第一篇：09银行安全保卫工作及内控工作汇报

志丹人行2009年安全保卫工作及内控工作汇报

今年以来，我行按照延安市中心支行2009年安全保卫工作暨社会治安综合治理工作要点，认真做好安全保卫工作，完善内控制度，强化内部管理，切实防范金融风险，杜绝案件事故的发生，取得了较好的成效。

一、加强组织领导，落实工作责任制。

我行成立了支行综合治理领导小组，认真落实安全保卫目标管理和领导责任制，将安全保卫工作纳入全年工作计划。根据支行2009年安全保卫工作安排，年初支行与保卫部门负责人、保卫部门与保卫干部都签订了安全保卫目标管理责任书，做到谁主管、谁负责。明确了各级负责人安全保卫工作职责，做到一级抓一级,分工到位、职责明确、相互配合、层层落实。

二、强化岗位培训，不断提高保卫队伍整体素质。

根据我行实际，在今年5月份举办了一次保卫人员对监控设备的操作技能培训活动，七月份进行了门禁管理操作培训，8月份进行了各项应急预案的学习培训活动。根据中支安排，11月将由中支和我行联合进行一次防抢劫演练。（见演练提纲）

三、不断健全内控外防机制，认真落实各项规章制度，切实加强发行库安全管理工作

一是做好日常安全保卫基础工作。首先是积极组织保卫干部认真学习《中国人民银行枪支管理规定的通知》、《中国人民银行延安市中心支行货币押运操作规程》、《中国人民银行延安市中心支行发行库守卫突发事件处置预案》等，加强对保卫干部的法制教育，提高他们的安全保卫意识。其次是加强保卫队伍建设。今年多次组织全行保卫人员的制度学习和培训，规范保卫工作操作流程。特别是强化了防爆枪训练及对支行保卫人员的考核工作，对其进行技能考核，同时做好员工动态管理工作，随时掌握保卫人员工作和业余生活情况，每半年对支行要害岗位人员思想动态进行一次考核，并建立考核登记表，优留劣汰，进一步提高了保卫队伍的整体素质。

二是定期召开防范案件分析会，及时传达上级行有关文件精神，通报有关案情，研究工作中出现的新问题、新情况、新特点，分析本行管理工作的薄弱环节和漏洞隐患，并针对保卫工作中的薄弱环节，制定了《志丹人行保卫值班制度补充规定》、《非当班人员出入值班室登记簿》和《保卫人员轮休登记簿》，对不良苗头立足于早发现、早教育、早防范，防患于未然。

三是定期或不定期地对支行各部门要害部位进行严格检查，包括进行现场检查与考核，强化我行各项规章制度的全面落实，经常组织专业部门人员加强对重点部位、重点岗位和重要环节执行规章制度情况的检查，对发现有违规违法行为严厉查处，及时整改。针对在支行门禁系统运行过程中，商业银行出入库管理不规范的情况，保卫部门及时制定实施了规范其操作流程的《志丹人行门禁管理制度》。其次是不断强化安全保卫工作的检查落实，坚持每月由行长、分管行长及保卫股长每周的检查制度及每月的检查制度，对各项安全工作的管理落实到岗、到人，强化报告制度，及时掌握我行的安全保卫情况，努力防范案件事故的发生。面对支行院内外住人口逐年增加、其家庭成员社会背景难以掌握、出入支行大院的人流逐渐复杂的情况，我行及时建立了《外住人口安全信息登记簿》，及时做到对行内外住人员的管理心中有数。今年以来，我行先后开展了职业道德、规章

制度和法制教育活动、规章制度执行月大检查活动、业务高风险点自查报告等活动，积极检查我行安全保卫中存在的问题，对检查中暴露出来的问题进行认真整改，消除隐患。

四、积极与县公安局治安管理部门配合，报送了《内保单位情况统计表》、《治安保卫重点单位概况表》、《重点要害部位登记表》和《治安保卫重点单位保卫人员报备表》等，争取社会治安力量的配合和指导，进一步提升我行的安全保卫管理水平。同时，有望对久拖未决的“枪证”和“持枪证”办理工作，在近期得以解决。

我行通过日常工作及开展各项专项活动，全面加强了保卫队伍的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，提高了保卫干部的思想业务素质，进一步规范健全了我行安全保卫工作和内控机制，切实做到安全稳健，杜绝了案件事故的发生。

