XX中学财务管理内控制度

为了进一步提高我校内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》及财政部、国家教育部《中小学财务制度》等法律法规和相关规定，结合实际，特制定本制度。

一、内部控制的目标：合理保证经济活动合法合规、资产安全有效使用、财务信息真实完整，提高服务效率和效果，为教育教学工作正常开展奠定基础。

二、内部控制构机建设：

为切实做好我校内部控制工作，建立内部控制组织机构，成立内部控制工作领导组。

组

长：

副组长：

成员：

一、预算管理内部控制制度：

1、应按规定的程序和时间编制年度预算计划。全部收入纳入预算，并根据收入情况统筹安排各项支出。预算外资金必须按规定全部纳入“收支两条线”管理；

2、必须严格执行经批准的预算计划，坚持收支平衡的原则，不得超预算增加支出。因特殊情况需调整后逐级上报；

3、学校在每个预算年度末，应编制本年度决算草案，并在规定期限内上报。

二、财务收支管理内部控制制度。

1、学校收入管理控制

（1）收入是指学校为开展教育教学及其他活动依法取得的非偿还性资金，包括财政预算拨款、预算外收入、事业及经营服务性收入、租赁收入及依法取得的其他各项收入。

（2）一切收入均要入帐，并及时缴入学校开设的银行帐户。

（3）营养餐补助由政教处负责名单确认，教务处负责名单录入系统及比对，总务处负责安排食堂及时发放到学生餐卡中。

2、支出管理控制：

（1）支出是指学校开展教育教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失；

（2）必须根据支出预算，体现勤俭办校的原则。

（3）根据支出计划，建立申购制度，按金额额度分级审批。应当按照支出业务的类型，明确内部审批、审核、支付、核算和归档等支出各关键岗位的职责权限。加强支出审批控制。明确支出的内部审批权限、程序、责任和相关控制措施。应当在授权范围内审批，不得越权审批。加强支出审核控制。全面审核各类单据。重点审核单据来源是否合法，内容是否真实、完整，使用是否准确，是否符合预算，审批手续是否齐全。支出凭证应当附反映支出明细内容的原始单据，并由经办人员签字或盖章，超出规定标准的支出事项应由经办人员说明原因并附审批依据，确保与经济业务事项相符。

（4）加强支付控制。明确报销业务流程，按照规定办理资金支付手续。签发的支付凭证应当进行登记。加强支出的核算和归档控制。由总务处根据支出凭证及时准确登记账簿；与支出业务相关的合同等材料应当提交总务处作为账务处理的依据。属于重大经济事项，应当进行充分论证，并由学校领导班子集体研究决定。学校应当做好债务的会计核算和档案保管工作等控制制度内容。

（5）支出凭证须有经手人、验收人、校长签字方可入帐；

（6）注重原始凭证的合法性，做到内容完整，凭证合法，手续齐全。

三、资产管理内部控制制度：

（一）现金管理控制：

1、根据市财政局经费支付制度规，要严格控制现金流量，所发生的经济业务尽可能采用财政直接支付和授权支付的方式，应严格审核支出票据。

2、报帐员备用金实行限额管理，严禁公款私存；

3、报帐员定期对帐，保证帐帐相符，帐实相符；

4、任何人不得挪用现金，不得以借据“白条”抵库。

（二）财产物资管理控制：

1、财产物资按上级有关部门的规定，设立固定资产帐目，每年定期由总务主任、总务副主任、保管检查一次，建立专项管理制度；

2、所有财产物资均按请购、验收、领用、保