2020年脱贫攻坚农村危房改造工作总结[精选五篇]

栏目:其他总结发布:2025-01-07浏览:1收藏

第一篇:2020年脱贫攻坚农村危房改造工作总结

2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的收官之年,打通脱贫攻坚住房安全保障的“最后一公里”,确保如期实现脱贫攻坚巩固提升目标任务,为全面建成小康社会奠定坚实基础,县住建局按省市工作安排,继续抓好脱贫攻坚住房安全保障巩固提升工作。

一、脱贫攻坚农村危房改造概况

2019年底共有4类重对象..户(其中:建档立卡户..户,低保户..户,残疾人贫困..户、分散供养特困..户),2017年-2019年实施4类重点对象农村危房改造完成..户(其中修缮加固..户,拆除重建..户);

上级下达4类重点对象农村危房改造资金..万元(中央省级资金..万元,市县资金..万元),4类重点对象农村危房改造工作2019年已实现任务“清零”;

2020年主要是开展大排查大整改,对存在的突出问题逐一整改到位,并举一反三,确保2020年如期实现贫困户住房安全有保障目标任务。

(一)早谋划,细安排。..年..月..日县..组织召开...会,会议重点安排了4类重点对象农村危房改造查缺补漏和巩固工作,并就改造房屋工程质量、资金兑付、信息数据闭合、资料完善、规范挂牌、上级检查督查发现问题整改进行了具体安排;

新冠肺炎疫情发生后,..一直统筹推进新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚农村危房改造工作,..下发通知,要求各乡镇(街道)做好疫情防控的同时,做好4类重点对象农村危房改造问题整改,工作围绕梳理资金使用情况、完善一户一档,制定改造不到位房屋的修缮加固方案,同时适时开展大排查大整改工作;

..制定了...,并下发各乡镇(街道)及县属相关部门,要求要履职尽责,务实担当,严格按照上级的要求,抓好落实,确保对象精准,问题精准,措施精准,整改精准,效果明显。

(二)强措施,抓落实。...,...组织相关成员单位召开通海县2020年脱贫攻坚住房安全保障大排查大整改督查检查组联席会,并对脱贫攻坚住房安全保障大排查大整改进行了下一步工作安排;

..组织相关成员单位,对全县7..进行入户排查;

梳理排查发现问题,以大排查大整改问题交办单下发至各乡镇(街道),要求各乡镇(街道)高度重视,举一反三,认真抓好整改落实,在时间节点内整改完成;

排查了除建档立卡贫困户外的其它三类人员安全住房保障情况,并将抽查情况反馈给乡镇(街道);

召开了通海县脱贫攻坚农村危房改造问题整改工作推进会,要求必须将全部问题整改到位,进一步完善问题制度和清单销号制度,整改情况每周进行通报、通报情况实行乡镇领导签批制度;

组织各乡镇(街道)分管领导、规环中心主任召开农村危房改造领导小组调度会,安排问题整改工作,要求各乡镇(街道)抓好落实,进一步压实乡镇(街道)和有关部门及责任人的责任,督促乡镇加快问题整改,确保问题全面整改到位。

二、取得实效

(一)强化组织协调。进一步明确部门和乡镇(街道)职责,形成县级指导、乡镇负责、村组实施的工作机制。紧扣部门职责,全面压实责任。及时召开会议安排部署、制定工作方案明确措施要求、签订责任书明确责任、积极督导各乡镇(街道)开展工作,工作进展情况统计上报和通报制度、工作考核制度。按时每个月召开一次例会,召开工作业务调度会5次。办公室实行周报、月报、排名通报制度。

(二)强化排查整改。进一步巩固危房改造成效,开展大排查大整改工作。从成员单位中各抽取1人组成两个县级督查组进行督查检查组,全面排查4类重点对象脱贫攻坚农村危改改造存在问题。围绕安全住房保障、改造质量、档案和信息管理、资金兑付、“两牌”贴挂五方面重点核实,安全住房是否已有保障,房屋改造质量是否达标并入住,档案和信息已建立并做到完整齐全,资金是否及时兑付,“两牌”贴挂是否规范全面,贴牌必须坚持先认定房屋等级、后贴挂的原则。杜绝安全住房未落实、各级补助资金有节余的情况发生。

