第一篇：2020年市委老干部局法治建设工作总结

2020年，市委老干部局按照市委全面依法治市委员会办公室统一工作部署，切实加强组织领导、开展法治宣传教育、推进依法履职、加强法治文化建设，法治建设工作取得了显著成绩，有力推进了各项工作健康发展。现将2020年工作情况报告如下。

一、加强组织领导，落实目标任务和工作职责

1．落实领导机构。局务会高度重视法治建设工作，建立了主要负责人为推进法治建设第一责任人的法治建设工作领导小组，进一步加强对法治建设工作的领导。明确专人负责法治建设的组织协调、督办检查、档案收集整理等日常管理工作。

2．落实目标任务。根据市委法治建设实施意见，结合单位实际，认真谋划法治建设工作思路和措施，研究制定《市委老干部局法治建设实施方案》。按照法治十堰建设领导小组工作部署和项目化、具体化工作要求，将法治建设工作规划目标任务分解细化到年度，制定下发《2020年法治建设年度工作计划》，明确法治建设工作重点，稳步推进工作落到实处，确保法治建设工作规划与年度工作计划有机衔接，推进法治建设工作有序开展，取得实效。

3．落实工作责任。将法治建设纳入单位年度工作要点，列入重要议事日程，通过局务会会议、学习会等方式研究安排法治建设工作，积极解决工作中的困难和问题。落实法治建设工作责任制，把法治建设作为加强精神文明建设和民主法制建设的重要任务来抓，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，形成纵向到底、横向到边、全员参与的法治建设工作网络。

二、扎实开展尊法学法守法宣传教育

紧紧围绕《市直单位法治建设绩效考核标准》，以及我市“七五”普法规划确定的普法目标与要求，坚持把学习宣传《宪法》等国家基本的法律以及与经济社会发展、与社会和谐稳定、与业务工作密切相关的重要法律法规作为主要内容，利用局务会会议、职工会议、专题学习，发放资料、电视、网络、宣传标语、宣传栏等多种形式，深入广泛开展法治学习宣传活动，将2020年度“七五”普法纳入法治建设重要内容，做到全覆盖，不留死角。

一是深入学习《宪法》等重点法律法规。组织干部职工学习《宪法》等重点法律法规，加大《宪法》宣传力度。把《宪法》的宣传学习纳入年度各项法治主题宣传教育活动，积极参加上级部门组织的国家宪法日纪念活动，提高全体干部职工特别是领导班子、领导干部的宪法意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围，提升法治思维和法治能力。

二是加强反腐倡廉法制宣传教育。组织干部职工认真学习宣传《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等法律法规和党纪条规，观看党风廉政警示教育片，不断增强干部反腐倡廉意识和廉洁行政的自觉性。

三是组织学习与业务工作相关的法律法规。对国家新出台的政策法规，及时组织学习解读。每年至少举办一次专题讲座，学习专业知识和相关的法律法规。聘请湖北医药学院金忠山教授，就《民法典》侵权责任编进行了专题讲座，帮助干部职工了解掌握民法典相关内容。与此同时，积极组织干部职工参与微信普法公众号答题，参与度100%。

四是做好新冠肺炎疫情法治化防控工作。2020年是特殊的一年，我国的疫情防控工作取得了良好成效，但是国际形势依然严峻。目前，老年大学小范围开学，我局积极组织干部职工学习传染病法，做好疫情防控常态化工作，为打赢“三大攻坚战”做出应有的贡献。

五是推进法律进机关，认真开展学法用法活动。坚持自学与集中培训相结合，组织全体党员学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。按照市委法治建设领导小组办公室和相关部门的安排部署，安排干部职工按时参加培训学习，做到学用结合，学以致用。坚持把法制教育和思想道德教育结合起来，把依法治理和以德治理结合起来，把法治建设宣传学习与具体工作结合起来，形成学法、懂法、用法的良好氛围，确保法治建设的组织形式、学习内容、学习时间、学习效果落到实处。