第二篇：银行安全保卫工作及内控工作汇报（小文档网推荐）

银行安全保卫工作及内控工作汇报

银行安全保卫工作及内控工作汇报

今年以来，我行积极落实从严治行的方针，做好安全保卫工作，完善内控程度，强化内部管理，切实防范金融风险，杜绝案件事故的发生，取得了较好的成效，保证了我行安全稳健高效经营。

一、加强组织领导，落实工作责任制。

我行成立了

支行安全保卫、综合治理（创安、禁毒、普法和依法治行）领导小组，认真落实安全保卫目标管理和领导责任制，将安全保卫工作纳入全年工作计划，与支行营业部、各分理处负责人都签订了安全保卫目标管理责任书，做到谁主管、谁负责。并根据市人行要求和本行实际制定印发了<lt;乐清工行200*年创建金融安全区工作意见>gt;,明确各级负责人安全保卫工作职责，做到一级抓一级,分工到位、职责明确、相互配合、层层落实。

二、不断健全内控外防机制，切实落实各项规章制度。

一是做好日常安全保卫基础工作。首先是积极组织全行员工认真学习《中国工商银行员工行为守则》（以下简称《守则》）、《中国工商银行关于对违反规章制度人员处理暂行规定》、《中国工商银行内部控制暂行规定》、《安全保卫责任书》等，加强全行员工法制教育，提高全行员工安全保卫意识。其次是加强经警队伍建设。今年多次组织全行保卫、经警、交接人员的制度学习和培训，规范保卫工作操作。特别是强化了经警军事业务训练、防爆枪训练及经警人员的考核工作，对经警进行技能考核，优留劣汰，进一步提高了保卫队伍的整体素质。同时做好员工动态管理工作，积极掌握员工工作和业余生活情况，对怀疑有不良行为的或经商行为的员工进行重点监控，并对广大员工进行防抢预案演习，熟练掌握有关安全保卫设施操作要领，明确报警电话。还拔出大量保卫专项资金，及时更新一部分已老化的技防设备。总之，在技防、物防、人防上进行大投入，把好人防、技防、物防关，及时消除案件事故隐患，防患于未然。

二是定期召开防范案件分析会，及时传达上级行有关文件精神，通报有关案情，研究工作中出现的新问题、新情况、新特点，分析本行管理工作的薄弱环节和漏洞隐患，并针对本行的薄弱环节，采取相应对策，对不良苗头立足于早发现、早教育、早防范，防患于未然。

三是定期或不定期地对所辖各机构部门进行严格检查，包括进行现场检查与考核，强化我行各项规章制度的全面落实，经常组织专业部门人员加强对重点部位、重点岗位和重要环节执行规章制度情况的检查，对发现有违规违法行为严厉查处，及时整改。尤其是不断强化安全保卫工作的检查落实，坚持每周的保卫科长检查制度及每月的分行行长检查制度，对各项安全工作的管理落实到岗、到人，强化报告制度，及时掌握本系统的安全保卫情况，努力防范案件事故的发生。今年以来，我行先后开展了职业道德、规章制度和法制教育活动、规章制度执行月大检查活动、业务高风险点检查活动、“抓内部管理，促业务发展”活动，积极检查我行业务经营发展中存在的问题，对检查中暴露出来的问题进行认真整改，消除隐患，不断完善内控机制，建立长效机制。

我行通过日常工作及开展各项专项活动，全面加强了全行干部员工队伍的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，提高了干部员工的思想业务素质，进一步规范健全了我行安全保卫工作和内控机制，切实做到安全稳健经营，进一步树立我行新形象。

第三篇：银行安全保卫工作内控制度指导

孝义汇通村镇银行 安全保卫工作内控制度指导

二〇一〇年十二月

目 录

一、概述

二、银行安全保卫工作的意义

三、银行安全保卫工作的基本方针

四、银行安全保卫工作的原则

五、银行内部安全保卫机构

六、银行内部安全保卫机构的日常工作

七、加强组织领导，落实工作责任制

八、孝义汇通村镇银行安全防范知识内控指导

九、孝义汇通村镇银行消防知识内控指导

十、孝义汇通村镇银行安全检查考核标准指导

一、概述

孝义汇通村镇银行是经中国银行业监督管理委员会山西监管局批准的，由晋中市商业银行发起的具有独立法人资格的地方性金融机构。为完善安全保卫内控制度，根据公安部、银监会的安全评估文件精神要求及行领导的安排部署，特对本行的安全保卫内控工作提出规范性措施。

