1183国开电大本科《公共政策概论》十年期末考试试题及答案汇编

(考试珍藏版)

说明：可以根据试题首字音序查找试题及答案。

一、单项选择题题库

本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的(B)莫定了现代意义上的利益分析法。B.利益主体分析法

标志着相应的政策目标群体的诞生。A.政策的制定

成本效益分析以(A)为测量标准。A.货币价值

从系统论角度看，(A)可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。A.公共政策的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。B.政策议程

第三部门研究的一个核心课题是(A)。A.公共责任

定量分析方法的方法论基础是(A)。A.实证主义哲学

对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是(C)。C.公共政策评估标准

对于利益不相关的决策类型，一般来应当说强调(A)。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。A.公事公办

多者博弈的公共决策体制其实质是(D)。D.公共决策权力多元化

福利经济学之父是(B)。B.庇古

个人决策模式包括个人专断式和(B)两种具体形式。B.个人负责制

根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家(B)。B.西奥多•罗威

公共管理导论》这本书的作者是(A)。A.欧文•E•休斯

公共利益是公众(B)的资源和条件。B.共享

公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程是(C)。C.政策方案规划

公共政策案例分析是运用(A)的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。A.定性或定量

公共政策的本质是(D)的集中反映。D.社会利益

公共政策的归宿在于(A)。A.及时有效地解决公共问题

公共政策的核心要素是(A)。A.利益

公共政策的宏观目标是(A)。A.促进社会生产力发展，实现社会可持续发展

公共政策的基本特征不包括(B)。B.系统性

公共政策的间接客体是(B)。B.目标群体

公共政策的逻辑起点是(D)。D.公共问题

公共政策的强制性经常与(B)措施相联系，若缺乏这种措施就将失去权威性。B.惩罚性

公共政策的直接客体是(A)。A.社会问题

公共政策环境的特征不包括(C)。C.全球性

公共政策评估过程包括评估准备、(B)和评估总结三个阶段。B.评估实施

公共政策评估是对(A)所进行的研究。A.政策实施效果

公共政策评估在本质上是一种(B)。B.价值判断

公共政策是(A)对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。A.政府

公共政策是(A)依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。A.政府

公共政策是(C)为管理社会公共事务而制定的政策。C.政府

公共政策是对全社会的利益做(B)的分配。B.权威性

公共政策问题的论证中政策问题的(B)是政策问题的最低层次。B.小论证

公共政策政治学分析模型主要包括(A)和集团分析模型。A.精英分析模型

公民的(B)直接影响了其参与政治时对政策的解读和利益诉求的表达。B.教育文化水平

公认的福利经济学之父是(A)。A.庇古

构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。A.公共政策环境

国内政策环境中的文化环境不包括(A)。A.精英文化

荷兰经济学家(D)是最早试图对政策工具加以分类的学者。D.科臣

将公共政策分析称作“问题分析之学”的是学者(D)。D.威廉•邓恩

将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是学者(C)。C.詹姆斯•E•安德森

阶级斗争产生的物质根源是(A)。A.资源

进行政府重塑的核心要点是(D)。D.政策工具

精英理论的主要代表人物是(B)。B.托马斯•戴伊

决策权力的横向分化反映为政治结构中立法、司法、(A)权力的分化和行政部门的分化。A.行政

决策权力角逐的核心问题是(A)。A.权力

决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的(A)。A.外脑

卡尔•帕顿和大卫•沙维奇在(B)一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。B.《公共政策分析和规划的初步方法》