三、存在主要问题

(一)思想重视不够。个别乡镇(街道)对脱贫攻坚农村危房改造工作重视不够,没有作为当前一项非常重要的工作来抓,部分乡镇仅把工作安排给业务单位,没有做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,把整改问题细化到人,落实到户。

(二)整改措施不力。部分乡镇没有认真开展问题大排查大整改工作,对各级交办的问题未采取有力措施,想办法,筹资金加快问题整改。未针对问题制定一户一方案,一户一户进行问题清零。

四、下一步工作措施

(一)强化督查。按照县级督导的相关要求,加强督促检查力度,进一步压实乡镇(街道)责任。严格按照农危改工作领导小组交办的问题清单,对标对表,专人负责,压实整改,确保真改实改,全面整改到位;

对整改不及时,不到位,推诿扯皮,弄虚作假等行为严格责任追究;

县农危改工作领导小组办公室按时召开调度会和例会,及时化解调处工作推进中的困难和问题,全面统筹整改工作,确保整改实效。

(二)强化排查整改。各乡镇街道要严格标准,按照问题清单,开展自查自改,对存在的问题,立行立改,制定整改方案,细化到一户一策,明确责任人、整改措施、整改时限,全面整改落实到位。要抓住重点,进一步巩固危房改造成效,围绕安全住房保障、改造质量、档案和信息管理、资金兑付、“两牌”贴挂五方面重点核实,安全住房是否已有保障,房屋改造质量是否达标并入住,档案和信息已建立并做到完整齐全,资金是否及时兑付,“两牌”贴挂是否规范,全面进开展“户户清”行动,突出整改实效。

(三)强化资金管控。

县农危改领导小组办公室加快资金协调和兑付,同时加强政策和技术指导,配合各乡镇(街道)严格纪律、严格时限、严格实效抓好整改工作;

科学规范使用各级补助资金,做到资金管理规范,拨付及时,有效使用。

第二篇:​县脱贫攻坚农村危房改造实施方案

​县脱贫攻坚农村危房改造实施方案

县脱贫攻坚农村危房改造实施方案

为深入贯彻中省市脱贫攻坚决策部署,按照省、市住建部门春季重点工作安排,结合我县实际,特制定本方案。

一、目标任务

根据市委、市政府《关于印发延安市打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》(延市发〔2018〕14号)要求,结合《延安市农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》,确定我县下一阶段危房改造目标任务为持续巩固我县农村危房改造工作成果,组织开展农房安全动态核查,发现一户、改造一户、兑付一户、安全一户,确保全县农村居民住房安全有保障。

二、工作措施

(一)开展动态核查。2018年我县已基本实现了农村居民住房安全有保障的目标,但基于宜川地质、气候等特殊因素,受自然灾害影响,农村房屋易产生变形。县住建局每季度要抽调业务人员会同扶贫、民政、残联等部门全面开展“四类重点对象”房屋排查、安全认定工作;各乡镇、街道办要组织工作人员对辖区内“非四类重点对象”进行房屋排查,安全认定。

(二)规范工作程序。一是规范申请审批程序。危房改造实行“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级住建部门审批”的四级申请审批程序,以及村和乡镇两级公示制度。县住建局要将危房鉴定与农户申请同步展开,上门服务。二是规范档案管理程序。严格执行《关于规范农村危房改造档案的通知》要求,危房改造档案资料实行一户一档,确保档案资料真实、完整、准确。三是规范工作措施。各乡镇、丹州街道办要建立危房改造对象进度台账,包括开工、竣工、验收、入住等情况,每月统计报告工作进度,实时管理,对账销号。四是规范资金管理程序。严格执行农村危房改造资金管理办法,坚持专项管理、专款专用,各乡镇、丹州街道办初步认定核实后,将认定名单提交县住建局,县住建局核实汇总后移交县财政局,县财政局将补助资金通过“惠农一卡通”直接拨付至农户,严禁挪用、冒领、克扣、拖欠补助资金。

