教育部关于中小学生五项管理新要求

中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，简称“五项管理”，关系到学生健康成长、全面发展，是落实立德树人、解决广大家长“急难愁盼”的重要举措，教育部要求96.1%的小学开始上课时间不早于8点20分，秋季学期学校普遍做到了不再用手机给学生布置作业或要求学生利用手机完成作业，中小学生体质健康优良率上升至33%。

96.1%的小学开始上课时间不早于8点20分

学生睡眠管理得到学校和家长的普遍重视，全国98.7%的学校建立了睡眠状况监测制度，96.1%的小学和97.4%的初中上午开始上课时间做到“小学不早于8:20、初中不早于8:00”的规定要求，少数地区因为时差原因制定了符合当地实际的作息时间。

7714万份家长无记名问卷反映，秋季学期有76.2%的学生睡眠时长达到或接近“小学10小时、初中9小时”的规定要求，比2020年底有关调研结果有较大提升，有的学校还提供了午休时间和条件。

总体上看，睡眠时间改善取得了积极成效。

学校普遍做到不再要求学生利用手机完成作业

会上介绍，有99.8%的学校严格执行了学生手机有限带入校园、不得带入课堂的规定，91.8%的学校设置了专门的手机保管装置，学校普遍提供了学生与家长必要时紧急联络的通道，秋季学期普遍做到了不再用手机给学生布置作业或要求学生利用手机完成作业。

教育部表示，“五项管理”政策出台后，得到了师生、家长和社会的普遍欢迎和充分肯定，大家对作业负担重、睡眠不足、手机过度使用的危害形成了基本共识，对这些长期以来个别管、自发管、管不好的问题，现在形成了普遍管、统一管、科学管的良好局面，为学生身心健康成长创造了更好条件，对实施情况整体评价较好。

作业总量和时长得到有效控制

各地各校普遍（99%以上）制订了比较完善的作业管理办法，建立了作业公示制度，学校作业总量和时长调控基本达到了规定要求，在规定时间内完成书面作业的学生占比由“双减”前的46%提高到目前的90%以上。

不少地方通过制订分学科作业设计指南、开展作业设计大赛和优质作业展示交流活