六是扎实推进法治文化建设。按要求及时征订普法教材，做到人手一册。年初征订《检察日报》《中国纪检监察报》《保密工作》等刊物，方便干部职工自学。组织全体干部职工参加统一安排的法治学习、法律知识竞赛等法治文化活动，制作法治宣传展板，开辟法治宣传专栏，利用市委老干部局门户网站大力推进法治文化建设，提高法治宣传教育的覆盖面。

七是积极组织12.4宪法日活动。组织动员全体干部职工参与宪法周活动，开展理论学习，邀请知名律师做宪法理论讲座，组织全员关注“十堰普法”公众号并积极参与答题活动。

三、全面推进依法履职

1.严格贯彻执行民主集中制。重视并发挥局务会的领导核心作用，充分发扬民主，在民主的基础上集中，自觉把民主集中制的要求和议事规则落实到每一项具体工作中，做到重大事项、大额资金领导班子集体研究决定。

2.全面落实党风廉政主体责任。始终把落实党风廉政建设责任制作为加强作风建设、提高执行能力、保障老干部事业健康发展的一项重要工作来抓，始终把党风廉政建设列入重要议事日程。成立党风廉政建设领导小组，把党风廉政建设责任纳入总体工作和领导干部岗位责任中，进一步强化齐抓共管、各负其责的领导体制和工作机制。

3.认真履行“一岗双责”。坚持把党风廉政建设放在突出位置，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的工作理念。领导班子成员坚持“作风建设向我看齐”、以身作则、率先垂范，带头贯彻执行党风廉政建设各项规定，切实履行“一岗双责”，认真抓好职责范围内的反腐倡廉建设。坚持把检查考核纳入领导班子和科室负责人目标管理，日常及时检查党风廉政建设责任制贯彻执行情况和领导班子廉洁从政情况，与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。

4.切实加强法治制度建设。坚持把制度建设贯穿法治建设始终，认真做好建章立制工作，修订完善了党建、机关内部管理、专项资金管理规定等40余项规章制度。在加强各项制度建设的同时，认真组织开展作风建设专项整治活动，狠抓各项规章制度贯彻落实，做到用制度管人管事，用制度规范行为，用制度保障发展。

5.积极完成市委市政府部署的法治建设重点工作。围绕市委市政府中心工作，认真落实领导法治建设主体责任，扎实开展讲政治纪律守政治规矩，全力推进市委市政府部署的法治建设年度重点工作任务，把法治建设工作不断引向深入。

2020年，我们通过加强学法用法规范化、制度化建设，全体干部职工的法律素质和法治理论水平得到大幅提升，依法履职、依规办事的自觉性和能力大幅提升，有力推进了法治单位建设工作。虽然我们在工作中取得了一些成绩，但也还存在一些不足，主要表现为：法治宣传的手段和形式、法治文化建设还要进一步加强和改进，法治建设的实效性还有待进一步提高，干部职工法律运用意识和能力还需要进一步提高等等。下一步，我们将以“四个全面”为统领，牢固树立和落实社会主义法治理念，把普法宣传教育与法治实践紧密结合起来，与实际工作紧密结合起来，与依法履职紧密结合起来，使依法履职的过程成为宣传法治、提升法治素养，弘扬社会主义法治精神的过程，进一步提高全体干部职工尊法学法守法用法水平，为法治十堰建设和全市经济社会发展作出应有的贡献。

第二篇：市委老干部局2006年工作总结

市委老干部局2006年工作总结

市委老干部局2006年工作总结

2006年，我市老干部工作在市委、市政府的正确领导和省委老干部局的指导下，以人为本、服务为先、和谐固本、立足新起点，紧紧抓住落实老干部政治、生活待遇这条主线，切实从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，着力解决改革发展中老干部工作遇到的重点、难点问

