、各单位每月至少组织单位职工集体学习一至两天，并创办好单位学习园地，坚持每季度更换一期。

四、干部职工个人自学每天不得少于2小时，要求有自学笔记，每年不少于5000字，每季度完成一篇内容深刻的学习心得体会，结合岗位实际每年完成两篇调研报告。

五、乡党委中心学习组至少每季度对干部学习情况进行一次全面检查。检查内容：查单位教案、单位学习园地、个人学习笔记、调研报告。对于组织不认真，走了过场的单位提出批评，限期整改，对学习不全面、应付走过程的单位年度不能评为先进集体。

会 议 制 度

一、乡党委、政府决定召开的会议，由党政办公室负责印发会议通知（村干部由包村干部负责通知，单位职工由单位负责人通知），部门牵头召开的会议事前应与党政办公室联系，由党政办公室协助通知，会议通知必须在会前发到与会人员手中，确保与会人员能够按时参加会议。

二、与会人员必须在会前5分钟进入会场，会议组织人员在会前10分钟内做好一切准备工作，将有关文件材料分发到相关人员手中，会议考勤人员在会前5分钟清点人数，对迟到者点名批评，三次以上者警示训诫。

三、需办理其它事务不能参加会议的人员必须在会前10分钟征得主持会议领导同意。

四、与会人员进入会场后立即关闭手机，认真听取领导讲话并做好记录，除安排讨论或发言外不得随意走动，擅自离开会场，高声喧哗影响会议秩序。

五、参加会议人员必须携带笔记本，否则不得进入会场。

六、除指定座位外，参加会议人员必须由前向后依次就坐。

七、参加会议是否安排就餐按会议通知执行。机关工作人员请销假制度

为规范凤城乡机关工作人员请销假行为，提高行政效能，严肃工作纪律，制定以下制度：

一、请假一律以请假条为准，无假条未签到者按旷工对待。请假必须明确事由。

二、工作日、值班期间离岗必须事先请假，遇临时特殊情况无法按时上班或需请假时，应先口头报告有关领导，事后及时补办请假手续。

三、班子成员请假由书记审批，其他工作人员假期在一天以内由分管领导审批，超过一天的先由分管领导审批，再报书记审批。签批后假条一律交办公室存查。

四、因病因事请假的，需提前完成领导已交办的工作任务和本部门阶段性工作任务，因病请假的需县级以上医院出具诊断证明。外出期间，应保持通讯畅通。

五、假满上班当天到办公室及分管领导处销假报到。

政务公开制度

一、按照党委政府领导分工负责的原则，采取定期与不定期向单位干部职工公布一次政务工作情况，自觉接受干部职工监督。

二、主管领导与分管领导根据工作性质和类别，属哪个层次公布至哪个层次。

三、以财务公开为重点，坚持每季度对本乡收支情况、二胎生育指标审批情况、村民建房情况、上级投放各项资金使用情况、扶贫政策落实及资金投放情况、救助、救济款物分配情况予以公布。

四、实行政务公开、民主监督。对于政务公开中干部职工提出的合理公建议要及时予以采纳，对于存在的问题及时予以纠正。党委会议议事规则

为了更好地坚持和贯彻民主集中制原则，充分发挥集体领导的作用，特制定党委会议事规则。

一、党委会根据县委、县政府工作部署及乡工作开展情况，由书记或书记委托他人主持召开，参会人员为党委成员及相关列席人员。

二、研究落实县委、县政府的决议、决定和上级部门重要工作任务。

三、传达上级重要会议、重要文件精神，并结合全乡实际，做出贯彻实施意见。

四、讨论制定年度党委、政府工作要点、重点工作部署。

五、讨论决定本乡经济社会发展规划、党的建设、党风廉政建设及精神文明建设、安全生产（生产、生活安全）、信访、社会治安综合治理、人口与计划生育等工作。

六、讨论决定上报经济社会发展项目及乡财务收、支事项。

七、讨论审定干部职工、村级年度考核等次，表彰奖励先进，研究干部职工违反党纪、政纪处分等。

八、讨论决定村级干部任免、编制及工资待遇。

九、讨论决定领导干部包抓工作责任制和目标责任制。

十、讨论决定本辖区开展经济、政治、文化、社会和党的建设活动。

十一、讨论决定辖区重、特大事故应急处置事项。党委民主生活会议制度

一、每季度召开一次领导干部民主生活会。

二、每次民主生活会，解决学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和廉政建设等方面存在的共性、个性问题。

