第一篇：党风廉政建设和反腐败工作汇报

坚持全面从严治党 净化党内政治生态 坚定不移把党风廉政建设和反腐败推向深

入

——党风廉政建设和反腐败工作汇报

（2017.7.5）

今年以来，我镇党风廉政建设工作全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会及总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会、四届市纪委二次全会以及十六届县纪委二次全会精神，认真学习贯彻落实省十三次党代会及省十三次党代会省纪委书记刘昌林书记工作报告精神为指导，以“四个全面”战略布局为统领，全面履行党章赋予的职责；严格落实“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则深入推进“两个责任”落实；锲而不舍贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”以及市委、县委“八项规定” 精神，坚决查纠解决“四风”突出问题，正确把握运用监督执纪“四种形态”；认真开展纪律审查，明确反腐倡廉责任；扎实开展“三查三治”行动，狠抓纪律作风；巩固拓展“两查两保”专项行动成果，坚决查处扶贫领域问题，助推精准扶贫，确保各项惠民政策落到实处，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，维护群众利益；弘扬廉政文化建设，强化反腐倡

检查和同考核的全过程，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，推动反腐倡廉各项工作落到实处、取得实效。同时要求班子成员主动抓好分管口的党风廉政建设，真正落实好“一岗双责”，明确了“一案双 查”。

三是强化制约监督，突出职能定位。镇纪委切实履行监督责任，加强对党员干部的日常监督管理。督促镇党委、各村（社区）党组织深入查找管党治党宽松软的具体问题，把全面从严治党、加强党内监督贯穿到党的建设各方面、各环节。严格履行纪委监督责任，找准监督切口，强化监督举措，提升监督实效。科学实践“四种形态”，对发现的苗头性、倾向性问题，该提醒及时提醒，该处臵迅速处臵。教育引导全体党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面严格遵守党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗臶鲜明，在关键时刻经得起考验；严格按照党的组织原则办事，认真贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，坚决落实中央“八项规定”，严禁打折扣、做选择、搞变通的行为，做到令行禁止、政令畅通。

二、坚持有腐必惩，始终保持高压态势。

进一步巩固惩治腐败压倒性态势，加大纪律审查，坚决遏制基层不正之风和扶贫领域腐败现象，坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持管党治党和反腐高压态势。

一是继续深化拓展“两查两保”。镇党委把严肃查处侵害群

党员干部的思想、工作和生活情况，宣传了党的反腐倡廉政策，提出了廉洁从政、廉洁自律方面的要求，针对存在的不良苗头和可能出现的问题以及不廉行为及时提醒、制止，并限期整改，切实做到了问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。同时加强职务犯罪预防和警示教育，剖析重大典型案件，以案反思、堵塞漏洞，充分发挥查办案件的治本功能。

三是注重线索处置，加强纪律审查。分别在镇政府主楼、镇计生楼、镇便民服务中心设立“群众办事和来访提醒牌”，分别在镇政府电子显示屏上滚动显示、在各站所办门口张贴投诉举报电话。健全线索督办机制，强化线索处臵，改进监督审查方式。加强群众举报线索受理工作，拓宽反映渠道，实行规范处臵，动态管理。今年以来，共受理群众来信来访10起，已办结10起，办结率达100%。今年上半年经镇纪委调查审理报请镇党委讨论决定，对我镇三十铺村村两委班子由于对农村“三资”管理不到位，造成集体资产被部分群众蚕食侵占挪用的问题进行了立案查处，给予党纪处分1人，警示约谈3人，并发出整改通知，限期做出了整改，对1名违反《道路交通安全法》的镇干部给予行政警告处分。

四是深入推进效能风暴行动。不断强化和拓宽内容，促进党员干部进一步转变作风，提高效能，以打好五大攻坚战为主要任务，认真开展效能风暴行动。对长期不到岗人员进行清理清查。对一名累计旷工30日以上的进村进社人员上报县人社局处理；一

