第一篇：社区网格化服务管理工作总结

社会治理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。

“十三五”期间，我市以社区网格化服务管理提升工作为切入点，从破解重点难点问题入手，开展了推进市域社会治理现代化试点工作，打造了基层社会治理系统“xx公众”品牌，着力解决了影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，政府职能、干部作风大转变，为民服务效能大提速，城乡处处展现出一幅幅和谐画卷。

强化政治引领，实现制度化安排

推进社会治理是一项系统工程，牵涉面广，应对问题多。只有充分发挥各级党政在社会治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，实行全市一盘棋，才能将社会治理这盘棋走好、走活。

我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党的政治优势、制度优势，为推进社会治理提供了坚强组织保证。

——强化理想信念教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“我是党员我带头”“争当学习方志敏精神好干部”活动，充分发挥了党员干部在社会治理中的先锋模范作用。

——创新做好“党建+”文章，在城市，推进“党建+幸福小区”，坚持党建引领，把党的组织和工作覆盖到小区，着力打通城市党建和城市治理的“最后一百米”；

在农村，推进“党建+集体经济”，出台支持村集体经济发展26条意见，做大做强村级集体经济，进一步夯实乡村治理的物质基础。

目前，我市基本构建了以“一统一”（统一的社会治理指挥调度体系）、“两结合”（线上线下相结合、服务与管理相结合）、“三共同”（共建、共治、共享）、“四化”（扁平化管理、精准化服务、社会化参与、信息化运行）、“五治”（政治、自治、德治、法治、智治）为主体的运行机制，初步形成了党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的基层社会治理工作格局。

强化自治基础，实现扁平化管理

实践证明，不管做什么工作，只有充分依靠群众、组织群众、发动群众，才能起到事半功倍的效果。

在推进社会治理工作过程中，我市根据“边界清晰、全域覆盖、规模适度、功能完整”的原则，全市细划确定了1.2万个网格，缩小管理单元，每个网格配备全省唯一的身份编码，做到“一格一码”“一员一号”，解决了社区干部鞭长莫及、管不过来的问题。

通过深入推进各级综治中心、社区网格化中心整合建设，压缩管理层级，确保每个层级都与群众开通“直通车”，群众诉求都能精准直达，改变了传统多层级管理模式，解决了过去管理层级多、程序杂，流转耗时高、效率低等问题。

通过“xx公众”系统联通部门，击破管理壁垒，实现线上系统并轨、“多网合一”，线下集中进驻、各司其职，确保每个诉求都能直通职能部门，改变了部门各自为政的局面，解决了过去部门隔阂深、协作难，工作推诿多、落实少等问题。

在此基础上，让群众成为社会治理的“主角”，确保一有问题，能第一时间发现、第一时间解决。仅2019年一年，全市通过网格化管理就办结民安民生事件140多万件，办结率达98.7%。

强化法治保障，实现精准化服务

我市结合地方立法工作，按照实用、管用、好用的原则，先后制定实施了《xx市城市管理条例》《xx市农村居民住房建设管理条例》等一批具有xx特色的法规，为推进社会治理提供了坚实的法治保障。

拓宽“群众点单”渠道。在网格，全市近两万名网格员每日巡格收集民情；

在社区，广大一线干部上门串户；

在综治中心，服务窗口接待群众来访；

在手机上，可以登录公众版app“网上综治中心”在线“点单”；

在网站，可以登录网上办事大厅表达诉求。

丰富“单位制作”内容。在线下，我市将综治中心与网格化指挥调度中心有效整合，合署办公，变主抓社会治安的综治中心为党委、政府进行社会治理的指挥中心；

在线上，借助“9+x”模块，做实综合治理九大管理功能，积极拓展“x”项服务功能，将30余个单位150余项涉民惠民和公共服务项目融入系统，满足群众多元需求和发展提升。

健全“干部跑堂”机制。打造网格员、网格专干、网格管理员“三角色”，通过定员定岗定责，推动“三角色”在乡镇圈、部门圈、县级圈“三圈”运行中履职尽责。以乡镇圈为初始，网格员通过专业版app，第一时间将“群众点单”一对一、一对多直报管理员或专干“跑堂”落实；

乡镇受职能限制处理不了时，及时流转给部门圈，由部门领导“跑堂”落实；

县直部门仍处理不了时，上报至县级圈，由县领导“跑堂”落实。

强化德治先导，实现社会化参与

我市坚持依法治市和以德治市相结合，注重发挥市民公约、村规民约的约束作用，每年开展道德模范、“身边好人”“最美人物”等推荐评选活动，强化志愿服务组织建设，深入推进移风易俗、弘扬时代新风行动，扎实推进诚信体系建设，为推进社会治理提供强大道德力量。

