第一篇：市场监督管理局2020年工作总结和2021年工作思路

市场监督管理局2020年工作总结和2021年工作思路

2020年，市市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神为指导，认真贯彻落实市委和政府各项工作部署，牢守“三大安全”底线，高举高质量发展高线，结合实际，统筹推进疫情防控与市场监管工作，圆满完成了各项工作任务，为“十四五”开局打下坚实基础。

一、2020年重点工作完成情况

（一）聚焦疫情防控，扎实推进措施落实和复工复产

一是防控措施落实到位。“疫情就是命令，防控就是责任”。疫情发生之后，成立了市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部市场管控组办公室（设在市市场监管局），统筹协调各成员单位对各商场超市、农（集）贸市场、酒店宾馆、“三小”行业、药店等市场经营主体进行全面摸排，督促落实疫情防控各项措施，做到“日排查、日报告”。疫情期间，共报送函件97份、信息40余期、工作会汇报20余份，为全市疫情防控工作提供了有力数据支持。严格落实“网格化”防控责任体系和“一严格六必须两严禁”工作流程，抽调19名执法人员驻点监督服务28家大型超市和农贸市场。检查超市、便利店1.2万家次，检查农贸市场882家次、活禽经营户1214户次。督促关闭综合交易市场、活禽销售店、个体水产店265家，劝退婚宴283家，取消集体聚餐3254桌。排查住宿类企业944家（次），排查重点省市来（返）固入住人员201人。查办疫情相关违法案件32件，查封不合格口罩4995个、护目镜173幅。二是复工复产服务到位。先后5次建议市疫情防控指挥部梯次放开经营性场所，积极支持经营性场所复工营业，对人员聚集性小的个体经营者恢复营业免予登记备案，简化防控措施，减轻防控成本。突出7家为1260多名工作人员及集中隔离人员供餐单位的监督检查，确保供餐食品及配送过程安全。督促指导27家商超成立了防控工作机构，确保安全有序复工营业。三是“六保”“六稳”执行到位。结合“六保”任务落实，督促水、电、气等供应部门全面落实复工复产涉企收费减免措施，为金昱元广拓能源等25家企业办理动产抵押登记25件融资1.56亿元；安排专项补助资金147.3万元支持13家企业开展标准化、品牌化建设和知识产权开发，为10家企业减免衡器检定费用1.3万元。四是冷链食品监管和秋冬季防控到位。按照“外防输入、内防反弹”疫情防控工作要求，印发了《固原市市场监督管理局应对秋冬季新冠肺炎疫情防控工作责任分工方案》，对全市农贸市场、水产品经营单位、商场超市、冷冻冷藏库、餐饮单位进行进一步摸排检查，对冷冻冷藏肉品及相关生产、运输、储存、销售环节进行深入细致的排查整治，确保排查整治无死角、无漏洞、全覆盖。检查大型冷链企业、农贸市场、餐饮单位521家（其中冷库172家），张贴《关于对冷链食品经营者疫情防控的一封信》1000份，召开经营者疫情防控约谈会5次，配合疾控中心对冷链食品经营单位、农贸市场、餐饮服务单位、外卖行业进行新冠病毒核酸检测574份（全部阴性）。封存进口冷冻水产品12268.15kg，封存冷冻食品核酸检测325份（其中，产品97份，环境204份，人员24份，全部阴性）。被自治区党委、政府授予“全区抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号，有2名同志被授予“全区抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。

