第一篇：关于做好中小学生“五项管理”实施方案

仪陇县三蛟镇小学校

关于做好中小学生“五项管理”实施方案

加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（以下简称“五项管理”），是推动基础教育系统性改革的重要切口，是推进立德树人根本任务的重大举措，事关学生健康成长、全面发展。近期，国家教育部和省教育厅连续下发通知，对加强中小学“五项管理”工作进行了安排部署，为认真落实上级主管部门工作要求，结合仪府教督【2021】1号文件精神，现就我校切实做好中小学生“五项管理”工作进行安排。

一、加强系统学习，明确工作任务

（一）加强学习，提高认识。“五项管理”是以管理“小切口”撬动教育“大改革”，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务重要载体和具体行动，从不同方面体现着、贯穿着正确的育人方向。学校各部门要充分认识“五项管理”的重要意义，高度重视，精心部署，分部门组织教职工学习教育部《关于加强中小学生手机管理的通知》《关于进一步加强中小学生睡眠管理的通知》《关于印发<中小学生课外读物进校园的管理办法>的通知》《关于加强义务教育学校作业管理的通知》《关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知》，全面贯彻落实党的教育方针政策，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，落实立德树人根本任务，全面发展素质教育，促进中小学生健康成长。

（二）明确任务，突出重点。校长、分管领导要全面领会国务院教育督导委员会办公室《中小学校责任督学挂牌督导办法》《关于组织责任督学进行“五项管理”督导工作的通知》《“五项管理”实地督查要点》、仪府教督【2021】1号等文件精神，突出工作重点，把握好工作任务和具体要求，扎实开展“五项管理”工作。广泛听取意见和建议，及时帮助各部门解决“五项管理”过程中存在的问题，加强对各部门工作的指导，确保以务实举措落细落实工作要求。

二、加强组织领导，创新工作措施

（一）加强组织领导，强化责任落实

组长：陈勇(负责“五项管理”全面工作)

副组长：胡盛强 李兵（“五项管理”工作具体负责人）

成员:龚运明 黄刚 罗天尧 刁正锡 唐昌林 王鏖 王宇 吴禹名 张雨萱（“五项管理”具体执行人）

（二）细化工作方案，创新工作举措。各部门要结合教育部《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《“五项管理”实地督查要点》、仪府教督【2021】1号等文件精神，制定具体可行的工作方案，创新工作措施，强化内部管理，严格落实教育部等九部门《关于印发中小学生减负措施的通知》（教基【2018】26号），严管学生手机使用，严控学生书面作业，严把推荐图书质量，科学实施体育健康锻炼。定期开展“五项管理”自查，找准问题症结，建立问题台账，及时整改纠偏。

（三）加强宣传引导，注重家校结合。学校要加强对上级相关政策要求的宣传和推广，结合不同年龄段学生实际，通过国旗下讲话、班（团队）会、班级微信群、心理辅导等多种形式加强教育引导，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，提高自我管理能力和自律自控品质，提升学生综合素质。结合实际健全完善家校联络制度，构建方便、及时、有效的家校沟通机制，凝聚家校协调育人合力，通过致家长书、开家长会、发调查表等方式，多渠道向家长做好宣传解释工作，引导家长共同参与“五项管理”，赢得家长理解支持，推动家长履行监护职责，倡导家长主动用阅读、运动等正能量活动充实自己的生活，为孩子健康成长树立榜样。

三、严肃责任追究，推动工作落实

“五项管理”工作牵动面广，社会关注度高，群众期盼性强。为确保各项工作落地落实，有序推进，县教科体局设立监督举报电话（0817—6936102）和监督举报平台；学校监督举报电话（***），学校于6月上旬开展自查，并将自查情况形成问题台账限期整改落实到位。对上级督查过程中发现工作落实不到位的部门及个人，严格按照相关要求严肃处理，对造成中小学生过重学业负担的行为实行零容忍，决不姑息。

10月底和1月底前学校分两次将“五项管理”工作整体推进落实情况形成报告报上级主管部门备案。

仪陇县三蛟镇小学校

2021年5月31日

附：工作安排

第一阶段：启动“五项管理”工作（6月-8月）。

第二阶段：开展“五项管理”工作。（制定方案、宣传动员、组织落实）（9月-12月）

第三阶段：自查自纠、整改落实。（1月）

第四阶段：督导检查、考核评比。（1月）

第二篇：关于进一步做好中小学生“五项管理”工作的实施方案1

关于进一步做好中小学生“五项管理”工作的实施方案1

近期，国家教育部和省教育厅连续下发通知，对加强中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、课外读物管理、体质健康管理（统称“五项管理”）工作进行部署。为认真落实上级教育部门工作要求，结合我市实际，现就进一步做好中小学生“五项管理”工作方案如下。

