2018年工作总结（水利系统）

为进一步深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义伟大思想和习近平总书记、李克强总理关于水利工作重要讲话精神，传达学习2018年全国水利厅局长会议和XX局工作会议精神，总结2018年工作，部署2019年任务。

一、2018年工作回顾

（一）防汛抗旱取得新胜利。

坚持防汛抗旱两手抓，切实做好汛前各项准备工作，扎实开展汛前检查，继续强化以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。召开了防汛抗旱工作会议，开展了防汛抢险技术培训和实战技能演练,加强了基础设施维护，重点落实了在建工程、重点险工度汛安全措施责任。加强与地方政府的沟通协调，督促地方做好清障、堵口工作，积极配合地方政府做好河道养鱼网箱的清理工作。全面实施汛期禁采，如期实现了“零采砂、零船只”的禁采目标。不断加强防汛抗旱基础工作，加强了XX水文站测报管理，修订完善了各类防洪预案，制定了XX工程调度方案，防汛抗旱能力和水平进一步提升。充分发挥XX水利枢纽的作用，全力支持地方抗旱工作。

（二）工程管理再上新台阶。

工程管理工作有序开展。积极开展水利工程管理考核，巩固XX创建成果，不断推进水利工程管理规范化和现代化建设，基础管理得到加强，完成了XX等闸安全鉴定，完成了XX设备等级评定，各基层局在XX组织的年终考核中取得了较好的成绩。建设项目管理逐步规范。涉河建设项目管理不断加强，出台了河道管理范围内建设项目监督管理办法，组织开展涉河建设项目管理培训，建立建设项目管理数据库。加大涉河建设项目监管力度，做到关口前移，主动服务。开展了涉河建设项目专项检查和整治，管理秩序进一步规范。维修养护任务圆满完成。加强对维修养护企业和维修养护项目的指导和监管，进一步促进了工程管理和维修养护工作规范化、科学化。认真做好维修养护方案编制、实施和验收工作，工程维修养护质量和水平进一步提高，全年共完成维修养护和度汛应急经费XX余万元。

（三）水行政执法迈出新步伐。

水行政管理职能不断加强。积极开展水法规宣传活动，举办水法规知识培训和竞赛，不断提升水政监察队伍素质。编制完成了《XX管理手册》，修订完善了河道采砂项目管理办法，采砂管理工作进一步规范。推进采砂精细化管理。配合XX完成了XX项采砂行政许可，在2017年采砂验收试点的基础上，全面开展了采砂验收工作。稳步推进与地方政府的联合执法和收费机制，严厉打击非法采砂，不断完善采砂远程监控系统，采砂管理手段不断创新，采砂管理收费有了新的提升。加大水事违法案件查办力度。积极开展河湖专项执法检查，重点查处了XX/XX等非法采砂案件及XX公司取水违法建设案件。据统计，全年共立案查处XX件水事违法案件，有效遏制侵占水域、违法设障、非法采砂、擅自取水等行为，直管河道管理秩序进一步好转。

（四）水资源管理实现新突破。

组织编订了《XX管理手册》，换发和新发取水许可证XX套，督促开展建设项目水资源论证工作，沿河XX家取水单位编制了建设项目水资源论证报告书，并通过了专家评审。组织开展水资源巡查，督促XX水电站、XX公司办理取水许可手续，核实XX等十处取水口年取水量，完善水资源基础资料。加强取（排）水口及水功能区的监督管理，积极参与XX检查。进一步加大水费征收力度，水费征收工作取得了新的突破。

（五）基础设施建设取得新进展。

XX基础设施建设项目较多，由于工程征地困难、建设规划审批等原因，工程进展缓慢，部分手续资料不全。为尽快完成项目验收，我局克服困难，积极协调，完善资料，顺利完成了XX、XX、XX基础设施工程及XX工程管理设施等XX个基建项目的竣工验收工作，为我局基建工程项目划了一个圆满的句号。积极配合做好XX节制闸除险加固和XX治理工程相关工作。