（二）聚焦“三大安全”底线，积极开展市场集中整治

一是狠抓食品安全集中整治。把食品安全作为市场监管工作重中之重，实行食品安全“网格化”监管机制，把全市监管区域划分为9片区31大块75个网格，聘请协管员信息员900余名，实现乡镇（街道）“两员”（信息员、协管员）全覆盖。集中开展了食品安全“一老一少”“两大三小”、农村食品、砖茶等系列专项整治，全年共立案查处各类食品违法案件176起，罚款47.89万元。检查茶制品专营单位87家，其他茶叶经营单位2569家。责令下架退市、停止销售不合格砖茶经营单位291家、3936.4公斤。全力完成政府民生实事，共完成各类抽检7410批次，完成任务5534批次的133.9%，合格率99.38%。开展了宗教领域突出问题大摸排、大起底、大筛查、大治理，排查出的4大类848个问题已全部整改到位。检查冷库172个，封存进口冷冻水产品12268.15kg。结合日常监督检查积极推动“文明餐桌”行动，发送手机宣传短信30万条、公众号平台链接14条，发放宣传展示牌800个、各类宣传资料7000份。实现了重大活动期间食品安全保障零事件，完成重大活动食品安全保障51场（次）、保障24752人（次）。二是狠抓“两品一械”安全集中整治。集中开展了高风险药品（疫苗、特殊药品及含特殊药品的复方制剂）、中药饮片、执业药师挂证、“两小一院（小药店小诊所民营医院）”、网络违规销售药品等专项整治。共检查涉药单位1468家，特管药品经营使用单位790家，督促上报执业药师自查报告220余份，完成药品抽样260批次，上报药品不良反应病例报告382份，医疗机构占比55%，创建“阳光药店”58家，办理药品类案件34起。检查医疗器械经营、使用单位512家次，核查处理医疗器械投诉举报7起，查处医疗器械违法案件1起，罚没款5万元。检查化妆品经营企业使用单位528家，责令整改36家，没收假冒化妆品58盒（瓶），立案查处5家，完成医疗器械、化妆品抽检任务109批次。三是狠抓特种设备安全集中整治。制定了2020年特种设备监督检查计划，举办特种设备作业人员培训班4期培训329人。开展了气瓶充装企业、旅游景区及游乐场所特种设备专项治理，检查特种设备相关单位530家（次），抽查各类特种设备980台（部），下达《特种设备安全监察指令书》150份，立案查处5起（办结2起），罚没款9万元。四是狠抓消费市场集中整治。检定各类计量器具、表具8751台件，对31家检验检测机构开展分类评价及备案。开展了工业产品生产企业摸底调查，检查获证企业12家。重点开展了防疫用品、儿童和学生用品、安全防护产品、车用汽柴油、危险化学品生产储存等领域安全专项检查，全市共抽样工业产品751批次，不合格88批次，合格率88.3%。查处质量违法案件31起，罚没款16.51万元。受理各类投诉举报4090件，已办结4037件，办结率98.7%，为消费者挽回经济损失72.48万元。五是狠抓扫黑除恶治乱专项整治。围绕营造公平公正的市场环境，对商贸集市、批发市场、餐饮酒店等场所垄断经营、欺行霸市等问题持续进行整治，取得了阶段性成效。截至目前，共移交涉黑涉恶线索64件，查办各类扰乱市场秩序案件1107件，罚没款805.5万元，2次集中销毁价值22.1万元的假冒伪劣产品12126kg，建立和完善各项制度20余项。

（三）聚焦高质量发展高线，不断夯实市场监管基础

一是做实做细公平竞争审查工作。开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，修改涉及市场主体经济活动的文件4件、废止29件、适用例外规定保留2件。强化价格监管，督促涉企收费单位严格落实“减税降费”有关政策，查办价格违法案件25起。开展了互联网广告整治行动，规范广告经营秩序，专项整治网络直播带货，举办了6场公平竞争审查制度培训班，培训人员268人（次）。二是提升知识产权保护工作。兑现2019年度知识产权补助经费13.3万元（市辖区），给予被评定为市级知识产权试点单位的企业每家4万元的补助。推动5家企业分别获得固原胡麻油、彭阳红梅杏、彭阳朝那鸡地理标志专用标志的使用权。全市累计有效发明专利51件，每万人口发明量为0.41件，同比增长率为50%，查办侵犯知识产权案件14件，罚没款3.9万元。三是全力抓好“双随机、一公开”工作。汇集市场监管领域各相关部门67项随机抽查事项，15个部门均制定了执法人员名录库、检查对象名录库及随机抽查事项清单。全市企业年报率达到97.98%，位居全区第一。完成部门“双随机一公开”内部抽查55项、跨部门联合抽查22项，清理吊销“僵尸企业”249户。被人力资源和社会保障部办公厅、国家市场监管总局办公厅评为“2020年全国清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动取得突出成绩单位”。四是夯实高质量发展基础。将质量工作纳入了固原市直部门效能目标考核之中，召开质量工作考核部署会议，对县（区）、各成员单位考核重点内容、考核资料收集整理等事宜进行了详细的安排部署，对具体任务进行细化分解。随后组成督查组，对各县（区）、各单位质量考核材料的准备情况实地指导，提出整改意见，目前各项工作进展顺利。召开全市质量强市建设工作暨公共服务质量满意度监测推进会，通报了2019年度满意度监测结果，安排部署了下一阶段工作，下发了《关于进一步明确全市公共服务质量满意度提升工作任务的通知》，明确了各单位存在的问题，要求限期整改。积极组织开展“质量月”活动，联合27家成员单位参加启动宣传活动，设置拱门1个，悬挂横幅门头电子屏循环播放“质量月”活动宣传标语346条（次），摆放展板163块，发放宣传材料1万余份。五是以示范创建提升监管效能。通过创建国家卫生城市、全国文明城市、全国食品安全示范市等示范创建工作，进一步优化监管资源配置，提升监管效能。创建国家卫生城市工作得到了国家验收专家组成员的认可与表扬，被自治区精神文明建设指导委员会确认为“自治区文明单位”，微信公众平台被评为固原市“十佳政务微信”。

