第一篇：乡镇组织工作总结及2009年工作谋划

2008年度，**镇在区委、政府的坚强指导下，在镇党委的正确领导下，全面贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以改革开放的精神全面推进党的建设的总体部署，以开展“政治生态建设年”和“组织工作创新年”活动为抓手，围绕中心，服务大局，全面加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设、党员队伍建设和自身建设，努力提高干部群众对组织工作的满意度，为“两个重镇”建设提供坚强的组织保证。

一、切实加强党委自身建设和干部队伍建设，着重健全制度和改进作风。

（一）加强思想和工作作风建设。扎实开展“政治生态建设年”活动，把提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力作为核心内容，认真落实“讲党性、重品行、作表率”的要求，着力营造讲政治、解放思想、风清气正、鼓励干事的发展环境，大力加强村级领导班子思想政治建设。以“科学执政、民主执政、依法执政”为目标，进一步完善领导班子配备改革后的工作机制，进一步改进作风建设，健全民主集中制，努力把村级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

（二）加强制度建设。进一步完善了重点工作跟踪督查、村“两委”领导干部谈话、干部结对帮助困难群众、进村入户服务承诺、干部廉政建设等一系列制度，并严格按要求办事。镇党委还把基层组织建设作为首要任务，坚持每季度召开一次专题会议，研究布署农村基层组织建设工作，了解掌握工作进展情况，分析解决工作中出现的新情况、新问题。以村级干部规范化管理试点工作为契机，进一步理顺了镇村关系，做到了镇村两级工作运作规范，各项工作有章可循。

（三）加强干部教育。利用春节前后组织镇、村干部学习理论知识、进村（组）入户，年初结合以“践行科学发展观、建设美好新家园”为主题的小学教活动，共举办专题培训班7次，镇村干部走访农户311户，听取民声，了解民意，帮助群众解决切身问题，使干部经常受教育，农民群众长期得实惠。08年继续组织实施了“一村一名大学生”培养工程，目前我镇共有省、市、镇选聘到村工作大学生4名，实现了“一村一名大学生”的目标，各大学生都在自己所在的村居中发挥自己的方面才能，为各村的新农村作贡献。

二、以争创基层党建“先锋村”为目标，认真抓好农村基层组织建设。

（一）全面深化“三级联创”活动。根据《**镇农村基层组织建设2006-2010年规划》，不断深化农村党的建设“三级联创”活动。认真贯彻全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议精神，紧紧围绕新农村建设“二十”字要求，继续深化创建工作“先锋村”“先进村”活动。今年我镇山岔村获基层党建工作“先锋村”称号，冈村获基层党建“先进村”称号。

（二）不断提高党员干部队伍总体素质。以“三会一课”为载体，以签订党员目标管理责任状为手段，以无职党员设岗定责、党员远程教育、党员承诺、为民服务全程代理等有效形式为抓手，通过农村业余党校，对广大党员进行政治思想、党的政策理论、法律法规和农村适用技术等方面的培训，镇党校对两委换届后新进班子成员进行集中培训，采取走出去学与请进来教相结合的办法，增强培训的吸引力和实效性。

（三）充分发挥党员带头示范作用。在扎实开展“科教兴村”活动的基础上，认真组织实施“把农村党员、干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员、干部，带头致富，带领群众共同到富”的先锋工程，建立了冈村绿色生态养殖厂和芳村千亩茶园两个“双培双带”示范基地，培育了王卫红，戴江勇等一大批党员示范和经济发展能手。

（四）严格党员管理工作。08年**镇中级党支部都能坚持“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度,目前共收特殊党费10万余元，预收党费17812.4元。08年全镇流出党员1名，持有《流动党员活动证》，逐步构建以流入地党组织管理为主，流出地党组织和流入地党组织有机衔接、共同负责的管理机制，为在**镇的外地流动党员提供活动平台，更好的促进我镇经济的发展和社会的稳定。

（五）继续推进农村选派干部工作。今年**镇按照“加强组织、发展经济、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面发展”的要求，继续推进我镇选派干部工作，切实抓好农村先进性教育活动，充分发挥选派干部的指导员作用。严格按照《选派干部到村任职工作十四项制度》加强对选派干部的管理，确保选派工作取得实效。今年，我镇在机关支部选派了一名有能力、高素质的党员任翡翠支部书记，指导翡翠景区的旅游事业发展。