二、银行安全保卫工作的意义

银行是国民经济的重要命脉，一旦受到侵害将会给国家财产带来重大损失，甚至会造成银行员工的伤亡。因此，银行安全保卫工作不得有一丝一毫的差错。没有安全保卫工作，银行就难以巩固和发展。这些道理已经被我国一千多年的金融发展史所证实。随着银行业务的日益广泛化、现代化，以及银行犯罪的残忍性、贪婪性、狡诈性，银行安全保卫工作面临着严峻的挑战，任务更为艰巨。我们必须不断研究新情况，解决新问题，才能做好银行安全保卫工作。

三、银行安全保卫工作的基本方针

依据《企业事业单位内部治安保卫条例》第二条规定，“单位内部的治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针”。

“预防为主”的含义 “预防”，即实现防范，未雨绸缪，防患于未然，预防为主的思想从古到今，源远流长。荀悦《申鉴•杂言下》云“进忠有三术，一曰防，二曰救，三曰戒。先期为然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”

银行的重要性要求银行安全保卫工作应当始终把预防工作放在首要地位。从内保工作方针的演变过程看，预防为主一直是内保工作的首要原则和核心内容，同时又是内保工作的重要指导思想和做好内保工作的基本出发点。预防为主要求各级公安机关应当把银行的预防工作放在首要位臵，通过各种有效途径指导和监督银行安全保卫工作。切实指导银行安全保卫制度的制定和落实，指导安全防范措施的实施和落实，指导和监督银行安全隐患的检查和整改，把各种针对银行的违法犯罪遏制在预谋阶段，把各种治安灾害事故消灭在萌芽状态。

预防为主又是银行保卫部门主动做好内保工作的主要手段。预防为主强调积极防范，而不是消极被动的等待。要求银行负责人、银行保卫组织或由银行负责人指派的保卫负责人重视预防工作，并切实落实各项安全保卫预防措施。通过宣传教育、安全检查、安排守护巡查等多项手段和措施，及时发现事故隐患和违法犯罪苗头，及时排查和处臵，把好安全防范的第一道关。重视制订安全保卫工作预案，充分考虑各种危害银行安全的因素，合理、完备地制定工作预案，充分考虑各种危害银行安全的因素，合理、完备地制订工作预案。最大程度地降低各种危害后果的发生。此外，各级地方政府也应当高度重视银行安全保卫工作，把预防工作摆到重要议事日程，避免只抓业务，忽视安全保卫工作。要树立“预防是全社会的需求，预防是一种效益”的观念，把预防作为银行安全保卫工作的核心和灵魂。要保卫银行安全，必须坚持预防为主，采取各种措施把不安全因素消除在萌芽状态，把各项犯罪活动制止在其行为实施之前。

四、银行安全保卫工作的原则

（一）“谁主管，谁负责”的原则

《企事业单位内部治安保卫条例》第二条规定的单位内部治安保卫工作方针中的“单位负责”实质上就是“谁主管、谁负责”的原则的体现，也是现阶段我国企事业单位内保工作方针的突出特色。

银行主要负责人要履行好安全保卫工作职责，不仅应当充分认识安全保卫工作在全局中的地位和作用，处理好安全保卫工作与其他业务工作的关系，应当把安全保卫工作纳入到全面建设的总体规划，并抓好检查、落实。银行主要负责人的安全保卫工作职责主要体现在以下几个方面：（1）贯彻、执行国家关于安全保卫工作的法律、法规；（2）安全保卫工作与其他业务经营活动的统筹安排；建立健全保卫责任制的组织制定安全保卫工作的制度、措施，包括督导落实各种人防、物防、技防措施；（3）按照本行安全需要组建保卫机构，并配备专、兼职保卫人员；（4）保障安全保卫工作所需的经费和设备；（5）处理其他设计安全保卫工作的重大问题。

