第一篇：乡镇基层党组织建设工作的总结报告

乡镇基层党组织建设工作的总结报告

组织部：

上半年，我镇党委在县委和县委组织部的领导和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会会议精神，牢牢抓住统筹城乡这一主线，大力实施“固本强基”战略，紧紧围绕农村改革发展这一主题，积极探索新形势下“党管农村工作”的新模式，全面落实科学发展观，着力构建“六大体系”，充分发挥基层党组织的核心作用，不断提高党领导农村工作的水平，以改革创新精神全面推进党的建设，为加快建设城乡统筹发展提供坚强的组织保证。

一、主要工作和成效

1．完善城乡统筹基层党建工新思路。按照“345”的工作思路，强化干部能力、人才智力、党员骨干“三大支撑”，实施组织创新、连心服务、党内温暖、互帮互助“四大工程”，落实组织领导、队伍建设、物化效果、典型示范、考核奖惩“五大保障”，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建格局。

2．建立完善党建目标责任制。坚持党建工作与经济建设“目标同制定、责任同落实、工作同检查、成果同考核”，建立科学规范的基层党建工作考核评价机制。年初，将x个村(居)基层党组织建设工作纳入党建工作目标考核、年度综合目标考核的重要内容，把党建工作满意度测评纳入民主测评的重要方面。充分运用考评成果，积极营造“争先进位、鼓励创新”的干事创业的发展-1-

环境。

3．创新基层党组织设置方式。建立健全城乡共建的组织设置体系，进一步巩固提高已建“两新”党组织，加大规模以下非公有制企业党组织和新社会组织党组织组建力度，党的组织和党的工作覆盖率始终动态保持在80%以上。启动了 xx村、xx村、xx村等基层党组织“五个好”的创建。在xx村构建“党支部—党小组—党员中心户—党员群众”的组织体系，创新组织管理、活动方式、作用发挥，真正让新型党组织发挥积极作用。

4．创新党员服务群众工作体系。在x个村建立健全“三项制度”（基层党组织书记每周一次接待群众、基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众、群众意见定期办理反馈制度），继续深入推进村（居）民事务代办制度，深入开展党员责任区、党员承诺、设岗定责、五联五助等活动。在x个村（居）党组织设立“党建图书角”。把党组织和党员联系服务群众的情况纳入考评的重要内容，增强基层党建工作的实效性。上半年，召开“三项制度”部署会议10次，基层党组织书记接待群众420次，基层党组织班子成员走访群众66次，解决问题50件。

5．推进党内民主制度建设。进一步完善党员权利保障机制，切实解决党员权利“不实”问题。推行重大决策征求党员意见、党员听证、党员议事会、民情恳谈、党员监督制度，建立健全群众议党员、党员议党代表、党代表议党委委员“三议”制度。继续探索完善村居民主机制建设，加大建设社会主义新农村投入力度，健全完善“三会一评”制度，建立村（居）党组织领导的充满活力的村（居）民自治运行机制。每个村（居）通过“三会一评”决策实施1项重大村（居）务，确定xx村为“三会一评”程序优化示范村。全面推行阳光党务，落实好党内情况通报、情况反映、党务信息发布等制度，30%以上的基层党组织结合村（居）务公开、政务公开开设党务公开栏，定期公开党内工作，做到重大事情先知道、重要文件先传达、重大问题决定先讨论、重大决策实施先发动，切实保障党员的知情权、参与权、选举权。

6．创新开展党员经常性教育管理工作。严格执行“三会一课”制度，深入开展“争先创优”活动。抓好党员的集体学习，认真开展每月党员教育活动日和每年党员教育活动月的教育活动。实施党内活动年度积分制度，对党员思想政治表现、参加党内活动、服务群众、党费缴纳、群众满意度、定期向党组织汇报思想和工作等情况进行百分制量化考核。做好党员党性定期分析试点工作，完善落实党费收缴、民主评议党员制度，提高党性意识。上半年，发展党员7名，组织班子成员学习6次，党员干部集中学习8次。党费收缴8000元，占全年党费收缴额的65%。