科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以(A)提出“一般系统论”的概念为标志。A.贝塔朗菲

可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。B.公共政策环境

美国学者戴维•伊斯顿认为(A)。A.公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规

美国学者戴维•伊斯顿认为(C)。C.公共政策是对全社会的价值做权威性的分配。

美国政治学家杜鲁门于1971年出版的(A)揭示了团体间的交互影响为政治活动的中心这一事实。A.《政府过程》

那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为(B)。B.目标群体

拟定政策方案是政策方案规划过程中的(A)。A.基础

确定政策目标是政策方案规划过程中的(D)。D.前提

人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指(A)。A.自然地理环境

人类一切社会活动的动因是(A)。A.利益

人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与(D)。D.内化

人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为(C)。C.浴盆模型

认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配是学者(C)。C.戴维•伊斯顿

认为政策执行研究分为自上而下与自下而上两种途径的是学者(B)。B.保罗•A•萨巴蒂尔

萨巴蒂尔认为(B)是宣传联盟能够形成的关键要素。B.信仰体系

社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了(A)。A.社会问题

社会发展的根本动力是(D)。D.生产力

社会问题的新特点不包括(C)。C.多样性

史密斯认为,政策执行中有(A)个基本要素是必须认真考虑的。A.四

是公共政策的核心问题。A.公共利益

是公共政策主体的核心力量。D.执政党

是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用的部分。C.政府主体

是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内政外交等行政事务的机关。B.行政机关

是指公共政策主体对公共政策价值物、公共政策价值关系、公共政策价值创造活动及其结果的反应，以及由此形成的较为稳定的心理取向、评判标准和行为定势。C.政策价值观

是指政府通过一系列行政管理过程，要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程(或一种活动)。A.管制

首选的政策工具是(B)。B.自愿(自主)性工具

思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的(B)反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。B.自觉性、概括性与间接性

所有的政策问题都源于(A)。A.个人问题

提出了著名的政策执行模型。B.史密斯

提出著名的政策执行过程模型的是(D)。D.史密斯

完全理性决策模型的理论前提是决策者是(A)。A.经济人

完全理性思维中存在一个基本的假定是(B)。B.人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。

维护和实现(A)是国家和公共权力产生的主要原因。A.公共利益

文化环境不包括以下(D)。D.心理文化

问题界定之父”是学者(B)。B.德瑞

系统分析”最早是由(B)提出并使用的。B.兰德公司

下列关于知识经济基本特征的说法中，不正确的有(A)。A.九社会组织层级化

下面属于美国学者戴维•伊斯顿的观点是(C)。C.公共政策是对全社会的价值做权威性的分配

新型的公共政策理念视政策对象——公众为(C)。C.伙伴

学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的(A)。A.实验理论

研究个人权力和公共权力如何配置、权力资源如何分配的科学指的是(B)。B.政治学

研究人类经济行为尤其是经济选择行为以及经济政策的学科是(A)。A.经济学

一个国家的社会状况和自然状况是指(B)。B.国内政策环境

拥有完全理性思维特征的公共决策者追求(C)类型的决策。C.完美主义

由负责政策制定的具体组织来进行的是(A)。A.功能论证

与传统经济学不同，新制度经济学将(C)看作经济运行过程的一个内生变量，在经济增长和经济发展中起着根本性作用。C.制度

在经济学范畴中，正负效应的总和是(B)。B.个人福利

在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是(C)。C.灵感思维

在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相(D)。D.排斥

在任何决策过程中，(B)因素和超理性因素总是混合在一起的。B.理性

在我国，政策过程的一大特点是(A)。A.党政二元结构

在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指(D)。D.大众传媒

在政策方案设计过程中，必须注意不同的政策方案之间的互相(A)。A.排斥

在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入(A)时的失效。A.正常状态

在知识经济时代，公共政策主体应该树立(B)政策理念。B.发展型

在自上而下研究途径中政策被视为高层决策者的(A)。A.财产

政策的调控功能常常表现出特有的(D)，即鲜明地强调政府工作的侧重点。D.倾斜性

政策方案评估的重点内容是(A)。A.可行性评估

政策方案制定在整个政策过程中居于(D)地位。D.枢纽

政策规划的基本精髓就在于(B)。B.重视理性

政策过程的中介环节是指(C)。C.政策执行

政策科学”的概念是由美国政治学家(C)最早提出的。C.拉斯韦尔

政策评估工作的基础和起点是(A)。A.评估准备

政策评估是对政策(A)所做的判断。A.效果

政策效果评价从本质上看是一种(C)判断。C.价值

政策执行研究作为一种新的现象兴起是以1973年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的(A)出版作为标志。A.《执行》

