2019年以来，在局党委和上级业务部门的正确领导及各科室（所）的支持帮助下，xx市不动产登记交易服务中心以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于不动产登记的方针政策，严格按照上级要求和工作部署，紧紧围绕不动产登记中心工作实际，突出“担当作为，狠抓落实”的工作主题，不断创新思维、强化服务、规范登记，在 “放管服”改革和“3550”工作目标、营商环境建设、不动产登记集成服务、党风廉政建设和窗口作风建设、便民服务等方面做出了积极努力，圆满完成了全年的各项工作任务，为全市经济高质量发展做出了不动产登记部门的应有贡献。

第一部分 2019年工作开展情况

一、全面梳理流程，规范高效运行，扎实开展不动产登记工作。不动产登记交易服务中心根据xx市不动产登记的实际情况，全面落实“放管服”和“3550”改革要求，认真分析研究，不断优化审批流程，严格审核，规范登记，全力做好不动产登记工作。至2019年11月14日，共办理各类不动产登记业务83773件，其中：颁发《不动产权证书》14206本、《不动产登记证明》27395份，办理抵押注销登记9781件，发放不动产首次登记证明12199份，办理档案查询业务17602件，司法查封登记2355件，完成权籍调查业务235件，平均每个工作日办理不动产登记业务364件，办件量和综合评比在xx市政务服务中心进驻单位位列前茅。

二、促进提速增效，优化办事流程，全面推进“一窗受理、集成服务”。以“最多跑一次”改革总体要求为目标，依托政务服务实体大厅和网上平台，持续开展互联网+不动产登记服务；不断提高审批速度，实现群众只到一个窗口，只交一套资料，5个工作日内领取不动产权证书；将不动产抵押登记、实体经济企业不动产初始登记办理时限由5个工作日压缩到3个工作日，净地抵押业务压缩到1工作日，推进“3550”服务升级；通过不动产登记微信公众号开通网上申请和预约，在不动产登记服务大厅配备了不动产登记自助查询和打证终端，以便民利企为导向，促进政务服务流程全面优化、服务效率大幅提升，为企业和群众提供最大便利，增强人民群众改革获得感、幸福感。

三、提高政治站位，落实“一岗双责”，聚力党建与业务融合工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育开展为契机，以党建+业务为引领，将抓好党建与业务开展有机融合，不断加强引导，提高站位，常态化开展党建活动。一是健全完善党建工作各项制度，认真落实“一岗双责”要求，抓好“三会一课”、党员进社区等规章制度的落实，深入推进“两学一做”常态化开展。二是进一步提升支部标准化建设成果，把党风廉政建设工作与各项业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，切实加强干部队伍履职担当、善作善为的能力，不断加强重点领域监管，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。三是把“不忘初心、牢记使命”主题教育与廉政学习教育有机结合，深入学习党的十九大精神、总书记系列重要讲话和党章党规，定期组织召开专题组织生活会和民主评议党员大会，开展主题党日活动，查摆问题收集建议，不断加强中心党员干部思想政治教育。四是以“党员先锋岗”为抓手，把服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员作为党组织的功能定位和价值取向，抓好党员进社区服务、党员义工、党员预约上门服务等工作，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”；开展服务型党组织创建活动，以党建工作高质量推动自然资源工作高质量发展。

四、多措并举，做好信访接访稳控和舆情回复等各项工作。2019年全年共到市信访局协助接待来访群众12批次 160多人，会商办理了多起信访和历史遗留业务，业务会办制度逐渐形成；高度重视舆情回复，安排专人负责，第一时间整理舆情、与业务科室对接、核实有关事实，调阅相关档案，形成书面材料，仔细研究舆情反应的问题，认真予以答复，如遇到复杂问题，科室进行业务讨论，必要时，咨询律师、专访有关专家、深入舆情发生地深入调研，力求舆情回复尽善尽美，既符合基本事实、解决实际问题，又符合法律政策规定，做到让人民满意。