三、要采取多种形式—发放征求意见建议表、评议表、述职述廉等，广泛听取党员代表、党外人士、站所负责人等意见，做到民主生活会上解决问题有的放矢，务求实效。

四、坚持发扬民主的原则、坚持批评与自我批评原则、坚持注重实效的原则、坚持实事求是的原则。

五、对民主生活会上提出的问题，个人的组织帮助解决，集体班子的集体研究分工抓好解决，并将解决落实的情况以书面形式报告乡党委。党风廉政建设制度

一、党员干部都要严格执行党内《两个条例》，严禁向领导送钱送物、跑官要官、参与赌博和借婚丧嫁娶敛收钱财等“四股歪风”。

二、党员干部要廉洁奉公，全心全意为人民服务，不准利用职务和分抓工作之便收受贿赂或回扣。

三、勤政廉政，办公务求实效，严禁欠拖不决，吃、拿、卡、要。

四、勤俭节约，艰苦奋斗，不准用公款办私事、请客送礼，铺张浪费。

五、不准利用管钱、管物之便，化公为私，公款私存，贪污挪用。

六、改进作风、履行岗位职责，勤政爱民，做出一流成绩。

八、强化宗旨意识，力克衙门作风，严格按部门、行业规定、制度办事。民主评议党员制度

一、以支部为单位召开好民主评议党员大会，坚持每半年评议一次，每年“七一”前后对每个党员从学习作风、思想作风、纪律作风、生活作风、完成工作任务等各方面进行全面评议，评出“红星党员”。

二、每个党员都必须参加民主评议党员大会，评议党员参加政治、业务学习、经济发展、组织生活、交纳党费和联系服务群众办实事等情况。

三、每个党员要坚持批评与自我批评的原则，正确对待自己和同志们的缺点和错误，诚恳接受意见和建议，并积极改正。

四、树典型，抓标兵，表彰先进，鞭策后进；处置不合格党员，纯洁党员队伍。

五、每个党员积极投身物质文明、精神文明、生态文明建设，在岗位上大练兵，起模范带头作用，工作出成绩，创亮点。

机关卫生管理制度

为了确保乡机关卫生的长期清洁，给机关工作人员提供一个宽松、舒适、优美、和谐的工作环境，创建环境优美型机关，特制定以下卫生管理制度：

1、机关工作人员每天上班后，应主动打扫门前及办公室内卫生，做到室内整洁、办公桌椅物品摆放整洁有序，无乱摆乱放的现象。

2、机关院内卫生、公共区域卫生由乡保洁员###负责打扫，打扫工作必须在上午8时前完成，并做到随时保持清洁。

3、大中小会议室及主要领导办公室的卫生由毛小林负责，并做到随时保持清洁，各类办公桌椅、物品摆放整齐有序。

4、乡机关工作人员要自觉讲究个人卫生，不随地吐痰，不乱丢废弃物，不准随意毁坏花草树木。

5、卫生工作实行不定期检查，每周至少检查一次，按照责任区分工，对完成不好的各站、室、所、办室内卫生要进行通报批评。

6、所有人员的交通工具要停放在指定地点，禁止在院内乱停乱放。

机关管理制度

一、全体干部职工必须严格遵守机关的作息时间。不允许在办公、休息时间酗酒、赌牌，晚十一点后不准高声喧哗，影响他人休息。

二、节约用电。一般干部每月15度，副职领导每月20度，党政主要领导、党政办公室每月35度，超用电费由个人或相关工作人员负担。

三、严格控制电话费用。非公事一律谢绝使用集体电话，因公使用必须征得文书同意。

四、机关卫生。各办公室及楼道必须每天打扫一次，院落卫生由办公室组织全体干部集体集中打扫，平时卫生由办公室负责，确需请工打扫需由分管领导同意，否则费用由办公室人员负担，干部职工讲究集体环境卫生，保持机关卫生整洁。

五、单位安全。值班人员要切实负起单位安全责任，有摩托车的同志必须与政府办公室签订安全管理责任合同书。干部职工要服从安全管理，出差、下乡或回家来去途中要注意安全，严禁不安全事故发生。