(三)严格建设标准。一是严格控制建房面积。新建房屋建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平米以内(1人户不能低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米;3人以上户人均建筑面积不超过18平米,不低于13平米);厨房、卫生间、杂物间等附属用房不计入建房面积(厨房、卫生间不计入建房面积,指在住宅外单独的厨房、卫生间或在建筑内有明显隔断隔离开的厨房、卫生间不计入建房面积;杂物间不计入建房面积,原则上独立的、只用于储物的杂物间不计入建房面积)。各乡镇、丹州街道办要加强政策宣传和监督检查,杜绝超面积建设和因建房发生大额举债现象出现。二是严格面积计算。农村危房改造以农户自建为主,自建确有困难且有统建意愿的,由乡镇发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统一建设,除安全原因不宜在原址建设外,农村危房改造必须坚持原址加固、就地重建、就近翻建。三是严格控制建设工期。县住建局、各乡镇、丹州街道办要强化措施,倒排工期,加快危改进度,务必于每年3月份全面开工建设,6月底竣工验收,8月底入住。

(四)明确补助标准。“四类重点对象”修缮加固(c级)聘请有资质的第三方评估公司进行评估,以评估报告为依据,进行资金兑付。评估价低于1.5万元的,按实结算(取千位整数结算),评估价高于1.5万元的,补助1.5万元;新建(d级)每户补助不低于2.58万元。“非四类重点对象”修缮加固(c级)按照1万元/户的补助标准给予补助(鼓励各乡镇、丹州街道办聘请有资质的第三方评估公司进行评估);新建(d级)按照2万元/户的标准给予补助。

(五)推广低成本改造。一是全面推广集义镇抱泉村危房危窑加固改造经验,推广低成本改造,切实减轻群众负担。二是各乡镇、丹州街道办要通过统建农村集体公租房、幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式,兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱贫困户住房安全问题。三是县住建局要结合危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等情况,制定危房改造资金分类补助方案。

(六)强化质量管理。严格落实“基本质量标准、基本结构设计、基本建筑工匠管理、基本质量检查、基本管理能力”要求,严格执行《延安市农村危房改造c级维修加固技术导则》,积极推广应用抗震设防和节能技术,全面落实住建部关于危房改造抗震设防和建筑节能的相关标准和要求;进一步加强施工质量安全巡查,指导和督促施工人员开展关键环节现场质量检查并做好检查记录,保证住房安全。

(七)严格安全评定。县住建局负责组织开展房屋安全性评定,建设方提交的建房备案书为住房安全性认定的基本依据。对于危房户自愿通过其他方式解决住房安全问题且无改造意愿的,在履行确认程序后可不再将其危房纳入改造范围,须提醒农户主动拆除或不再使用危房。

(八)坚持危改《六条长效机制》。一是严格包乡包户问责制度,建立责任到人长效机制;二是技术服务和质量安全巡查常态化,建立质量安全长效机制;三是推广窑洞维修加固经验,建立低成本改造长效机制;四是适时启动回头看,建立农户房屋动态识别长效机制;五是加大危改挂历发放,建立政策入户长效机制;六是改厕和人畜分离两手抓,建立提升危改整体水平长效机制。

三、保障措施

(一)加强组织领导,夯实各级责任。县住建局、各乡镇、丹州街道办要把农村危房改造作为一项政治任务来抓,全面落实住建局科级以上领导包抓乡镇,乡镇干部包抓危改户工作机制,确保危房改造工作快速推进。县住建局要认真做好危房改造技术指导、质量监督、安全管理等工作,负责全县“四类重点对象”危房改造;各乡镇、丹州街道办要按照“乡镇审核审批、建立档案台账、统一验收认定、组织兑付资金”程序实施农村“非四类重点对象”危房改造,确保按期完成改造任务。

(二)建立考评机制,加强督促检查。县住建局、考核办要建立危房改造“月通报、季讲评、年终综合考核”机制,每月对各乡镇、丹州街道办工作推进情况进行通报排名,每季度召开点评会,年终进行考核表彰,对未能按期完成任务的乡镇进行通报问责。

(三)加大宣传力度,提高群众满意度。县住建局、各乡镇、丹州街道办要通过电视、网络、展板、横幅、明白卡、危改挂历、微信短信等方式,广泛宣传农村危房改造政策,提高群众知晓率。