一、提高思想认识

推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切关系青少年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本任务具有一子落而全局活的重要作用。各地各中小学要深刻认识加强“五项管理”工作的重要性和迫切性，努力从“小切口”推进“大改革”，切实减轻中小学生过重课业负担，积极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同、标本兼治、综合施策，全面促进中小学生健康成长。

二、突出工作重点

（一）作业管理。

小学一二年级不得布置书面家庭作业，其他年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过60分钟，初中年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过90分钟。教师要认真选题，布置的作业要全批全改。作业难度不得超过课标要求，不得布置重复性和惩罚性作业，不得通过手机向学生布置作业，不得要求学生利用手机完成作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。鼓励根据不同学生学业水平差异，设计分层作业、弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业等。采取有效措施教育引导学生学会自我管理作业。

（二）睡眠管理。

睡眠对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。各地要保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时。不得要求或变相要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，不得随意延长在校学习时间。合理安排学生课间休息和下午上课时间。关注学生上课精神状态。要将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价体系。

（三）手机管理。

学生原则上不得将个人手机带入校园，确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请、学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止将手机带入课堂。学校通过设置校内公共电话、建立班主任沟通热线等多种途径与方式满足学生应急通话需求，同时引导学生理性对待并合理使用手机，提高信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。做好家校沟通，指导家长严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络游戏，影响身心健康。

（四）课外读物管理。

学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核、推荐和把关，对违反《出版管理条例》有关规定和违背社会主义核心价值观的读物资料，一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。坚持“五育”并举，围绕核心素养，着眼于学生全面发展，大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，组织开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。指导和发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，引导学生家长从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物。

（五）体质健康管理。

严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，开齐开足体育与健康课程，小学一二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时，不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排30分钟大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1—2项运动技能。做好学生体质健康测试，建立日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制。关注学生个性身体特质，及时发现学生体质健康问题并提出解决方案，指导学生开展增强体质训练。

三、推进措施落实

一是加强组织领导。

各地教育主管部门切实承担起“五项管理”的主体责任，坚持主要领导亲自过问、分管领导具体落实，协调解决制约工作开展的重点与难点问题，保证各项工作顺利推进。各学校成立以校长为组长，分管校长、各职能处室、各年级部负责人参加的工作领导小组，健全工作机制，明确岗位责任，创新工作措施，确保推进“五项管理”工作取得实效。

二是加强宣传引导。

开展“五项管理”，工作牵动面广，社会关注度高，群众期盼性强。各地教育主管部门要加强对上级政策要求、各校创新举措和工作成果的宣传和推广。各学校要结合不同年龄段学生实际，通过开学第一课、国旗下讲话、班（团队）会、心理辅导等多种形式加强教育引导，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，提高自我管理能力和自律自控品质，提升学生综合素质。

三是加强家校合作。

各地教育主管部门要指导各学校结合实际健全完善家校联络制度，构建方便、及时、有效的家校沟通机制，凝聚家校协同育人合力。各学校通过家长学校大讲堂、家长会、告家长书、微信公众号等多种途径，向家长做好宣传解释工作，赢得家长理解支持，推动家长履行监护职责，倡导家长主动用阅读、运动等正能量活动充实自己的生活，为孩子健康成长树立榜样。

四是加强督导检查。

各级教育主管部门要设立并向社会公开办学行为举报电话和信箱，广泛听取意见建议，及时解决学校“五项管理”过程中存在的问题，加强对学校工作指导，确保以务实举措落实落细“五项管理”工作要求。教育督导部门要将“五项管理”纳入责任督学经常性督导范围，确保工作取得成效。

第三篇：教育部关于中小学生五项管理新要求

教育部关于中小学生五项管理新要求

中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，简称“五项管理”，关系到学生健康成长、全面发展，是落实立德树人、解决广大家长“急难愁盼”的重要举措，教育部要求96.1%的小学开始上课时间不早于8点20分，秋季学期学校普遍做到了不再用手机给学生布置作业或要求学生利用手机完成作业，中小学生体质健康优良率上升至33%。