同时，我市积极搭建社会化参与平台，在线下，充分发挥各级综治中心、便民服务中心、法律服务中心、信访接待室等服务窗口作用，通过点对点、面对面、实对实等传统方式表达诉求、交流思想、增进感情，涌现出xx平安志愿者、铅山民间讲理会等一批特色鲜明的社会组织；

在线上，群众只要下载安装公众版app，动一动手指就可实现“一键到达”，并可进行群组群聊。

为激发社会化参与热情，我市先后完善《xx市见义勇为人员奖励和保护办法》《xx市关于公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索奖励办法》等系列制度，打造“西市格格”等品牌，让参与者社会上有地位、政治上有名誉、经济上有利益，最大限度调动人民群众参与社会治理的积极性、主动性、创造性。

结合“一网、一门、一次”改革，我市畅通社会化参与网络全面打通“xx公众”系统与政务服务平台壁垒，实现60个部门、3911项行政服务事项对接，把服务管理项目拓展到脱贫攻坚、城市管理、就业保障、卫生防疫等各领域。目前，公众版app注册群众达160余万人，其中活跃用户近50万人。

强化科技支撑，实现信息化运行

随着智能化时代的来临，与时俱进、迭代升级治理模式迫在眉睫。我市不断创新治理模式，通过大数据推动社会治理网络化、智能化、专业化，深入推进社会治理从“治理”到“智理”转变。

问题发现、事件报送实现信息化受理，群众通过公众版app“一键上报”，可以在线反映诉求、咨询办事、享受服务，把政府服务与群众需求缩短为“指尖上的距离”。

问题流转、事件处置实现信息化办理。系统受理群众上传的信息后，会将其即时推送到具体承办人员专业版app上，并通过提醒、警示、自动跳级等智能化方式促进履职尽责。

问题落实、办事完结实现信息化反馈。任何信息一旦进入系统，均可实现全时跟踪、全程记录、全线存查，办与未办、办到哪里、卡在哪里，全都晒在手机app上，尽在“掌”握，时刻回应群众关切，有效解决了“怕、慢、假、庸、散”等干部作风问题。

问题解决、办事质效实现信息化考核。实行“双向同步在线考核”，一方面“由上对下”，精准记录、汇总、处置系统内所有人、事、物日常工作状态的全部数据，自动量化打分；

另一方面“自下而上”，所有app用户对事件办理质效的满意度都可以进行自愿、不记名评价，系统自动集成汇总后，纳入考核体系，实现了社会治理工作由传统管理方式到现代化、智能化管理的转变。

民安为重，和谐为贵。如今，社会治理的实践效果，正在xx逐步显现，全市上下将伴随着科学发展、和谐发展、跨越发展的脉动，继续描绘“平安xx”新画卷。

第二篇：社区网格化管理服务

全面推行网格化管理 实现社区管理服务无缝隙全覆盖

长治市城区太西街道广场西社区，位于太行西街108号，东起八一广场，西至粮机十字岗，北与高新区接壤，南至长治市市委党校，辖区面积0.8平方公里，有驻街单位16个，近年来，我区在市委、市政府的正确领导下，以“经营、管理、服务”城市为发展主线，始终把社区建设作为夯实基层基础，构建和谐社会的切入点，以党的领导为核心，以服务居民为重点，强化发展、服务和创新意识，通过新建、改扩建和购买等形式彻底解决社区办公服务用房问题，不断拓展社区服务功能，积极推行居家养老试点工作，社区基础设施和服务体系建设不断完善，构建和谐示范社区取得了明显成效。先后荣获“全国社区建设示范城区”、“全国和谐邻里建设示范城区”、“全国和谐社区建设自主创新先进城区”、“全国和谐社区建设示范单位”等多项荣誉称号。

社区工作千头万绪，科学管理至关重要。随着城市化进程加快，社区内人口逐年增多，现行管理模式已不能适应新形势下社区管理的需求。为创新管理，强化服务，去年以来，我们借鉴先进地区经验创新社区管理体系,实行社区网格化管理，做到社区网格服务无缝隙全覆盖，进一步完善了社区功能，提高了工作效率，提升了服务水平，初步建立了适应城市发展要求的新型社区管理模式。下面，就我区在创新社区管理体制方面工作汇报如下：

一、创新理念，划分网格，构建社区网格化管理新模式

去年，通过对上海、天津、济南、青岛等地社区建设先进经验的学习和考察，形成了《关于建立社区网格化管理机制的意见》等一系列创新社区管理理念文件，在城区50个社区全面推行社区网格化管理。