良好的党风促政风带民风，切实转变干部生活作风做到令行禁止，政令畅通，维护政治纪律的权威性和严肃性。

二是认真开展“三查三治”，整风肃纪。按照县委关于在全县开展“三查三治”纪律作风专项整治行动安排，镇党委、镇政府高度重视，成立领导机构，制定《文峰镇“三查三治”纪律作风整治行动实施方案》，3月10日召开镇村干部会议专题部署“三查三治”工作。镇党委在“三查三治”专项行动中通过“三定、三查、三结合”的方式，加强干部纪律作风整顿，即以党委定总体思路、政府定目标任务、纪委定督查方案的“三定”为基础，强化纪律约束；以查干部作风、查工作落实、查违纪案件的“三查”为重点，强化干部管理；以与学习教育相结合、与农村干部管理相结合、与全镇重点工作相结合的“三结合”为突破，强化服务惠民。镇纪委每月对干部纪律作风和当前重点工作进行全面督查，对4名违纪干部全部处理（孙颖、韩玉华、姚兴无、宋福玲），要求全镇干部对照“三查三治”纪律作风专项整治行动列出问题清单，制定整改台帐，明确整改时限，共列出问题清单316人1106条问题。

三是保持党同人民群众的血肉联系，强化为民服务。各级干部把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。做到一切为了群众，为群众办实事、解难事，当好人民公仆，不损害和侵占群众利益，改进和创新联系群众方法，建立和完善民意调查等制

于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》知识测试。2017年2月16日召开镇村全体干部工作会议学习传达十六届县纪委二次全会精神，5月22日组织全镇各级干部观看甘肃省第十三次党代会开幕式，听取省委书记林铎同志做的报告。7月4日，邀请县委党校讲师李智仁给全镇各级干部辅导省十三次党代会精神。

二是开展廉政文化示范活动。我镇深入开展廉政文化“七进七增”创建示范活动，创新廉政文化载体，丰富廉政教育内容，有针对性地加强党风廉政教育活动，营造廉政文化氛围，确定东铺社区为廉政文化进社区示范点；桦林村为廉政文化进农村示范点；镇机关各站所办为廉政文化进机关示范点。切实发挥廉政文化在惩治和预防腐败方面的重要作用，充分利用简报、标语、橱窗、宣传栏等作用，加大廉政文化宣传力度。借力公众号加强廉政教育，定期向“魅力文峰”公众号发送廉政文化信息，提醒干部要时刻保持清醒的头脑，实现自我约束，达到加强修养、提升精气神的目的，切实增强广大党员干部遵纪守法的自觉性，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。

三是继续深入开展警示教育“三个一”系列活动。今年3月30日组织全镇各级干部观看警示教育片《打铁还需自身硬》，7月4日组织召开全镇党员干部警示教育大会，邀请县检察院预防职务犯罪科潘慧兰、县纪委派出第一纪检检查组组长王兆祥分别做了《聚焦精准扶贫，预防职务犯罪》《增强四个意识、提升

治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，围绕“加强班子建设，提升履职能力；加强队伍建设，提升服务能力；加强制度建设，提升管理能力”的思路，不断加强镇纪检队伍自身建设和提高履职能力。按照“三转”要求镇纪委书记不再分管其他工作，纪检监察办公室配备5名纪检监察干部，纪检监察干部队伍结构不断优化，服务能力不断提高。各村（社区）配齐配全强有力的村（居）务监督委员会。在全镇建立党风廉政义务监督员队伍，面向全社会聘用党风廉政义务监督员，进一步畅通民意反馈渠道，搭建社会监督平台。

三是加强检查考核，促进工作落实。强化考核，全面落实党风廉政建设责任制，为增强基层党风廉政建设的可操作性，确保基层党组织的党建工作有章可循，镇党委研究制定了《文峰镇党风廉政建设工作考核办法》，并与镇机关各站所办、各村（社区）党组织签订了《文峰镇党风廉政建设目标管理责任书》，对责任制进行细化，形成量化考核表，做到条理清晰、任务明确、目标清楚，重视考核结果的运用，兑现奖惩，落实责任追究。镇纪委在6月中旬对村（社区）两委班子进行考核，并对两委主要负责人进行了民主测评。2017年6月12日