7．创新流动党员管理工作模式。按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则，实施“三向互动”管理，即流动党员与流出地党组织互动，定期沟通交流；流出地党组织与流入地党组织互动，实行双重管理；流动党员与所在社区党组织互动，双向服务共发展，构建“两地管、双落实”的格局。建立了123名流动党员动态档案，开展“流动党员返乡创业活动”，落实了流动党员管理和活动经费。

8．切实开展“五送五促”活动。在农村党员中深入开展以“送理论，促思想认识有新进步；送技术，促创业技能有新提高；送项目，促发展信心有新增强；送信息，促就业渠道有新拓展；送温暖，促生活条件有新改善”为主要内容的“五送五促”活动。加大对农村党员的管理和服务力度，积极为他们提供就业推荐、子女入学、医疗救助、维权保障等服务。上半年，技能培训农村党员231人次，帮助5名农村党员走上安稳致富路。

9．大力实施城乡共享的党内温暖工程。加大党内互助帮扶资金的筹集力度，春节和“七一”期间筹集5600元，走访慰问了56名生活困难党员和老党员；按照丰委办发„2009‟19号文件精神，从5月起提高了胜利居委干部的工作报酬；按照丰委组发„2009‟7号文件精神，认真开展农村老党员、离任村干部生活补贴的宣传和统计工作。

10．加大基层基础建设。坚持建管并重，抓好了谭洵沟村村级公共服务中心的整修，完善了设施，规范了管理，确保作用发挥。规范了xx村、xx村、等x个农村党员干部现代远程教育终端站点的建设，全面推进辅助教学平台，终端站点落实1名兼职管理人员，每月开展1-2次集中教育活动，确保作用发挥良好。

11．大力实施“人才智力支撑”工程。实施“以城带乡万名干部驻村”行动，选派了13名思想政治素质和政策理论水平较高，对农民群众有感情，热爱农村工作，吃苦耐劳，作风扎实，身体健康的干部到村任职，提升村级管理水平，推动农村基层组织建设整体提高，加快城乡统筹发展；实施“支农支教支医” 行动，选派了5名中级以上专业技术职务的农技人员到村从事支农服务，促进农村人才聚变；建立了x名大学生“村官”帮带培养责任网络，为加快建设三峡库区开放型经济强县提供人才保证和智力支持。

12．认真做好学习实践科学发展观活动。2009年8月10日，我镇召开党委会，就学习实践活动准备工作进行了安排部署。迅速成立了以党委书记为组长的学习实践活动领导小组，建立了领导小组办公室，划分了工作职责，明确了工作责任，并落实好具体的工作人员、办公场所、办公设备和办公经费，确保学习实践活动在有序的组织领导下扎实有效开展。并对本镇1110名参学对象的基本情况进行了调查统计，初步排查出场镇饮水难，加强场镇环境卫生的整治，争取村级道路的硬化等8个开展学习实践活动需要解决的突出问题。

二、存在的主要问题

一是在流动党员管理方面难度较大，查找的详细地址不全，电话联系不畅，活动开展不够好；二是在“两新”组织党组织建设方面指导不够好，两新组织党员作用发挥不够好；三是在党员的学习方面有差距，仍有较大部分党员党性原则不强，作用发挥不好；四是党员干部的工作作风，工作能力有待进一步提高，才能适应新形势下的工作开展。

三、下半年的工作思路

一是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届三中全会和科学发展观来指导统揽党建工作；二是坚持抓好党建促经济发展的工作思路来做好党建工作；三是以学习科学发展观为契机，重点抓好党员干部的学习培训，搞好班子队伍建设；四是以强化对流动党员的教育管理为切入点，抓好流动党员党支部建设；五是以城乡统筹为着力点，进一步打造党建工作的新亮点，为xx镇经济社会发展做出新的贡献。

第二篇：离退休干部基层党组织建设总结报告

黔西南州气象局

2015离退休干部基层党组织建设工作总结

根据州委、省气象局的党的群众路线教育实践活动的安排和部署，在州气象局党总支帮助指导下，黔西南州气象局离退休党支部紧密结合黔西南州气象局党支部的工作和党员实际，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实全国和全省离退休干部“双先”表彰大会、老干部工作会议部署要求，我局加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，做好老干部服务管理工作，扎实开展党的群众路线教育实践活动，为全面建成小康社会、加快气象现代化建设贡献智慧和力量，现将我局离退休干部基层党组织建设情况总结如下。

