第一篇：邮蓄银行执法示范窗口单位总结

略食药监字„2011‟36号

略阳县食品药品监督管理局

关于创建“执法示范窗口单位”活动的总结

县普法办：

为推动我县依法行政工作，提高依法行政的能力和水平，我局年初开展了创建“执法示范窗口单位”活动，全面开展依法行政示范单位创建活动，不断提高行政执法水平，有力地促进全县食品药品监管工作步入了规范化、法制化的轨道。现将创建活动总结如下：

一、加强组织领导，形成创建合力

1、加强了创建工作的组织领导。成立了创建执法示范单位活动领导小组，领导小组办公室设在办公室。形成了由主要领导亲自抓、相关科室积极落实的齐抓共管、上下联动的创建工作格局，将创建工作的具体任务细化分解到科室，落实责任单位和责任人，确保了各项创建任务落到实处。

2、制定创建方案。结合我局实际，印发了创建执法示范单位活动实施方案，明确了创建活动的指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤和工作措施，使创建工作的开展有章可循。

3、广泛宣传动员。我局自开展创建执法示范单位后，局领导高度重视，在局务会和全局职工大会上进行广泛的宣传动员，强调了开展创建活动的目的意义，方法步骤和具体要求。要求全局公务人员特别是领导干部，要牢固树立依法行政意识，以身作则，积极投身创建活动，把创建活动与学习科学实践发展观活动结合起来，与改革行政审批、规范行政执法结合起来，按照创建方案，扎实开展创建活动。

二、规范执法行为，增强创建能力

1、进一步规范了行政执法程序。严格按照《行政处罚法》和《药品监督行政处罚程序规定》及本局制定的《行政执法责任制》和《行政执法责任追究办法》，在采取行政强制措施和调查时，严格履行报批手续；在作出行政处罚决定前，告知其享有陈述、申辩和或听证权；在做出行政处罚决定时，告知其提起行政复议或诉讼的行政救济的权利。今年以来，无一例行政复议或诉讼案件发生。

2、确保执法主体的合法性。今年，我局面临机构改革和《食品安全法》实施，为保证执法主体的合法性，我局对已持行政执法证人员进行了执法证的送交年审，对可能参与执法的人员，全部进行了执法知识培训，申办了《行政执法证》，确保执法主体的合法性。

三、深化制度建设，夯实创建基础

1、进一步落实了行政执法案卷评查制度。采取抽查与自评方式，对全年行政处罚案卷进行了归档和评查，将评查发现的瑕疵，与办案人员进行了交流和沟通，纠正了存在的问题。

2、进一步加强了对内部执法的监督。全年对4个一般程序的行政处罚案件，进行了“执法主体是否合法、执法程序是否正当完备、事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、拟处罚幅度是否合理”的复核，及时提出了改进意见，错进处罚案件质量的提高。

3、进一步规范了行政处罚自由裁量权。通过建立制度，明确规定在《行政处罚决定书》中，载明从重、从轻、减轻处罚的理由和依据。通过案卷评查对《适用规则》的执行情况进行了监督。

4、进一步健全了行政执法监督体系。在上述监督措施的基础上，还严格执行了重大行政处罚案件备案审查、依法行政工作考核制度；公布了举报电话，并切实做到有举必查，有查必果；继续推行查处分离和简易程序案件的备案审查；开展案例讨论，着力解决执法难题。

5、进一步强化了法制宣传力度。为给依法行政营造良好的法制氛围，今年加大了法制宣传力度，一是利用本局网站宣传。今年以知识问答的形式主要宣传了《食品安全法》及实施条例，《物权法》、《保密法》、《公务员法》，《中共中央国务院关于医药卫生体制改革的决定》、《职工带薪 3