（六）把好党员发展入门关。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，年初镇党委下发了《2008年发展党员工作意见》，继续推行发展党员推荐制、预审制、票决制、公示制和发展青年党员“推优”工作，并以发展农村科技致富带头人、村民组长、青年为重点，切实抓好党员发展工作。全年共发展党员13名，35周岁以下的7名，高中以上文化程度8名。

三、进一步推广农村社区党建试点工作。

06年，我镇压按照上级组织部门要求，结合实际，在山岔村上张村民组工展了农村社区党建试点工作，取得了明显的成效，为我镇农村社区党建试点工作打响了第一炮。07年，在山岔村九龙社区继续开展农村社区党建试点工作，并取得成功。为了更好地适应农村城镇化、农民居民化、农业产业化的发展趋势，加快社会主义主义新农村建设，进一步推广翡翠社区和九龙社区党建工作试点经验，今年在**社区逍遥水街继续开展农村社区党建试点工作。7月1日，逍遥水街党支部成立，隶属**居党总支。支部共有党员22名，划定两个党小组，分别人经营组和普通组。党支部成立后，在逍遥水街开展了无职党员设岗定职、党员承诺等活动，并安装建设了党员远程教育工作站。

四、认真作好村级规模调整理和村两委换届工作。

根据黄山区村级规模调整工作总体部署，**镇在村级规模工作中由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，全镇村级村级规模调整工作得以顺利完成，实现了原**居委会与原寨西居委会的合并，原冈村村与原大岭下村的合并，积极组织开展“合心工程”建设，推动了合并村“思想合心、发展合力、工作合拍”。

村级规模调整工作完成后，按照区委的统一部署，我镇村（居）两委换届选举工作，自2008年2月29日开始至2008年3月28日，全镇村“两委”换届选举工作圆满结束。全镇3个村1个居两委，按照区委“先村委会后党组织”的工作要求完成了换届选举工作。4个党总支采用“两推一选”的办法共选出委员24名；4个村居按照“两法一办法”选出村（居）委会成员18名。村两委干部总数27人，平均年龄41岁。其中女性5名，占19％；党员26名，占97％；高中以上文化程度23名，占86％，连选连任22名，新当选5名；交叉任职的有15名，交叉率为56％。

五、进一步推进村级干部的规范化管理，落实好村级干部“三位一体”的激励保障机制。

建立村级干部职业化管理，加强村级干部办公场所的建设和管理，实行村级干部坐（值）班制，分工明确而又团结协作，制定和完善各项工作管理制度，并严格按制度办事，做到村两委各项工作有法可依,有章可循，高效有序。村两委换届后，镇党委对有领导能力、但自身有缺点明显的同志进行试用，并在**社区开展村居两委干部任职承诺制试点工作，即：**社区党总支书记向镇党委作出书面任职承诺，实行试用期一年；党总支其他成员向党总支和社区全体党员作出书面任职承诺；居委会各成员在居民代表大会上向全体居民作出承诺。

探索建立健全以报酬正常增长，工龄、岗位与薪酬挂钩的新型工资机制。从今年4月份开始，对村居两委成员、镇聘村用的计生专干、村居聘用的会计或文书，参照公务员工资标准和管理办法进行工资制度改革。

在村两委换届中实行“凡涉及调整的离任村两委干部主动递交辞职报告的，视同在职将继续享受为期3年的基本养老保险待遇”，镇党委在区制定的安置办法的基础上，研定了本次撤并分流退岗村干部一次性补偿标准，每任职一年补助260元。目前**镇村居干部工资待遇、养老保险和医疗保险、离任补贴已全部落实到位，实现村居干部老有所养，病有所医，切实解决了他们的后顾之忧。

七、存在的问题和2009年工作谋划。

2008年度，我们在抓好农村基层组织建设,维护社会稳定,促进经济发展中取得了一定的成绩,但与上级的要求,与群众的期望还有很大差距,我们的工作也存在一些不足,如各村居在调整农业产业结构，增加农民收入的办法不多、创新不够，农村党员队伍的年龄、文化、性别等结构还需进一步改善，非公有制企业、社区的党建工作还需要进一步加强。为切实抓好我镇的农村基层组织建设，我镇将从以下几方面着手开展2009年的工作：