第三篇:农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案

农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案

为全面贯彻党的十九大精神,落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署,完成建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造任务,实现中央确定的脱贫攻坚“两不愁、三保障”总体目标中住房安全有保障的目标,制定本方案。

一、总体要求 (一)指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚决贯彻落实中央脱贫攻坚部署和要求,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持现行扶贫标准,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,全力推进建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造,确保到 2020 年如期实现贫困户住房安全有保障目标,切实提高贫困人口的获得感和幸福感。

(二)基本原则。

坚持地方主体。落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,坚持以地方为主体、一级抓一级、层层抓落实。

坚持精准管理。坚持全过程精准管理,落实补助对象认定、危房改造信息公示公开、补助资金拨付、施工检查与竣

工验收、农户档案管理等各环节政策要求,做到扶贫对象精准、措施精准、档案齐全。

坚持现行标准。坚持脱贫攻坚尽力而行、量力而为的原则,既不降低现行农村危房改造质量安全基本要求,也不擅自拔高建设标准,引导农户建设既符合经济条件又满足使用需求的房屋。

保持政策延续性。坚持帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房原则,继续执行实践证明行之有效的政策措施和管理办法,保持政策的连续性和稳定性。

调动农民积极性。发挥政府主导作用,引导符合政策支持条件的贫困危房户应改尽改。坚持扶贫与扶志扶智相结合,充分发挥农户资金投入和组织建设的主体作用,尊重农户意愿,激发其积极性,鼓励投工投劳和互帮互助。

(三)目标任务。

把建档立卡贫困户放在突出位置,全力推进建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等 4类重点对象(以下简称 4 类重点对象)危房改造,确保 2020年前完成现有 200 万户建档立卡贫困户存量危房改造任务,基本解决贫困户住房不安全问题。倾斜支持“三区三州”等深度贫困地区,加快实施农村危房改造。探索支持农村贫困群体危房改造长效机制,逐步建立农村贫困群体住房保障制度。

二、重点任务 (一)规范补助对象认定程序。

严格执行先确认身份信息,后鉴定危房等级的工作程序。住房城乡建设部门根据扶贫部门认定的建档立卡贫困户、民政部门认定的低保户和农村分散供养特困人员、残联会同扶贫或民政部门认定的贫困残疾人家庭农户名单开展危房鉴定工作。危房鉴定必须依据《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》(建村函〔2009〕69 号)确定的鉴定项目进行,危房危险等级分为 A、B、C、D 级。县级住房城乡建设部门可结合实际制定推广简明易行的危房鉴定程序,逐户开展房屋危险性鉴定,将居住在 C 级和 D 级危房的 4 类重点对象列为农村危房改造对象。

(二)建立危房台账并实施精准管理。

农村危房改造户要严格落实“一户一档”要求,逐户建立档案,按要求填写危房改造对象认定表,并将农户 4 类重点对象身份证明文件和房屋危险等级评定结果等材料存档。实行一村一汇总、一镇(乡)一台账的管理制度,在建立并保存纸质档案的基础上,将档案信息录入农村住房信息系统形成电子台账,将危房存量到户台账按要求逐级汇总上报。中央下达的 4 类重点对象农村危房改造任务必须在危房改造台账范围内进行分配,改造一户、销档一户。危房改造完成后,住房城乡建设部门应及时将工程实施、补助资金发放、竣工验收等材料存入农户档案,相关信息录入农村危房改造农户档案管理信息系统后完成销档。

(三)坚持农村危房改造基本安全要求。

各地要依据《住房城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》(建办村函〔2018〕172 号),区分不同结构类型农房,结合当地实际,按照解决住房不安全问题、满足抗震安全基本要求、保证改造后农房正常使用安全和基本使用功能等要求,制定本地区农村危房改造基本安全的细化标准和基本安全有保障的一般要求。既要防止盲目提高建设标准,也要防止降低安全要求,禁止单独进行粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的改造行为。