休假条例》等内容，满足不同层次人员学法需要;二是开展街头、报刊、电视的宣传力度，增强公众知法和监督、维权的能力。从而推动了依法行政示范单位创建活动深入开展。

四、强化培训，提高创建水平

为进一步加强行政执法队伍建设，规范执法行为，提高执法人员整体素质和执法办案水平，促进文明执法，廉政建设。我们一是坚持每周一次的集中学习制度，重点学习党的政策，文化法规，强化对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观、权力观教育。二是建立健全领导干部学法用法制度，推进领导干部法制教育制度化、规范化。三是继续组织开展卷宗质量评比、论文研讨等工作，全面提高执法人员依法行政、依法执法的能力和水平。

总之，要通过开展执法示范单位创建活动，践行科学发展观，提升机关形象，推动食品药品监管工作迈上新的台阶，为确保全县食品药品安全，促进食品医药产业又好又快发展做出更大的贡献。

二○一一年十二月二十日

主题词：行政执法 创建 方案 总结 抄送：县政府办。

略阳县食品药品监督管理局 2011年12月20日印发

印数：6份

第二篇：“依法办事示范窗口单位”创建活动总结

常德市烟草专卖局

2010开展“依法办事示范窗口单位”创建活动总结

为提高全市系统烟草专卖法制化水平，推进依法行政，实现“两个至上”的行业共同价值观，根据省局和市依法治市工作领导小组工作安排，在全市系统开展“依法办事示范窗口单位”创建活动，现将一年来的创建工作总结如下：

一、认真组织部署

今年的“依法办事示范窗口单位”创建活动主要是两个方面的内容：一是已授牌单位的复审，二是市“依法办事示范窗口单位”创建。

我局已授予省“依法办事示范窗口单位”的是市本级专卖科和津市市烟草专卖局。年初按照省局工作部署，市本级专卖科和津市市烟草专卖局积极行动，开展了相关创建活动，成效明显。

今年，常德市依法治市领导小组将市本级确定为全市第二批“依法办事示范窗口”创建单位，为推动创建活动在全局的深入开展，进一步提升全局依法行政水平，树立公正廉洁、高效、文明的执法形象，制定了《常德市烟草专卖局创建“依法办事示范窗口单位”活动方案》（常烟法【2010】25号）。为确保创建活动有序进行，成立常德市烟草专卖局创建“依法办事示范窗口单位”活动领导小组，组长由局党组书记、局长吴明俭担任，副组长由分管法规副局长宁尚辉、分管专卖工作的副局长李云华担任，成员由法规部门、专卖部门、纪检监察部门、人事部门主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在法规科，由杨俊同志任办公室主任，工作人员有蒋世宏、刘存信、吴丹、刘慧、韩震亚。

二、积极开展创建活动

（一）认真开展法制宣传教育工作。制定具体的学习培训计划，指定专人负责，确保了所有人员都参加培训。通过各种途径，不断提高领导干部和执法人员的法律知识水平。3.15、6.29，开展了法律法规宣传活动，宣传烟草专卖法律法规、政策及相关规定、诚信等级管理、现行经营运作模式。通过各类新闻媒体，对创建活动进行宣传，自觉接受社会的监督，认真开展群众评议活动，虚心接受群众意见，改进工作中的不足。

（二）建立健全依法办事各项规章制度。如：执法责任制、执法过错责任追究制、政务公开制、行政执法质量考核评议制等各项规章制度。坚决杜绝违法行政行为，使烟草专卖执法走上规范化、制度化的管理轨道，提高法制化管理水平。

（三）强化内部纪律制度，防范影响行业发展的事件发生。完善内部管理办法，防止在执法和业务工作的各个环节发生影响行业发展的事件。健全运用职能手段化解、处置行业可能引发的矛盾纠纷和涉法上访、群体性闹事等事件的步

骤和措施。

（四）贯彻烟草专卖法律法规，加强市场管理。加大执法力度，经常性的开展烟草市场大检查，打击违法犯罪活动，整顿烟草市场经济秩序，优化经济发展环境。

（五）解决社会和群众普遍反映的执法和管理问题。通过召开座谈会、开展问卷调查、设置举报箱和热线电话等多种形式，广泛征求零售户和消费者对执法工作的意见，有针对性地开展整改工作，优先解决群众反映强烈的问题。今年分别于6月和9月开展了两次群众评议活动，发放评议表100份，收回98份，群众满意度为96%。