96.1%的小学开始上课时间不早于8点20分

学生睡眠管理得到学校和家长的普遍重视，全国98.7%的学校建立了睡眠状况监测制度，96.1%的小学和97.4%的初中上午开始上课时间做到“小学不早于8:20、初中不早于8:00”的规定要求，少数地区因为时差原因制定了符合当地实际的作息时间。

7714万份家长无记名问卷反映，秋季学期有76.2%的学生睡眠时长达到或接近“小学10小时、初中9小时”的规定要求，比2020年底有关调研结果有较大提升，有的学校还提供了午休时间和条件。

总体上看，睡眠时间改善取得了积极成效。

学校普遍做到不再要求学生利用手机完成作业

会上介绍，有99.8%的学校严格执行了学生手机有限带入校园、不得带入课堂的规定，91.8%的学校设置了专门的手机保管装置，学校普遍提供了学生与家长必要时紧急联络的通道，秋季学期普遍做到了不再用手机给学生布置作业或要求学生利用手机完成作业。

教育部表示，“五项管理”政策出台后，得到了师生、家长和社会的普遍欢迎和充分肯定，大家对作业负担重、睡眠不足、手机过度使用的危害形成了基本共识，对这些长期以来个别管、自发管、管不好的问题，现在形成了普遍管、统一管、科学管的良好局面，为学生身心健康成长创造了更好条件，对实施情况整体评价较好。

作业总量和时长得到有效控制

各地各校普遍（99%以上）制订了比较完善的作业管理办法，建立了作业公示制度，学校作业总量和时长调控基本达到了规定要求，在规定时间内完成书面作业的学生占比由“双减”前的46%提高到目前的90%以上。

不少地方通过制订分学科作业设计指南、开展作业设计大赛和优质作业展示交流活动，着力提高作业设计质量，学生过重作业负担问题得到初步解决。

99.6%的学生家长反映，本学期教师没有再给家长布置作业或要求家长批改作业。

中小学生体质健康优良率上升至33%

会上，教育部体育卫生与艺术教育司一级巡视员郝风林介绍，通过努力，体质健康管理工作已经纳入地方教育行政部门和学校的评价考核体系，全国中小学生的体育锻炼时间得到有效保证，体育课和课外锻炼的质量得到提高。实施国家学生体质健康数据全员上报制度，建立完善了以体质健康水平为重点的“监测—评估—反馈—干预—保障”闭环体系。中小学生体质健康状况总体呈现“逐步提升”的趋势，其中，优良率由2016年的26.5%上升至目前的33%，上升了6.5个百分点。各学段学生超重和肥胖比例、视力不良率比例呈逐年下降趋势。

99.63%的学校已清理校园图书

课外读物管理方面，教育部教材局一级巡视员申继亮表示，据统计，全国88.41%的中小学校已明确课外读物进校园管理工作的责任部门，77.83%的学校建立了校本化的推荐审核制度，全国32个省级地区、365个地市、3101个区县已设置社会和群众监督举报渠道。

截至2021年12月20日，全国99.9%的中小学校已按照《管理办法》要求开展相关工作，99.63%的学校已按照《管理办法》中列出的12条负面清单对校园图书进行清理，清理问题图书5000余种。

第四篇：加强中小学生“五项管理”心得体会一

加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理“五项管理”

心得体会

5月20日，教育部召开全国中小学“五项管理”落实推进视频会，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实2021年全国教育工作会议精神，深入解读教育部出台的关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”文件精神，交流地方典型经验，部署加大推进落实力度，确保“五项管理”全面落地见效。

要认真学习贯彻全国教育工作会议精神和全国中小学“五项管理”落实推进视频会精神，切实抓好中小学生家庭作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”。这个管理，看似小事，但都是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。

2021年3月末，我校就作业负担、手机管理、学生体质、心理健康等内容向全体家长进行了线上的问卷调查，统计结果表明，家长所关心的热点和焦点也都聚焦于部长所言。抓好了这五项，孩子们的身心健康成长将会有好的生态环境。

作为基层的小学校长，我期待在自己的学校，通过与师生与家长的一起努力，来破解从中央到家庭关注的问题，真正让每一个孩子在牛年里“牛”起来——

一是让学生的作业精起来。

学校将完善作业管理，严格按规定控制作业总量，提高作业设计的质量，确保作业水平难度符合学生的实际，同时，结合学校已进行了五年的“学共体”课堂改革的经验，将陆续推出基于校情和学情的“三单”（预习单