(四)明确危房改造建设标准。

坚持既保障居住安全又不盲目吊高胃口的建设标准,引导农户尽力而行、量力而为,避免因盲目攀比加重农户经济负担。拆除重建的房屋建筑面积,原则上 1-3 人户在 40-60平米,1 人户不低于 20平米,2 人户不低于 30平米。C 类危房可因地制宜开展维修加固或拆除重建,维修加固的重点应是消除安全隐患、适度改善使用功能。各地可根据当地的民族习俗、气候特点等实际情况制定细化建设标准。要合理制定设计方案,为将来扩建预留接口,满足农户基本使用和未来扩建需求。

(五)因地制宜采取适宜改造方式和技术。

坚持农户自建为主的建设方式,对自建确有困难且有统建意愿的农户及多层农房可采用统建方式。探索和总结成本经济、结构安全、功能基本齐全的危房改造方式和技术,因地制宜推广农房加固改造、现代生土农房等改良型传统民居建设经验,丰富改造方式,降低农户建房负担。鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式,兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱特殊贫困群体基本住房安全问题。

(六)加强补助资金使用管理和监督检查。

严格执行《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》(财社〔2016〕216 号),规范农村危房改造补助资金管理和使用,及时足额将补助资金支付到农户“一卡通”账户,防止挤占挪用和截留滞留等问题发生。健全资金监管机制,加强对补助资金使用管理情况的检查力度,及时发现和纠正套取骗取、重复申领补助资金等有关问题。

(七)建立完善危房改造信息公示制度。

落实县级农村危房改造信息公开主体责任。严格执行危房改造任务分配结果和改造任务完成情况镇村两级公开。加大政策宣传力度,制作并免费发放农村危房改造政策明白卡,利用信息化等手段充分发挥群众监督作用。要畅通反映问题渠道,及时调查处理群众反映问题。

三、加强工作管理

(一)加强质量安全检查和竣工验收。

农村危房改造采用自建方式的,农户和施工队对房屋质量负主体责任;采用统建方式的,建设主体和建设单位对房屋质量负主体责任。县级住房城乡建设部门要做好质量安全基本知识宣传,加强农村危房改造过程中的指导。开展施工现场巡查与指导监督,发现存在问题的及时提出整改意见,指导和督促施工人员开展关键环节现场质量检查并做好检查记录。对于农户自建的,要将危房改造质量安全要点告知农户。对加固改造的房屋,应有技术人员对加固方案、加固材料、施工方案及施工操作队伍进行把关审查,确保加固施工过程安全以及加固后的房屋达到安全标准。危房改造工程竣工后,县级住房城乡建设部门要指导建设方按照相关要求进行竣工验收并提交建房备案书,明确达到基本安全要求。

(二)强化农户档案信息管理。

建立部联网检索、省审核管理、县制作录入的农户档案信息检索机制。省级住房城乡建设部门要组织做好本地区农村危房改造农户档案信息录入工作,并加强对已录入农户档案信息真实性和准确性的审核与抽验,发现问题督促各市县抓紧整改。县级住房城乡建设部门是农村危房改造农户档案制作的责任主体,要严格执行农村危房改造农户档案管理制度,在完善纸质档案的基础上将相关信息录入农村危房改造农户档案管理信息系统,不断提高数据质量。

(三)持续深入开展作风专项治理。

各级住房城乡建设部门要会同相关部门按照《住房城乡建设部办公厅关于开展农村危房改造领域作风问题专项治理的通知》(建办村函〔2018〕403 号)要求,重点围绕贪污挪用农村危房改造补助资金、群众强烈反感、对象认定不准、资金管理不规范以及危房改造质量不达标 5 方面问题,持续推进农村危房改造领域作风问题专项治理,积极配合审计、纪检、监察等部门开展专项检查。对于基层政府造假套取挪用农村危房改造资金、村干部索要好处费等问题,要及时向纪检监察部门移交问题线索。要加大警示教育宣传力度,定期通报有关问题及处理结果。