六、存在的主要问题和今后努力的方向

一是工作中存在的问题和不足。理论学习不够。部分基层党组织学习氛围不浓，党员党建理论知识薄弱，基层工作头绪多、压力大，思想上缺乏热情和动力，学习自觉性不高，学风上缺乏

1制，确定党风廉政教育考评标准，制订专项目标评细则。完善制度建设，加快构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制，形成分级负责、齐抓共管的工作局面，提升教育的科学化、规范化水平。形成工作合力，按照权责分明的原则，健全工作格局，统筹相关力量，共同抓好基层干部反腐倡廉教育工作。

以上汇报有不足和不到之处，敬请各位领导批评指正。-

第二篇：党风廉政建设和反腐败工作汇报

李家堡镇党风廉政建设和反腐败工作汇报

中共李家堡镇委员会

李家堡镇位于安定区东南部，距离市区18公里。全镇总流域面积226.7平方公里，辖21个行政村，161个村民小组，5860户，总人口2.3多万人，耕地面积13.1万亩，人均5.6亩。2011年人均纯收入3042元。

今年以来，全镇以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕区委“率先科学发展，加快经济转型，建设首善之区”的战略部署，按照“抢抓项目夯基础、提升产业增收入、繁荣城镇促发展、改善民生建和谐、平安创建保稳定、创新党建强保障”的总体工作思路，大力解放思想，抢抓发展机遇，破解发展难题，努力把李家堡镇建成安定区产业聚集强镇和现代商贸物流重镇，全面实现经济转型跨越发展。各项工作取得了较好的成效，特别是党风廉政建设和反腐败工作，以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央、省市区纪委全委扩大会议精神，以“五型政府”创建为载体，按照“123456”的工作思路，即紧紧围绕党风廉政建设示范点创建这一条主线，突出制度建设和作风建设两项重点，不断提高党风廉政建设的科学化、规范化和法制化“三化”水平，认真遵循“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”四项方针，努力达到监督机制健全有效，干部队伍形象良好，党群干群关系融洽，经济社会加速发展，和谐社会稳步构建五个奋斗目标，突出六抓（抓学习、抓制度、抓监督、抓创建、抓作风、抓发展）工作措施，全力打造和谐李家堡，为推动全镇经济转型跨越发展提供坚强有力的政治和纪律保证。

一、抓学习，提高思想认识水平。

镇党委以集中学习为引导，以平时自学为重点，狠抓党员干部的理论水平和整体素质提高。一是集中学。主要是由办公室根据月工作安排和计划安排定期组织学习。镇党委集中组织学习了十七届中央纪委七次全会精神，学习了区委常委、区纪委书记贾记贤同志在区纪委召开的党风廉镇建设和反腐败工作座谈会上的讲话，以及省市区一系列文件、会议精神；二是个人学。每一名党员干部按照区委、镇党委的要求，结合工作实际，在工作中自觉、主动、有针对性的抓好自学，并在工作例会上对自学情况进行汇报；三是相互学。主要是以三种方式促进互学：在每次工作例会上交流学，包括精神、收获、方法和经验等；在宣传中互学，通过组织大家办宣传专栏和推荐学习材料促进互学；在自学的基础上撰写个人学习心得，通过办专栏和互相传阅来学习。通过学习，强化了对党风廉政建设重要性和必要性的认识，提高了党委抓党风廉政建设的重视度。

始终坚持“三认真”原则，认真编制工作计划，认真分解 和落实责任目标，认真制定和落实防范措施，把党风廉政建设贯穿于日常管理和工作之中。一是坚持党风廉政时时谈。把党风廉政建设的要求落实到日常工作的研究和常规工作的检查中，通过工作研究，工作落实，使每一个党员干部职工时时保持一种清醒、不忘一种责任、坚守一种品质、树立一种形象；二是坚持严格自律做表率。班子成员始终是以最高的标准要求自己、以良好品格感染职工、以敬业的精神引导职工、以真诚的言行取信职工，在机关内形成作风扎实、党风纯洁、政风纯正的良好氛围；建立团结协作、自觉履职、政令畅通的工作机制。