（四）聚焦党的建设，全力打造忠诚干净担当的干部队伍

一是加强干部理论教育。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把干部理论教育作为思想政治建设的首要任务。党组中心组学习安排了14个专题，推荐了46篇学习篇目，干部理论教育安排了“理论大讲堂”10期，推荐了干部学习篇目51篇。开展“我来讲”学习研讨活动33场次，专题党课活动2次，干部理论学习25次。二是加强党建及党风廉政建设。修订完善《固原市市场监督管理局全面从严治党“三个责任”清单》，严格“三会一课”和党建“六必谈”制度。排查整治党风廉政风险点，坚决整治“四风”问题，着力解决好损害群众利益的突出问题。修改完善局领导和科室廉政风险防范点及防控措施清单25份，建立廉政档案193份。由党组成员2次带队督查整改各支部存在的问题18条，组织各党支部书记与党支部委员、党员谈心谈话28次。三是加强干部队伍建设。疫情期间，成立临时党支部4个，在一线锻炼干部，锤炼党性，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。切实抓好“担当新使命、展现新作为”学习实践活动，积极创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”，紧盯时间节点和创建内容，细化措施，全力推动创建工作深入开展。组织党员捐款31960元，动员群众捐款6900元，选派驻村第一书记、驻村工作队员各3名，安排186名干部帮扶结对帮扶1143户帮扶户，向1个未脱贫贫困村支持产业发展资金1万元、捐赠价值10万元物资支持党支部加强阵地建设。发展中共预备党员2名，确定发展对象9名。

二、存在的问题及2021年工作打算

2020年，市场监管工作取得了一些成绩，也存在着一些不足。一是干部队伍建设存在短板。干部队伍业务知识架构不够合理、专业储备不足，与新形势下完成市场监管任务要求有一定差距，监管能力有待进一步加强。二是监管手段相对滞后。监管手段相对传统，监管资源配置不够合理，存在监管效率不高、不够精准的问题。三是联合监管机制不够健全。联合监管制度不够健全，各执法部门多头执法、重复监管的问题依然存在，统一执法、统一标准的执法体系有待进一步完善。

针对存在的问题，结合监管实际，2021年，全市市场监管工作以“融合提升”为主线，按照“4321”工作思路，即筑牢食品安全、“两品一械”安全、特种设备安全、产品质量安全“四道防线”；健全完善责任机制、联动机制、应急机制“三个机制”；优化服务环境、竞争环境“两个环境”，突出党的建设这个统领，全力推进市场监管工作深入开展。