六、机关伙食。实行日结月清，实餐实销；客伙每人每天6元；常伙人员每人交纳100元伙食周转金。职工茶水费0.15/大壶，0.10/小壶（以职工茶具为标志，炊事员登记），纳入伙食一并结算。

七、党政办公室加强财务管理，干部调离时必须交清所有财产和经济手续，并由办公室出据证明，领导批准后，财政所方可办理工资关系。

考 勤 制 度

一、党政办、各单位确定专人负责考勤工作，负责考勤的同志要做到实事求是，不弄虚作假。

二、干部下乡前必须向单位领导及考勤人员说明去向，易便掌握情况和工作联系。

三、干部请假应视工作情况，为履职着想，每月不得超过10天（含双休日），全年总假不得超过60天，否则，按县规定停发下月工资。

四、严格履行请销假制度。乡机关干部及单位干部请假1—2天由分管领导或包片领导审批，三天以上由乡主要领导审批。请销假实行一月一通报。

五、忙假或其它法定假日按党委、政府会议确定执行，实行轮流值班。值班期间，值班人员要实行签字确认。

六、各单位负责考勤人员，必须在月底将本单位干部职工当月考勤情况报乡党政办，党政办汇总予以通报。

七、旷工在三天以下的由乡纪委领导找其谈话，本人写出书面检讨；三天以上由乡纪委给予警示教育，本人在全乡职工会上检讨，年度考核视为不称职干部；十天以上者由纪委查处，分别按党、政纪予以处理，并扣除当月工资。