一是扎实开展学习贯彻科学发展观和党的十七届三中全会精神活动。要按照区委的统一要求，在深入学习、提高认识上下功夫，在解放思想、改革创新上下功夫，在解决问题、完善体制机制上下功夫，以科学的发展观统一我们的思想认识、增强干部的能力和素质，全面实现党的十七届三中全会提出各项基本目标和工作任务，努力开创农村改革发展的新局面。

二是进一步推进村干部的规范化管理，完善村级工作综合目标考核管理制度，实行绩效挂钩。在深化“党员承诺制”活动的基础上，健全村干部承诺机制；进一步修订《**镇村级组织管理工作规范（试行）》，继续细化和量化村级工作综合目标考核管理制度，进一步增强村居两委干部的工作责任感和事业心。

三是逐步建立组级干部规范化管理新机制。着重从明确工作职责、建立健全考核体系和切实提高待遇保障等方面入手，来进一步激发组级干部工作的主动性和积极性，更好地为维护农村稳定、发展农村经济、构建和谐社会服务。

四是进一步严格党内生活,坚持和健全党组织活动制度,加强党员的培训和民主评议工作,疏通党员队伍“出口”，把好党员队伍“入口”，加强党员发展程序的规范化和公开化，利用多种现代化形式加大组织发展流程和发展条件的宣传力度，力求打破传统级别式的发展路线，带动广大群众加入党组织的积极性，并加强对入党积极分子的教育培训，壮大和优化**镇党员队伍。

五是进一步加强为民办事全程代理制规范化工作。建立健全镇村为民服务工作机构和服务网络，调整和充实工作力量，确定好公开服务项目，规范工作规程，真正使为民服务全程代理制工作深入民心、家喻户晓，成为农村基层组织建设和新农村建设的重要抓手，实现“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的工作目标。

六是进一步推广农村社区党建工作。以服务社区、服务群众为根本，以支部建设为出发点，指导开展九龙社区创建工作。推进翡翠社区党支部领导班子建设和选派干部职能发挥，发动党员带头，作好新村整治工作。抓好逍遥水街党支部的党员教育、管理和培训工作，努力造就一支结构合理、综合素质强、群众信得过的社区党员队伍。不断扩大以行业、区域和特色经济为载体的基层组织建设覆盖面，继续探索社区党支部领导社区旅游经济和社会事业协调发展，服务人民群众，构建和谐社区的新方法、新思路。

七是开展创新镇、村干部管理机制调研工作。为了提高镇、村干部工作热情和积极性，带动干部学习和交流的劲头，针对探索镇级干部间岗位交流、村居之间干部交流任职、镇村间干部交流任职新机制开展实地调研活动，结合实际情况形成管理办法初步模型，并结合调查走访不断修改完善，力争形成切实可行、科学有效的镇、村干部管理新机制。

中共**镇委员会

二○○八年十二月

第二篇：乡镇工作总结和工作谋划

2016年镇上半年工作总结与下半年工作计划

2016年，在区委、区政府的正确领导下，以党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记视察广东重要讲话精神为引领，我镇坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，积极有效应对困难挑战，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域的各个环节, 围绕“谋发展、保稳定、促民生”工作主线，大力推进重点项目建设、农村综合改革、社会民生改善、政治文化建设等重点工作，促使全镇各项事业发展上了一个新台阶。

上半年工作总结

据统计，今年1-5月，我镇完成第一产业约2.1亿元。第二产业规模以上工业产值19.65亿元，同比增长30.84%;工业增加值4.19亿元。第三产业约1.6亿元。固定资产完成2.05亿元。1-4月，完成税收组织收入2018万元，比去年同期下降28.79%，税收本级收入750万元，比去年同期下降57.42%，其中：国税组织收入1492万元，比去年同期增长29.63%，本级收入370万元，比去年同期增长26.19%，地税组织收入526万元，比去年同期下降68.75%，本级收入380万元，比去年同期下降74.11%。