五、注重学习培训，努力提升技能，认真贯彻《江苏省不动产登记条例》。通过开展集中学习与专项学习相结合的方式，将培训工作纳入常态化管理，全面规范工作行为，不断提升业务水平和工作执行能力。中心多批次选派32名业务人员参加徐州市局举办的不动产登记培训，推荐5名业务人员参与全省不动产技能竞赛选拔考试。培训通过深入、全面解读《江苏省不动产登记条例》，加强登记人员业务知识积累，提高登记人员业务能力和理论水平，切实加强不动产队伍建设，全面提升登记人员综合素质和爱岗敬业、服务群众意识。

六、创新思维模式，夯实服务理念，多举措优化营商环境。

1、与农商行等金融机构合作，增设多家不动产登记便民服务网点，先期开展商品房按揭等不动产登记业务；在新建商品房小区设立党员流动便民服务站，组织党员职工，利用休息日和节假日进驻便民服务站，为小区居民提供不动产政策解读、法律咨询和不动产登记服务，受到小区居民和房产开发企业的一致欢迎。

2、积极参与“政企对话月”活动。成立调研组赴高新区、开发区部分企业进行实地走访，与企业负责人亲切会谈，主动询问企业在项目建设用地和建设方面存在的困难与需求，实地调研了xxxx等企业的施工现场，就企业关注的土地挂牌、多证合一及用地指标等焦点问题分别给予解释说明，并作出跟踪服务的承诺，积极帮助企业协调解决实际困难，为企业提供高效、便捷、优质的服务。

3、坚持引导服务，智能贴心服务。坚持导服台值班制度，安排科室负责人和业务骨干轮流值班，对前来咨询、办事的群众进行办事流程指导，合理分流人员，维护服务大厅工作秩序；智能导服设备正式投入使用。该设备集人脸面部识别、办事指引、问题解答、智能引导、便民服务等功能于一体，配以智能语音对话、触屏导服，可以清晰流利地回答各类不动产登记所需材料、业务流程、收费标准及受理窗口，并为办事群众提供不动产登记信息查询、周边服务设施查询等智能化贴心服务。中心将以智能机器人的投入使用为契机，进一步整合部门资源，加快信息共享建设，打造“一站式”智慧服务平台，让更多群众体验“智能政务”带来的便利与高效。

4、正式启用不动产登记窗口服务评价系统，积极提升窗口服务质量，促进作风建设。中心与徐州市不动产登记局服务评价系统对接，在前台窗口安装了30台服务评价器，实行“一窗一机”、“一人一事一评”的原则，将工作人员工号与评价器相匹配，既有利于动态监督服务过程，又方便群众反馈意见和建议，保障办事群众的利益不受损害；在不动产登记窗口设立不动产登记意见簿意见箱，向社会广泛征求意见和建议，并定期查看、梳理，及时召开专题会议形式，研究整改措施，强化整改落实，改进工作不足，加强人员行为规范和责任落实。

5、为方便群众，提高效率，自2019年x月xx日起，自然人申请不动产登记时，不动产登记机构应以登记簿记载的权利人、登记原因证明文件如合同记载的当事人以及其他申请材料为依据办理相应登记事项，不再审查申请人婚姻状况，申请人无需提供婚姻状况材料。

6、合理配备业务办理、等候休息区，设置免费复印打字处、供应饮用水、提供便民生活用品箱等相关配套服务。登记窗口张贴不同类型登记业务所需材料、办理时限和收费标准，公开服务承诺，公布投诉渠道，摆放办事指南、填表式样等材料。

七、加快推进全市遗留工业厂房办证工作。落实市政府第xx次常务会议精神，成立专项工作领导小组，梳理问题，主动对接相关镇区，当面会商、指导如何补办不动产权证的相关前置手续；积极向市政府和市重大办汇报工作进展情况，加快推进遗留全市遗留工业厂房不动产证的办理工作。目前，已完成了xx区（3家）、xx镇（4家）7家企业共xx万平方米厂房的不动产证办理工作；完成了xx家（含上述7家）工业厂房房屋安全鉴定并出具鉴定报告，完成xx家（含上述7家）工业厂房的房屋测绘工作。

八、推进农民群众住房条件改善工作。中心积极向省厅、xx市局请示，参照周边县、区先进经验，不断探索符合xx实际情况的确权登记模式，提前介入、主动对接，开展上门服务，进一步做好权籍调