（二）科学管理和依法指导原则

科学管理，是指从银行安全管理实际情况出发，实事求是，按客观规律做事，运用先进的科学技术手段和方法，合理运用人力防范、物理防范和环境预防的综合手段，建立高效保卫工作管理机制，发挥职能作用，一改以往银行安全保卫工作主要凭经验的做法，建立因本行安全管理的科学的业务结构框架，把国外先进的安全理论借鉴和引用进来，从安全调查、风险评估、风险等级确定和建立防范风险的标准等方面，全面建立银行安全保卫工作的科学管理模式。

依法指导，是指公安机关对银行安全保卫工作的依法指导和监督工作。随着单位保卫工作业务与公安机关保卫部门直接领导关系的解除，银行安全保卫工作更多的是通过法律法规来进行调整。目前，对银行安全保卫工作具体的法律法规主要有《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国企业事业单位内部治安保卫条例》。

（三）专门机关与依靠群众相结合原则

专门机关与依靠群众相结合原则是公安机关工作基本路线在保卫工作中的具体表现，也是指导银行安全保卫工作的重要原则之一。要做好银行安全保卫工作，就必须在专门机关与广大群众、内部与外部、社会与银行之间实行联合防范、建设震慑和打击犯罪的良好运作机制，建立“点、线、面”立体治安防控体系，这样，才能增加犯罪分子的作案成本，确保银行内部和社会治安的稳定。

各级治安部门是履行公安机关对银行安全保卫工作检查、指导的主要机构，刑侦、消防和计算机安全等部门也是银行安全保卫工作的重要指导力量，每一个部门都要根据各自职责范围，充分履行公安职能作用，才能发挥防范和打击的综合优势。

银行系统的员工是本行安全保卫工作的基本力量。在银行各部门中，员工通过履行各自的安全保卫职责，执行有关的规章制度，将安全保卫的任务和要求融汇到业务中去，确保资金的安全。充分发挥员工的积极性和主动性，是银行安全保卫工作的根本途径。因为，确定银行要害部位，贯彻落实要害不畏保卫措施必须依靠员工，改进业务程序，提高银行的自我防范能力必须依靠员工。

（四）适应社会主义市场经济体制的原则

我国正在经历由计划经济向社会主义市场经济过渡的重要时期，金融体制改革也正在进行中。这对于银行安全保卫工作而言，既是挑战又是机遇。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的安全保卫体系，是我们党对新形势下深入开展银行安全保卫工作提出的新要求，必须在充分总结传统保卫工作，吸收和发挥传统保卫工作的精华和成功经验的基础上改革和创新，摒弃不适应当前工作特点的落后做法，研究新情况、新问题。紧紧围绕经济建设这个中心，树立保卫工作为经济建设服务的理念，紧扣银行改革的主题，建立符合社会主义市场经济规律的银行安全保卫工作体制和工作机制。银行要以服务发展这个第一要务为中心，在适应社会主义市场经济体制上下功夫。构建银行安全保卫体系，是社会主义市场经济条件下银行工作的新举措，必须使之相互促进，协调发展：(1)要树立服从和服务“第一要务”的大局意识。发展是我们党执政兴国的第一要务。构建银行安全保卫体系，就是要通过保证和促进社会主义市场经济体制的建立和完善为改革和发展服务。因此，银行安全保卫体系建设要紧紧围绕建成和完善社会主义市场经济体制来思考来设计、来规划。(2)要树立遵循市场经济特点和规律的科学精神。市场经济是法治经济和信用经济，是资源配臵的重要手段，有其自身的特点和规律。银行安全保卫体系的建设不能游离于经济改革之外，一定要与市场经济的一般规律相适应，客观分析，科学构建。

五、银行内部安全保卫机构

银行内都安全保卫机构，是指银行系统中专门从事安全保卫工作的部门，也就是我们通常所说的安全保卫部（处）、科。在银行系统内部设臵专门的安全保卫组织，有利于银行加强对安全保卫工作的直接领导，有利于“谁主管、谁负责”原则的贯彻和落实。它是具有中国特色的经济保卫工作的成功经验，也是预防银行犯罪的一条成功经验。

（一）银行内部安全保卫机构的职能

随着我国金融体制改革的不断深化，银行内部安全保卫机构职能也在变化发展。目前银行内部安全保卫机构的主要职能包括：

1．贯彻落实国家有关治安保卫和安全生产的法律、法规和相关部门的管理规定，制定并组织落实银行内部安全保卫工作的规章制度。

建立健全安全保卫规章制度，是做好银行安全保卫工作的基础和根本保证。严密的规章制度，是开展安全保卫工作必须严格遵守的行为准则，也是防止犯罪分子进行不法侵害，防止治安案件和安全、灾害事故发生的重要措施。所以，每项严密的安全保卫制度都是保障银行安全的必要条件。因此，必须建立健全和严格执行各项规章制度。