一、鼓足干劲，抓好招商引资，落实重点项目

(一)招商引资方面

1、打造优秀的队伍，以优质的服务大力招商。我镇坚持实行重大项目党政一把手亲自抓，切实以区委、区政府的各项优惠政策转化为推动招商引资工作的有效措施，以锲而不舍的精神挖项目、引资金，不断创新招商引资方式，坚定不移地加大“走出去”和“引进来”的力度，认真落实“领导包抓、部门主管、一组人马跟踪、一套政策扶持”的工作责任制，确保项目引进快、建设快、投产快。今年以来，禾云镇引进恒益混凝土禾云搅拌站项目，合同金额2千万。

2、加强服务，全力配合做好工业园管委会工作。通过内部挖潜，加强对园区配套设施建设，加快基础建设步伐且高起点规划打造园区公共服务平台，为给企业投资和项目入驻提供优质硬环境。并在推进园区内项目的落实方面，积极配合管委会解决新落户企业，如理想家、伽恩等8家卫浴企业的用地和建设问题，做好全方位服务，积极配合管委会引导园区现有陶瓷企业增资扩产，开展技术创新，促进产业转型升级。

(二)基础设施和重点项目建设方面

1、完善工业园区基础设施建设。上半年园区征地主要涉及六田村委会木塱3队，已组织六田村委会木塱3队村民测量拟征收的土地面积约1000亩。积极推进园区禾峰路及八回路供电工程建设：禾峰路目前已完成雨水管铺设及主路污水管铺设，由于雨天影响，主路面的混凝土硬底化未能施工，施工单位将在天气稳定后组织路面施工，计划在7月份可完成路面施工并投入使用;供电部门建设旗胜站至园区的八回路工程，目前已完成80%，预计7月份可投入使用，将为园区企业增资扩产用电提供保障。

2、推进和落实重点项目建设。先导公司高纯稀有材料生产和研发建设项目：项目位于云龙工业园，规划总用地209.676亩，建筑面积规划20万平方米，建成后年产值将达15亿元，年税收将达7000万元。目前已投入23900万元进行一期的建设和购买机械设备，一期主体厂房已建设完毕，部分生产车间已投产。已完成污水处理系统建设、厂区道路和外围墙建设。卫浴洁具项目建设方面：清远诺威卫浴、清远市伽蓝洁具、清远鑫铜门业、清远市伽恩卫浴洁具、清远市理想家卫浴洁具等多间公司项目均已办理相关证照，并完善了用地招拍挂手续，已出具设计图纸。目前正进行勘察钻探及报建报批手续。计划待完善厂区周边环境和交通道路建设后进行厂区主体工程的建设。预计2016年底有两间企业进行试产。广东先导稀材股份有限公司商业住宅楼项目方面：计划总投资3500万元，位于禾云镇建设南路，工程规模占地面积为3280平方米，共 15层，总面积16639.97平方米，框架结构，预计2016年初建成，届时将进一步改善禾云镇招商引资环境。禾云卫生院扩建工程：对禾云卫生院进行扩建，计划总投资1615万元，新建一幢五层业务综合楼和一幢六层职工宿舍楼，项目建筑占地1573平方米，总建筑面积约9269平方米。

二、集成资源，完善城镇配套，加强管理服务

围绕加快推进禾云圩镇城镇化建设的总体工作目标，转变工作思路，集成资源要素，高标准、高质量、高效率地抓好圩镇规划建设工作，确保我镇城镇化建设工作稳步推进。

(一)加快周边征地，实现城镇扩容

按圩镇768规划区的总体规划，2016年圩镇768规划区征地工作主要涉及云街2队及7队。1月份征收云街2队位于市场东路口的土地0.233亩，有利于下一步推进市场东路的建设和附近一带土地的开发;征收云街7队位于禾云收费站西侧的土地0.471亩，有利于推进收费站一带开发区的土地开发。

(二)完善配套设施，实现城镇提质

一是着重圩镇街道升级改造。今年2月，我镇进一步完善了省道S114线禾云圩段、通富大道、禾兴大街等7个路段的路灯建设，共投入资金75万元，建设100盏90瓦LED单头八米路灯，并在2月8日正式投入使用，该工程改善了居民群众出行问题，切实改善了禾云圩镇的基础设施配套，推进了圩镇城镇化建设。