政策制定者希望通过政策实施所达到的效果指的是(C)。C.政策目标

政府机构为了满足自身生存与发展的需要，为了完成行政管理任务，实现行政目标所需要的各类资源和条件的总称为(A)。A.正常利益

直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指(A)。A.公共政策主体

指出“公共政策”即为“公共”而制定的政策的是学者(A)。A.药师寺泰藏

制度变迁理论的代表人物是(C)。C.诺斯

自上而下模式是以(C)为基础的。C.古典的行政模式

自下而上研究途径以(A)为出发点。A.组织中的个人

最早提出“政策科学”概念的是美国政治学家(C)。C.拉斯韦尔

二、多项选择题题库

按照人们决策时对自然状态规律的认识和重点掌握程度，通常可将公共决策分为(BCD)。B.风险型决策C.确定型决策D.非确定型决策

按照性质的不同，可以将公共决策划分为(BC)。B.非程序化决策C.程序化决策

按照政府内容的合法、合理程度，我们可以将政府利益分为(BCD)。B.正常利益C.超常利益D.失常利益

层次分析的技术可以帮助分析者分清楚的原因包括(ABC)。A.可能的原因B.似然的原因C.受控的原因

查尔斯•琼斯指出在政策执行的诸多行为活动中，以(ABC)三者最为重要。A.解释B.组织C.实施

初步筛选常用的方法有(ABC)。A.经验分析B.比较分析C.初步的预测分析

处于不同地位的人们，对政策效果评价的态度会(BD)。B.支持D.反对

创造性思维的各种基本形式包括(ABCD)

。A.顿悟B.灵感C.判断D.直觉

从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为(ACD)。A.正式评价和非正式评价C.事前评价、执行评价和事后评价D.内部评价和外部评价

从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行问题有如下几种(ABCDE)。A.折扣型B.结构型C.滞后型D.抵触型E.僵化型的评价标准需要在各类人员通过协商、平衡利益关系中产生。A.客观C.全面

定量分析方法的局限性表现在(ABCD)。A.定量研究以数量分析来解释现象的特征，因之缺少背景和实践材料，对于说明社会现象的特征不够具体，不能给人们理解这些现象提供经验基础B.在现实社会中，自然界与社会都存在着大量的模糊现象，事物都具有精确性和模糊性所构成的二重性C.定量分析方法在为社会问题建模时，往往只关注其中可以量化的变量，不考虑那些无法量化的关键因素D.定量方法的科学主义方法论基础遭到了历史主义、后现代主义的批判

对政策目标群体边界的界定一定要合乎(BCD)的要求。B.政策环境C.政策资源D.政策问题

发展型公共政策理念的主要内容包括(BCDE)。B.科学民主观念C.公平优位观念D.创新超前观念E.人本观念

方案优选过程中决策者形成共识的途径通常有(BCD)。B.交换C.说服D.强制

非官方决策主体包括(ABCD)。A.利益集团B.政治党派C.大众传媒D.思想库和公民

根据公共政策案例记录的过程，可以把公共政策案例分为(ABC)。A.完全公共政策案例B.未来公共政策案例C.实时公共政策案例

公共决策体系包含着(ABCD)等子系统。A.监控B.智囊C.决断D.信息

公共利益的重要作用体现在(ABCD)。A.政治领域的合法性功能B.经济领域的意识形态功能

C.社会领域的凝聚性功能D.法律领域的限权和授权功能

公共选择理论的特征有(ABC)。A.个人主义的方法论B.理性经济人假设C.交易政治学从供给和需求两个方面进行分析

公共选择理论的主要内容包括(ABC)。A.政府源自个人间的社会契约B.政府职能C.政府失灵

公共选择理论是研究集体决策的科学，它的含义包括(AD)。A.集体性D.规则性

公共政策案例的特点有(AD)。A.公共性D.管理性

公共政策的导向功能的作用形式包括(BC)。B.直接引导C.间接引导

公共政策的功能包括(ABC)。A.导向功能B.调控功能C.分配功能

公共政策的合法化程度取决于(BC)。B.公共政策所处的政治法律环境的法制化状况C.公共政策本身的合法性

公共政策核心主体包括(ABCD)。A.立法机关B.行政机关C.司法机关D.执政党

公共政策环境的特征包括(ABCDE)。A.系统性B.互动性C.联动性与定向性D.复杂性和多样性E、稳定性与突发性

公共政策环境主要包括(AB)。A.国内政策环境B.国际政策环境

公共政策科学在西方经历的阶段包括(全选)。A.创建B.形成C.自我批判反思D.拓展新的研究方向

公共政策评估过程包括的阶段(ABC)。A.评估准备B.评估实施C.评估总结

公共政策评价的基本组成内容有(ABCD)。A.建议B.信息C.分析D.规范

公共政策是政府在对全社会公共利益进行(ABCD)中所制定的行为准则。A.选择B.综合C.分配D.落实

公共政策问题构建的步骤包括(ABCD)。A.以“问题感知”体悟“问题情境”B.以“问题搜索”认定“元问题”C.以“问题界定”发现“实质问题”D.以“问题陈述”建立“正式问题”