(四)严格脱贫退出标准和程序。

建档立卡贫困户退出时,其住房在选址、基础、主体结构、抗震构造措施、建筑材料等方面应满足基本质量要求。省级住房城乡建设部门要按照本行动方案关于农村危房改造基本安全要求,组织制定本地区“住房安全有保障”的具体要求或认定标准,并制定建房备案书模板,指导县级住房城乡建设部门做好住房安全性认定组织工作。县级住房城乡建设部门负责组织建设方开展房屋安全性评定,建设方提交的建房备案书作为住房安全性认定的基本依据。对于危房户自愿通过其他方式解决住房安全问题且无改造意愿的,在履行确认程序后可不再将其危房纳入改造范围,但必须提醒农户

主动拆除或不再使用危房。

四、强化实施保障 (一)加强组织领导和部门合作。

各地要加强对农村危房改造工作的领导,建立部门协商工作机制,明确各部门责任分工,加强工作统筹调度,定期通报农村危房改造工作进展情况。各级住房城乡建设、财政部门要密切协作,积极协调扶贫、民政、残联等部门,各司其职,共同推进农村危房改造工作,全力以赴按时完成农村危房改造任务。

(二)加强财政资金保障。

省、市、县均要落实农村危房改造责任,做好经费保障工作。要根据农户贫困程度、房屋危险程度和改造方式等制定分类分级补助标准,切实加大对深度贫困地区和最贫困对象的倾斜支持力度。

(三)强化全过程预算绩效管理和督查激励。

各地要依据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于印发〈农村危房改造绩效评价办法(试行)〉的通知》(建村〔2013〕196 号)、《住房城乡建设部财政部关于印发农村危房改造激励措施实施办法(试行)的通知》(建村〔2016〕289 号)有关要求,全面实施农村危房改造项目全过程绩效管理,设定清晰的绩效目标和指标,开展绩效运行监控和自评。根据实际

情况制定本地区农村危房改造绩效评价办法并组织实施,加大绩效评价和督查激励结果的正向激励作用,促进农村危房改造任务完成和政策要求落实。

(四)加强信息收集和宣传力度。

各地要加大农村危房改造工作信息收集报送力度,定期上报建设成效、经验做法、存在问题和工作建议等信息。对审计、纪检监察等部门发现以及各新闻媒体报道的农村危房改造问题,要及时调查处理并报告相关情况。要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传农村危房改造工作成效以及各地好的经验做法,营造积极的舆论氛围。

第四篇:2021年农村脱贫攻坚工作总结

2021年农村脱贫攻坚工作总结

撰写人:___________

期:___________

2021年农村脱贫攻坚工作总结

文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“___“工程来抓。一年来,我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体,紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点,科学制定发展规划,积极争取项目扶持,多方筹措帮扶资金,建立健全扶贫机制,强化落实扶贫责任,走出一条脱贫攻坚新路子。

一、基本情况

__镇位于__县西大门,距县城___公里,下辖___个行政村___个村民小组,总户数___户,人口___人,经评议、两次公示、镇村再次审核,国家___开发建档立卡信息采集系统___户___人,其中脱贫___户___人;__市大数据采集系统___户__人,其中大中型水库移民后期扶持直补人员___户___人,贫困发生率___%。按贫困属性,___开发户___户___人,扶贫低保户___户___人,纯低保户___户___人,五保户___户___人。按贫困成因分,因灾、因病、因残致贫占___%,因学致贫___%,因缺资金、技术、产业致贫占___%。其中__、__、__、__等村贫困户基数较大。

二、工作成效

(一)严把“四道关口”,精准识别到户。

精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡,重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上,我们重点把好了“四道关口”:

一是严把政策宣传关。

通过镇村政务栏、村情民意___群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策,确保群众知晓率;

二是严把培训指导关。

加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;

三是严把公示公开关。

坚持公开透明,阳光操作,初选对象对次公示,并记录在案,接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关,重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象,确保扶贫对象的精准性。目前,全镇扶贫对象___户___人已全部精准识别到户,并建立了贫困户档案,录入上饶大数据系统。

(二)破解“三大难题”,民心工程到户

一是实施道路硬质化工程,解决出行难问题。

投资___余万元对__、__、__、__等村组实施道路硬化,全长16.6千米,以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道,直接受益贫困群众___户___人;