二、抓制度，提高规范运作水平。

经镇党委会议研究决定，成立了以镇党委书记为组长，镇人大主席、镇长、纪委书记、党委副书记为副组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组。领导小组严格落实“一把手”责任制，与班子成员、镇直单位以及各村党（总）支部、村委会主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，并健全《党风廉政建设和反腐败实施方案》和《党政班子成员廉政建设岗位责任制》，修订了《镇干部管理考核办法》、《重大项目及镇干部职工工作失职追究办法》、《干部绩效工资考核办法》等规章制度，建立了每天有1名正科级干部带班，2名副科级干部值班的值班制度。规定每个干部职工每天签到，严禁“走读”现象的出现。严格按照制度要求全体镇、村干部，做到了用制度约束和规范干部的工作行为，有效的提高了干部的工作效率。我镇严格遵守民主集中制原则，建立健全了《“三重一大”议事规则》，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要村干部任免及重要岗位干部任用、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的原则，由集体讨论做出决定，使政府工作公开化，透明化，为党风廉政建设和反腐败夯实了基础。如在重点岗位干部任用上采取个人自荐和民主推荐相结合，班子会讨论确定的办法；对于后备干部的推荐采取票决制，在镇村干部会上按推荐名额1:3的比例提出人选，在班子会上票决，按1:2的比例提出人选，在党委会上票决。健全了财务制度，5000元以上（包括5000元）开支由班子会讨论决定后支付，完善了“票款分离、银行代收”制度，有效遏制了乱收费、私设“小金库”行为的发生。制定完善了大病医疗救助等伸报程序，规范了重点风险岗位的腐败行为。

严格实施“三级责任制”原则，镇党委书记、镇长对本镇工作负总责，分管领导为第一责任人，各包片领导村干部为第二责任人，其他包村干部、村干部为第三责任人，对全镇18项重点项目（工作）签订了三级责任书，形成镇党委、镇政府统一领导，有关包片（分管）领导、各村支部书记各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。确保了各项工作任务落实，提高了政府的工作效率，有力的响应了省委提出的效能建设要求。

三、抓监督，提高预防体系水平。充分发挥纪委监督职能，严格遵守党内各项监督制度，制定并认真落实党委、政府领导班子“三重一大”议事规则和党风廉政建设责任制度。聘请46名社会“评议员”（小纪检），积极构建社会化的监督格局，大力推进政府权力运行公开透明，广泛实行党务公开、政务公开、财务公开和村务公开“四公开”制度。通过设立意见箱、向村民公布了举报电话等方式便于群众参与监督。实施了信访督查管理办法和领导干部信访接待日制度，及时处理群众来信来访工作，今年以来，我镇共接待群众来信来访207人次，调节矛盾纠纷90件，成功90件，调处率为100%，司法确认了17件。满意率均达到了100%。实行领导约谈制度，对工作任务完成差或群众有反映的事项及个人实行约谈，主要领导约谈副科级干部、村支书，副科级干部约谈一般干部，今年镇主要领导因工作不力约谈干部12人次，因优惠政策落实约谈2人次，及时纠正了个别科级干部优惠政策落实的偏差，推进了各项工作的落实。由镇纪委牵头，考核督查各项工作，对干部进行评先选优。镇纪委督促政府在各项惠农政策落实工作中，严格程序，阳光操作，对各项惠农补贴资金实行“一册明，一折统”管理发放，保证惠农补贴资金的落实到位，今年以来，共发放粮食直补58.2万余元、农资综合补贴530.2万余元、退耕还林补贴338.1万余元、家电下乡补贴1.9万元、各种民政补贴共计108.9万余元，并参与了村级三资管理的清产核查工作，有效杜绝了集体资产流失情况的出现。

四、抓创建，提高廉政示范点水平。

为了使廉政建设深入民心，我镇在花川村和麻子川村建立了廉政建设示范村。在两村设立了专门的党风廉政建设工作办公室，成立了以村支部书记为组长，村班子为成员的工作小组。工作小组严格按照镇党委的要求，建立了党风廉政建设宣传牌和工作制度框，建好了“八薄六册”，方便了群众的监督，提升了群众参与的热情。