题，取得了明显成绩。

一、领导高度重视，部门齐抓共管，老干部工作呈现出新的发展态势

我市各级党委、政府把老干部工作摆上重要位置，主要领导身体力行，率先垂范，常问老干部之事，常听老干部工作之言。坚持老干部工作制度，深入老干部家庭、老干部工作部门调查了解情况，交流沟通思想，召开会议研究解决老干部工作中的问题，重视发挥老干部作用，十分关心、关怀、关爱老干部和老干部工作。市委书记楼阳生、市长刘希平、分管副书记张成祖不仅亲自给老干部作政治、经济、形势专题报告，而且多次到老干部局、老干部活动中心和老年大学调研工作，察看实况，了解实情。张成祖副书记于5月份主持召开市老干部工作领导小组会议，研究解决老干部管理服务工作存在的实际问题。县（市、区）委书记、县（市、区）长研究、部署经济社会发展工作，不忘研究布置老干部工作，从实际出发，进一步落实老干部各项待遇。如缙云县委召开老干部工作领导小组会议，研究解决多项老干部“两个待遇”的政策措施。据统计，今年市、县区委、政府领导调研老干部工作达60多人次；向老干部通报情况，报告形势达50多场次；走访慰问老干部300多人次；接待老干部来访280多人次，主持召开老干部工作领导小组会议16次。老干部反映，我市党政领导切切实实关心老干部和老干部工作。

由于市，县（市、区）党政领导高度重视老干部工作，组织、人事社保、财政、卫生等相关部门及企事业单位、社会各界逐步树立起“老干部工作无小事，有政策的坚决办，没有规定的设法办”的理念，把关系到老干部切身利益的问题解决在基层，管理服务工作优化在基层，思想政治工作加强在基层。进一步形成了党委、政府统一领导，有关部门齐抓共管，社会各方面共同参与，合力贯彻落实好老干部方针、政策的工作格局。全市老干部工作有明显进步，老干部满意度有显著提高，呈现出新的发展态势。

二、落实政治待遇，坚持理论武装，推进了老干部思想政治建设

在新的历史时期，切实落实老干部政治待遇是加强老干部思想政治建设的基础，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装是加强老干部思想政治建设的根本。一年来，我市着眼保持老干部本色，积极组织老干部政治学习，做到常交流勤沟通，促进老干部与时俱进，适应形势发展要求，保持与党中央、地好范文版权所有方党委一致。

（一）举行各类情况通报会，维护、提高老干部知情权和知情度。据统计，今年全市党委、政府领导、主要职能部门负责人向老干部通报区域经济、社会发展情况，党代会、人代会盛况，“十一五”规划，反腐倡廉，城市化建设、新农村建设、台海形势等100余场次，听取情况通报的老干部达到28000多人次。市直（区）老干部不仅听取市委、市政府领导的情况通报，而且还听取省政府台湾事务专家组教授作的“全球战略中的台湾问题及其对策研究”专题报告。领导和专家的报告、内容丰富、涉及面广，立足点高，新理念多，政治性强，使老干部进一步了解国家大事，地方要事，知情权受到维护，知情度得到提高，既落实了老干部基本政治待遇，又统一了老干部思想认识。

（二）举办学习会、培训班，用科学理论最新成果武装老干部头脑。今年以来，我市坚持集中办班与单位组织相结合，掀起老干部学习科学理论最新成果的热潮。8月8日至11日，市委举办了地市级离退休干部“暑期理论学习会”，扩大到市直单位老干部学习组长、团体协会主要负责人参加。市委书记楼阳生在学习会上作了关于社会主义新农村建设的重要报告；张成祖副书记就我市老干部工作作了重要讲话；市委党校毛传喜副教授作“学党章、知荣辱、增知识”专题讲座。10月17日，市直100多位老干部参加了市直机关党组织负责人读书会，听取市委常委、秘书长王昌荣传达十六届六中全会精神。县（市、区）也都举办了县（处）级离退休干部读书会，主要领导给老同志作报告，并请地方党校教授、教师作相关专题辅导。9月19日至22日，市委组织部、老干部局又举办市直第五期离退休干部党支部书记培训班，市委常委、组织部长林天宁作了重要讲话。学习贯彻了中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》。还听取了市委党校副教授毛传喜关于学习《江泽民文选》的专题辅导。与会老同志联系支部工作实际，总结交流经验，拓宽工作思路，为加强和改进支部建设，进一步保持老党员先进性，发挥先锋模范作用，开展了积极探讨。还组织老同志就近参观考察了重点工程和企业。