根据界限清晰、任务适当、责任明确、便于考核的原则，按照300户居民左右规模划分社区责任网格，我们将全区50个社区划分成将近400个网格责任区，各网格内包含驻社区单位、大小门店、若干个整体楼栋，作为社区服务管理的基本单元。在责任网格中按楼（院）分别设立楼（院）长，形成社区、责任网格、楼（院）长三级组织网络，确保所有居民每家每户均处在管理网格之中，每个网格内配臵一名社区工作协理员，网格与网格之间无缝对接，不留空白点和盲区，形成纵向到底，横向到边的社区管理网格体系。网格化管理方式，做到了“公共服务进社区、社区事务进网格”，将社区信息全部定位于每个网格，从而强化了社区职能，完善了社区服务，实现了社区管理的科学化、精细化和长效化。

在推行网格化管理的工作中，我们先后制订《社区协理员工作职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等针对性较强的工作制度，用来规范操作，使服务工作开展有的放矢。

二、多措并举，明确要求，健全社区网格化管理新机制 社区工作协理员是网格化管理的骨干力量。为加强社区网格化管理，由政府出钱购买公益性岗位，配备社区工作协理员。去年我们面向4050人员和困难家庭中的未就业大学生进行公开招聘，经过笔试、面试、体检、政审的层层选拔，200人从2400多报名者中脱颖而出，选拔到社区工作协理员的岗位上。在此基础

上，我们对现任的社区劳动保障协理员、流动人口、计划生育、司法专管员等社区公益性岗位人员由街道统筹，全部纳入网格管理之中，共组建了400名社区工作协理员队伍，同时对协理员工作提出三个方面具体要求：

在明确职责方面，确立“五项工作职责”。一是深入了解社情民意，定期到网格内巡视，做到“六清”：家庭情况清，人员类别清，区域设施清，隐患矛盾清，居民服务需求清，群众关注的热点难点清。二是全面负责网格内的党群服务、民政残联、劳动保障、计生防保、城市管理、综合治理等社会管理和公共服务事宜。三是积极做好日常服务工作，尤其是困难群众、孤寡老人、特殊住户的编码服务，特别是要作为主要力量配合社区居委会开展居家养老服务。四是组织协调驻区单位、物业管理人员、业主委员会成员、居民小组代表、楼院长、社区志愿者开展和谐社区创建活动。五是协助社区居委会筹建社区文化艺术节、组织居民开展丰富多彩的文体活动。

在日常事务方面，建立“四本台帐”。为便于管理，我们建立了社区网格化管理资料信息库，工作中只需查阅台帐就能够高效快捷的了解情况，实现了网格内的信息化运作。一是社区工作协理员台帐。绘制电子化网格管理区域分布图，将社区工作协理员的姓名、管辖区域、联系电话等基本信息录入，居民只要用手轻触电子屏，就可了解自己所处的网格，找到自己的社区工作协理员。二是居民台账。按照“一户一档”的要求，建立联系走访台帐，详细记录每个网格内各类人群的具体情况，做到不漏楼、不漏户、不漏人。三是驻区单位台账。摸清每一个驻区单位的基本情况、名称、规模、党组织设臵、党员数等，按网格分类归档。四是重点群体台账。把社区流动人员、失业人员、残疾人员、享

受国家救助人员、企退人员、老年人员、安臵帮教对象、育龄妇女等重点群体按网格设立台账，做到服务有方向，工作有重点。

在问题处理方面，形成“四种处理机制”。社区工作协理员在处理问题时针对不同的情况，形成了四种问题处理机制。对于一般性工作现场处理，登记备案；协调性工作，现场受理，带回社区商处；突发性工作立即上报，社区紧急处理；审批性工作，掌握信息，上报社区或街道受理审定，并全程跟踪，做到“去有目的，来有问题，后有反馈”，服务更有针对性和有效性。

三、以民为本、创优服务，彰显社区网格化管理新成效 推行社区网络化管理以来，不仅社区事务做到了底子清、情况明，而且根据居民需求开展各种服务也有了针对性，实现了社区服务重心的下移，管理职能的下沉。

提升了服务水平。推行网格化管理以前，因社区实行条状管理，管民政的只管民政，管计生的只管计生，居民办不同的业务就要找不同的人，现在实行网格管理，居民无论办什么业务只需找自己的社区工作协理员便可解决各类诉求。而且也避免了过去一个工作人员就要负责好几千户居民的业务，由此导致管不到边、管不到位等问题的出现。社区工作协理员只需要管好自己网格内300户居民的日常事务，有了更多的时间和精力，工作更加积极主动，能够为居民提供更加精细化的服务。