公共政策效果的类型有(ABCD)。A.潜在效果B.直接效果C.附带效果D.象征性效果

公共政策政治学分析模型主要包括(BC)。B.精英分析模型C.集团分析模型

公共政策主体能力主要包括(ABCD)。A.规制社会成员行为的能力B.引导公众观念、行为的能力C.调控各种利益关系的能力D.公平分配社会资源的能力

公共政策主体体系包括(BC)。B.非官方决策者C.官方决策者

公共政策主体体系包括(BCD)。B.准公共政策主体C.社会公众D.核心主体

官方、半官方、民间思想库在政策分析的专业问题上分离出的流派包括(BC)。B.专家政治指导派C.专家政治协商派

国际政策环境包括(ABC)。A.全球化B.信息化C.知识化

国内政策环境包括(ABCD)。A.自然地理环境B.经济社会环境C.政治法律环境D.文化环境

集团分析模型的理论代表人物是(BCD)。B.杜鲁门C.本特利D.莱瑟姆

加拿大学者迈克尔•豪利特和M•拉米什根据在提供公共物品和服务的过程中政府介入程度的大小将公共政策工具分为(BCD)。B.自愿(自主)性工具C.强制性工具D.混合性工具

家庭与社区作为一种政策工具的缺点是(ABC)。A.通常无法解决复杂的经济问题B.规模经济效应要求由政府集中提供公共服务C.依赖家庭与社区这类政策工具来解决问题是不公正、不公平的价值分析标准的类型分为(ABCD)。A.义务论标准B.目的论标准C.本质论标准D.品德论标准

价值评价的一般原则(ABCD)。A.合规律性和合目的性的统一B.社会选择与个人选择的统一

C.兼顾与急需的统一D.择优与代价的统一

经济学从稀缺性角度看待人类行为，主要包括(ABCD)。A.生产什么，即总量为既定的生产资源用来生产哪些产品和生产多少B.如何生产，即如何组织生产使生产要素得到最有效率的使用C.为谁生产，即生产出来的产品如何在消费者、企业、政府和其他经济组织之间进行分配D.既定的社会资源总量是否被充分利用以及如何得以充分利用

决策过程中决策者形成共识的途径通常有(ABC)。A.交换B.说服C.强制

决策支持系统是由(BD)提出的。B.斯科特D.基恩

决断系统在公共政策及其运行中的作用(ABCD)。A.选择政策方案B.确定政策目标C.设计政策方案D.界定政策问题

立体思维的内在特征表现在六个方面，它们是(BD)。B.系统性、整体性、动态性D.层次性、多维性、联系性

利益的动态性包括(ABCD)。A.利益选择B.利益整合C.利益分配D.利益落实

利益集团的特征有(AB)。A.共同的利益和主张B.影响而非主导公共政策的制定

麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为(ABCD)。A.命令型工具B.激励型工具C.能力建设型工具D.系统变迁型工具

美国的卡尔•帕顿和大卫•沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括(ABCD)。A.技术可行性B.经济和财政可行性C.政治可行性D.行政操作可行性

美国公共政策学家西奥多•罗威根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为(ABC)。A.分配性问题B.调节性问题C.再分配问题

美国学者波齐曼提出目前存在的公共政策分析途径包括(BC)。B.来自传统公共行政的“政策途径”，即P途径C.产生于工商管理，由私营组织管理和经济理论相结合，介入到传统公共行政学之中的“商业途径”，即B途径

美国学者巴达克认为影响政策目标实现的最重要因素是(ABCD)。A.行政可操作性B.技术可行性C.经济可行性D.政治可行性

美国学者戴维•伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配，其定义内容包括(ABCD)。A.公共政策的实质是分配B.分配的内容是价值C.分配是面向全社会的D.分配的行为与结果具有权威性