通过办班

学习培训，一批老同志骨干深理解、先掌握马克思主义中国化的最新成果，从而由他们回机关单位带动、组织其他老同志学习。每期办班学习培训结束后，单位部门老干部的学习、活动就兴起一次热潮，收到一次效果。广大老干部进一步做到政治坚定、思想常新、理想永存，永葆共产党员先进性。

（三）常交流勤沟通，是疏导老干部思想的有效办法。一年来，我市各级党政领导、组织部门和老干部工作部门，化力在平时，加强了解情况、投入感情、沟通思想、解决问题的力度，多走访、多亲近、多服务、多办实事，提高了老干部对工作的满意度。如市、县党政领导在重大节日上门慰问老干部，新任领导上岗先走访老干部，热情接待老干部来信来访，老干部重要活动，领导到场祝贺，真心与老干部交流思想，实意为老干部解决困难。市委老干部局开展的全面走访老干部活动业已形成制度，并根据新办公区较远，在老干部活动中心建立了局长接待日制度。松阳、遂昌老干部局于炎炎夏日访功臣，缙云老干部局推出“一卡二访三看四联”温馨行动，既疏通了老干部思想，又服务了老干部，受到老干部的欢迎和赞誉。

三、完善保障机制，适应经济发展，进一步落实了离休干部生活待遇

努力使老干部的生活待遇与经济社会发展水平相适应，尽心竭力为老干部办实事，做好事，解难事，改善老干部晚年生活，是新时期老干部工作的重要职责。今年，我市以此为切入点，加大工作力度，取得了较好成效。年初，市委分管副书记张成祖在市委老干部局调研工作时强调，要保证“三个机制”正常运行，保障老干部两费发放的同时，要根据经济社会发展，逐步提高老干部生活待遇。根据市委领导的这一意见，市委老干部局在年初就开始调研走访，准备汇报，提出建议，争取市领导及有关部门的重视和支持，改善了离休干部的生活待遇。

（一）认真贯彻落实中办厅字[2005]12号文件精神，切实加强国有改制和破产企业离休干部管理服务工作。对市直国有改制企业离休干部按人均1500元的标准，由市财政统一拨付市委老干部局，支持改制企业离休干部的学习、慰问、外出活动及安排非生产性福利。云和、缙云、遂昌、松阳等县也做出相应的规定。

（二）组织地市级离休干部外出参观，并相应提高离休干部的参观考察费标准。根据离休干部“两高”的实际情况，采取灵活方式组织地市级离休干部去庆元、景宁等地和市外参观考察。对不能参加的相应发给参观考察费，其标准：地市级由原来的每年500元增加到750元，县（处）级及以下由每年250元增加到380元。

（三）进一步完善离休干部医保机制，建立离休干部医疗备用金制度。在切实做好离休干部医疗保障，做到在规定范围内实报实销的基础上，本着节约医疗卫生资源，减少浪费现象，在市委老干部局和人事社保部门共同建议下，市政府在10月份出台建立离休干部医疗备用金制度。从2007年1月1日起，对抗战前、后期和解放战争时期入伍的离休干部，每年年初分别按1万元、九千元和八千元的标准，打入个人医保帐户，超支按规定实报实销，节约全部归己。政策出台后，老干部大都反映良好。

（四）根据高龄养老的新特点，切实抓好离休干部的医疗保健工作。一是对重点离休干部，市保健办加大了支持力度，除发放保健品、滋补品及指导医院保健工作外，一年来共解决目录外药费50万元左右。二是“两增一减”改革离休干部体检制度。即：适当增加级别较低老同志的体检费，增加体检项目，减少体检对象级差，同时由老同志自主选择体检医院，提高了体检质量，老同志较满意。