一、离退休干部党建工作的基本情况

（一）深入学习贯彻全国、全省离退休干部“双先”表彰大会精神

1．突出学习重点。把学习贯彻全国、全省离退休干部“双先”表彰大会精神作为当前和今后一个时期的首要任务，组织引导各级老干部工作部门和广大老同志紧密联系实际，深入学习贯彻总书记等中央领导同志在全国“双先”表彰大会上重要讲话精神，通过反复学、系统学，真正做到用会议精神统一思想、指导行动。

2．注重学习效果。通过开展支部学习、专题会议辅导、组织宣讲、座谈讨论、举办培训班等多种形式组织学习，增强学习效果，促进广大老干部工作者进一步深化对老干部工作特殊重要地位、老干部工作职责的丰富与完善、推进今后老干部工作总体思路的认识，不断增强做好老干部工作的光荣感、使命感和责任感。

3．营造学习氛围。指导离退休办利用报刊、网站、微信、微博等全面系统宣传会议精神，积极运用现代传播方式，着重解读会议提出的老干部工作新思想新论断、新部署、新要求和新指示新举措，为老同志便捷学习、深入交流创造条件，营造浓厚的学习氛围。

（二）扎实开展“身边的好人”活动

1．组织引导老同志充分发挥“四个作用”。展示老干部的阳光心态、体验身边的美好生活、畅谈发展变化，在全局离退休干部中开展身边的好人评议活动，充分发挥老同志在坚定人民理想信念、加强思想政治引领方面的重要作用，在全面深化改革、全面推进依法治国方面的重要作用，在培育和弘扬社会主义核心价值观方面的重要作用，在弘扬优良作风、推进从严治党方面的重要作用。

2．推动关心教育下一代工作。组织引导老同志弘扬党的优良传统，带头践行社会主义核心价值观，在青少年中开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育，深入开展法制宣传教育。开展“身边的好人”评述活动，推动基层关心下一代工作发展。

3．广泛宣传老同志先进典型。利用党报党刊、门户网站以及老干部工作部门简报、刊物、网站，广泛宣传全国、全局离退休干部“双先”典型事迹，继续挖掘“在身边的好人”活动中涌现出来的先进典型，充分发挥示范带动作用。大张旗鼓地宣传老同志的崇高精神和感人事迹，在全社会形成尊重老同志、爱护老同志、学习老同志、重视发挥老同志作用的良好氛围，形成“老干部增添正能量、全社会关爱老干部”的良性循环。

二、本单位离退休干部党建工作的主要做法及经验

（一）加强离退休干部思想政治建设和党组织建设

1．加强思想政治引领。指导各级老干部工作部门坚持以理想信念和党性教育为重点，组织离退休干部深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会及中央纪委五次全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，引导老同志严守政治纪律和政治规矩，正确对待利益调整，自觉支持改革、拥护改革，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按州委州政府及省气象局及州局党总支的统一安排，组织好老同志到红军村等红色教育基地参观学习系列活动，并召集离退休干部学习党的群众路线教育活动座谈会。

2．推动党建责任落实。进一步推进落实离退休干部党建工作主体责任，细化老干部工作部门抓党建具体职责。将离退休干部党组织建设纳入党建工作总体规划，做到与在职人员党组织建设工作同部署、同规划、同考核。配合相关部

门，探索建立符合离退休干部党组织、党员队伍特点的考核考评办法，推动党建责任落实。

3．创新党组织设置。将离退休干部支部设立为专门的党支部，在便于分类管理的同时，也充实了专职党务工作力量，加强服务管理。努力实现对老同志教育管理服务的全覆盖。

4．规范党组织生活。督促指导离退休干部党支部组织生活、理论学习、收缴党费，严格落实“三会一课”。

5.加强台站建设及经验交流。组织老干部到基层台站考察指导，为基层台站建设出谋划策。针对黔西南州的区域特点，组织预测预报经验交流会，让老同志的工作经验在新同志之间传承。

（二）深化离退休干部服务管理工作

1．健全特困老同志帮扶机制。结合我局实际，制定了特困老同志帮扶办法，完善特困帮扶机制，积极开展帮扶活动。在节假日及离退休干部住院治疗期间组织干部职工慰问，并对于特困职工给与一定的经济资助。

