XX镇中小学生防溺水安全工作实施方案

为切实加强防溺水安全教育和管理工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，构筑安全防护防线，坚决遏制各类溺水伤亡事故发生。

二、工作目标

建立健全学校、家庭、政府、社会“四位一体”预防溺水事故工作体系，全面防控，做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”目标。

三、组织领导

成立XX镇中小学生防溺水安全工作领导小组，小组成员如下：

政委：XX

组长：XX

常务副组长：XX

副组长：XX

领导小组成员为派出所所长、中心校校长、各学校（幼儿园）负责人、各村（社区）支书、应急办主任、校车办主任。领导小组下设办公室，办公地点设镇校车办，由XX兼任办公室主任。

四、职责分工

纪委：检查全镇防溺水安全工作履职情况，查处防溺水安全工作中的失职、渎职行为。

社会治安和应急管理办：将学生防溺水工作纳入年度综治工作考核，牵头组织相关单位加强突发事件处置。进行安全监管，对生产过程中形成的坑、池等隐患及时排查整改，设立警示标牌。将学生防溺水工作列入安全管理的重要内容，组织开展检查、督查，并将工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。

自然资源和生态环境办：加强建筑工地施工形成的水池、水坑管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标识和防护设施。

经济发展办：加强道路、桥梁施工监管，工程建设期间因施工形成的坑、洼等隐患及时排查整改，设立警示标牌。高度关注水上交通安全，做好渡口、渡船的监督检查、隐患排除工作。

农业综合服务中心：督促指导各村（社区）落实水域管理责任，组织对存在安全隐患的水域进行排查登记，设立醒目警示标志，并建立水域巡查制度。加强全镇范围内在建水利工程的安全管理，配合做好学生预防溺水工作。

卫生院：及时组织溺水事故救援工作，配合学校做好防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的自救常识。

中心校：加强学生防溺水工作的研究，精心组织开展多种形式的宣传教育，督促指导学校通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展防溺水安全教育，落实防溺水教育“六个一”（即看一次专题片、唱一首歌、上一节课、贴一张挂图、写一篇作文、发一封信）工作，在每年汛期及春季、秋季开学和夏秋季节不定期开展主题班会、家长会和校园集中教育、演练活动，增强学生及家长防溺水的安全意识和监护人的责任意识。

团委：加强对青少年儿童安全管理工作的监督、指导，发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动。

妇联：发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年学生教育和关爱工作，会同村（社区）和有关部门加强青少年学生安全监管，密切关注留守儿童，积极与留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年学生课余文化生活，进一步优化青少年学生成长环境。

派出所：积极配合各村（社区）及相关职能部门开展工作。一旦发生事故，积极帮助救援，协助处置事故善后工作，确保社会稳定。

利用暑假对校车进行全面检查、整治，开展交通违法行为整治，强化道路交通安全源头监管。对所有营运客车特别是校车的安全性能、外观标识、车身反光标志、营运路线、驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录进行排查，防止临崖临水地段发生车辆涉水亡人的交通事故。

村（社区）：加强辖区内水域巡查，排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水坑地等危险区域。对属于村(社区)管的水坑、水塘等水域，要落实警示标志和防护设施，安排专人不间断值守巡查；对不属于村(社区)管的水域，要及时报告当XX镇政府或相关部门落实设立警示标志、防护设施和专人看护措施。加强对群众的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。

镇党委、政府按照“属地管理、分级负责”的原则，把防学生溺水工作列入绩效考核内容，落实监管责任。加强辖区内学生较为集中地区的宣传教育和管控，落实“乡村大喇叭、社区小蜜蜂”工作，突出抓好节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管，对存在隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示标志全方位、隐患排查全覆盖、巡逻巡查全时段。

各学校（幼儿园）：要采取班班通、校讯通、微信群、电话、家访等多种途径和方式加强与家长、学生联系，持续开展暑假期间安全教育，落实防溺水“六个一”“七不两会”安全教育活动，让学生认识私自下水游泳玩耍的极端危险性，自觉珍惜生命。要特别关注农村学生特别是留守儿童等重点群体，引导同学之间互相提醒，劝阻和制止有溺水可能的危险行为，主动远离危险水域，避免盲目施救，确保防溺水教育落实到每一名学生、每一个家庭。

学生家长或其他监护人：要切实履行对孩子的监管职责，加强对预防学生溺水的安全教育监管。

五、工作重点

突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童及外来人员；把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。

（一）全面排查整治隐患

按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，强化对重点时段、重点水域和事故多发区域的看护巡查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。建立防