围绕农村中心工作的开展，结合群众要求，一是在农闲时间，通过文艺汇演、唱大戏、演社火等群众喜闻乐见的活动来宣传党风廉政建设，弘扬正气；二是通过公开栏向全体村民公开村务财务，做到了民主议事、民主理财、民主决策和民主监督各项工作。三是认真落实“四议两公开”，通过广大群众的参与评议和工作的公开透明，推进了村级工作的顺利开展。

五、抓作风，提高干部服务水平。

镇党委、镇政府高度重视干部作风问题。把作风建设作为每次镇党委会议、班子会议、镇村干部会议强调的主题。深入开展了党风政风评议活动，坚决整治庸懒散慢、不作为、慢作为、乱作为现象，坚决破除一切不利于加快发展的思想观念。通过开展“整风肃纪、治廉问责”为主题的作风集中整治活动，解决了个别党员干部学风不浓、干劲不足、效率不高、落实不力、形象不佳的问题。对于工作积极性不高，工作方法不当的干部，镇党委、纪委主要领导常本着教育为主、惩罚为辅的态度，经常与其进行 谈话，力争改变其工作方法，提高工作积极性。对于工作责任心不高而影响全镇工作进度的干部，严格对照制定的相关管理办法进行处理，全镇共警示干部12名，其中科级以上干部2名，一般干部10名，对所有干部起到了很好的警示作用。以联村联户，为民富民行动为契机，结合干部服务责任制和便民直通车工程的开展，完善了城乡社会救助体系，进一步增强服务意识、敬业意识，将宣传群众、发展群众作为落实工作的基础来抓，将服务群众、感化群众作为改善党群、干群关系的重要措施来抓，落实干部在一线服务、决策在一线执行、问题在一线解决、作风在一线转变的“一线工作法”。进一步强化了服务基层的工作热情，强化了一心谋事、扎实干事、能够成事的工作激情，形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。

六、抓廉政，全面创建五型政府。

在廉政建设和反腐活动中，镇党委始终结合经济发展抓廉政建设，把廉政建设活动的开展当成经济发展的稳压器和助推器。以抓党风廉政建设构建和谐稳定的发展环境，以抓党风廉政建设建立一支廉洁高效的干部队伍，以抓党风廉政建设完善一套良好的机制制度，以抓党风廉政建设形成有效的监督制约机制，以抓党风廉政建设创建一个优质高效、廉洁守法的良好政府形象，全面开展“五型”政府创建活动，努力创建学习型、服务型、效能型、廉洁型、和谐型政府，以此来加快各项工作任务落实，推动全镇经济转型跨越发展。我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题。个别党员和镇、村干部对党风廉政建设重要性的认识有待进一步提高；廉政制度建设工作有待加强，个别干部还没有完全遵照新制度严格要求自己；还需要结合实际，创造性、主动性地开展好这项工作。今后我们要总结经验，吸取教训，进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线，进一步完善制度建设，建立可靠的制度保障，把党风廉政建设抓紧抓实抓出成效。

第三篇：党风廉政建设和反腐败工作汇报

***2011年党风廉政建设和反腐败工作汇报

尊敬的***地区纪委各位领导：

首先我代表和田市委、政府及市纪委监察局，对吐尔洪局长一行的各位领导来和田市检查考核工作，表示热烈的欢迎！这也是我从地区团委来和田市工作半年来，地区纪委检查考核组第一次来和田市，在此，我以个人的名义，诚恳地邀请各位领导经常来和田市检查指导工作，送经传宝。下面我将今年以来，和田市反腐倡廉工作情况，向各位领导作以汇报。

----2011年全市反腐倡廉工作情况及主要作法 2011年以来，在地区纪委监察局和市委市政府的正确领导下，按照围绕“一个中心”、突出“四个重点”、注重“三个抓手”、规范“三项工作”、强化“一个基础”的思路深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为全市跨越式发展和长治久安发挥了积极作用。