2．完善提升服务老干部的基础能力。一方面完善州局老干部活动中心服务功能，购买活动设备，增添活动形式，丰富活动内容；另一方面，鼓励离退休干部进入老年大学学习深造，给与报销学历费用。

3．强化日常关怀和服务，促进服务常态化、精细化，增强服务的针对性和实际效果。探索建立单位、社区、家庭

相结合的服务管理工作机制，并贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。

三、离退休党建工作中存在的问题及困难

离退休管理服务工作政策性强、牵涉面广、管理服务对象又具有显著个性特点，在实际工作中时常遇到这样那样的问题，具体情况如下：

一是退休老人人数逐年增加，且年高多病处于“双高期”。二是离退休人员居住分散，带来了管理、服务、组织活动等方面的不便。三是今年退休人员人数迅速增加，致使活动场所人均使用面积下降，使用量增大，设施陈旧老化，配套不足。四是离退休人员年龄越来越高，身体机能减退，参加活动的积极性不高。五是不稳定因素比较突出，主要表现在部分离退休人员中的子女未就业、住房、养老金待遇低等问题，给离退休管理服务工作带来了较多难题。

六、不分离退休人员思想相对僵化，给管理和沟通造成一定的障碍。

四、进一步加强离退休干部党建工作的意见和建议 一是要把离退休人员的政治生活待遇落实“到位”。在支部建设方面，可以实践离退休党员担任离退休党支部书记，加强离退休支部的组织建设。在完善政治待遇制度方面，通过同步完善阅文阅报、参观考察、通报情况、参加重要活动和有关会议等各项制度，把政治待遇全面落实“到位”。二是要加强关心离退休人员的冷暖，把生活待遇落实“到位”。要对离退休人员送精神、送健康、送关爱，建立健全

帮扶机制，在他们生活有困难时，要积极给予帮扶，做到有事必助。三是要进一步丰富老年活动中心的活动事项及内容。针对老同志的生理心理特点和精神需求，积极开展丰富多彩的文体活动,帮助老年人养成积极向上的生活方式,促进企业稳定和谐发展。四是定期组织专业人员到基层开展谈心活动，采取交心的办法，以开座谈会的形式，解开离退休人员心里的结，打消上访的念头，做好心理疏导工作。

黔西南州气象局 2015年6月1日

第三篇：乡镇基层党组织建设工作汇报材料

某某乡基层党组织建设工作汇报材料

某某乡党委书记——某某某

（2012年11月27日）

尊敬的各位领导、同志们：

一、基本情况

某某乡地处巫溪县东南角，乡政府距县城30公路，东连某某省某某某，南与某某县某某镇接壤，西与某某镇相连，北与某某乡相邻。全乡幅员面积97.6平方公里，最高海拔2796.8米（某某市最高峰），最低海拔348米，辖3个行政村、10个社，955户、3864人。全乡共有4个党支部，9个农村居民党小组；共有党员128名（含3名预备党员），其中：农村党员109名，占党员总数的85.2%；妇女党员9人，占党员总数的7.03%；流动党员25名。

基层组织建设年活动开展以来，乡党委以“转变作风、求真务实、促进发展”为总抓手，以“强组织、增活力、惠民生、促发展”为主题，以“1235”工作模式为主要活动载体，按照“抓班子、带队伍、促发展、保稳定”的工作思路，扎实深入开展基层组织建设年活动。

二、工作开展情况

（一）抓责任体系建设。为了加强组织领导，乡上成立了以乡党委书记任组长，乡长和人大主席为副组长，党委委员、各村党建指导员、各党支部书记为成员的基层组织建设年活动领导小组，形成了以乡党委书记亲自抓、分管领导直接抓、各党支部书记具体抓的工作格

1局。制定了党委班子包村、一般干部包社制度，把任务细化到人头，确保基层组织建设年活动个个身上有担子，人人身上有责任。

（二）抓制度建设。建立了党建工作例会制度、基层党建工作述职制度和绩效考核等制度。把党建工作和经济工作同安排同部署，以“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理为重点，与各支部签订《基层组织建设目标管理责任书》4份，把党建工作作为考核的重要内容。建立了某某乡村社党员联系和服务群众制度，进一步加深了干部群众的鱼水情。