二是紧跟部署，深入推进清洁工程。随着第一、

二、三批镇村清洁工程工作的落实，今年年初，我镇按规划逐步推进了《清远市清新区村级全面推进农村清洁卫生“五个一”活动》的清洁工程工作。为进一步深化农村综合改革，落实城乡清洁工程各项工作措施，提高全镇农村卫生清洁水平，今年1—5月份，我镇共收集处理的垃圾数量约有8580吨，投入镇村清洁工程经费1601383.34元。目前我镇沙河垃圾中转站及鱼坝垃圾填埋场运行情况良好，解决了周边居民群众的生活垃圾处理问题。

三是规范管理房屋报建规划工作。到目前为止，全镇二手房买卖及过户9宗，农村宅基地报建27宗，宅基地拆旧建新报批8宗。一方面，我镇切实加强对建筑工程的审批、监管、巡查、验收工作，保证建筑工程的质量和安全。另一方面，严格管理农村宅基地报批，合理开发我镇土地资源，严格落实一户一宅制度，共审批8宗。

四是有序完成2016年美丽乡村建设工作目标。在完成了2014年美丽乡村建设任务后，根据2016年市、区美丽乡村建设工作要求，初步选址了井建村委会松村、北社村委会仙松坝村、井塘村委会高阳村作为我镇2016年美丽乡村建设点。

五是加大圩镇管理服务力度。到目前为止，我镇与商铺签订了清洁卫生“门前三包”责任书400多份，及时处理圩镇小贩乱摆乱卖、占道经营现象500余次。我镇城监工作人员每日对各自管理片区进行定时定点巡查，若发现存在未按规划摆卖或违规等行为则发放《关于清理拆除乱搭乱建的通知书》，责令整改。今年以来，共发出《通知书》820份，拆除乱搭的铁皮飘沿6宗，拆除了广告牌共12个。

三、“五项目”齐头并进，致力于增加农民收入

(一)农业现代化建设方面

一是水利建设示范县项目：我镇共有水利建设示范县工程项目22项，预算总投资9957.14万元，其中河流治理工程两项、水库除险加固工程一项、灌区续建配套与节水改造工程十四项、农村中型及重点小型机电排灌工程五项。目前，河流治理的主体工程已全面完成，樟坑水库除险加固工程已建设完毕，十四个灌区的续建配套与节水改造工程的主体工程建设基本完成，五个电灌站主体工程均已完成建设。

二是小型农田重点县项目：我镇重点县建设项目包括七个抽水站、十三个陂头和十六个重点县渠系工程项目。目前工程进展顺利，已完成工程总量的90%。

三是高标准农田基本建设项目：我镇的2012高标准农田基本建设项目1.53万亩，项目总投资约1442.3万元，项目的主体工程建设顺利完工，大部分单项工程已通过区和市相关部门的验收，部分扫尾工程有待协调完善;2013的高标准基本农田建设项目工程正处于施工建设阶段。

四是农业综合开发农田水利建设项目：我镇2014“井塘五爱井建项目区”已完成前期的规划设计和招标工作，并部分动工建设;2016“新洲新连富罗项目区”争取到了上级立项并获得了省的正式批复，并已完成了前期的设计规划和测量工作;2016“新塘杨树项目区”已完成区级的前期设计规划和测量工作。

五是农业龙头企业现代化建设项目：目前除了原有的五家农业龙头企业之外(金羽丰鹅业有限公司、加多利农贸有限公司、裕丰农牧有限公司、良鑫食品加工有限公司、鸿福猪场)，河南华洋特种水产养殖有限公司和扶持海狸鼠养殖肉类加工场、金羽丰鹅业有限公司三期扩建项目已分别进入正常生产，金羽丰鹅业有限公司养殖种鹅的规模已经达到4万套。

(二)5·20、5·23洪灾受灾救灾情况

我镇于5月20日、5月23日分别遭到了强降水袭击，镇内普遍受灾，造成滨江河沿线的沙河圩、北社、西社、东社、元岗、建中、峡溪村委会均不同程度受浸。在两次受灾过程中我镇没有发生人员伤亡事故。据统计，全镇受影响人口约6000人，受浸村庄 20条，受浸房屋 560 间，转移人员 200人，受浸农作物5500 亩，鱼塘过水面积 310亩，受浸养殖场 20个，镇内众多的陂头水圳、道路等基础设施遭到损毁。据初步测算，全镇(场)共造成直接经济损失约1200万元，其中基础设施直接经济损失约210多万元、农业经济损失约860多万元。