一、围绕“一个中心”，严明纪律，强化监督检查，推进重大决策部署贯彻落实

一是加强对政治纪律执行情况的监督检查。始终把政治纪律执行情况的监督检查作为第一位的监督。今年来，查处为非法宗教活动间接提供场所的国家公职人员2人，并给予党纪处理。和田市“6〃30”和“7〃18”案件发生后，全市启动了“千人红袖标”巡逻活动，纪检监察机关参加“千人红袖标”巡逻活动。同时，对全市各单位参加“千人红袖标”巡逻情况进行督查。及时对落实维稳措施行动迟缓、态度暧昧的21个单位、5名领导干部通报批评和处罚。按照市委的统一部署，深入社区开展脊髓灰质炎防治工作的监督检查，确保了全市重大疫情防控措施落实到位。二是加强对援建项目、民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查。成立监督检查工作领导小组，创新监督管理机制。推行项目建设集中管理模式，实行一个项目，一套班子，一名领导，一抓到底的工作机制。聘请了130名义务监督员，对项目建设各个环节实行一对一监督。在发挥人大、政协、新闻媒体等监督手段的基础上，各职能部门按照管理权限进行跟踪督查。全年实施联合督查12次，不定期检查8次，暗访4次，下发通报3份，整改通知书3份，召开协调会1次。截止目前，北京对口支援和田市项目30个。援助资金6.17亿元。截止目前，开工建设21个，累计完成投资3.35亿元。三是加强对换届纪律执行情况的监督检查。把肃风正纪贯穿换届始终，加强换届纪律的学习教育和监督检查，营造了风清气正的换届环境，确保了换届工作圆满结束。

二、突出“四个重点”,不断加强党风政风建设

（一）加强党风廉政宣传教育，进一步夯实思想道德防线。一是继续深化“大宣教”工作格局。充分借助媒体宣教优势，积极宣传党风廉政工作中先进经验和特色亮点，在天山网、和田廉政网、和田日报等刊物上刊登稿件90篇；在庆祝中国共产党成立90周年活动中，确定了48个反腐倡廉调研课题，精选10余篇上报地区纪委。巩固廉政文化阵地建设，在去年“廉政文化六进示范点”挂牌工作的基础上，今年新增廉政文化六进示范点12个，目前累计达到17个。全面落实党员领导干部讲廉政党课制度，市委市政府主要领导为全市各单位主要领导上廉政党课2次，各单位主要负责人为所在单位干部上廉政党课160余次。积极组织农村基层干部学习贯彻《廉洁履行职责若干规定（试行）》。二是抓好第十三个党风廉政教育月工作。充分利用调频广播、电视台、政府网站、党建网等多种媒介资源，营造浓厚的教育月活动氛围，播发教育月信息25条，廉政格言警句200余条，廉政公益广告100余次，开设了“加强党性修养，弘扬良好作风”专栏。共悬挂横幅标语800余条，征集廉政格言警句551条、廉政书法、漫画作品218幅，下发学习资料342册，党员干部撰写读书笔记21000余篇，心得体会7600余篇。在此期间，邀请了地区纪委王强副书记为和田市副科级以上领导干部讲廉政党课。开展以廉政文化为主题的文艺晚会3场次，文艺演廉下乡10场次。给领导干部家属送助廉信858封、召开座谈会18次。110余名纪检监察干部，在市团结广场开展文艺演廉活动。三是廉政风险防控体系建设得到升华。深入推进市、乡镇(街道)、村(社区)三级廉政风险防控管理体系建设，成功承办全地区廉政风险防控体系建设现场会，将廉政风险管理工作的经验和方法在市纪委机关、肖尔巴格乡、奴尔巴格街道纳尔巴格社区三个观摩点进行了演示。将2011年和田市16件实事和48项重点建设项目纳入廉政风险体系，将各项目分解到责任单位，明确到具体责任个人。通过“查、防、控”三个环节，共排查廉政风险点135个，制定防范措施151个，制定监管措施138条。四是强化领导干部廉洁自律。全市领导干部按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，每半年上报《领导干部个人有关事项报告表》、《领导干部有关事项自查自纠统计表》；对全市新提拔领导干部开展任前廉政教育132人次；纪委负责人同下级党政主要负责人廉政谈话87人次；对党员干部开展诫勉谈话33人次；函询1人次。五是建立完善领导干部廉政档案。对全市科级领导干部廉政档案进一步完善，其中建立76名新提拔领导干部档案；完善77名交流领导干部档案，27名轮岗领导干部档案，5名诫勉谈话领导干部档案，4名受党纪政纪处分领导干部档案。