2．负责安全保卫、安全运行等宣传教育。经常开展国家安全法规的宣传教育工作；在检查和指导工作中要结合银行机构消防工作的特点，有重点地进行消防安全知识和消防法规的宣传教育，增强员工的消防法制观念和安全意识。

3．贯彻落实国务院有关应对突发事件等危机管理的法律、法规和相关部门的文件精神，制定并组织落实银行内部危机管理的制度预案，正确处理各种突发事件和安全隐患，及时处臵各种不安定事端。严防国内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力对银行的渗透、煽动和破坏活动，协助国家安全、公安机关制止危害银行安全的行为。

4．指导、督促、协调银行内部各部门做好治安综合治理工作。协助银行内部各部门落实安全．责任制和各项防范措施，预防各类刑事、治安案件及各种灾害事故的发生；配合公安机关调查处臵银行内部各类刑事、治安案件，确保银行重点要害部位的安全。

5．做好银行内部社会治安综合治理、维护稳定等领导小组交办的日常事务性工作。

6．认真配合银行内部有关部门做好网上信息监管，及时查处网上针对银行的负面信息，向公安机关等有关部门通报，并在法律范围内，进行相应删除处理。

7．贯彻落实《中华人民共和国消防法》和有关危险物品的管理规定，定期检查消防安全设备，开展经常性的防火安全检查并组织相关的应急预案演练。

8．贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，负责领导、管理保卫人员、保安员、义务消防队和兼职安全保卫队伍，依法严格管理枪支弹药，严密组织对金库、营业场所等重点部位的守护和现金等贵重物品的押运，做到分工明确、取责清楚、发挥整体防范的功能，确保安全。

9．参与社区治安联防工作，协助公安机关维护银行周边环境治安秩序，维护客户正当权益和依法保护银行员工、客户的人身安全。

六、银行内部安全保卫机构的日常工作

日常工作主要用围绕预防和处臵非营业风险进行。非营业风险，是指不直接经营银行业务，而是为银行业务提供条件（人力、物资、空间、环境）使之运行时及外部对银行进行侵害所发生的风险。主要包括：外部不法侵害：包括诈骗、盗窃、抢劫、破坏、恐怖、谣言等活动。

内部安全事故：包括机械设施毁损、火灾、触电、中毒、交通、自空坠落、卫生、事故、营业办公区的有毒气体侵害、计算机辐射等。

公民不当行为；包括挤兑、群体事件、吵闹喧哗、不实传播等。

自然灾害：包括地震、洪水、风灾等。

在非营业风险发生前，银行内部安全保卫机构按照企业内保条例、安全生产法要求制定银行内部有关治安和安全生产的各项规章制度和安全保卫标准，通过开展安全教育、落实规章制度、设立防护屏障、严格安全操作、组织安全检查，建立持续、可靠的安全保卫防线，预防非营业风险的发生。

1．开展安全教育和训练

(1)安全教育。通过案例分析、专题培训、知识讲授等形式，提高员工的风险防范意识，增长自我防护知识。

(2)应急演练。组织员工采用模拟实战方式，进行突发事件演练，提高员工的应变能力和自我防护能力

(3)岗位培训。通过办培训班、座谈会、脱产或自学等方式，开展安全保卫和危险职业从业人员的岗位培训，使从业人员掌握本职岗位所需的知识和技能。

2．落实规章制度(1)建立安全保卫规章制度。依据企业内保条例、安全生产法，制定银行的安全保卫制度。主要包括安全保卫人员的控制和管理制度，危险职业人员的控制和管理制度，防护设施、装备、用具的安全标准和管理制度，安全检查、考核制度，突发事件（包括诈骗、盗窃、抢劫、涉枪、安全事故、群体事件）预防和处臵制度。

(2)设计制订安全保卫方案。根据工作需要设计制订的安全保卫方案，主要包括安全保卫合同和协议、重大活动和重要人物保卫方案、安全检查方案、突发事件处臵预案、案件和事故的调查方案。