（一）筑牢“四道防线”，坚守安全底线

一是筑牢食品安全防线。紧盯重点环节安全，聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，持续开展乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动。加强食品标签标识、校园周边食品安全、网络订餐、非法添加等专项治理，严厉打击食品领域违法犯罪行为。完善食品安全抽检机制，进一步加大监督抽检力度，力争达到4份/千人，其中针对农兽药残留的检验量不低于2份/千人。强化抽检结果运用和后处理，对不合格食品严查到底，确保食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上。紧盯特定人群食品安全，突出“一少一老”（少年儿童、老年人）食品安全监管，扎实推进保健食品市场清理整顿工作，严格婴特食品质量管理授权、全链条信息记录、质量管理自查、配方动态监测、质量体系检查等制度落实。积极开展“校（园）长陪餐”“随机查餐厅”活动，落实“四查五制”“明厨亮灶”等措施，压实校长（园长）第一责任人责任，规范提升校园餐厅、养老机构等集中用餐安全。紧盯企业主体责任落实，严格落实新修订的《食品安全法实施条例》，督促企业落实自查制度，食品生产企业自查率达到95%以上，食品生产企业管理人员法律法规知识监督抽查考核覆盖率达到90%以上。对历年食品安全先进创建情况，包括示范县、示范乡镇、放心肉菜超市、先进店进行“回头看”。充分发挥食安办统筹作用，健全完善举报奖励制度，协调推动食品安全源头治理，促进社会共治。

二是筑牢“两品一械”安全防线。规范重点品种，深入贯彻新修订的《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》，突出抓好疫苗、中药饮片和体外诊断试剂监管，着力完善疫苗监管体系、长效管理机制和安全责任制，持续抓好无菌、植入性医疗器械监管，严格落实不良事件监测和监督抽验。加大特殊药品监管力度，严防特殊药品流弊。规范重点环节，推进实施药品零售企业分级分类管理，推进区域性智慧处方审核监管平台建设，规范第三方远程诊疗、远程审方服务。开展网络违法违规售药、医疗器械“清网”、化妆品“净网”“清源”等专项整治行动，坚持“重典治乱”，确保不发生重大药械质量安全事件。规范重点区域，突出农村、城乡结合部等问题易发多发区域，严厉查处非法渠道购药、不凭处方销售处方药、执业药师“挂证”等违法违规行为，规范药品经营秩序。

三是筑牢特种设备安全防线。织好排查整治网，坚持“把隐患当事故处理”的观念，开展特种设备专项治理行动，突出电梯、大型游乐设施、危化品相关特种设备等，严厉查处特种设备违法违规行为。织好智慧监管网，强化各级各方安全监管责任落实，加大对重点企业、重点设备、重点环节和重点人员的监管力度，层层筑起安全防线，切实织密特种设备安全保障网，保障特种设备安全。加快特种设备“智慧监管大数据平台”建设步伐，推进电梯、气瓶和移动式压力容器安全质量追溯体系建设。织好多元共治网，推进建立以多元共治为特征，以风险管理为主线的特种设备安全治理体系，突出部门联动，强化主体责任，探索建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。加强现场监督检查，督促企业落实主体责任，建立健全隐患排查治理制度，实行自查自改自报闭环管理。建立特种设备维保、检验和事故等信息公示机制，倒逼特种设备使用单位加强设备检查和维护。

四是筑牢产品质量安全防线。强化产品质量抽检，围绕群众关切的儿童用品、老年用品、食品相关产品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品以及舆论关注的热点产品，开展定向抽检。加大以钢筋、保温材料、消防产品、成品油等为重点品种的抽检范围和频次。强化对不合格产品的后处理，依照新实行的《产品质量监督抽查暂行办法》，进一步明确市、县两级产品质量的监管责任和处置流程，实现产品质量从抽检到后续处理的闭环监管。强化产品质量专项治理，充分利用监督抽查检测结果，加强对我市重点工业产品的专项整治力度。开展产品质量抽检“回头看”，巩固专项整治成果。联合技术检验机构，指导企业加强质量把控，促进企业高质量发展。

（二）健全“三项机制”，提高监管效能

一是健全责任机制。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”要求，压实“三个责任”：督促协调落实属地责任，认真落实习近平总书记关于食品药品安全工作“四个最严”的要求，督促协调各级党委、政府落实政治责任和属地管理责任；严格落实部门责任，建立部门协调机制和行刑衔接机制，实现权责清晰、力量统筹、资源共享；严格落实企业主体责任，推行企业承诺制，加强对企业主体的教育培训，承诺必兑现、背诺要惩罚，筑牢市场安全的第一道防线。