(二)围绕解决损害群众利益的突出问题，积极开展专项监察。一是强化强农惠农政策落实。成立惠农政策落实监督检查领导小组，重点对农资综合直补、粮食直补、农作物良种补贴、农村户用沼气建设、新型农村合作医疗补助、农机补助资金等7项重点惠农资金进行检查，对存在问题的7个单位发放了监察建议书，目前已经全部整改到位，有效确保了6307.99万元惠农资金安全。二是继续加强非法采挖玉石专项治理工作。今年来，共扣押非法采挖机械265台，收缴罚没款245万元；针对被破坏的耕地、果园等农用地，按照《土地管理法》的相关规定立案29件、6人被移送公安机关；2名科级干部、3名股级干部因土地管理监督不到位，给予处理。三是全面清理低保和廉租房分配工作。制定了《和田市城乡低保对象专项清理核查实施方案》，市、乡镇（街道）成立了低保清理工作领导小组；从纪检监察、财政、民政、审计、公安等部门抽调24名人员，全面对低保家庭进行重新评议，取消不符合低保条件的人员1639人，将符合低保条件的868户，1163人纳入低保范畴。抓好廉租房入住和后续管理，对廉租房入住情况检查10次，对在检查中发现的转租、无人居住等问题及时进行了整改。四是坚决纠正企业重组改制中侵害职工、群众利益的问题。不定期对企业重组改制、破产职工安置、安置费发放等情况的监督，目前，已投入285.33万元，解决市属国营企业遗留问题。

(三）围绕国计民生等问题，继续深化纠风工作。今年明确18个重点评议单位、7个跟踪督查单位、94个自查自评单位，按照《和田市政风行风评议工作实施方案》，扎实推进民主评议政风行风工作，完成了对16个“行风示范窗口”指导验收。巩固教育乱收费治理工作，完成20所中小学教育乱收费专项检查，共查出违规收费3954.6元。切实纠正医疗行业不正之风。强化对食品、药品监督工作。推行网上药品采购，市、乡两级药品集中采购面达到88%和95%，药品价格下降幅度分别为4%和15%。监督检查药品经营企业428家，医疗机构260家，36家企业被责令整改、4家违法企业被立案追究。拓宽“小金库”专项治理工作。将全市134家行政事业单位、24家社会团体及3家国有控股企业全部纳入“小金库治理”范围，进行了为期18天的重点检查。加强公务用车监督，对领导干部是否超编制、超标准购置小轿车、领导干部驾驶公车情况进行监督检查。对新购置的公务用车，严格实施“双控”，目前正在对全市党政机关事业单位公务用车重新进行核实编。

(四）围绕农村基层党风廉政建设重点，促进农村和谐稳定。一是深化农村资金监管。积极进行“三资”管理试点工作，探索符合和田市实际的管理模式和方法。在105个村实行村级财务“村有站管市监督”制度，普及率达93%；严格落实会计制度，建立健全财务管理制度，积极推行村级财务电算化管理，加强村集体资产审计。截止目前，已完成对26个村审计工作，总额是1147万余元，查处经济问题7万余元。二是积极推进纪检监督小组建设。及时调整村（社区）纪检监督小组长15名，成员86名，并按照每人每月60元的标准发放纪检监督小组岗位津贴共计21万余元；编译印制了《和田市村（社区）纪检监督小组工作记录本》。利用5天时间，分批组织全市400余名纪检监督小组成员开展了10期业务知识培训班。今年以来，纪检监督小组接待群众来访964件，自行解决928件，上报乡镇、街道纪委36件；调解村（居）民矛盾纠纷660件，协助乡镇、街道初核信访案件19件。三是积极推进基层党务公开工作。根据中共中央办公厅印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，和田市成立了基层党务公开工作领导小组，设立了办公室，明确工作任务和职责，规范了公开内容、公开流程。目前，和田市已制作党务公开栏300余块。全市各乡镇、街道、机关党（工）委、党组、党支部等87个基层党组织，公开覆盖率100％。