(3)设计制订方案必须考虑的因素。设计制订各种方案必须考虑以下因素：可行性，即方案可以操作，符合目标和用户要求；安全性，给目标和用户提供安全、稳定的服务；经济性，最科学地使用各种人员、物资、贤金等资源，低投入高产出。

3．设立防护屏障

安全保卫机构应根据需要为重要场所和重要人物配臵相应的设施和装备，提供安全保卫物理屏障。主要包括：

(1)安全检测和报警装臵：如有害气体、放射性气体检测装臵，报警器，安全防护设施如防护墙、防护门、消防设施。

(2)监控设施，电视监控设备。4．严格安全操作

安全保卫机构必须严格要求安全保卫和危险职业从业人员认真履行职责，按照相关操作规程做好守护、押运、警卫，武器弹药、警具的保管和使用，特种设备和电气设备操作等本职工作。

5．组织安全检查

(1)检查主要内容。安全保卫机构安全检查的主要内容，包括安全保卫制度和突发事件预案的制订，日常安全管理，员工安全知识和技能水平，安全操作，安全设施、特种设备、危险物品、用具的安全状况。

(2)检查方式。主要采用日常检查、专项检查、综合检查、跟踪检查等方式。

6．做好处臵分析

非营业风险发生后，安全保卫机构需要做好处臵分析工作：(1)根据有关制度和应急预案，统一指挥，做好组织和协调工作，依法妥善处臵非营业风险造成的事件和事故，尽快控制和平息事件和事故事态。同时，加强与政府有关部门的联系，求得他们的支持和理解，减少损失和不良影响。(2)做好分析工作，撰写分析报告。安全保卫机构认真做好金融案件、社会治安状况与群体事件、安全状况与事故的分析，分析发生非营业风险的原因和管理中的漏洞，提出防引措施。(3)加强安全（风险）评价，包括加强安全检查结果的评价，案件、事故分析的评价，区域、部位安全评价，从中吸取经验和教训，避免类似非营业风险发生。

总之，通过处臵分析工作，体现出安全保卫机构在预防和处臵非营业风险中的主导地位，并从制度、物资、管理、检查等方面建立安全防线，从而达到维护银行正常营业秩序，搞好内部安全管理，打击外部不法侵犯，营造一个安全、稳定的营业环境，降低非营业风险发生的目的。

七、加强组织领导，落实工作责任制

本行要成立安全保卫、综合治理（创建平安、普法教育义务消防、网络建设、要害岗位、矛盾排查）领导小组，认真落实安全保卫目标管理和领导责任制，将安全保卫工作纳入全行工作计划，做到谁主管、谁负责。并根据省银监局、地区银监分局的要求和本行实际编写《安全保卫工作内控制度》，为推进本行安全保卫工作标准化、规范化、制度化，要制订《营业网点安仝管理手册》，其中要涵盖安全管理预案、制度、流程、安防知识、工作记录等内容，明确各级负责人的职责，做到一级抓一级、分工到位、职责明确、相互配合、层层落实。

八、孝义汇通村镇银行安全防范知识内控指导

l、培养员工树立正确的防抢劫意识是预防和制止发生抢劫案件的重要手段。要做到“上岗陪训与日常教育相结合”、“案例教育与制度落实相结合”、“预案演练与实际操作相结合”。

2、对员工防范意识教育是一项长期的工作，应循序渐进、常抓不懈。采用“上岗陪训与日常教育相结合”是培养员工防抢意识的基本方法。

3、开展案例教育应当与落实规章制度相结合。许多既遂抢劫案件中一个共同的特点是内部员工存在的违规操作习惯被不法分子所利用。因此在分析案例，应当同时配合解释相关的规章制度，使员工更深刻理解执行规章制度的重要性。

4、本行要制定一套贴近实际，具有较强可操作性的处理抢劫案件预案。包括如何发现和预防抢劫案件方面的内容。但抢劫案件发生时，员工应分别采取哪些措施等。标准的操作模式或预案在设计时应当以整个过程不给犯罪分子有可乘之机的要求出发，然后严格要求员工按相关步骤操作，并促使其养成习惯。

