村（社区）建立产业指导员、电商信息员和金融信贷员制度

为贯彻落实好党的十九大提出的实施乡村振兴战略，补齐补强农业农村发展和民生短板，加快推进全区脱贫攻坚步伐，结合我区实际，现就建立村（社区）产业指导员、电商信息员和金融信贷员（以下简称“三员”）制度通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代“三农”工作重要思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记视察湖北重要讲话以及中央、省市委农村工作会议精神，大力实施乡村振兴战略，采取政府推动和市场运作相结合的方式，从重点贫困村抓起，选聘一批政治素质高、工作作风实、爱民意识强、业务水平精的科技、电商和金融服务人员担任“三员”，指导村（社区）进一步发展壮大产业，促进产业转型升级和结构调整；提升村（社区）电商发展水平，指导传授上网开店，增加网军数量，形成电商产业规模化；加快金融支持实体经济特别是小微企业和“三农”有关政策落实，在缓解企业融资难、融资贵问题上尽快见到实效。

（二）主要目标。

2019年，率先在全区XX个重点贫困村配备“三员”；到2020年，实现全区所有行政村（社区）“三员”全覆盖，基本形成较为健全的产业发展、电商崛起、金融支持的服务体系，因村因地打造一批“一村一品”产业村，发展创建一批电商示范村（社区），让金融惠农政策进入千家万户，巩固提升精准脱贫和助推乡村振兴发展。

二、工作要求

（一）产业指导员。

与精准扶贫、驻村帮扶、产业扶贫等工作相结合，从农业、林业、水产、畜牧、水利、交通、粮食、农机、旅游、商务、财政、人社、科技、文体新局等部门的在职、离退休人员、返乡创业能人、大学生村官以及区内龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户中选聘一批有奉献精神、有技术专长、有爱民情怀的人员作为产业指导员，及时宣传农业产业、产业扶贫政策，帮助联系村进一步理清产业发展思路，制定产业发展规划，常年提供生产技术、操作管理规程、抗灾救灾等服务，协助引进培育新型农业经营主体，推广新技术、新品种、新模式、新农艺，创建农业品牌，搞好产销对接，培育农民收入和集体经济的增长点，带动农民增收和集体经济发展壮大。每名产业指导员可同时指导、联系一个以上的村（社区），要求每周至少利用一天时间在联系村开展指导帮扶工作。

（二）电商信息员。

按照“有文化、懂信息、能服务、会经营”的原则，从大学生村官、驻村工作队员、扶贫信息员、返乡创业人员、有志从事电商行业人员、现有电商企业、农业产业化龙头企业、农村电商经营户中，为每个村（社区）选配一名有电商经验、熟悉互联网行业的电商信息员，帮助联系村贫困户和村民在网上代售代销农产品，开展电子商务进农村（社区）政策宣传，统计所在村（社区）与贫困户扶贫产品电商销售信息以及电子商务发展情况，推动农副产品上行上线逐步提高份额，开展电商业务培训，培育电商主体，鼓励和指导农村（社区）有一定文化基础的留守妇女、残疾人、回乡青年等群体发展电商、开设网店，拓宽农民就业增收渠道。引导、培训、孵化、带动传统产业转型升级为电商企业，建立自己的销售平台，拓宽市场，增加销售渠道。同时，应与联系村（社区）扶贫信息员打通共享，积极做好社会扶贫工作。

（三）金融信贷员。

由区金融办统筹协调各金融机构，按照金融扶贫主办行区分负责制要求，从相关金融机构选派业务骨干作为村（社区）金融信贷员，帮助联系村普及农村金融信贷知识，掌握联系村（社区）农户和市场主体的金融信贷需求，组织