（五）在坚持走访慰问的基础上，从2006年开始，对生活相对困难的离休干部发放困难补助费，一年来，对30多位老同志及老同志遗属分别给予800至1000元困难补助。

四、紧紧围绕中心，举力服务大局，发挥了老干部积极作用

我市党委、政府和组织部门、老干部工作部门，着眼于围绕中心、服务大局，鼓励、支持、组织老干部在自觉自愿、量力而行的基础上，发挥自身优势，为我市物质文明、精神文明和政治文明建设，作出了不可替代的推进作用、示范作用和促进作用。

（一）参政议事当参谋。一批担任过市、县级党政领导的离退休老干部，治政谋事经验丰富。在市、县召开党代会、人代会、政协会都有代表参加和受邀列席，他们认真负责地审议大会相关工作报告，对加强党建、发展经济、社会进步及司法工作，提出了很多建设性意见，起了高参的作用。一些在农、林、工、商、水、电、城建、卫生等部门长期工作过的老同志，主动承担技术传教员、咨询员，为我市各项事业发展出谋献策，被各界人士誉为好参谋、老朋友。

（二）考察督查促廉政。一批德高望重的老干部被市、县党委和纪检、组织等部门聘任为党风监督员和行风督查员。他们严格按照党的干部管理条例，党员管理条例和行业管理规定，考察干部、监督党员、督查行风，为加强党政干部队伍建设、党风廉政建设、企业行风建设起到了积极的促进作用。

（三）倾心培育下一代。据统计，今年我市离休干部为大、中、小学校学生演讲革命传统、爱国主义精神和社会主义荣辱观共120多场次，受教育的学生达4.5万多人次。有的老干部不仅带头捐资，而且不惜辛劳，奔波社会各界，积极发动资助贫困学子490多位。有的老干部积极配合相关部门，做好社会失足青少年转化工作。他们倾心培育下一代，不仅体现了党和政府关爱青少年一代，而且推进了和谐社会建设，深受党委、政府的好评和人民群众的敬佩。

（四）热心传播先进文化。我市老干部成立的文化性团体协会共49个，参加的离退休干部达到3000多人，是一支推进地方文化建设，弘扬民族精神，宣传社会主义思想不可忽视的力量。他们热心文化事业，开展各类文艺演出举办书画、集邮展览，创作诗词，颂扬新成就，宣扬新思想，弘扬新风尚，不仅丰富了群众文化生活，而且起到构建和谐社会的示范作用。特别是庆祝建党85周年、红军长征胜利70周年、在丽举办的国际摄影节、云和国际玩具节、青田国际石雕节、遂昌汤显祖文化节等，老干部更是大显身手，既出谋又出力，频频创作出优秀作品，为“节”献礼。如遂昌老干部精心编辑了《汤显祖诗词初探》一书，县委书记称之是献给文化节的一份特殊厚礼。缙云老干部在老年艺术周活动中，积极送节目、书画下乡巡演巡展，乐得农民朋友喜笑颜开，鼓舞了农民建设新农村的信心。

五、加强“阵地”建设，努力创先创优，丰富了老干部精神文化生活。

根据全国老干部活动中心、老年大学工作座谈会精神，我市以创先进老干部活动中心和规范化建设老年大学活动为契机，以和谐固本，学乐双赢为目标，不断改善物质条件，优化管理服务，开办多门学课，开展多种形式活动，崇尚科学，陶冶情操，提升老干部晚年精神生活水平。

（一）加强硬件建设。加强老干部活动中心和老年大学硬件建设，改善老干部学习、活动环境，是我市今年老干部工作的一个主攻项目。市老干部活动中心，老年大学的使用场地较小，不适应新时期老干部学习活动的需要，已成为提升老干部精神文化生活水平的一个制约因素。在市委、市政府主要领导的重视下，在市委搬迁行政中心大楼后，原市委大院改建为老干部活动中心和老年大学，将大大增好范文版权所有加了市老干部活动、学习场地面积，优化了环境。在市财政的支持下，市老年大学逐年配备了教学用投影仪、钢琴等设施，满足了教学需要。县（市、区）政府也都加大资金投入，进一步改善了老年大学、老干部活动中心的设施和环境。