美国学者詹姆斯•E•安德森将公共政策主体划分为(AB)。A.官方决策者B.非官方决策者

美国学者詹姆斯•E•安德森提出的推动社会问题加速进入政策议程的触发机制包括(ABCD)。A.政治领导者B.危机事件C.抗议活动D.传媒曝光

拟定公共决策方案的原则有(ABCD)。A.多要素原则B.多方案原则C.可操作性原则D.排斥性原则

帕顿和沙维奇认为伦理学的基本理论包括(ABC)。A.描述性理论B.规范性理论C.批判性理论

评估实施阶段的主要任务是(ABD)。A.采集评估信息B.分析评估信息D.得出评估结论

强制性政策工具中的工具包括(ABC)。A.政府管制B.公共企业C.直接提供

确定决策目标的标准是(ABCD)。A.目标与手段的统一B.目标有效协调C.目标具有可操作性D.目标具体明确

萨拉蒙认为第三部门(公益机构)志愿失灵的主要表现是(ABCD)。A.慈善不足B.慈善活动的狭隘性C.慈善组织的家长作风D.慈善组织的业余性

设定政策目标的基本原则(ABCD)。A.实事求是，面向未来B.系统协调，具有针对性C.具体明确，具有合理性D.注重伦理考量，保持相对稳定性

社会利益的内容包括(ABC)。A.社会分享性的公共利益

B.组织分享性的共同利益

C.私人独享性的个人利益

史密斯的政策执行过程模型中的重要因素包括(ABCD)。A.理想化的政策B.执行机构C.目标群体D.政策环境

史密斯认为，(ABCD)是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。A.环境因素B.执行机构C.目标群体D.理想化的政策

头脑风暴法的优点是(ABCD)。A.专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所有的知识和信息量要大得多B.它使专家交流信息、相互启发，产生“思维共振”作用，爆发出更多的创造性思维的火花C.它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应D.专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案，比单个成员单独思考及提供的备选方案更多、更全面和更合理。

头脑风暴法需要遵循的原则有(ABCD)。A.人员的选择应该具有针对性B.保持开放性C.适时把握讨论的度D.确保结果的整合外部监控体系是由(BCD)等组成。B.人民群众C.新闻舆论D.社会团体

威廉•N•邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为(BCD)。B.结构优良C.结构适度D.结构不良

威廉•邓恩将问题分为(ABD)。A.结构优良性问题B.结构适中问题D.结构不良问题

威廉姆森概括的新制度经济学的重要特征包括(ABCD)。A.新制度经济学充分假设制度有深刻的效率因素B.新制度经济学坚持认为资本主义经济制度的重要性不仅在于技术本质，而且还在于管理方式结构C.新制度经济学用的是比较方法D.新制度经济学认为行为假设被看做现实中的重要部分，这个层次的严重失败将导致制度经济学的危机。

魏墨和维宁认为政策备选方案的基本来源有(ABCD)。A.现有的政策提案B.通用的解决方案C.调整过的通用解决方案D.非现成的解决方案

我国学者将政策工具分为(ABC)。A.市场化工具B.工商管理技术C.社会化工具

西蒙指出在任何决策中均包含(BC)。B.事实因素C.价值因素

现代社会问题的新特点包括(ABCD)。A.全球性B.突发性C.结构不良性D.复杂动态性

新制度经济学的主要内容包括(ABC)。A.交易费用理论B.产权理论与国家理论C.企业理论

信息沟通机制包括(ABC)。A.信息的下行B.信息的上行C.信息的平行

以下分析方法属于利益分析方法的是(BC)。B.经济分析法C.阶级分析法

以下哪些说法体现了公共政策的未来基本走向？(ABCD)

A.公共政策应当是讲究公平的B.公共政策应当是问题取向的C.公共政策应当追求民主化D.公共政策应当实践科学化

以下属于第三代政策执行研究的是(CD)。C.府际政策执行沟通模式D.支持联盟框架

以下属于微观层面的政策执行模型是(AB)。A.政策执行循环模型B.政策执行博弈模型

以下选项属于公共问题横向性质维度的内容包括(CD)。C.管制性公共问题D.服务性公共问题

英国经济学家庇古采用的检验社会经济福利的标准是(CD)。C.国民收入的大小D.国民收入的分配

影响政策目标确定的主要因素(BCD)。B.价值因素C.政治因素D.目标的多重性及其冲突

影响政策目标群体态度取向的因素主要有(ABC)。A.客观因素B.主观因素C.环境因素

影响政策目标群体态度取向的主观因素主要体现在(ABCD)。A.政策目标群体的利益需求B.政策目标群体对政策的理解程度C.政策目标群体对政策的认知程度D.政策目标群体对政策的参与程度