（六）内部管理取得新成效。

着力加强制度建设。进一步规范工作程序，强化内部管理，共制定和修订《XX局党委议事规则》《XX工作规则》等XX项规章制度。积极开展治理“慵懒散”专项活动，机关工作效能得到提高，工作作风进一步好转。财务管理不断规范。强化会计基础工作，水利资金资产监管持续加强，预算执行按序时进度完成，“三公经费”得到有效控制。充分发挥内部审计监督职能，完成了工程维修养护专项经费审计，对部门决算执行和财务收支情况进行审计监督，完成了XX审计工作。经济工作成效显著。积极开展各项规费的征收工作，全年各项费用累计收入近XX万元。加强护堤护岸林管理，完成XX局林木更新及拍卖。努力开拓经济创收渠道，完成了XX水电站可研报告的编制工作。局属企业内部管理水平进一步提升，抗风险能力得到加强。加强综合管理工作。全年受理和办理上级转办信访案件XX件,市民服务热线问题XX件，接待来访XX多人次。开展节日困难职工走访慰问活动，规范了职工取暖费发放，后勤服务保障工作不断加强。计划生育和社会综合治理工作未发生违法违纪问题。安全生产工作扎实有效。进一步明确安全生产职责，签订安全生产责任状。积极开展安全生产月活动，组织安全生产知识培训和安全生产知识竞赛，提高职工的安全生产意识。认真落实安全生产责任制，积极开展安全生产考核，实行安全隐患和事故月报制度，有效防范安全事故发生。

（七）党的建设和队伍建设取得新成绩。

认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，持之以恒加强作风建设，严格执行八项规定，局党委“XX”各项任务都已落实，立行立改和近期整改任务全部完成，长期整改任务扎实推进，全局“不忘初心，牢记使命”主题活动取得了明显成效。严格落实党风廉政建设责任制。印发了XX局党委进一步落实党风廉政建设“两个责任”实施办法，建立党风廉政建设承诺、报告、约谈三项制度。深入开展党性党风党纪教育，制定了XX局建立和健全惩防体系五年规划实施意见，深入开展水利重点领域廉政风险防控工作，配合做好采砂管理领域廉政风险防控手册的编制工作。切实加强干部职工队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，提拔任用XX名科级干部，交流XX名科级干部。加强人才队伍建设，注重对青年职工的教育培养，开展学习交流和岗位练兵活动，有XX人获得高级职称任职资格，XX人获得中级职称任职资格，XX人获得技师以上技术等级。新招录XX名大学生充实到各单位。精神文明建设取得新成果。开展道德讲堂活动，不断提升全局职工道德素养。充分发挥工会和共青团作用，组织青年职工参加由XX市工会、团委主办的青年联谊活动，举办形式多样的文体活动。继续推进文明单位创建，有XX个单位通过市级文明单位复核，XX被评为市级文明单位，局机关被推荐为XX文明单位。在水利部、XX组织的征文活动及有关竞赛中我局多名职工取得优异成绩，进一步营造了创先争优的良好氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识存在的不足：流域与区域相结合的管理体制尚待进一步理顺；水事违法行为依然多发易发，依法管水能力急需增强；机关作风建设有待进一步加强；思想政治工作存在薄弱环节，部分职工干事创业的积极性、主动性有待提高。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

党的十九大以来，党中央、国务院对节水治水管水兴水作出了一系列重大决策部署。习近平总书记就保障国家水安全发表重要讲话，明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路；李克强总理主持召开国务院常务会议专题研究部署加快节水供水重大水利工程建设，亲临水利部考察座谈并对水利工作提出明确要求。党的中央经济工作会议、中央农村工作会议对水利工作提出新的更高要求，为我们做好新时期水利管理工作提供了重要遵循、指明了前进方向。我们要认真学习领会，准确把握形势，以新时期治水思路为引领，加快推进XX水利管理事业发展。