八、由乡纪委牵头，采取不打招呼的夜间查岗，对不假而走的违纪行为，进行警示训诫。

财务管理制度

一、严格遵守财经纪律，执行收、支两条线的规定，严禁座支挪用。

二、严格实行一支笔审签制度，大笔、多笔开支项目实行会签制。

三、所有经费收支每月由财政所、乡报帐员向党委会汇报。

四、每笔资金拔付实行申请审批制，大笔资金使用由党委会研究决定。申请表中有资金使用单位申请事由、申请人、分管领导意见、财务主管领导意见、书记意见。

五、干部职工经手开支费用，按财务管理规定予以核报，原则每月一清，如有特殊情况不能兑现，财务主管拿出兑现计划。

六、物品采购、招待开支，由党政办定点运作，每次办理，必须由党政办专人负责，并签字为据；大宗采购、招待由党委会研究决定。物品采购、招待制度

一、物品采购、招待要本着工作需要的原则办理。

二、购置物品、招待一律实行采购单或招待卡，党政办专人负责的制度。

三、购置大宗物品或重大接待需经会议研究，领导安排，由党政办负责办理。

四、小宗物品购置、小型接待（300元以下）由办公室人员请示领导按程序办理。

五、购置物品、招待方法：由党政办拿方案，分管领导签署意见，主要领导决定实施。

六、未经党政办经办人员负责的采购、招待，谁办理谁承担责任。

七、因工作急需进行的采购、招待，事后应及时补办手续。

八、有关办公物品发放由党政办根据工作需要合理安排。

打字油印制度

一、机关、单位围绕党委、政府工作需要打印的文件、材料及表册须经主要领导同意签发后在乡打印室打印，否则打字员拒绝打印，若打印，所花费用由打字人员承担。

二、若县直有关部门特殊强调在县指定地点打印，由乡业务干部负责登记并结账。指定地点必须报告党政办备案。

三、党政办公室要严把打印的文件、材料和表册数量，绝不铺张浪费，造成不应有的经济损失。

四、负责打印人员必须做好校对工作，保证质量、确保准确性。

五、负责油印人员要保持打印室清洁卫生，所印材料规范，严格遵守保密工作，否则，追究责任。

六、打印室要坚持俭省节约原则、高效规范原则及满足工作需要原则，打印满意度高，实行以补代奖工作人员1000元。

（内部资料 注意保存）

第二篇：甘招乡社会治安综合治理规章制度

甘招乡社会治安综合治理规章制度

甘招乡综合治理委员会工作职责

一、贯彻执行社会治安综合治理领导部门的工作部署。

二、经常向县综治委、乡党委、政府、汇报综治工作情况。

三、深入基层开展调查研究，协调、监督、检查辖区内各单位综治工作情况。

四、制订本辖区社会治安综合治理工作方案，并组织实施。

五、指导帮助村委会的综治工作，开展多种形式的治安防范活动，推动群防群治工作。

六、宣传有关法律、法规和政策。对广大群众尤其是青少年持续开展“坚持四项基本原则”和“五爱”、“四有”教育，加强对轻微犯罪人员和“五种人”的帮教管理工作。

七、掌握社会治安动态，发现危害社会治安的人和事，要及时采取制止措施，防止事态扩大。

八、加强对流动人口、暂住、寄住人口的管理，加强对集市贸易市场和公共复杂场所的管理。

九、依照规定建议或否定对辖区内的单位及个人奖励或处罚。

十、办理综治工作有关事宜。甘招乡综合治理委员会工作制度

一、例会制度。每季度召开一次综治工作会议，研究工作情况，并有记录。

二、汇报制度。及时向党委、政府上级有关部门汇报工作情况，上传下达。

三、资料台帐制度。①各种文件分门别类归档；②辖区情况，底数清楚；③组织机构：乡综治责任人、综治小组、综治办公室、治保会、调解会等组织健全；④有工作会议记录，有制度，有措施；⑤治安防范措施落实，有记录；⑥整理综治工作有关资料。综治办公室职权范围