二是实施小农水工程,解决灌溉难问题。

投资___余万元完成__村小水机排灌工程;投资___万元对__、__、__三个村灌溉渠进行提升改造;投资___余万元对__、__、__小(二)型水库进行维修加固,彻底解决下游农田在旱期灌溉得不到满足,影响农作物收成问题,也避免了不必要的纠纷,直接受益贫困群众___户___人;三是实施农村安全饮水工程,解决饮水难问题。投资___余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设,预计年底可入户投入使用,实现自来水户户通,让群众都能喝上放心水。

(三)推行“二大模式“,产业扶持到户

一是合作社+基地+农户模式。

大力扶持农民专业合作社发展,__、__、__等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚,规模均达___亩以上。其中,__村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达___亩,土蜂养殖户___户,年产值达___万元,带动周边___户贫困户。

二是互联网+农户模式。

大力发展农村电子商务,今年,全镇成立了___家农村淘宝店并投入运行,打通了农副产品线上销售渠道其中__村电商服务占线上交易额已达___余万元。

(四)打造“一个平台“,社会帮扶到户

按照镇党委、政府统一部署,以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手,全镇___个村党支部牵头创建“微党建”服务平台——村民互动___群,积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中__村党支部成立的___平台——“__乡情群”,自组建以来,已收到捐赠资金、物资总计价值人民币___万元,惠及贫困学生家庭___余户。

三、存在问题

(一)贫困户素质偏低。

贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,“等、靠、要“的依赖思想严重。

(二)贫困户发展“三缺“。

通过建档立卡发现,大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题,金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题,但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。

(三)贫困户因灾因病返贫。

贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

四、下步工作

牢固树立扶贫先扶志的工作理念,切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心,把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点,高度重视民生保障,大力推进精准扶贫工作。今后,我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”,继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手,全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制,通过各项帮扶措施的落实,力争__年脱贫___人。

(一)大力实施基础扶贫,打造“造血式”大环境。

结合实际,着力谋划“__五”扶贫和移民规划,在__年有计划有步骤实施___个民生项目。

一是实施易地搬迁、危房改造等项目,改善贫困家庭居住条件,力争惠及___户贫困对象;

二是实施村庄整治建设,对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点,同时加大农村生活垃圾处理力度,扎实开展村居环境整治;

三是实施农村安全饮水入户___工程,力争实现自来水户户通;

四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。

(二)大力实施产业扶贫,培育增收内生动力。

一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展,结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿,大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来,打造“一村一品”特色扶贫产业体系;

二是建立产业发展合作___,培育和引进农业龙头企业,采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式,提高贫困户的参与度和受益度,鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股,参与发展优势特色种植业、养殖业,力争___—___年覆盖带动当地农户___余户;

三是积极对接县信用联社,实施“产业扶贫信贷通“。

摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿,帮助贫困对象争取产业贷款项目,切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。

(三)大力实施科技扶贫,提升就业创业能力。

充分发挥毗邻县经济开发区区位优势,对接县就业局等培训机构,___贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程,实施“订单式”培训,力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握___—___项就业创业技能,积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务,让在“家门口”就业成为现实。

(四)大力实施保障扶贫,实现发展成果共享。

加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫。

一是建立长效的助学计划,确保贫困家庭的孩子上得起学;

二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目,及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;

三是加大应急救灾力度,对遭遇___、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境,其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;

四是实施民政托底保障,对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,由民政托底,实现“应保尽保”,确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。

(五)大力实施社会扶贫,合力推进扶贫攻坚。

充分发挥“10.17中国扶贫日“平台作用,一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动___群,广泛动员社会各方面力量参与到___开发;

二是搭建社会志愿者互动平台,适时成立志愿者协会,引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、___家乡发展,关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路,激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给,切实强化社会合力,全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。

篇二:农村脱贫攻坚工作总结

一、近几年___开发情况

围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层___等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:

(一)抓整村推进,完善基础设施。

近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出___%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率___%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发,促农民增收。

由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达___亩(其中密桔___亩,脐橙9200),其中连片___亩以上的精品果园有___个;全镇共有林业面积___万亩,其中毛竹林基地面积___万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实,完善社会保障。

我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。

一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;

二是全面落实新型农村社会养老保险;

三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;

四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设,改善生活条件。

一是村庄环境整治成效显著。

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