（三）抓活动载体建设。

根据我乡地广人稀，山高谷深，交通滞后，集中居民点相对分散等特点，为解决群众办事难，缓解交通安全压力等问题，乡党委、政府一班人反复的调研、采纳意见，就怎样服务好群众，切实减轻群众负担，组织开展了五项民生活动，密切了党群干群关系，转变了干部工作作风，创新社会管理理念，服务了经济社会有好又快发展：

1、“双动”建立动态民生档案，实行网格化管理。乡党委为落实惠民政策，掌握民情动向，力求做出更加符合民生需要的决策，组织开展了双动民情档案入户调查，对辖区内居住的农户家庭基本情况、邻里矛盾纠纷及对政府的建议进行全面的摸底调查，并建立电子档案，实行网格化管理，同时对排查出的矛盾纠纷及时调处。“双动”是指一是民情档案由乡机关干部入户调查，进一步落实了干部入户下访制度，让我们的干部动起来；二是民情档案的内容是动态的，干部随时下去收集了新的信息，我们随时更新，第一时间掌握民情最新动向，进一步摸清家底。

2、开展便民服务活动。

通过党员联系群众制度，收集群众需要办理的各项业务，每月巡回到各村开展便民服务活动，采取集中服务〈便民服务现场办公会〉和流动服务〈送服务进农户家门〉两种形式，打造服务型政府，实现政府服务全覆盖。）凡是需要在政府机关办理的各项业务，在村庄、院坝完全能够办理。所有的行政审批手续都采取“现场受理，现场办理，现场答复，现场告知”的方式进行。

3、开展乐和农民讲习所送党课进支部活动。今年来，乡党委以基层组织建设年为契机，切实加强基层组织建设。以乐和农民讲习所为平台，开展送党课进支部活动。在送党课活动中，以党委班子成员进村支部讲授党课和老党员现身说法共产党好及新党员讲述为什么要加入中国共产党等形式教育支部党员。

4、以流动课堂的形式开展廉政教育活动。为认真贯彻落实县委关于建设“干净巫溪”的决定，以流动课堂形式深入村社开展廉政教育活动，让群众知晓当前政策，监督各级干部，达到建设“干净某某”的目标，收到了很好的效果。

5、干部、党员、人大代表联系群众活动。为深入推进便民服务活动，建立了干部、党员、人大代表联系群众制度，以网格化的形式加强跟群众的联系，实行除资金领取外的其他服务事项代办理制度，保证便民服务无死角，推动便民服务更加深入基层、深入群众）

开展“五项”活动以来，进一步密切了党群干群关系，转变了干部作风，更重要的是减轻交通安全压力，深入各村公共服务中心、村民集中点开展现场办公50余次，为群众提供各类办证服务385人次，为群众节省车费5万多元，收集群众反映的热点难点问题160件，办结率达98%，累计发放惠农资金30余万元，结对帮扶困难群众50户，有效调解矛盾纠纷36起，今年来辖区内群众无一例进京、上市、到县上访事件发生，达到了维护稳定、促进和谐、密切党群干群关系的目的。

（四）抓干部队伍建设。

1、村干部队伍建设。（1）以改善结构、提高素质为目标，对软、弱、涣散的村级班子进行专项整顿，每季度对村支两委班子的工作推进情况进行考核和评议，根据考核和评议结果兑现绩效工资，对班子作用发挥较差，排名在最后一名的党支部予以通报批评，并对支部书记诫勉谈话，连续两个季度排名在最后一名的党支部，乡党委将选派机关干部到村党支部任第一书记。（2）制定村干部队伍建设管理办法，探索建立村干部队伍激励机制。（3）培养特色产业发展，形成各村支部中有产业的新格局。

2、乡机关队伍建设。（1）制定并执行乡机关职工管理和考核办法，建设学习型机关，实行职工轮流上台授课。（2）建立健全保障和激励机制，保障职工的政治待遇、经济待遇。

（五）抓好组织阵地建设。

1、党员活动阵地建设。以村级公共服务中心为基础平台，结合农村书屋、乐和大院等基础平台，创建“党员之家”，积极引导党员开展各项活动，充分发挥党员在党内的主观能动性。今年重点整顿了某某村公共服务中心，首先对其脏乱差进行了重点整改，然后根据某某村的党员群众的要求，又对其操坝进行了硬化，新建了篮球场等，共投