（六）积极开展文明执法活动。执法部门要以执法为民为宗旨，紧密结合国家局《烟草专卖行政执法文明规范》，制定具体的实施方案，把文明执法、热情服务落实到创建活动的各个环节，做到依法行政、合理行政、文明行政。

三、创建活动成效明显

5月中旬，市局组织对两个已授牌单位进行了初审，审核结果合格，5月24日，省依法治省办对市局专卖科“依法办事示范窗口单位”创建工作开展调研、考核，结果良好。6月中旬，市依法治市办年终对两个单位进行了复审，全部合格。10月下旬，市局组织对其他5个县（市）局创建工作进行了考评，通过考评结果，评选出石门县局和临澧县局为优秀单位，拟作为下一年优秀创建单位推荐给省局和市依法

治市办。

二〇一〇年十一月二日

第三篇：邮储银行示范网点建设浅析

邮储银行示范网点建设浅析

2009年中国邮政储蓄银行（以下简称：邮储银行）推广示范网点以来，取得了长足的进展，成绩斐然。在示范网点销售管理模型推广过程中，转型网点应不断挖掘自身优势，理顺业务办理流程，向流程化管理迈进。

一、明晰网点管理框架

在示范网点的管理架构中，支行长是网点的经营业主，负责网点整体的经营和整体绩效；各条线客户经理作为“前线”销售人员，应全面了解个人和中小企业客户的金融需求，在满足客户当前基本需求的同时，提供科学合理的整体解决方案，引见或交叉销售其他产品；柜员作为前台业务操作人员，在快速、准确为客户处理各种交易的同时，也承担着运用简洁、专业的话术向销售团队引见客户的职责。

二、充分发挥晨会的作用

每日晨会的有效召开可以促进网点团队成员间的沟通和经验分享，有利于提高网点的销售业绩。召开每日晨会，可以使网点员工及时了解本支行的经营情况和团队中优秀员工的工作业绩与经验，明确自身工作目标，增强团队的凝聚力。同时，通过员工间成功经验分享和引见话术演练，有助于提高员工的工作技能和团队协作能力。

三、实施专业销售行为

示范网点建设过程中，通过大堂揽客、跑市场、引见、约见、发掘现有客户资源、调查客户需求、提供解决方案等一系列专业的销售行为，全方位接触客户，挖掘客户潜在需求，为客户提供专业化、个性化、多样化的优质服务。

四、合理使用销售工具

示范网点建设过程中，为帮助销售人员在营销活动中及时、全面的搜集客户信息，确定联系客户的优先顺序和工作重点，加强销售人员的时间管理能力，网点各级销售人员应合理地使用个人与中小企业“客户信息表”、“意向客户表”、“日程表”以及“产品组合桌垫”和“销售包”等各种销售工具，保证销售工具落实到位。

五、实施有效数据管理

示范网点通过“销售进度表”、“网点经营月报”等业务管理工具，按照每日、每周、每月进行量化的数据分析与规范化管理，支行长能够更加准确、全面的掌握支行的销售业绩，增强一对一指导的针对性，便于更好地督促销售人员做好意向客户的跟进挖掘工作，并为制定下月网点行动计划提供依据。同时，支行每名员工都能时刻明细本支行经营状况及目标完成情况，从而更好的改善自身的销售工作。

南昌市分行推进网点转型纪实

示范网点是集团公司、总行根据邮政储蓄银行的经营现状而推出的网点销售管理模型。目的是要使邮储银行在城市地区寻求新突破，尽快向现代商业银行转变。集团公司刘安东总经理非常重视此项工作，并做出重要指示：“坚定信念，扎实工作，一定要做好网点转型。”