三、注重“三个抓手”,更加坚定地保障经济社会发展

（一）突出党风廉政建设责任制抓手，提高反腐倡廉整体合力。坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。根据人事变动，及时及时调整反腐倡廉各项领导小组。坚持按照“谁主管”，谁负责的原则，把管事与管人，抓分管工作与抓党风廉政建设有机结合地起来，通过分解责任，述职述廉、汇报、严格考核，严肃追究，确保了党风廉政建设责任制的落实。今年来，分级对213个单位落实党风廉政责任制情况进行了督促检查，对6名干部进行了党风廉政责任追究。

（二）突出案件查处抓手，营造和谐稳定的社会环境。今年以来，全市共受理信访件55件(含地区转办28件)，立案13件，审结13件，2名科级干部、10名一般干部和2名农村党员干部受到纪律处分。认真开展案件质量检查工作，确保处分决定落实到位，对2010年案件查办工作中受到处理的8名人员进行了回访教育工作；对处分到期的2名公务员解除了行政处分。及时对迟滞发放的2.6万元棚圈项目资金、2.8万元扶贫资金和5.5万元科技项目资金进行了督促，清退考勤、工作扣款0.73万元。

（三）突出效能监察抓手，营造优质高效的服务环境。突出解决机关效能建设中存在的突出问题，重点纠正了干部职工戴头巾的问题。全年共进行了12次明察、4次暗访，发放效能作风建设整改建议书9份、检查通报4份，共处理违规人员160余人，27个单位受到通报。探索开展了经营环境监测工作。在全市范围内首批确定5家企业，作为全市经营环境监测点，并聘请5名监测员，对全市各行政执法部门的执法行为进行监测。

四、规范“三项工作”,更加深入地推进源头防腐工作(一)继续规范“便民服务中心”建设和管理工作。制定乡镇（街道）本级办理项目、委托代办项目、初审上报项目和全程代理等四类项目管理办法，构建了权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效、便捷高效的运行机制。全市范围内建立完善了《全程代办制度》、《预约制度》和《错时接待制度》等工作制度，发放便民服务卡2000余张，保证了孤寡群众和残疾等弱势群体不出门就能享受社区干部的服务。截止9月底，全市28个“便民服务中心”向群众提供各类咨询4916人次，提供各类就业(务工)信息960项，发放各类宣传资料9.45万份，接待各族办事群众8.56万人次，办结率达到100%。

(二)规范政府采购和国有资产监督工作。将部门预算与政府采购相结合，制定下发《集中采购和分散采购限额标准》，继续深入贯彻落实《和田市关于监察部门参与招投标监督办法》。今年1-10月，监督政府采购66批次，累计采购金额5985.79万元，节约资金1145.64万元，节约率达到16%。进一步加强国有资产管理，坚决防止国有资产流失。完成对9家行政事业单位的报废资产、资产捐赠、资产调拨情况进行清查，处置资产308万元。(三)规范工程招投标和国有土地招拍挂工作。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，规范市场化配置资源的程序，规范土地使用权出让、工程招投标等行为。监督公开招标45个，招标面积27965.76平方米，中标金额5941.32万元。水利招投标5批次，中标价1561万元。在国有土地资产处置过程中，严格按照“招拍挂”的规定，监督国有、集体土地“招拍挂”24宗，面积68公顷，收取土地出让金32472.53万元。

五、强化“一个基础”，更加有效地提高干部队伍素质 一是配齐配强班子队伍。以换届工作为契机，强化领导班子队伍建设，本次纪委换届，市纪委委员由上届的21名增加至25名，市纪委常委由7名增加至9名。为调动常委、委员的积极性、增强责任心，制定了《关于进一步发挥市纪委委员作用的意见》、《纪委委员党风廉政建设联系点制度》。同时，对今后五年内党风廉政和反腐败工作的主要内容进行了责任分解，确保每项工作都分工到单位，责任到人。二是加强机关干部管理。严格准入制度，经过公开考试和试用期，市纪委监察局机关在全市范围内选调纪检干部5名，面向社会招录纪检干部3名。为促进机关管理