一是积极适应新常态，全面提升水安全保障水平。

当前，我国经济发展正步入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，水利工作的外部环境和内生动力将发生深刻变化。在新的形势下，我们要主动认识新常态、把握新常态、适应新常态，把保障和改善民生作为水利工作的出发点和落脚点，认真履行职能，在加快构建XX流域水安全保障体系中发挥积极作用。要充分利用国家大力开展中小河流、江河主要支流治理的大好机遇，积极配合做好XX治理工程建设，进一步筑牢防洪保安屏障，夯实服务经济社会发展的基础。要继续探索新形势下洪水调度和水资源综合利用的管理方式，科学实施防汛、抗旱、排涝、减污联合调度，有力保障人民群众在防洪、供水、灌溉等生活生产方面的基本需求，努力适应人民群众对水环境、水生态、水文化等改善生活方面的更高期待，全面提高防汛抗旱能力和水平。

二是认真贯彻新精神，全面推进依法治水管水。

党的十九大对全面从严治党、全面推进依法治国作出重大战略部署，我们要认真学习贯彻党的十九大精神，切实把依法治国基本方略和法治中国建设目标任务贯彻落实到水利管理全过程，努力开创XX依法治水管水新局面。要加强干部职工对水法规和法律知识的学习，牢固确立“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”和“法无授权不可为、法定职责必须为”的法治观念，不断提高干部职工的法律知识水平以及依法行政、依法管理和依法处置的能力，在全局努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。在水利普法方面，要加大水法规宣传力度，切实增强群众的水法治意识和水法治观念，坚持普法和依法治理相结合，始终把水法制宣传教育工作寓于水行政执法和依法管理实践中。在水行政执法方面，以河道采砂、涉河建设项目、取水许可等为重点，加大监督、检查和执法力度，坚决打击水事违法行为。认真总结打击非法采砂联合执法机制的实践经验，推动建立各方参与、民主协商、共同决策、分工负责的议事协调机制和高效执行机制，形成团结治水合力，共同维护河流健康生命。

三是激发改革新动力，全面加强水利管理能力建设。

要积极稳妥推进各项改革，在改革中寻求职能深化和自身发展机遇，进一步提升发展空间，增强发展后劲。继续深化水利工程管理体制改革，进一步加强水利工程管理制度化、规范化、精细化建设，提升工程运行管理、安全管理和技术管理水平。要按照维护水工程、改善水环境、保护水资源、修复水生态、弘扬水文化的要求，积极探索水工程管理、水生态保护、水环境改善统筹并进的管理单位发展之路。主动适应国家逐步推行水利公共服务社会化的新趋势，提早谋划应对措施和方案，进一步加强维修养护企业能力建设，提升维修养护企业参与市场竞争的能力。稳步开展水资源使用权确权和河流水域岸线登记，进一步强化河流空间用途管制。要扎实推进水利信息化，加强水雨情测报、通信预警和远程控制等系统建设，以信息化带动水利工程管理的现代化。

三、全面落实两个责任，深入推进党风廉政建设

当前和今后一个时期，随着水利管理服务领域不断拓展，水利廉政风险明显加大。我们要以高度的思想自觉和行动自觉，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

第一，强化担当精神，全面落实两个责任。各级领导班子要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，坚持党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。要认真落实领导干部“一岗双责”，班子主要负责人要认真履行好第一责任人职责，班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任。要认真贯彻执行党风廉政建设制度，进一步细化实化主体责任。纪检监察部门要切实履行监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，提高监督能力，真正发挥好监督作用。

第二，严明纪律规矩，不断加强党的纪律建设。全体党员都要牢固树立纪律和规矩意识，自觉用“五个必须”“五个决不允许”规范言行，做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化党的意识和组织观念，严格遵守党章规定的“四个服从”，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和