今年以来，面对城市金融市场的激烈竞争和国家政策以及监管力度的不断加强，南昌市分行抓住示范网点建设这个契机，先后选取了四个开通了个金、理财、公司业务、信贷业务的全功能网点作为首批示范网点进行推广，以点带面，带动全区网点逐步转型，积极探索改变业务增长模式的有效途径。截至今年10月，南昌市分行销售基金理财（不含货币基金、日日升）1.55亿元，环比增长235%。销售总量在全省的排名也从去年的第5位上升到今年的第1位；活期储蓄存款净增2.45亿元，其中市本活期比例从年初的41%提高到49%。1-10月份，个人业务收入环比增长6.63%；中间业务收入环比增长98.37%。无论是业务结构还是企业效益都有了显著的改善。

理念转型

年初，南昌市分行就统一思想，坚定信心，将网点转型、转变个人金融业务增长方式作为今年工作重点。通过召开多次专题会议，转变“以产品为中心”的传统销售理念，让每位员工都牢固树立“以客户为中心”的营销服务理念，把客户作为企业的资源，使邮储银行网点员工做到干银行的事，说银行的话，走银行的路，在全行干部职工中统一了思想，形成了共识。

与此同时，在支行长层面，该分行还组织了两次系统培训，培训时间长达半个月。通过培训灌输“支行长是经营业主的理念”，并鼓励支行长与其它商业银行的职工交朋友，向其它商业银行学习。组织客户经理和柜员参加市分行组织的培训，在晨会和实际工作中，让他们充分领会示范网点“以客户为中心”、“交叉销售”的核心内容。

营销转型

“以客户为中心”不仅要体现在理念的转变上，还要体现在具体实践的转变上。为实现网点营销的转型，该分行主要从以下两点入手：

一是实施交叉营销。今年，该分行实施了信贷下支行、客户经理下支行等一系列措施，市区重点支行已具备了全功能网点的条件，改变了原来邮政储蓄银行网点业务单

一、功能不齐的现状。如今，邮储银行网点可办理的业务涵盖了POS收单、信用卡、跨行汇款、网银，还有信贷新产品等。品种日益丰富，该分行通过交叉营销，根据客户需求，向客户提供产品方案，综合宣传邮储银行各业务产品的功能，实现业务的联动发展，取得了不错的效果。例如朱桥东路支行通过“支行长+信贷员”的模式，发挥客户引荐的优势，“以存促贷”推动了信贷业务的发展。截至10月，累计发放小额贷款876万元、商务贷款1.01亿元、二手房贷款765万元、再就业贷款1035万元。同时也“以贷促存”，储蓄存款较年初净增6688万元。

二是对客户进行精细化管理。支行先是建立了客户管理体系，支行各层面的员工建立定期10万元以上、活期5万元以上客户信息档案，深入分析客户在分行办理的业务种类、资产情况、办理频次等信息，了解客户需求，并不时通过电话、短信等平台与客户进一步沟通交流；实行三级客户维护制度，由支行长维护高端客户，理财经理维护中端客户，柜员维护普通客户，将有限的人力资源和财务资源更加科学合理地投放在不同层级的客户上，客户数量得到显著增长。就洪城支行来讲，由原来的同期每月个人存款开户数220户，增长到现在的平均每月个人存款开户280户。

激励转型

与传统网点不同，示范网点的激励考核不在于任务指标上，而是注重员工整个销售行为中的每一个环节、每一个过程、每一个结果。为充分调动支行积极性，南昌市分行对所有二级支行进行了网点损益核算，并通过对示范网点业务营销费用包干、以及利润考核的方式，使支行长精打细算，真正成为支行的经营业主。同时建立支行三级考评体系，对支行长、理财经理、柜员进行三级考核，从各类角色员工的岗位职责、服务礼仪、销售行为、销售过程、引见量、销售工具的使用等综合进行积分测评，并以激励为重点，单独拿出经费评比出每周引见之星、每月引见之星、每周示范明星员工、每月示范明星员工、每月示范明星支行长等。

服务转型 服务是银行永恒的主题，也是网点转型的基本要求。该分行切实将“以客户为中心”的核心理念贯彻到日常服务中。在硬件上，该分行对示范网点全面启动改造，设置了咨询引导区、自助区、个人业务区、对公业务区、客户等候区、理财室和VIP贵宾室；另外，还加大ATM投放、优化网点布局和改造支行环境等措施，如原金域名都支行等数个支行经改造迁址面积都在200平方米以上，使城市业务基础服务能力得到明显提高。