提高了服务效率。一个个“大社区”被细分成了“小网格”，责任分工更加明确了，社区工作协理员通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”，及时掌握网格内的动态。社区工作协理员就在居民身边，能够第一时间提供贴心服务，第一时间发现问题,第一时间予以解决，大大提高了服务效率。

畅通了沟通渠道。社区工作协理员每天走街串户与居民“零

距离”接触，及时收集反馈居民的意见与建议，又能把党和政府的方针政策贯彻下去，拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径，同时也为政府在第一时间内发现和解决问题提供了支持，把矛盾化解在萌芽状态。

我区社区建设中存在的主要问题

1、社区办公服务用房建设缓慢。去年，“新建和改扩建47个社区办公服务用房”被列为市区两级政府的惠民实事之一，市区两级财政共投资2800万元，按照“便于社区管理、综合利用资源、有利服务居民”的原则，通过新建、改扩建、购买、租赁等来改善社区办公服务用房现状，但依然存在一些问题：一是资金短缺。按照《长治市人民政府关于城市社区办公服务用房建设实施方案》（长政发﹝2010﹞80号）的要求，市区两级财政各垫资1400万元，市政府1400万元已到位，但由于区财力有限，区财政垫资还未到位，资金缺口很大。另外，当时市委市政府工作会议要求市规划局负责从开发商公益事业面积中扣回建设资金，再归还市区两级财政，但规划局时至今日没有收回一分钱，市财政给城区的钱属于借款，若规划局不能尽快积极收回资金，市财政若扣回借款，则区财政更无力负担。二是手续审批缓慢。在去年12月份，我们已向市政府上报了8个新建社区审批手续，但至今没有批复，造成手续无法办理，土地不能划拨，工程无法招标，不能开工建设。

2、社区工作人员生活补贴待遇低。今年4月我区第三届社区换届后，按照市政府2010年第15次会议要求，社区居委会主任工资为1250元/月；副主任为950元/月；委员为850元/月。社区副主任、委员的工资低于我市规定每月980元的最低工资标准。

3、社区办公经费短缺。目前，我区社区办公经费为6000元/年。仅每年的冬季取暖费用开支都略有不足，社区承担着大量的行政工作职能，开支项目多使得社区资金捉襟见肘。

推行网格化管理以来，社区的服务工作由被动转变为主动，更贴近居民、更有深度，更加彰显了条块结合、化整为零、精细管理的好处，满足了社区居民的多样化需求，展现勃勃生机，促进了和谐社区的建设，今后工作我们将立足新起点，谋划新跨跃，为推进我市上党城镇群建设，实施“双擎四驱”战略，建设“四宜”城区，把社区打造成政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础、群众安居乐业的保障。

长治市城区民政局

二〇一一年九月七日

第三篇：社区网格化管理服务细则

社区网格化管理服务实施细则

当前，随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快推进，社区人员流动频繁，社情环境日益复杂，利益诉求多元化趋势越加明显，居民对社会公共服务的要求也越来越高，社区社会服务管理的难度在不断增加。在社区实行网格化管理，以网格化的方式，整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务，从而实现社区社会服务管理科学化、精细化和长效化。对于全面推进和谐社区建设，完善基层社会服务管理网络，健全新型社区社会服务管理体制，提升基层社会管理科学化水平，具有重要意义。

一、合理划分社区网格

结合辖区内人口状况、地理位置、楼院布局等因素，科学划分网格工作区域。按照相邻相近、便于管理服务的原则，以驻地单位、居民小区、商业街面、商务楼宇等为单位，将社区划分为若干网格，把网格最小单位定位到院楼，对实有人口进行网格化管理，并按照“属地管理”的原则，把非公有制经济组织和社会组织纳入网格化管理范畴，扩大社会管理服务的覆盖面。按照社区、街道、楼院的管理服务体制，把社区街道工作人员、专职协管员、联防队员和楼院长全部纳入到网格中，做到工作重心在基层、工作力量在基层。健全管理机构，镇

上成立社会管理办公室，社区成立社会管理工作站，各网格成立工作组，层层负责网格管理工作。按每100-200户、人口350-500人为一个网格，由各社区根据各自辖区提出划分方案，报镇党委、政府统一研究确定。

二、选配网格信息员

成立网格管理与服务工作站，确定工作站站长，负责网格化服务管理实施工作，确定专职工作者为网格信息员，直接负责网格服务管理，与社区形成网格组织体系。

（一）网格信息员的选定条件。

１、居住或工作在本网格内，年龄40岁