综治办作为乡党委、政府的参谋和助手，其职责有：

一、检查权：根据“属地管理”的原则，综治办有权对驻本乡内所有机关、学校、企事业单位和村民委员会的综治工作进行督促检查，并提出处理意见。

二、指导权：有权对辖区内各单位、村民委员会的综治工作进行指导、协调。

三、建议权：对综治工作的先进单位、先进个人和见义勇为的积极分子有建议表彰和奖励的权力。

四、建议处分权：对综治工作不力，治安状况较差的单位及其主要领导和分管领导及治安责任人，有权向上级综治领导机构提出通报批评或“一票否决”等处罚建议。综治办公室职责

一、负责贯彻上级综治委、办的工作部署，处理本乡综治日常工作。

二、根据综治委要求，结合本乡社会治安实际情况，制定综治工作规划、计划、目标任务和短期工作安排。

三、草拟本乡与村委会、辖区单位签订的综治及维稳责任状，并负责对执行情况进行检查考核。

四、对治保调解等组织的工作进行检查，并对其人员进行政治业务培训。

五、定期分析本乡的治安状况，针对突出的治安问题，制定相应的整治措施，经综治委审定后实施。

六、开展调查研究，及时总结推广综治工作新方法、新经验。

七、加强综合治理宣传、教育、发动工作，及时向政府或上级有关部门申报表彰见义勇为的积极分子。

八、组织协调有关职能部门对本乡的重大治安问题和重大民事纠纷进行查处。

九、组织群防群治队伍，开展巡逻防范。综治办工作制度

一、自觉接受乡党委、政府和上级综治组织领导，接受乡人大和人民群众监督。

二、主动与有关部门加强配合，协调做好综治工作。

三、办公室每月召开一次例会，研究分析综治形势，制定计划对策落实措施。

四、经常深入基层调查了解和分析研究综治工作情况，并主动向乡党委、政府和上级综治部门请示汇报。

五、检查督促职能部门和村、单位的综治工作，发现问题及时采取对策，并提出建议，迅速解决。

六、增强责任心，办公室人员要相互支持配合，遇事不推诿、不敷衍。

七、掌握综治动态，组织协调有关部门开展工作，齐抓共管，共同努力。综治工作奖惩考核制度

一、考核

1、考核内容：①综治工作实绩； ②组织状况；③综治办公室建设；④基础资料台帐。

2、考核时间：①每季度综治办初查；②半年和年终综治领导小组组织全面检查。

3、平时掌握检查情况。

二、奖惩

1、奖励：①通报表扬；②评选先进；③上级申报；④物质奖励。

2、惩处：①通报批评；②一票否决；③向上级报告；④罚款。

三、标准：年终被评为前三名的村或单位受奖；后三名受罚。奖励内容根据具体情况确定。治保委员会工作职责

一、宣传贯彻执行有关法律、法规和政策，教育群众增强法制观念，知法懂法守法。

二、有安全防范意识，组织群众开展治安巡逻，安全检查等工作，落实群众性防盗、防火、防破坏和防其它事故的防范措施。

三、对有违法犯罪行为的人进行帮助、教育、监督、考察。

四、要掌握本单位的重点人口，了解观察他们的新动向，要了解“两劳”人员的回归动态、现状，发现犯罪嫌疑人和犯罪分子要及时向司法机关报告。

五、掌握本西青区常住、暂住、寄住人口情况，注重发现有无畏罪潜逃 和其他违法犯罪分子，一经发现，立即报告或扭送公安机关。

六、协助公安机关保护案发现场，积极提供破案线索。

七、配合有关部门及时疏导和调解可能激化的民事纠纷。

八、向政府或公安机关反映群众对治安管理工作的意见和要求。人民调解委员会职责

一、人民调解委员会的任务是调解民间纠纷，并通过调解工作宣传法律法规和政策，教育人民遵纪守法，尊重社会公德。

二、人民调解委员会调解纠纷应当在查明事实，分清是非的基础上充分说明，耐心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。

三、调解纠纷应当登记，制作笔录，根据需要或当事人的请求，可以制作调解协议，调解协议应当由当事人和调解人员的签名。

四、调解委员会的调解工作应当遵循以下原则：①依据法律法规和规章政策调解，法律法规和规章政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；②在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；③尊重当事人的诉讼权利，不得因未调解或调解不当而阻止当事人向司法机关起诉。社会治安综合治理的任务和要求

基本任务：在各级党委和政府的领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段治理社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

基本要求：要求各级党委和政府要把综合治理工作摆上重要议程，健全综治领导机构和办事机构，定期研究部署工作，各部门各单位齐抓共管，形成“谁主管谁负责”的局面，各项措施落实到基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法行为作斗争。社会治安综合治理的方针和内容

方针：打防并举，标本兼治，重在治本。

内容：打击、防范、教育、管理、建设、改造六个方面。

打击是综合治理的首要环节，是落实其它措施的前提条件。

防范是减少各种犯罪活动的和维护社会治安秩序的积极措施。

教育特别是对青少年的教育，是维护社会治安的战略性措施。

管理是堵塞犯罪空隙，减少治安问题，建立良好的秩序的重要手段。

基础组织建设和制度建设是落实综合治理的关键。

改造是教育人、挽救人、防止重新犯罪的特殊预防工作。社会治安综合治理基本原则

一、谁主管谁负责

二、属地管理

三、群防群治

四、治安责任制五、一票否决权

六、适当筹集治安经费和建立见义勇为基金，取之于民，用之于民。帮教组织工作制度

一、要满腔热情、真心真意地帮助帮教对象，促使其认识和改正缺点、错误，为社会主义建设事业贡献力量。

二、关心、爱护、帮助教育对象，帮助它们解决实际困难，不歧视、不嫌弃，以实际行动感化、转化教育对象。

三、掌握帮教对象的基本情况，尤注重观察他们的言行，了解其思想动态和表现，采取积极措施，对症下药，努力做好思想教育工作。

四、教育帮教对象加强学习，提高思想觉悟和法制观念，及道德情操，争做社会新人。

五、签订帮教责任书，随时掌握、考察对象的表现，鼓励支持他们进步，争取尽快使其改正，做一个合格的公民。联防组织工作职责

一、联防组织是群众自治组织，要发挥互助联防作用，为社会治安做贡献。

二、联防组织要发挥人地熟悉的特长，掌握本地情况，注意可疑迹象。

三、联防组织自觉接受党支部、村委会和治保会的领导，加强联系，经常请示汇报，搞好工作。

四、要组织好值班站岗、巡逻放哨，发现违法犯罪分子的破坏活动，要 及时制止、报警并采取措施争取擒获犯罪分子。

五、提高警惕，注意观察重点人员和外来可疑人员的活动，并经常向综治、公安、治保部门提供治安信息，共同维护社会稳定。治保会工作制度

一、村治保会必须在村党支部、村委会和派出所的领导下，认真开展工作。

二、按照乡村综合治理领导机构的统一部署，结合辖区治安情况，认真制定工作计划，主动开展各项治安、保卫工作。

三、实行治安岗位责任制，治保会和治保小组成员要明确分工，互相协调，齐抓共管，认真完成各项治保任务。

四、经常深入实际，做好群众的组织和发动工作，督促村民把各项综合治理的措施落到实处。

五、坚持定期检查评比和总结工作，发现和推广先进典型经验，及时解决存在问题，发现重大治安问题应逐级请示汇报，认真组织群众坚持常年打更巡逻，做好群防群治工作。协助调委会做好民事纠纷的调解工作，保持辖区内治安秩序的稳定。