在软件上，该分行强化各支行的服务标准和行为，从员工的服务理念和意识着手，建立网点自查、营业部检查、审计部检查、神秘客户调查四级检查体系，对网点日常经营服务情况进行明察暗访，狠抓服务水平的提高。员工从前在办理业务是都是机械操作，客户来了，营业员为其快速、准确办完业务后一声“请慢走”就送走了客户。而现在，员工懂得了在满足客户当前需求的同时还要不断挖掘客户的未来需求、潜在需求；在办理业务时从原来的“机械化、不开口、不留心”到现在的“服务好、常开口、多留心”。客户走了，不再是一句“请慢走”，听到更多的却是“我们这里有优秀的销售经理，我可以介绍给您认识”。网点的有效引荐量明显提升，业务增长也有了质的改变。市分行营业部在8月之间均属于淡季，以往状态都难保持个人活期储蓄的稳定，但经过员工服务水平的提升，今年8月市分行营业部的个人活期储蓄存款余额不但保持了同期稳定，而且同比增长13.47%。

千里之行，始于足下。示范网点建设是一项复杂工程，网点转型也是一个漫长过程。网点转型是邮储银行实施渠道升级与转型战略的核心体现，南昌市分行将以“超越自我，追求卓越”的核心价值观，将服务创新与客户价值作为追求的目标，努力做到从“形似”到“神似”，乃至最后“就是”的一家现代商业银行，让客户切身感受到邮储银行服务的价值，从而最终实现自我价值。

邮储银行推广示范网点销售管理的三点经验

本报讯（记者 毛志鹏 通讯员 马政伟）中国邮政储蓄银行日前召开部分省（市）分行示范网点销售管理经验交流会，以提升邮储银行网点客户服务能力，强化网点现场服务与营销功能，探索城市网点新的赢利增长模式。

会上，国际先进银行介绍了示范网点销售管理理念和交叉销售模型，北京、陕西、深圳等3个分行分别做了示范网点销售的经验介绍。

强大的终端销售能力是零售银行的核心竞争力，做好网点销售管理，一是需要牢固树立以客户为中心的服务理念，重视客户关系的维护，充分挖掘客户数据资源，实现以产品为中心的销售模式向以客户为中心的销售模型转变。二是需要牢固树立交叉销售的服务理念，注重团队协作，充分运用好“销售包”工具，实现由单一业务的发展向多项业务联动发展的转变。三是需要牢固树立“大堂制胜”的服务理念，通过晨会制度和精细化的培训，建立以网点为阵地的销售模型，逐步实现网点整体综合销售能力的提升。

这次经验交流会的召开，非常及时也非常必要。邮储银行目前已经进入十分关键的时期，各项改革、发展和转型工作十分繁重，加强网点销售管理成为新形势下提升核心竞争力的重要手段。会议要求各级分行进一步统一思想、统一认识，在充分学习和借鉴国际先进银行网点管理经验的基础上，加强省份与省份之间、省（区、市）内各地区之间的经验交流，把“交叉销售”、“大堂制胜”、“客户至上”等零售理念贯穿于网点管理的全过程，真正发挥邮储银行的网络优势。

浅论邮储银行的基层网点建设

白静轩

先从某基层网点的一次操作失误谈起。一日，某网点的营业员在为客户办理转账业务时，因电脑键盘的灵敏度不高，遂下意识地多敲了几下键盘，结果400元的转账变成了40000元。营业员当时就发现了失误，但由于以前没有遇到过这种情况，网点的复核员在多年的工作中也没遇到过类似情况，手忙脚乱、束手无策之后向业务主管部门汇报，请求协助。后来，在业务主管部门的电话指导下，营业员按电话指令才完成纠错处理。

这一事例令人深思。我想，如果把中国邮政储蓄