在我国，公民参与的方式分为(BC)。B.自下而上参与C.自上而下参与

在我国，官方决策主体包括(ABCD)。A.立法机关B.行政机关C.司法机关D.执政党

在知识经济时代，公共政策呈现出的新特点包括(ABCD)。A.信息化B.民主化C.高效化D.科学化

在知识经济时代，公共政策呈现出的新特点包括(ABCDE)。A.信息化B.民主化C.高效化D.科学化E.多变化

政策的导向是(BD)的导向。B.观念D.行为

政策方案规划的过程中的基本要素是(BD)。B.目标D.方案

政策工具的选择会受到(BCD)限制。B.经济资源C.法律资源D.制度资源

政策环境因素的基本特征有(ABCD)。A.交叉性B.动态性C.突发性D.多样性

政策环境与公共政策的辩证统一的关系是指(ABCD)。A.相互联系B.相互依存C.相互影响D.相互作用

政策效果评估包括(CD)的整合性评估。C.事实层面D.价值层面内容

政策执行的实施阶段包括(ABCD)。A.政策实验B.全面推广C.指挥协调D.监督控制

政策执行的特征可以从以下角度来分析(BC)。B.“服从”观点C.“务实”观点

政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必须对该项政策的去向作出判断和选择，大致的选择有(BCD)。B.政策补充C.政策修正D.政策终止

政府利益的表现形式包括(ABC)。A.政府工作人员的个人利益B.地方利益、部门利益等小集团利益C.整个政府的机构利益

政府认同社会问题并使其成为公共政策问题的条件(BC)。B.属于政府职能权限范围内的事务C.属于政府能力范围内的事务

政府失灵的原因是(ABCD)。A.公共决策的失误B.政府扩张或政府成长C.官僚机构的低效率D.寻租

直接提供作为政策工具的优点(ABC)。A.直接提供所要求的庞大机构规模，使其能够获得高度工作绩效所必需的资源、技巧和信息B.直接提供避免了间接提供所产生的些问题，如讨论谈判以及较高的信息需求C.直接提供允许交易内部化，从而使成本最小化

追踪决策的特征主要是(ABCD)。A.回溯分析B.非零起点C.双重优化D.心理效应

自上而下研究途径的缺点是(ABCD)。A.过度重视高级官员的目标和能力，忽视其他执行机构的影响B.当某些公共政策没有适用的法律规章，而是由多元的政府机关或法令规章共同执行时就很难适用C.容易低估基层官员和一些利益集团采取各种对抗措施影响政策执行的可能性D.政策制定和政策执行的严格区分是无意义的三、名词解释题库

扁平式组织：是指内部层级减少，结构相对简单，强调信息共享，重视横向联系与协作，重视权力分散、自我管理和民主管理，强调入力资源开发的组织。扁平的学习型组织因其有利于信息传输的优点而成为公共组织的变革趋势。

补贴：是指由政府或由政府指令的个人，公司或组织给予其他个人、公司和组织的各种形式的财政转移。转移的目的是资助一项预期的活动，从而影响社会行为主体对不同备选方案成本与收益的估计。

成本一收益分析方法：成本—收益分析方法对政策的货币成本和总的货币收益量化进行比较，该方法使用统一的价值单位来衡量所有因素，通常以货币作为共同的计量单位来衡量成本和收益。

大众传媒：主要包括广播、电视、报纸、书刊、电影、国际互联网等传播工具，其信息量大、覆盖率高、影响面广、冲击力强，对政策制定过程有着非常重要的影响，在西方有人将其称作与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”。

德尔菲法：是一种直觉预测技术。它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址“德尔菲”命名。这种技术最初是为军事策略问题的预测而设计的，后来逐步为政府部门和工商业部门所采用，并扩展到教育、科技、运输、开发研究、太空探测、住宅、预算和生活品质等领域。

第三代政策执行研究：第三代政策执行研究试图建立能够结合由上而下与由下而上模式的整合性概念架构，其主要目的在于界定和解释为何政策执行会随着时空、政策、执行机关的不同而有差异，因而可以预测未来出现的政策执行类型。