（二）优化管理服务。科学化管理，人性化服务是把“活动中心”、老年大学办成充满活力、具有凝聚力，和谐、活跃的老干部乐园的保证。我市、县（市、区）老干部活动中心和老年大学都建立了一套适应老年群体特点的学习、活动管理服务工作制度，创新了一套符合先进“中心”和规范化管理“大学”的工作方法。老干部团体、协会实行市老干部活动中心管理和民政部门登记、年审，较好地规范了团体、协会管理。老干部团体协会开展活动，坚持做到“三有二保证”，即有计划、有汇报、有工作总结，保证活动有序和安全。节日长假，工作人员轮流值班，随时为老干部提供服务，营造了一个良好的人文环境。

（三）开办多门学课。我市、县十所县级以上老年大学，坚持办学方向，根据老同志的需求，开设了书画、诗词、摄影、旅游、中医、西医、歌曲、舞蹈、电脑、英语、集邮、烹调、花卉、中草药等多门学课。入学老同志逐年增加，今年在校学员达到5600多人。在按计划进行教学的同时，请各级党政领导给学员上政治课、请教授专家作专题辅导共89场次。进一步丰富了老年学员学习内容，增长了知识，提高了素质。达到一保本色，二保健康的目的。

（四）开展多形式活动。围绕主要节日、重大庆典，突出庆祝建党85周年，红军长征胜利70周年和庆祝我省第19个老人节的主题，发挥老干部团体协会和老年大学班组学员的优势和积极性，精心组织开展了内容丰富，形式多样的活动。上广场文艺演出，进校园举办书画、集邮展览，召开座谈会、联欢会，游园、登山、秋游，举行门球、汽排球、舞蹈、棋牌等比赛。广大老同志心情愉悦展风采，陶冶情操显精神。

六、注重增强意识，着力提高能力，加强了老干部工作队伍建设

我市直接从事老干部工作的干部职工91人，是一支服务意识良好，务实干事的队伍。为了更好地适应新形势要求，今年来，我市组织部门，老干部工作部门根据全国老干部局长会议提出的“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的总体要求，注重增强意识，着力提高能力，老干部工作队伍自身建设的水平有所提高。

（一）学习政治理论，树立榜样引导。我市老干部工作部门坚持制度，抓学习不放松，认真组织干部职工学习十六届五中、六中全会文献，学习党和国家领导人重要讲话，老干部工作方针、政策，联系新时期对老干部工作队伍的新要求，开展“二增强”教育，即增强践行“三个代表”重要思想的自觉性、增强全心全意为老干部服务意识。组织学习先进人物先进事迹，用榜样引导人。市委老干部局开展了向身边的人“全国老干部优秀工作者”陆龙水、“市劳模”李锦毅同志学习的活动。号召广大干部职工要充分感受到新形势下老干部工作使命神圣，责任重大，任务艰巨，工作光荣，牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨。一个体现人员素质、队伍形象的“团结、敬业，谋划实招，踏实干事”的团队氛围在全市形成，得到老干部普遍好评。

（二）选准主题调查研究，实践锻炼增强素质。调查研究是成事之基，谋事之道，也是锻炼、提高人的重要实践。市委老干部局根据省局统一部署，结合××实际，确定研究课题，发动干部职工走访老干部、到单位部门，开展调查、收集情况，举行分析研讨会，写报告提建议，当好参谋。并努力促成调研成果转化。11月份开始，开展了由局领导带队，干部职工分组，深入县（市、区）、单位部门检查市委办〔2006〕3号《纪要》落实情况，全面走访慰问市直离休干部，征求明年工作意见。同时加强干部职工业务培训学习。各县（市、区）也都重视实践锻炼，在工作实践中增长干部职工老干部工作知识，不断提高政策运用，管理服务和开拓创新的能力和水平。全年指导、协调解决了老干部生活、学习、活动、看病等方面实际问题400多件。主动变上访为下访，拓宽渠道，体察老干部存在的大小事情，信访工作水平有显著提高。