二是健全联动机制。坚持依法行政，夯实市场监管法治基础，重点做好“三个完善”：完善监管制度体系，探索建立科室和部门联合执法机制，部门、科室联合执法，实现信息共享，发挥一线执法力量的最大效率。完善消费投诉核查处置机制，切实加强消费维权，建立全员消费维权责任制、投诉举报事项限时核查处置及反馈等制度，着力改善消费环境。强化消费投诉举报统计分析，为领导决策及针对性监管、靶向性抽检提供参考。完善执法监督体系，健全案件审核和重大案件集体讨论制度，开展以案释法、执法检查和案卷评查工作，加强行政复议应诉，做到严格规范公正文明执法。

三是健全应急机制。牢牢绷紧安全稳定这根弦，扎实做好“三个加强”：加强应急制度建设，整合食品、药械、特种设备安全监管3个应急预案，加强应急队伍建设，扎实开展应急能力培训和演练活动，提高队伍实战能力，开展食品应急演练1次、联合特种设备使用单位开展应急救援演练不少于30次。加强应急值守，确保第一时间反应、快速稳妥处置。加强舆情应对，加强对“三大安全”的分析和研判，建立和完善舆情监控分办处置平台，做到反应“快”、处置“稳”、回应“准”，为市场监管工作营造清朗的舆论空间。

（三）优化“两个环境”，助力高质量发展

一是优化服务环境。健全完善监管机制，全面贯彻落实《优化营商环境条例》要求，加强监管审批衔接，完善事中事后监管程序和措施，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。强化知识产权促进与保护，加强对企业商标、专利、地理标志保护产品发展的服务，促进知识产权提质增量。加大知识产权保护力度，探索建立知识产权多元共治模式，组织开展知识产权保护专项行动，严厉打击知识产权违法行为。夯实高质量发展基础，充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等技术服务作用，完善企业标准自我声明公开和监督制度，引导产品和服务提质升级。强力推进“国家食品安全示范城市”创建，成立创建工作领导小组、制定创建工作方案，明确时间表、路线图、责任链，全面启动创建工作，与创建“国家文明城市”统筹兼顾，同步推进。深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动，全域创建“食品药品安全区”，为创建国家食品安全示范城市奠定坚实基础。

二是优化竞争环境。加大公平竞争政策审查力度，强化竞争性政策基础地位，充分发挥市公平竞争审查联席会议作用，出台我市公平竞争审查规则，开展存量政策清理和增量文件审查，严格审查排除、限制竞争行为，确保不同市场主体的公平市场待遇。加大反不正当竞争执法力度，特别是对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的市场混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网等不正当竞争行为。配合做好反垄断相关工作。加大重点领域整治力度，强化价格监管，查处不明码标价、价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为。开展打击假冒伪劣、农村市场、保健市场、直销传销等市场整顿工作，规范网络交易、格式合同、拍卖等市场行为，严厉查处医疗、“两品一械”、房地产等重点违法广告行为。加大消费维权力度。健全舆情引导机制，提升舆情处置能力，对各类热点问题和重大突发事件，做到快速反应、及时引导、有效管控。加强群众诉求的数据统计分析，全面把握和回应群众关切，提高监管针对性。发挥“12315”热线作用，强化节假日期间政务值班与市政务服务热线的无缝衔接，确保第一时间接收、第一时间调度、第一时间处理、第一时间答复，确保紧急类、敏感类群众诉求迅速、有效解决。

（四）突出党建统领，夯实队伍基础

一是提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，持续巩固深化主题教育成果，将主题教育成效转化为推动事业发展的强大动能。

二是压实“两个责任”。强化抓党建就是抓全局意识，落实加强机关党建工作意见，严格履行“一岗双责”。发挥党组领导核心作用，坚决贯彻中央、区、市党委决策部署，完善党组会、局长办公会议事决策规则。加强党的基层组织建设，把抓好党支部作为管党治党的基本任务，突出党支部政治功能，发挥战斗堡垒作用。

三是守好清廉底线。制定全面从严治党责任清单，层层传递压力压实责任。加强廉政教育，结合系统内外违纪违法案例，以案示教、以案示警。不断深化运用监督执纪“第一种形态”，筑牢廉政高压线。严格落实中央“八项规定”及实施细则，持续抓好作风建设，不断提高党员干部领导力组织力执行力。