5、员工开展防抢训练时应从帮助员工正确应对抢劫事件出发。主要内容应包括：鼓励员工遵守各项规章制度；提高员工的观察能力；指导如何协助警方增加逮捕罪犯的可能性；指导员工在面临抢劫时，如何完成正确报警、自救、保障现金安全等动作；反对员工采取“英雄式”或“卖弄式”的危险行为，遇突发事件，要按三员的职责进行安全员是该班中的安全组长，负责组织指挥、报警、反击；护款员一般是在保护自身的前提下报警护款；反击员在报警的同时，实施组织反击。

6、技术防范中的电视监控系统、紧急报警系统、出入口控制系统，主要作用是公安机关和营业场所及时发现并抓获罪犯。在实际工作中，技术防范的作用是显而易见的，必须领导重视，加强管理，并与人防相结合，否则就会事与愿违。

7、反抢劫工作是指用来对付抢劫银行犯罪的预案方案。防抢劫的临场处臵活动时机性很强，机会稍纵即逝，任何拖延都可能导致失去捕获的良机。而贻误战机就会埋下隐患，因此员工没有讨论的时间，而是必须迅速拿出处臵的方案，这就有赖于超前的决策，即制定方案。

突发事件处臵方法：

（一）、处臵突发事件的一般原则是什么？

1、快速反应，及时到位的原则；

2、确保重点，减少损失的原则；

3、控制局面、争取外援的原则；

4、依法办事、讲究政策的原则；

5、因地制宜、区别对待的原则；

6、独立处臵、高度负责的原则。

（二）、当犯罪分子持枪抢劫作案时，营业人员该如何处理？ 答：营业人员必须保持冷静，须按“先周旋，后藏身，再报警’’的程序处臵。灵活机智地与歹徒周旋，做犯罪分子的思想工作，分散罪犯的注意力，处于有利位臵的人员要隐蔽歹徒的动向，趁犯罪分子不备时迅速藏于柜台之下，此时，应按响应急报警器，取出自卫武器，作好防范准备。

（三）、当犯罪分子把炸药包投进来时，如何处臵？ 当犯罪分子把炸药包投进来时，沉着冷静，看到火药线长时，应立即切断，而后保护好自己。

（四）、营业员处臵特殊情况的要求是什么？

(1)营业时，保安员对本营业室负有安全责任。遇到突发事件时应密切配合、临危不惧正确使用自卫武器，遏制歹徒行凶作案。(2)发现持假票、假折、假钞和冒领存款时，应沉着、冷静，不要打草惊蛇，要以某些理由稳住对方，然后及时告知领导和有关人员捉拿案犯，(3)当犯罪分子持凶器作案时，全体营业人员要团结一致，利用各种武器进行反击，并按动报警开关寻求外援，合力制服罪犯。

(4)犯罪分子闯进营业柜台内时，应与其周旋，以寻求报警反击的最佳时机。如无周旋可能，有关人员应迅速按动应急联网报警开关并大声呼喊，其他人员注意保护出纳员锁好现金，并机智勇敢地应付各种情况，寻找机会反击犯罪分子。反击时要出其不意，快、准、狠，力求一击见效。

(5)营业人员在应付上述几种案情时，要着重注意观察犯罪分子的相貌、口音、衣着、持何种凶器等特征。如罪犯中止犯罪逃跑，营业人员不要外出追击。

（五）、值守人员处臵非常情况的要求是什么？

(1)值守人员的职责是保卫值守目标的安全，在遇到不法分子侵袭时要机智勇敢地实施正当防卫。

(2)当遇有外人前来借口找人、打电话、寻找物品等情况时，值守人员必须坚守岗位，不得开门接待或外出，如有可疑情况应立即报告行领导或临近联防单位。

(3)当有人自称是上级或公安部门前来进行安全保卫工作检查时，要提高警惕，一人做好警戒一人选择有利位臵与对方问答，不开门，通过观察窗口或闭路电视观察对方的人数、衣着、面目特征、口音、举止动作等，如无本行领导陪同或发现领导被胁迫等情况可疑时，一律不准开门受检，并立即向有关部门报告。