六、严格各项登记制度，做好案件纠纷有登记、重要活动有记录、各项数据有台帐、处理问题有备案、重要工作有总结。其

它

一、做为综合治理的综治、组织、纪检、人事、监察五部门是综合治理主要成员单位，定期召开座谈会，参与综治工作。二、五部门定期在一起研究工作，互相交流，对职能单位、本部门工作进行讲评活动，分析治安形势，制定可行措施，肯定成绩，查找工作不足。

三、定期组织起来，到辖区村(单位)检查指导综合治理工作，并深入基层开展调查研究，协助制定各种综治工作措施，发现问题及时提出整改措施。

四、定期组织村民开展法制教育，加大宣传力度，使广大人民群众积极学法用法，自觉遵守法律，维护社会稳定，积极开展“四防”工作。

五、加强综治成员单位的工作联系，定期检查督促综治工作开展，使他们齐抓共管，共同搞好社会治安。社会治安综合治理的工作范围

社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。

打击是综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。

大力加强防范防火工作，是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序及进行安全生产的积极措施。

根本的问题在于加强教育，特别是要加强对青少年的教育。

加强各方面的行政管理工作，是堵塞犯罪空隙，减少社会治安问题，建立良好社会秩序的重要手段。

加强基层组织建设和制度建设，是落实综合治理的关键。

改造工作是教育人、挽救人、防止重新犯罪的特殊预防工作。

上述六个方面的工作环环紧扣，相辅相成，缺一不可,不能有所偏废。平安村标准

一、综合治理组织健全。综合治理领导责任制，目标管理责任制切实付诸实施，以基层党支部为核心的配套组织治保会、调委会健全，群防群治形成网张，人员报酬落实。

二、治安防范措施落实。各种形式的义务联防、职联防形成制度并长期坚持。

三、有固定的法制宣传橱窗，开展经常性的宣传活动，完成“三五”普法制度任务；开展依法治村，村规民约，健全村务公开，家喻户晓；村民法制观念增强，青少年包括在校生违法犯罪减少。

四、民事调解工作扎实，因民事纠纷激化而酿成的刑事案件和非正常死亡明显减少，无重大治安灾害事故，无聚众越级上访。

五、暂住人口、外出务工经商人员、私房出租户管理工作规范化、制度化，教育管理措施得力；刑释解教人员帮教措施落实，重新犯罪率低于5％。

六、社会风气良好，赌博、封建迷信、拐卖人口、卖淫嫖娼、制贩吸食毒品等社会丑恶现象得到有效控制，无邪教组织活动，无群众性械斗，闹丧等重大事件。

七、治安稳定，未发生杀人、强奸、爆炸等重大案件，无称霸一方的地 方恶势力，未发生大型农机具和牲畜被盗。

八、村民勇于同违法犯罪行为作斗争，对创建活动的知晓率达70％以上，村民对治安的满意率达90％以上。学习制 度

一、认真学习国家有关综治工作的方针政策，提高村民的自我防范意识。

二、认真贯彻落实上级综治工作会议精神，按照综治工作规范化建设要求，总结新经验，研究新问题，加强学习，积极改进工作方法。

三、加强对治保、调解委员会成员的培训，提高他们的业务工作能力和法律、知识水平。

四、认真学习和借鉴外地综治工作先进经验，用以指导和推动本地综治工作。

五、各村利用农闲、雨天或晚上组织群众集中学习综治工作基础知识和乡下发的综治文件，要写学习心得、感想、养成良好的学习风气。

六、利用广播广泛宣传法律法规和综治知识，提高村民依法办事的能力。

七、各综治组织每月至少学习一次，完成学习任务。治安巡逻队工作制度

一、积极主动配合治保会、调委会疏导民间纠纷和矛盾，制止群众斗殴，防止矛盾激化。

二、认真执行巡逻值班制度，按时上岗值班，做到不脱岗、不漏岗。

三、加强值班巡逻，严密对社会面进行控制，特别是对重点人员和重点地段，不放过任何一个疑点。

四、对经济纠纷引发的问题，要及时控制，妥善处臵并向有关部门报告。

五、协助治保会做好“四防”措施的安全检查和重点人口的管理，积极完成上级领导和公安机关交给的其它任务。

六、建立值班、查岗和当班联防情况记录本，制定联防队排班查岗轮流表。

治保委员会工作制度

一、加强对群众进行以法制和“四防”措施为主要内容的安全教育，提高村民的法制观念和防范意识；经常深入组户家庭排查易发生的事故苗头、隐患，落实防范措施，消除不安定因素。