四是注重专业能力提升。聚焦食品、药品、医疗器械、特种设备、知识产权等专业化重点监管领域，加强专业领域培训，以“理论大讲堂”为平台，丰富“我来讲”内容，提升干部专业知识结构和专业水平，逐步实现从“一专多能”到“一精多专”转变。突出专业化、市场化，加强直属单位的队伍建设。统筹全局岗位资源，盘活“一盘棋”，突出实践、实干、实绩，让敢于担当、善于作为的优秀干部和专业人才脱颖而出。

第二篇：市场监督管理局2021年工作总结及来年工作思路

市场监督管理局2021年工作总结及来年工作思路

xxxx年，区市场监管局紧紧围绕区委、区政府中心工作，进一步加强四大安全监管、维护公平竞争秩序、加强知识产权保护、助推高质量发展，提升市场监管体系和监管能力现代化水平，全面落实有关统筹推进疫情防控和经济社会发展的工作要求，奋力完成x区xxxx年经济社会发展目标，为建设一个更加美丽、更具活力、更有品位的x贡献更多的力量。

一、xxxx年工作总结

（一）全力以赴，抓好疫情防控工作

1.全力保障防疫物资。在疫情防控初期，局党组敏锐意识到防疫物资重要性和紧缺性，组织疫情防控物资采购专班，多方协调，艰辛努力，做了大量深入细致的工作，全力保障全区防控一线工作人员防疫物资需求，为打赢疫情防控阻击战发挥积极作用。共采购防疫物资xx余批次，包括一次性医用口罩、医用隔离衣、消毒酒精等共计xxx万余件。

2.阻断疫情传播路径。严格落实疫情期间退烧药购药人员实名登记工作，及时报送属地街道进行处理。紧抓农贸市场、大型商超及餐饮服务单位，落实“三必四禁五到位”要求，全面禁止活禽宰杀和野生动物及其制品交易，禁止餐饮服务单位举办群体性聚餐等行为。印发张贴各类“通告”“告诫提示”“告知书”xxxx余份，劝导取消群宴xxxx余桌。紧盯外卖配送这一关键环节，提出构筑“资质关口、过程防控、末端配送”三道屏障的监管闭环，有效护航群众“舌尖上的安全”。

3.维护市场经营秩序。紧扣疫情防护用品、生活必需品价格稳定和质量安全，严厉打击哄抬物价、囤积居奇和销售假冒伪劣商品行为，打好“促供应、强防控、稳物价”组合拳，全力保障民生供应，维护市场稳定和城市运行。累计检查农贸市场xxxx家次；检查餐饮服务单位xxxxx家次；检查商超xxxx家次；检查药店xxxxx家次、检查医疗器械经营企业xxxx家次；受理疫情相关投诉举报xxxx件；累计立案调查xx起，结案xx起，罚没款xx.xx万元。

4.助力企业复工复产。积极指导农贸市场、零售药店、商超等企业在严格落实疫情防控措施的前提下有序经营，确保疫情期间群众的“米袋子”“菜篮子”“药箱子”“有料又安全”。开展“送服务、送政策、解难事、促发展”行动，走访猪八戒股份有限公司等企业，帮助提升自身“造血”功能。联合“x巴巴本地生活”平台共同搭建集体用餐配送服务“饿了么企业订餐安心送”专区，为我区复工复产企业提供“无接触配送”团餐服务，“保供给，保平价”，全力保障疫情防控期间企业复工用餐需求。

（二）精准纾困，服务经济社会发展

1.服务经济高质量发展。将质量强区战略摆在更加突出的位置，大力弘扬“质量至优、诚信至上”的城市质量精神，引导和激励企业和组织牢固树立“品质x”质量发展理念。积极组织x航天信息有限公司、中国五冶集团有限公司申报“x天府质量奖”。深入开展“百城千业万企”对标达标提升专项行动，大力推进企业标准自我声明公开，促进经济高质量发展。大力实施标准化战略，积极推进“x市x区政务服务标准化试点”和“xx区基本公共服务标准化专项试点”两个国家级标准化试点项目，省级“x区政务服务标准化试点”项目顺利通过验收。