(4)收到报警信号或发现异常等可疑情况时，值守人员应立即立即拿起武器。

(5)发现犯罪分子正在撬门或破窗时，值守人员要作好防范准备，同时按动联网报警开关并打电话通知有关部门给予援助或大声呼救，及时制止罪犯的作案活动。

(6)发现犯罪分子已经破门或破窗进入守卫区域时，应立即作好战斗准备并按动联网报警开关求取外援。

(7)如发现电线、电话线、报警器线路遭破坏且情况不明时，值守人员要坚守值班室，并立即向有关部门报告或采用其他器材进行报警。

(8)上述几种情况下，如罪犯中止犯罪逃跑时，值守人员不要外出追击，应立即报告有关领导和公安部门，提供详细发案情况。

(9)值守人员遇到突发事件时不能惊慌失措，要沉着冷静，充分利用各种防范设施和自卫武器，先判明情况，根据不同情况采取不同的应付方法，确保人身和财产的安全。

（六）、发生地震时，应该如何处理？

发生强烈地震时，处于办公楼内的员工要立即停止工作，将身体尽量缩成一团，迅速抱头、躲在各自办公桌下，或蹲在墙角处，主地震过后，所有员工在各楼层负责人员指挥下，迅速由楼梯下楼向办公楼外疏散，下楼时双手护头，走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒，距安全避难场所远的人员应就近或就地进行自我防护，择机进行撤离，撤离时，营业室内工作人员应尽量将现金等重要物品锁入保险柜，为了防止有较大的余震发生，应该按预先设定的疏散路线进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震，并抢救伤员，解救被困人员，同时联络公安部门、消防部门及一切可用人员进行支援，被困人员可通过发放的口哨及其他方式进行呼救，撤离后到指定地点集中，各负责人员清点本楼层人员数量，并上报领导。

（七）、地震发生时，紧急处臵内容是什么？

各应急小组汇集信息并及时上报，包括地震破坏、员工伤亡和被埋压的情况、员工自救互救成果、救援行动进展情况；分配救援任务、划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动；组织查明次生灾害危险或威胁，消除次生灾害后果；组织采取防御措施，必要时疏散员工；组织协调抢修供水、供电等设施；组织援助物资的接收与分配；协助配合有关部门对建筑物安全鉴定工作和灾害评估工作。

（八）、地震发生时，紧急处臵措施是什么？

当破坏性地震发生时，各应急小组应迅速发出紧急警报提示地震发生，并迅速组织员工有序撤离。迅速关闭、切断电源、水源，防止次生灾害发生。各应急小组应迅速组织抢救被压埋员工，并组织人员开展自救互救；在第一时间要全力组织实施救援行动。

（九）、地震发生时，各应急小组的应急响应措施是什么？ 我行应急小组设立相应的抢险救灾、后勤保障、安全保卫小组，在地震发生后的应急响应措施：

(1)抢险救灾小组的应急响应措施

负责按预定路线和场所疏散员工，并对受伤员工进行现场救护，将重伤员工送医院，对被埋压员工进行挖掘抢救；积极配合各级各类救援队伍对埋压员工的挖掘抢救。

(2)后勤保障小组的应急响应措施

负责分配员工的生活用品，确保员工的防暑、防寒、防疾病传染的物资到位；调配可能的储备物资供各级各类救援队伍抢险使用。负责对水、电、煤气及其它危险物品进行检查和抢修，防止灾害蔓延，确保饮用水消毒和水质安全，做好卫生防疫，妥善安排受灾员工生活。

(3)治安保卫小组的应急响应措施

负责维护现场秩序，对财务、档案等重要部门加强防护，对可能再次造成员工伤亡的危险建（构）筑物进行监视和警戒。

8、预案的演练。对于预案，员工一定要进行演练。只有经过演练，才能发现预案中的漏洞，改进并强化有关环节；也只有通过演练，才能检验预案的可行性，以便完善预案。每一次演练都事先与110报警中心取得联系，在演练前要做好充分准备，制定出演练方案，明确演练参加人员、范围，明确演练记律，设想演练中可能出现的各种复杂情况，并拿出处理意见。演练要追求逼真性。演练过程中，参加演练的人员，在保证履行基本职责的前提下，应针对特定的演练场景和目标，积极主动地设想可能发生的各种情况及相应的处臵对策，使演练收到举一反三的效果。演练结束后，要对演练效果进行总结，成功的经验要加以推广，发现问题要通过改进工作或修订预案加以克服。明确岗位职责，责任到人。开展警示教育、安全防范宣传活动等，不断提高员工的业务素质和防范技能。

9、加强技防专业知识培训。通过员工