二、抓好违法青少年和“两劳”回归人员的帮教安臵工作，督促检查各项措施的落实，防止重新犯罪；对违法犯罪行为的人进行帮教、监督、考察。

三、积极组织和发动群众参与各种形式的治安联防，落实各项防范措施。

四、发动村民积极开展创建“遵纪守法光荣户”活动，人人争当遵纪守法好公民，勇于同违法犯罪作斗争。

五、协助公安机关保护犯罪现场，积极提供破案线索，对现行违法犯罪分子进行控制或扭送公安机关。

六、及时向政府或公安机关反映社情动态和危害社会治安方面的问题，搜集整理群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求，及时做好事件纠纷的疏导和调解工作。

七、建立安全防范、值班巡逻等制度。要建立会议记录簿、治安情况登记簿、“四防”（防炎、防盗、防破坏、防治安灾害事故）记录本并有记录内容。

调委会工作制度

一、经常向村民宣传党的方针政策、法律知识，提高村民遵纪守法自觉性。

二、对易发生矛盾激化的各种民事纠纷，要认真做好思想教育和预防工作，防患于未然。

三、对已经出现的矛盾和纠纷，及时制止疏导，积极公正地做好调解工作，防止矛盾激化。

四、积极帮助治保会、治安联防队落实各项治安防范措施。

五、建立会议记录本、调解纠纷记录本。调解纠纷应当进行登记，制作笔录，制作调解协议书。协议书应由双方当事人和调解人员签名，并加盖村委会公章。

第三篇：乡领导勤政廉政规章制度

为认真贯彻中纪委六次全会精神，形成惩治和预防腐败的整体合力，狠抓党风廉政建设，确保我乡领导干部勤政廉政，根据党纪政纪有关规定，结合我乡实际，制定勤政廉政若干制度。

一、领导干部勤政廉政承诺制度

1、领导干部要公道正派，勤政为民，廉洁奉公，不得以权谋私，优亲厚友、贪污受贿、腐败堕落，树立领导就是服务的思想，当好群众的表率。

2、领导干部要深入基层、深入群众、倾听群众的意见和呼声，针对群众反映的热点和难点问题，认真调查研究，开展自查自纠，多为群众办实事、办好事，当好人民的公仆。

3、领导干部下村一律吃“派饭”，不准向基层和群众索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐，扰村扰民，成为廉洁自律的模范。

4、领导干部要牢固树立“中心”意识，深入调查研究，广泛利用本地优势，帮助群众选准致富门路，认真抓好脐橙产业，解决农副产品卖难问题，组织和带领群众闯市场奔小康，为建设社会主义新农村服务。

5、领导干部在工作中，要互相通气、团结协作、自我约束，互相监督，共同提高，充分体现集体领导的效能。

二、重大事项报告制度

1、领导干部对本区域内发生的重大事项，要及时发现、及时报告、及时处理。

2、对发现的重大事项不能及时处理的，应及时向主管领导或主管部门报告。

3、对涉及党的路线、方针、政策在贯彻执行中碰到的问题和涉及社会稳定的重大事项，应立即向上级报告，做好工作、取信于民，确保社会稳定。

4、对了解掌握情况不够，发现重大事项不及时，报告不迅速，处理迟缓，造成不良影响，甚至造成严重后果的，要追究党纪、政纪责任，情节严重的给予党纪、政纪处分。

三、礼品登记制度

1、领导干部在工作联系和国内交往中，不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，因各种原因未能拒收的礼品，必须登记上交。

2、领导干部在工作联系和国内交往中（不含亲友之间的交往）收受的其他礼品除价值不大的以外，均需登记。

3、按照规定须登记的礼品，自收受礼品之日起一个月内由本人如实填写礼品登记表，并将登记表和礼品交乡纪委，乡纪委可将礼品登记情况在本机关内公布。

4、对于收受后应登记上交的礼品，在规定期限内不登记或不如实登记上