汛情发生后，镇委、镇政府高度重视，立即启动Ⅳ三防应急预案，迅速安排人员到位，科学设置安置点，确保物资供应充足，并与区三防指挥部上下联动做好相关应对工作。据统计，在这次抢险救灾工作中，我镇共组织镇、村两级抢险救灾复产1000多人次，镇级财政直接投入抗洪应急资金 20 万元(未含救灾物资、机械设备投入及抢修等其他相关费用)，派出救灾车辆200台次，投入钩机3台，投入纤维包10000只，防汛沙石200立方米，松桩200条，抢险完成土方量 300立方米，发放方便面200箱、矿泉水200箱、饼干200箱。

洪水消退后，我镇迅速投入复产工作，积极组织农户对受浸农作物排除积水、清理淤泥、喷施杀菌药，开展复壮栽培;指导养殖户对养殖场杀菌消毒，对死亡畜禽实施无害化处理;清理道路塌方，确保道路畅通;对灾区开展防疫，杜绝灾区发生疫情;对因灾损坏的水利设施，设法组织多方力量进行修复。

四、落实党建责任制，积极探索科学发展新路子

我镇以落实党建工作责任制为重点，以建设模范部门为亮点，围绕中心，服务大局，积极探索服务科学发展和实现自身科学发展的新路子。一是积极开展模范部门建设。从3月27日起，启动“落实总书记要求，建设模范部门”教育实践活动，周密部署，狠抓落实三个“重点”。二是认真把好发展党员关。计划今年内发展党员43名党员，计划预备党员转正39名。三是大力整治软弱涣散党组织。针对存在问题，制定详细“一村一策”，严格落实整治措施。四是深入推动党建工作责任制落实。认真开展三级党组织党建工作联述联评联考，对各村党(总)支部工作情况进行了全面、详细的检查评估。五是着力加强农村基层组织建设。以深入推动“农综改”工作为主线，从调整优化、发挥作用、经费保障三个方面加强我镇农村基层组织建设。六是进一步抓好干部培训教育。大力开展线上线下培训工作，做好远程教育。上半年，共组织党员群众开展学习12次，约3000人次参加了学习。

五、严格落实“三转”，树立政府勤政廉洁形象

按照规范化建设工作要求，我镇纪委软件、硬件规范化建设均实现“六有”目标，为加强基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保证。今年上半年，我镇严格按照中纪委提出的“三转”要求，积极召开党风廉政建设和反腐败工作会议及镇村两级干部会议，要求全体镇、村干部在整肃“四风”上动真碰硬，全面落实“两种责任”，落实“正风”行动，全面营造守纪律讲规矩的良好氛围。按照上级部门要求，我镇在36个行政村(居)委会设立勤廉监督室，设定勤廉监督室成员，进一步加强农村基层党风廉政建设，维护群众合法权益。与此同时，我镇根据新形势的要求，及时完善了镇内务管理制度，进一步明确细节范围，包括公务用车使用、公务接待、请假汇报、出勤值班、夜访群众等制度。进一步完善财务审计关，严格“三公”经费支出等，进一步树立廉洁政府形象。

六、网格化分工覆盖，驻点普遍直接联系群众

我镇于2014年10月28日正式启动了领导联系群众工作，积极联系和服务群众。一是召开工作启动大会，进一步明确工作。二是制定实施方案，让每位干部熟悉工作要求。三是大力宣传培训。进一步提高做群众工作的能力。四是“五固定”方式促实施，进行网格化分工，确保“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。五是设立领导干部联络员，更好地进行走村入户。六是每月一次按时召开镇级联席会议及积极配合区召开联席会议，做好台账，及时为群众解疑抒困。截至2016年5月28日，我镇共联系党员群众7524人次，一共收集问题807个。其中，党的建设类17个，经济发展类35个，文化教育类58个，环境卫生类89个，医疗就业类60个，道路交通类107个，市场安全8个，社会治安类42个，土地房屋类73个，农田水利类180个，生活保障类39个，其他问题99个。经镇联席会议研究，归镇本级办理的有753个，转区级办理的有54个。经各部门通力合作，对收集到的问题进行及时处理，其中已办结754件，正在办理53件，办结率达93%。