（三）加强老干部工作部门领导班子建设。调整充实了市局、庆元、莲都、青田、云和、遂昌等县局的领导，加强班子成员的学习培训，为更好完成新时期老干部工作任务配强班子力量。

今年，我市老干部工作取得了较好成绩，但是与市委、市政府要求和老干部愿望仍存在一定距离。我们决心在新的一年里，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实全国老干部局长会议和全国老干部工作“双先”表彰会精神，更加努力地落实好老干部的政治、生活待遇，做好老干部各项工作，适应构建和谐社会要求，再创新业绩，迎接党的十七大召开。

中共××市委老干部局

2006年11月30日

第三篇：_市委老干部局2008年工作总结

——市委老干部局2008年工作总结

一年来，我市老干部工作在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持“四不”的工作思路，围绕中心，创新服务，推动了老干部工作的全面发展。

一、做到尊重关心，营造了良好氛围。今年以来，市委、市政府对老干部工作始终给予高度关注，并把这项工作放到大局中思考、谋划和推进。一是在思想上真正重视。全省老干部工作“四先”表彰暨老干部工作会议召开后，市委常委会议听取了会议精神和我市老干部工作情况的汇报，强调要认真落实上级精神，全面做好我市老干部工作。在全市组织工作会议上同步部署了老干部工作，市委书记刘善桥强调要围绕创新服务方式加强老干部工作，市委常委、组织部长沈景艳要求搞好服务承诺、全面落实两个待遇、注重发挥好老干部的作用，全面提升老干部工作水平。3月份全省关心下一代工作现场会在我市召开，市委市政府给予了高度重视，会前专题研究，落实会议经费，细化会议方案，市委书记刘善桥在大会上致贺词，时任市委副书记任振鹤全面介绍黄冈经验，市领导王静平、沈景艳等出席会议，省委副书记杨松出席会议并对黄冈的工作经验和会务组织工作进行了充分肯定。二是在政治上真正尊重。元月14日，市委书记刘善桥、市长刘雪荣和市“四大家”有关领导同志顶风冒雪，登门慰问老红军和离退休老干部，送上新春的祝福。元月15日，市委、市政府隆重举行老干部迎春茶话会，市领导和市直老干部欢聚一堂，喜迎新春，刘善桥同志致新年贺词，刘雪荣同志主持茶话会。6月26日，市委、市政府举行形势报告会，市长刘雪荣亲自向市直离退休干部和老干部

党支部书记通报上半年全市经济社会发展形势。三是在工作上真正支持。中组部、人力资源和社会保障部中组发[2008]10号《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》后，刘善桥和沈景艳同志分别作出批示，市委组织部等部门迅速向各县市区转发了这个文件，并就贯彻落实工作提出了具体要求。结合2007年老干部工作目标责任考核，经市委领导同意，市委办公室和市委组织部分别对全市老干部工作优胜单位和先进单位进行了表彰。市主要领导同志还高度关注市直老干部活动场所建设和市直离休干部医疗保障工作，刘雪荣同志亲自落实市直机关休干所老年门球场的建设资金和市老年大学创建示范校专项资金，并就完善离休干部医疗保障机制作出重要批示。