入资金6.8万元。

2、学习阵地建设。（1）加强远程教育站点的建设与管理，充分发挥远程教育媒体的作用。（2）认真做好“党课”这一大课堂的建设。每个支部每月至少集中学习一次，每次确定一个主题,及时组织党员横向之间的交流和学习。

3、宣传阵地建设。（1）开展党在“我”身边活动，紧密团结党内外干部和群众。（2）结合开展“干部大下访”活动，建立健全干部直接联系服务群众制度。（3）注重党建工作中的典型事迹宣传报道。在县委组织部的精心组织安排下，就我乡开展的“五项”活动拍摄了主题记实片——《大山深处的“流动服务队”》，目前该作品已作为全市党员干部现代远程教育成果大赛的典型事例，正在接受网络投票，在全市影响较大，从投票的情况看来，现在还在全市44部作品的前10名之内。

（六）强力推进后进村整顿转化工作，真心实意解决群众反映的热点难点问题。针对某某村查找梳理出的6项问题，我带领班子和相关人员多次到该村进行现场办公，目前已解决3项，解决资金20万元，其余几项正在努力争取部门支持解决。

三、工作中存在的问题

我乡在开展基层组织建设年活动中过程中还存在着一些不足，主要表现在以下几个方面：一是政治理论学习不够，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论功底不深。二是活动开展少，个别村凝聚力和战斗力不强。三是党员模范先锋带头作用较差，党员年龄普遍老化，年轻党员流动性较大。四是党员发展不均衡。

四、下一步党建工作的打算

一是深入学习、传达、贯彻落实党的十八大精神，为努力建成小康某某而努力奋斗。

二是继续深入推进我乡“1235”（建好一个服务平台，转变两种服务方式，落实三大服务内容，开展五项服务活动。）工作模式，进一步探索和完善服务群众新方式，确保某某“1115”（到2015年实现全乡烤烟年产一万担，中药材种植面积达一万亩，异地扶贫搬迁一千人<含梯级搬迁>，年出栏山羊5千只）发展定位早日实现。

三是以推进“党务公开”为主题，深化党风廉政建设，达到“干净某某”的目的。

四是进一步管好党员，发展好党员，带好班子，抓好队伍建设和阵地建设，形成长效机制，有效推进某某各项事业健康稳步发展。

五是进一步加强后进党组织整顿转化工作，争取在下个月内整改提高到位。

我的汇报完毕，谢谢大家。

第四篇：乡镇基层党组织建设汇报

九峰山管委会基层组织建设汇报提纲

中共九峰山生态管理委员会委员会

(2011年7月8日)

九峰山管委会地处土右旗北部山区，东与土左旗青山乡毗邻，西与石拐区国庆乡、吉忽伦图苏木相接，北与固阳县新建镇接壤，南与我旗沟门镇、美岱召镇相连，总面积670平方公里，所辖7个行政村、69个自然村，共有1463户，5753人，耕地16882亩，其中旱地7882亩，河槽水浇地5900亩，退耕地9000亩。境内资源丰富，以煤和旅游资源为主体的两大资源开发已形成规模。经勘探，境内煤炭远景储量22亿吨，探明储量9.6亿吨，石英石、云母、大理石、花岗岩、硅铁石等矿产资源均十分丰富。目前已建成的九峰山煤炭采掘洗选园区，有露天煤矿8处，洗选企业6家，年可生产原煤近1300万吨；九峰山自然风景区是自治区十大自然景观之一，2001年被评为自治区级自然保护区，2008年被评为国家级大青山自然保护区，保护区内自然景观和动植物资源丰富独特，同时境内还有丰富的红色旅游资源，2005年被列入国家红色旅游规划纲要，成为全区红色旅游资源重要建设项目。管委会党委下设7个村党支部、1个机关支部，5个非公有制党支部，共有332名党员，其中农民党员270名。建成流动党员服务中心1个，服务站4个，有效管理流动党员85名。现有村支部书记7人，副书记6人，支部委员10人；村委会主任7人，副主任10人，委员11人，其中一人为村支部书记和村委会主任“一肩挑”。