2.助推国际消费中心城市引领区建设。畅通投诉举报的渠道，完善消费纠纷快处机制，进一步拓展智能服务平台功能等智慧监管手段，提升消费维权服务效能，受理各类投诉举报xxxxx件，发放投诉举报奖励xx件。推进消费环境建设，开展放心舒心消费环境示范单位创建活动。积极引导新消费，倡导经营主体实施线下无理由退货和赔偿先付，促进消费回补和潜力释放。完善消费预警、消费警示机制，开展第三方评议工作，针对群众反映较为集中的问题，通过组织来话（信）人、市民代表、人大代表、律师等人员召开第三方会议，与群众面对面协商以解决相关问题，不断提升消费满意度，提振消费信心、激发消费潜力、促进消费扩容提质。加强企业知识产权全生命周期服务。深入开展“国家知识产权强县工程”创建工作，成功通过国家知识产权局验收。开展企业知识产权管理能力提升行动，以贯彻《企业知识产权管理规范（GB/Txxxxx-xxxx）》为抓手，引导优势企业制定实施企业知识产权战略，争创国家、省市知识产权试点、示范及优势培育企业。广泛宣传《x省专利权质押贷款管理办法》《x省商标专用权质押贷款工作指导意见》等政策，引导创新型企业通过知识产权质押融资破解融资难题。梳理企业需求，对接x市知识产权服务中心，通过中国知识产权大数据与智慧服务系统为企业提供专业的数据服务。做好驰名商标监测预警工作，指导重点企业及时化解知识产权侵权风险。

（三）守好底线，防范化解安全风险

1.加强食品安全监管。推动地方党委政府切实履行“党政同责”，扎实推进“国家食品安全示范城市”创建工作。进一步建立健全食品安全责任体系，持续推进《食品安全管理职责“两表一单一书”制度》常态化，倒逼食品经营单位、行业主管部门、属地街道办事处责任落实，形成监管合力。开展食品安全隐患排查，深入开展校园食品安全守护行动，突出抓好特殊食品、网络经营食品等监管。推广放心肉菜示范超市建设，继续在大型食品连锁超市开展创建“放心肉菜示范超市”活动。关口前移，完成食品抽样检测xxxx批次、快速检测xxxxx批次，有效将食品安全风险化解在“萌芽”状态。

2.加强药品安全监管。深化含特殊药品复方制剂“互联网+”智慧监管和远程审方、电子处方试点。完善医疗器械产品风险管理机制，开展医疗器械智慧监管，加强医疗器械冷链监管。以进口化妆品为重点品种，梨花街、染坊街及医疗美容机构、生活美容及美发场所、跨境电商为重点区域，坚决打击化妆品经营中的违法违规行为。扎实开展中药饮片、第二类精神药品零售使用环节及无菌和植入性医疗器械等专项整治行动，着力净化药械化市场环境。

3.加强特种设备安全监管。实施动态化风险管控、常态化隐患排查治理“双重预防”机制，加强电梯、大型游乐设施、客运索道、压力容器等重点领域安全检查和专项整治。积极推广“保险+服务+物联网”电梯维保维修新模式。防范化解本区域特种设备重大安全风险为主题，组织开展特种设备应急处置演练，通过演练检验预案、锤炼队伍、完善机制、科普特种设备安全常识教育。共检查特种设备xxx家，特种设备xxxx台件。

4.加强重点商品质量监管。以消费品、重点工业产品、食品相关产品为着力点，突出抓好钢铁建材、成品油、烟花爆竹、危险化学品、xC产品、儿童学生用品等质量安全监督抽查和风险监测。围绕近年来各类产品质量安全问题和涉及国计民生和人民群众健康安全的问题产品，以媒体关注、消费者反映问题集中、有不良记录或违法生产行为的生产企业为重点，聚焦问题开展产品质量安全专项整治。