与此同时，我镇充分利用“五天四夜”契机，要求住镇干部要围绕“走进群众、了解群众、引导群众、服务群众”，结合农村综合改革工作，做好直联群众及夜访工作，进一步听民声、访民情、解民忧，着力解决群众最关心、最迫切、最现实的利益问题。相关工作取得了实际成效，形成了践行群众路线、密切联系群众的“新常态”，有助于更好地形成和谐融洽的干群关系。

七、“一号工程”农综改，“三个下移、整合”全铺开

禾云镇自开展农村综合改革以来，以启动完善农村基层治理体系、提高农村组织化水平为核心，坚持从禾云镇的实际出发，尊重群众的意愿和首创精神，积极稳妥地推进改革探索工作。切实做到落实制度，责任到位;落实经费，物资到位;落实督查，指导到位;落实宣传，氛围到位。

一是完善基层组织，推动“三个重心下移”工作。我镇辖区内32个涉农的村委会已全部建立综合服务中心，成立党总支部、经济联合、监事会各32个，大部分已签订章程，完成率和建有率达100%;32个涉农村委会下辖的648条自然村，已全部成立理事会，理事会成员共2234人;成立经济社、监事会各638个;农村党员共1769个，成立村级党支部290个，其中单独党支部149个，联建党支部141个。目前，经济社的“九有”工作已基本完成。

二是全面推进“三个整合”工作，促进农村经济发展。在农村土地资源整合方面，目前已有200多个村民小组召开了户代表会议，形成了置换整合再发包和土地流转的原则的决议。已有209个村民小组经民主讨论签名通过了土地整合实施方案，整合土地面积达到10401.7亩，占25.39%。在财政涉农资金整合方面，为规范财政涉农资金整合的工作流程，根据上级文件精神，制定了《禾云镇财政涉农资金整合工作实施方案》和《禾云镇财政涉农资金整合工作流程》，明确指引村级开展工作。目前全镇共有168个村民小组召开了会议，占全镇村民小组总数的25.9%，整合了财政涉农资金共212.8万，占25.1%。在涉农服务平台整合方，一是建设社会综合服务中心。全镇32个村委会已全部建设建成村级社会综合服务站，完善相关制度上墙，100%通光纤，配备电脑操作员，并于4月下旬进行业务知识培训。二是100%完成“三资”清产核查，并在村内公示，由镇财政所归档。计划选址在劳动所二楼建成“三资”交易大厅，与产权交易服务中心合署办公。三是建设农村产权交易服务中心，目前已成立工作领导小组，制定专项工作计划，并已列出工作内容，计划于6月底前建成产权交易服务中心投入使用。

八、全面推进，社会各项事业均衡发展

社会保障方面：我镇对五保、低保重新进行审查核定，确保程序、结果公平公正公开，使党和政府惠民政策切实落到实处。最终评出农村低保对象1002户、2490人，比往年增加14户、93人，对1037户五保老户进行了重新审核，比往年增加56户。1—4月共发放农村低保金1556700元，1—3月共发放五保户供养资金1564289元，1—2月共救助大病患者24人次，发放救助资金63270元。人口与计划生育方面：2014年10月至2016年3月，全镇共落实“四术”665例。其中上环335例(一孩上环319例)，结扎311例(二孩扎265例，纯二女扎26例)，补救措施19例，长效措施落实率70.09%，长效措施及时率51.3%，全镇综合避孕节育率81.06%。第一期查环查孕率77.95%;第二期查环查孕率80.58%。1-4月，全镇参加免费孕前优生健康检查夫妇121对。2014年10月至2016年3月，社会抚养费征收246.19万元。综治维稳方面：我镇维稳中心在上级部门的领导和指导下，认真贯彻中央省、市、区有关信访维稳工作的会议精神，坚持以维护社会大局为己任，以解决人民内部矛盾为着力点，认真做好维稳信访件工作。到目前为止，接待群众来访31次314人，受理信访案件21宗，其中上级交办11宗，到期答复的案件11宗，答复率100%，未到期的6宗。镇每月定期召开了矛盾纠纷研判工作会议，对存在的各类涉及全镇矛盾纠纷进行认真梳理，逐一做了具体分析，提出解决办法，并实行领导挂钩责任制，明确分工，落实到人。安全生产方面：我镇安全生产工作坚持经常性和专项行动相结合，开展安全生产执法检查，一经发现安全隐患，立即通知整改或限期整改，同时配合区安监局组织安全生产执法检查。到目前为止，我镇共出动检查人员310人次，共检查了生产经营单位221家次，排查安全隐患254处，已整改238处，正在整改16处。采取企业自查和监管部门督查相结合的形式进行安全生产检查，企业自查和政府督查均达100%。殡改工作方面：到目前为止，共落实火化263具。另外，创平、工会、团委、妇联、侨务、统战、依法治镇等各项工作也稳步推进。