多数规则：所谓多数规则(majority

tule)，就是采取少数服从多数的原则，以得票最多的政策方案作为正式的公共政策方案的规则。

发展型公共政策理念：具体内容包括：人本观念；公平优位观念；科学化观念；民主化观念；法制化观念和创新超前观念。

非正式评价：指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己重点掌握的情况对公共政策做出评价。

分权制：是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策：活动的决策体制。

复杂动态性：即社会问题是由多种维度的因素相互渗透、相互缠绕纠结而成；这些不同维度的问题相互联系、相互作用；不同维度的问题又不断变化、发展，不断改变社会间题发生发展的方式与方向。

公共道德：同样是协调个人利益与公共利益之间关系的文化范畴。作为非正式的软约束力量，公共道德既调节着人们之间的利益关系，也规范着人们的行为方式。它既是历史沉淀的结果，也具有普遍持久的效力。

公共决策体制：是指担负着公共决策任务的机构和人员所组成的组织体系以及制定政策的基本程序和制度。

公共利益：是个人与其他社会成员所共享的资源与条件。

公共文化：从本质上来说，公共文化是以公共性为特征的。一般说来，公共文化集中体现在社会成员的以下认识和观念之上：对公共利益与个人利益关系的认识；对公共道德观念的认识；对公共责任必要性的认识。

公共问题：公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。

公共选择决策模型：又称为模拟市场决策模型。该理论于20世纪六七十年代由詹姆斯•布坎南和丹尼斯•缪勒等人提出，是一种用经济学的观点和方法分析政治决策过程中传统问题的“新政治经济学”，在20世纪80年代后被广泛应用于公共管理和公共政策领域。

公共责任：是指社会成员对参与公共生活的使命感、责任心和自觉性，也是指他们对其行为结果承担责任的程度。

公共政策：是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。

公共政策案例：是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。公共性是公共政策案例的基本特点，管理性是公共政策案例的另一重要特征。

公共政策案例分析：是案例分析方法的一种，是指运用定性或定量的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。

公共政策的公共性：既是“多数人”的公共性，同时又是“少数人”的公共性，一方面它应该最大限度地满足多数，另一方面它也应当尽可能地保护少数；在对强势群体特别是由少数人组成的强势群体加以限制的同时，也应该对具有正当的利益要求的弱势群体加以保护。

公共政策的功能：是指公共政策在管理社会公共事务的过程中所发挥的作用。

公共政策监控系统：是指由政策系统之外的人员和机构组成，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。

公共政策客体：是指公共政策所发生作用的对象，包括公共政策所要处理的社会问题和所要发生作用的社会成员(目标群体)两个方面。一方面，公共政策的直接客体是社会问题，公共政策的制定是围绕着社会问题展开的，只有首先界定好社会问题，才有可能制定良好的公共政策。另一方面，公共政策是通过调整和规范社会成员的行为来达成政策目标的，社会成员或目标群体则构成了公共政策的间接客体。

公共政策评估：是对公共政策实施效果所进行的研究。

公共政策评价：依据一定的标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。

公共政策体制：是指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局，以及政策主体在政策过程中的活动程序。

公共政策问题：是指基于特定的社会问题，由政府列入政策议程并采取行动，通过公共行为希望实现或解决的问题。

公共政策终止：是决策者通过对政策的审慎评价后，终止那些错误的、过时的、多余的或无效的政策的一种行为。政策终止不仅是指取消原有的政策，还意味着制定新的政策。

公共政策主体：是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。

公共政策主体能力：是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战以及取得成功的程度。

公民：公民是指具有某国国籍并依照该国宪章享有权利和义务的人，它表明一个人对国家的隶属关系，既包括统治者，也包括被统治者。

管理理论：管理理论认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定的政治环境中其它各种因素的影响。该理论把“管理”与“执行”在很大程度上看成了同义语。

国家治理能力：主要是指国家作为政策主体，影响社会行为者的组织能力。

国内政策环境：是指一个国家的社会状况和自然状况，包括国家的基本政治制度、历史、行政区划、国土与资源、人口与社会、国民经济、人口状况、军事国防、科教文体等，我们把这些总成为基本国情。

行动理论：行动理论认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。

回应性标准：是指政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度。

混合型工具：混合性工具结合了自主性工具和强制性工具的特征，它们允许政府对非政府行为主体的决策进行不同程度的干预，但仍由私人主体做最终决策。

集权制：是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。

监控系统：监控系统是指政策系统之外的人员和机构，