（四）创新举措，倾力维护市场秩序

1.推进包容审慎监管。建立公平竞争审查工作联席会议制度，定期清理纠正行业准入、资质标准等方面对不同所有制企业的歧视或无法律依据的差异性规定做法。积极转变执法理念，按照宽严相济的思路，坚持过罚相当和综合裁量的原则，除涉及人身、财产安全、公共安全等领域外的违法行为，依据市场监管领域违法行为行政处罚“三张清单”合理压缩自由裁量空间，全面推进包容审慎监管执法。坚持将鼓励创新、包容失败的监管理念运用于市场监管工作中，对企业的一般违法行为，慎用查封、扣押等措施，最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。对企业轻微失信行为给予包容审慎监管，杜绝“一刀切”“一律化”纳入失信企业名单。

2.推行新型监管模式。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，建立健全区级“一单两库一细则”工作，全区已建成xxx个监管对象库和xx个执法人员名录库，开展xx个部门联合双随机任务，检查结果及时向社会公示。我局完成单部门双随机抽查任务xx个，抽查共xxxx户，检查结果公示率xxx%。探索市场主体风险预警分类监管，组织开展春熙路地域信用积分较低企业定向双随机抽查，抽取xxx户。持续开展“网剑行动”等专项整治行动，加强本地电商平台等网络经济新业态的行政指导和监管。

3.聚力规范市场秩序。深入开展“春雷行动xxxx”暨知识产权保护执法行动、春熙路经营乱象整治行动等活动，围绕“重拳出击治乱象，凝心聚力护民生”主题，聚焦商标侵权、仿冒混淆、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，着力解决民生诉求，回应社会关切，维护市场秩序。以清费治乱减负、优化价格环境为重点，着力开展转供电、中介机构收费专项治理，深入开展“价格服务进企业”活动，强化企业价格自律、规范市场价格，实现价格公共服务常态化。强化依法行政和行刑衔接，始终坚持高压态势打击各类违法行为，严格规范办案流程，严厉打击扰乱市场秩序的违法行为，着力营造公平竞争的市场环境，助力区域经济发展。共立案查处违法案件xxx件，依法移送司法机关x件，被x省市场监督管理局评为“春雷行动xxxx”暨知识产权保护执法行动先进集体。

（五）锤炼队伍，提升工作能力水平

1.加强党建工作。深入贯彻落实省、市、区委全体会议精神，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对x及x工作系列重要指示，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。积极整改区委巡察反馈问题工作，按照区委巡察工作统一部署和巡察组的具体要求，认真贯彻落实有关工作，认真落实巡察整改工作任务，局党组成立局巡察整改领导小组，专题研究部署整改工作，印发整改方案，明确职责分工，举一反三、建章立制，健全完善各项制度，落实整改措施，确保按时完成整改工作。突出重点抓好党建引领发展工作，切实抓好xxxx年党组中心组理论学习，深化社会主义核心价值观建设工作，规范支部三会一课、固定党日等开展。拓展宣传渠道手段，营造良好网络舆论氛围，服务建设“国际营商环境典范区”工作主线，为“三大攻坚计划”落实落地保驾护航。

2.强化队伍建设。结合市委“创新提能年”要求，强化干部教育培训，持续开展全局“每周讲堂”干部培训，邀请专家或科所长围绕职责范围内各项业务工作的具体规范流程、操作方法等向全局干部授课，有效提升依法行政的实际操作能力。依托网络教育培训平台，组织全局在岗干部参学“濯锦讲堂云课堂”、“蓉城先锋党员e家”党员教育、“学习强国”app推广应用等网络学习任务。加强法制建设，落实会前学法制度、法律顾问制度、重大行政处罚案件核审制度，加强合法性审查，组织召开案审会xx次、听证会x次，处理行政复议xx件、行政诉讼xx件，新形势下依法行政能力不断提升。

3.狠抓廉政建设。加强干部廉政警示教育提醒，落实提醒谈话制度，加强全局党员干部思想政治建设，促进作风转变，筑牢拒腐防变的思想防线。大力抓好党风廉政主体责任工作，通过发放廉政警示教育专题学习材料，引导督促干部强化纪律意识和规矩意识。召开民主生活会，深入查摆班子及成员在四个方面存在的问题，深刻剖析原因，明确整改措施，全面开展对照检查。局领导班子成员、各所负责人按要求落实每季度报告制度，确保党风廉政主体责任落实到位。

二、xxxx年工作思路

xxxx年，我局将深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神，按照区委七届十二次全会部署，紧紧围绕“五大行动”，认真谋划“十