一、经济社会发展情况

坚持以科学发展观为指导，以建设呼包鄂区域新型中等城市“能源续接地”和“生态屏障”为总目标，坚持把项目建设作为经济发展第一要务，增加人民收入作为第一政绩，解决民生问题作为第一责任，按照“三区一带”产业布局（以小坤兑一带为中心的煤炭生产加工产业区、耳沁尧一带的北片非煤矿产资源产业区、东片生态旅游开发区为“三区”；以小米、紫皮蒜、山茶、山药等特色种植业和肉羊养殖业为主体的中部特色农牧业产业带为“一带”），全力实施煤炭资源由“走”变“留”、就地加工转化和“收缩、转移、集中”的发展战略，加快推进煤炭产业集聚化、旅游产业高端化、农业发展特色化进程，管委会经济社会各项事业保持良好发展态势。今年上半年九峰山管委会财政税收完成3417万元，净上解财力实现1476万元，固定资产投资完成5800万，分别占目标任务的51%、60%、90%。

（一）坚持推进项目建设，优势产业发展明显加快

建立管委会主要领导包重大项目和按季度考核、逐月推进机制，重点引进了前景广、成长好、贡献大的项目，着力引进延伸优势产业项目，优势产业集聚效应明显，各类重点项目和重大工程稳步推进。目前境内拥有8大矿业公司17个采点，6个洗煤厂，最大化实现资源的就地转化，今年上半年新引进建成年洗选能力90万吨的曼巧沟洗煤厂；累计争取总投资2863万元的易地扶贫搬迁二期工程项目、巩固退耕还林生态移民项目、危房改造项目、蔬菜保护地项目、扶贫移民扩镇项目，重点项目开复工率达到100%。其中异地搬迁扶贫项目工程现已全面完成一期移民安置房72套、塑料大棚40栋、日光温室20栋、标准化羊舍12套，通村道路5公里，水、电、养老院、活动中心等基础设施。二期工程项目完成立项、土地、环评、规划、建设等审批手续，正在积极筹备招投标工作。

（二）坚持完善园区功能，招商引资平台作用更加明显 加强园区综合治理，改善园区发展环境。积极开展“一矿一企治理一山一沟”工作，实行园区企业门前三包制度；大力开展园区综合整治工作，实施园区内3.5公里河道综合治理工程，组织建设河道两侧衬砌石坝5000延长米，建设标准化桥涵和过水通道12处，清理占用河道堆放煤矸石10万吨，拆除违章建筑10余处。完善园区服务功能，提高服务企业水平。科学制定园区的总体规划，提高入驻企业的标准，搭建煤炭信息共享平台；组织成立九峰山管委会煤炭采掘洗选园区企业服务中心，开展针对企业的跟踪式全程服务，推动园区企业尽早开工投产；全力

业项目、旗委组织部的党员活动室建设项目、旗卫生局的卫生室建设项目、旗民政局敬老院建设项目、旗城建局180套廉租房项目，为实施移民搬迁提供强有力的项目支撑。同时，争取到旗城建局配套人均13平方米以内补贴500元/平方米、旗民政局每年安排1000名城镇低保、旗社保局一次性交养老保险的个人部分补贴20%的优惠政策，为实施生态移民提供了政策保障。截止目前，异地扶贫搬迁项目一期已全面建成，入住移民64户、224人；异地扶贫搬迁项目二期已完成征地、土地报批、规划设计等前期手续。

（五）坚持管造并重的方针，生态建设成果继续巩固提高

继续坚持大力度生态建设态势，牵头与林业局、九峰山林场组成联合工作组，实行昼夜轮班蹲点死守和不定期巡查工作制，严厉打击偷牧乱放、违规夜牧、违法用火等违法行为，巩固了禁牧成果；全力实施了沙源治理、退耕还林、天然林保护和生态移民工程，完成义务植树5万株、四旁植树2万株、移民新村公路绿化5公里，加强西长塔400亩生态示范林的抚育和管护，完成了境内9000亩退耕还林的补植补造工作，森林保存率和覆盖率分别达到95%、55.7%以上；扎实推进林权制度改革工作，努力克服境内林地复杂性的困难，全面完成了私有林的确权工作和集体林的林权改革工作。