存在问题

今年上半年虽然我镇各项工作都取得了一定的成绩，但距离区委、区政府的要求还有一定的差距，主要存在以下不足：

1、当前制约我镇经济发展和城镇发展的最大因素是土地问题。包括符合土地利用总体规划中建设用地的规模太小及符合建设用地规模而用地指标不足;

2、镇内受“5.20、5.23”自然灾害影响严重，特别是农业水利设施的修复和房屋倒塌的农户的支持投入资金不足;

3、政府人员配备不足，仍有严重缺编现象，而且专业性人才缺失严重;

4、在农综改工作中村小组单独成立党支部，村长、书记、理事长“一肩挑”，组织外出人员商议发展计划等实施难度大;

5、由于各种历史债务、山林、土地纠纷等影响社会不稳定的因素仍大量存在，维稳工作任重而道远。

下半年工作计划

今年下半年，我们的工作思路是：紧紧围绕园区发展和城镇建设这一主线，结合农村综合改革等工作，突出重点、明确思路，以经济建设为中心，全力开启城镇化建设。

一、抓重点企业，提高工业经济运行质量。一是在当前全国性经济增长趋缓的客观形势下，强化经济数据监测和指导，做到应报尽报。二是强化对不同行业，不同类型企业的分类指导，引导企业根据市场变化合理控制成本、提高运行效益。三是加强对重点项目的跟踪指导，促使镇内一些有发展潜力的重点项目在达产达效的同时，争取进入规模以上企业行列。

二、继续跟踪协调重点项目建设，加快推进城镇化建设进程。继续做好我镇重点项目以及2016年3条美丽乡村建设的进度要求，抓紧施工进度，保障建设工作稳步推进、如期完成。加大镇村清洁工程力度，在深化延伸拓展上下功夫，确保清洁自然村的顺利进行。

三、继续跟进和完善水利示范县的各项工程。加紧推进对禾云河、坝仔河的整治工作，跟踪落实高标准基本农田建设项目建设，积极配合区科技农业局和协调好民事确保农业综合开发项目顺利开工。抓好农业“三品”的建设，进一步引导农业专业合作社向规范化发展。加大力度，积极稳妥推进农村综合改革相关工作。与此同时，切实抓好畜禽规模养殖场的污染整治工作、新农村的建设、森林防火、科技培训、重大动物疫病的秋季防疫工作、各项惠农政策、涉农纠纷调解、农业技术的推广等工作的落实。

四、加强监管督查，落实勤廉工作。根据上级部署和要求，我镇将继续做好五大工作，坚决做到把纪律和规矩挺在前面。一是对落实中央八项规定的贯彻执行情况进行监督检查，坚决狠抓“四风”。二是加强监督检查，确保重大决策执行和大额资金管理使用落实到位。三是深化权力制约监督，抓好“三重一大”数据的录入和平台的应用。四是深入开展“勤廉工程”，规范农村“三资”监管。五是加大查办案件的力度。

五、继续走村入户，深入联系群众。以《禾云镇关于完善党员干部密切联系群众制度促进农村改革发展稳定的制度》为基础，不断完善镇领导干部驻点普遍联系群众制度，做到网格化分工全覆盖，以固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联系方式、固定联系地点的形式开展工作，确保“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。并不断完善问题解决机制，组织专责部门专人负责对所收集到的意见建议进行分类梳理，定期开展民情分析，建立《驻点干部直接联系群众台账》，充分运用清新区密切联系群众工作平台系统，使问题能及时得到合理有效的解决。

六、做到把握改革方向和重点，不断破解“农综改”难题。一是继续加强领导，落实包干责任制。贯彻“1+1+1”的指导联系村民小组工作制度，力争在突破难点工作中创出新的亮点。二是要继续强化宣传引导,要求镇、村两级干部沉下身段，有耐心、细心和恒心地提高群众参与热情。三是要明确部门职责