二、基层组织建设工作情况

九峰山管委会党委在旗委的正确领导下，紧紧围绕基层组织

61000多人次；组织35名村干部参加首届村干部大专班；管委会全体干部坚持每月9日、19日、29日例会学习，村内坚持每季度组织党员干部学习一次。

二是全面推开远程教育模式，认真做好学、管、用工作。按照中央“党员干部经常受教育、人民群众长期得实惠”的精神要求，管委会在6个有条件的村安装调试了远程教育卫星接收设备；建立和完善各项学用制度，切实抓好集中学习和个性化学习，坚持每月集中学习收看2次，全年不少于72 小时；完善各项终端站点的学、管、用制度，健全各远程教育管理站点机构，确保每个站点配备一名大学生村干部或年青干部，促进后山地区党员干部受教育水平得到进一步提升。

（四）推行“四议两公开两报告一监督”工作法情况 一是加强组织领导。成立由党委书记任组长的工作领导小组，及时转发相关文件，全面部署工作法地推行工作法。二是强化监督检查。成立指导检查组，按照包片指导、包村负责原则，对工作法的推行进行全方位的指导和检查。三是积极宣传动员。利用宣传材料、横幅标语、支部动员会议等各种渠道，层层发动宣传动员。村级组织决策的科学化、民主化、法制化、规范化水平显著提高。

（五）村级组织建设情况

一是村党组织书记队伍建设全面提高。不断拓宽村党组织书记选人渠道，按照“一好三强”标准选用一批村党组织书记；加大力度开展培训工作，各村党支部书记理论知识水平进一步提高，目前管委会7个村党支部书记已全部完成大专课程取得毕业证。二是村干部管理切实提升。开展村级组织集中整顿活动，各包片领导、包村干部深入各村访民情、询民意，认真听取村民有关“两委”班子在各项惠民政策落实过程中存在的问题。共解决群众关心的问题35件，在党员中开展谈话150多人次，征求党员群众意见100多条。三是村干部待遇和办公经费的管理发放工作有效加强。切实加强村级财务管理，严格执行村务公开制度，严格督促各村委将村办公经费补助落到实处。强化对上级政府补助资金的监督管理，确保按规定用途节约使用资金。四是大学生村干部的管理和培养不断创新。切实解决生产生活中的实际困难，严格要求村“两委”班子做好帮带传工作，充分发挥大学生村干部的懂科技、服务好、示范强、信息灵等优势。五是村级组织活动场所逐步完善。各村级组织活动场所的建设工作严格按照上级的要求做到“ 一室多用”，有力推进村级活动场所成为村级党组织、村委会和其他村级组织活动的主阵地。目前，香桂铺村和老窝铺村新建活动室已建成完工，正在加紧完善内部办公设施；石人塔、德胜沟门等村活动室的翻修工作也在有条不紊的进行中；各村活动室按照管委会党委的统一要求正在加快完成各项工作制度的建立健全工作，预计7月初完成。

（六）“两新”组织党建工作情况

管委会党委先后承诺好事实事8项，完成好事实事4项，其中移民新村一期项目、移民新村5公路通村公路等好事实事的兑现完成，极大的推动了管委会的生态移民工作，最大化满足移民户生活生产需求；园区12公里防洪堤坝的修建以及综合整治工作的开展，进一步提高了后山区经济持续稳定发展的保障能力。

三、存在问题

一是农村干部的整体素质和领导社会经济发展能力还不能完全适应社会主义新农村建设的需要，有待于进一步提高；二是村级组织活动场所建设不够完善，部分村的活动场所亟待进一步加强和改进；三是流动党员管理方法创新不足，非公企业党组织覆盖面还需进一步扩大；四是个别村支部工作缺乏活力，理论水平、政策水平不够高，在民主决策和民主管理方面尚欠规范。

四、下一步工作思路

（一）积极探索区域党建模式。探索和建立村党支部和非公企业党支部互建互助帮扶机制，境内7个村党支部与境内5个非公企业党支部结成互建对子，在组织建设、活动开展、党员管理、慰问帮扶、企业发展等方面开展合作互助，打造区域党建新模式。

（二）着力加强党风廉政建设。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，切实抓好党员干部廉洁自律工作；不断强化党性党风党纪教育，开展廉政教育“六进”活动，引导广大党员干部自觉