县市区和市直部门党政领导对老干部工作倾注了深厚感情，加大了支持力度。浠水县委、县政府主要领导多次到老干部门调研，召开协调会，现场解决老年大学建设问题。罗田县委书记带领老干部工作领导小组成员到老干部局调研，将老干部工作专项经费10万元列入预算，解决老年大学“三室”（阅览室、棋牌室、麻将室）建设经费3万元。团风县委召开常委会议，决定由财政安排资金一次性解决特困企业离休干部的所有拖欠工资，并将关工委办公经费列入财政预算。武穴市委分别召开常委会、专题会和联席会，研究老干部生活待遇问题，并印发纪要。黄梅县委常委两次听取老干部工作情况，研究老年大学的建设问题，县长办公会专题研究老干部生活待遇，并印发《县长办公会纪要》。蕲春县委书记两次听取老干部局汇报，县长两次到老干部活动维修现场察看情况，并批拨专项改造资金。县委、县政府每月对老干部工作督办检查一次，听取单位“一把手”的汇报。

二、强化三个机制，落实了生活待遇。落实老干部生活待遇，始终是老干部工作的基本任务和工作重心。随着经济运行压力的加大，以及新的政策出台，今年我市各地针对热点难点，用足用活政策，不断强化三个机制，狠抓了老干部生活待遇的落实。武穴市督促社会保险部门，对离休干部2007年比照公务员规范津补贴增加的近15万元于年初一次性补发到个人；对部分机关事业单位离退休干部津补贴问题，协调人事部门重新核定补发；通过召开会议、专题督办、通报进度等方式，督促部分单位缴纳医保统筹金30余万元，组织离休和退休副县级干部健康体检。黄梅县县长办公会专题研究，在全市率先兑现了企事业单位离休干部的生活补贴，及时调整了护理费和丧葬、抚恤金标准，协调解决了33个明确副县级退休干部与实职副县级公用经费的标准，争取财政解决遗漏登记的医药费4万多元，调整41名特困企业离休干部医疗统筹比例，为一名重大病离休干部解决医疗费7万元。蕲春县财政支持机制建立以来，财政支持资金达879。45万元，麻城将8名企事业单位离休干部纳入公费医疗管理，对企业离休干部公费医疗全部由财政保底，健康体检经费全部由财政承担。团风县对原由企业负担的结余津补贴全部纳入保险发放，4名困难事业单位离休干部也进入社会劳动保险，公用特需经费统一执行每年2000元。罗田县今年为企事业离休干部比照公务员增加津补贴40多万元，增加护理费28万多元，补发交通费3万多元。该县财政每年为企事业离休干部补差33万元，补助门诊特殊用药和特困企事业医药费10万元，弥补医药统筹60万元，财政支持机制发挥了巨大作用。

三、坚持部门联动，整合了服务承诺。年初，市委老干部工作领导小组相关成员单位坚持整体联动，着力打造“服务承诺”这一老干部工作品牌。市委组织部下发了《关于印发建立市直离休干部走

访联系和服务承诺制度的通知》。《通知》进一步明确了走访联系和服务承诺制度的指导思想，要求坚持以确保老干部队伍稳定、促进社会和谐为主题，改进工作作风，落实联系责任，履行服务承诺，深入基层实际，加强联系沟通，及时掌握情况，促进工作落实。明确市委组织部、市委老干部局、市国资委、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市卫生局为走访联系和服务承诺的组成部门。根据相关参与单位的工作性质，明确了各自的服务范围。为了给离休干部和所在单位提供便利，市委老干部局还专门编印了《走访联系和服务承诺制度服务手册》，公开各服务单位的服务承诺内容和联系电话，下发到市直所有离休干部和离休干部所在单位。市委老干部局在作出“负责走访联系、督促政策落实、总结宣传典型、搞好日常服务”四项承诺的同时，将局系统干部分成四个组，每组各由一名局领导参加，分别负责走访联系单位和离休干部。５月下旬以来，结合中组部统一部署的“两费”落实情况自查，各联系小组对所联系单位和离休干部进行了一次普遍联系走访，对落实工资制度改革后新的津补贴等方面的问题进行了协调落实。以承诺服务为手段，市直企业离休干部管理办公室对已纳入管理服务范围的36名离休干部，采取专人联系、上门服务、定期活动等方式，全面落实了这部分离休干部的各项待遇。7月，中组部老干部局《老干部工和情况交流》又以“黄冈市深化走访联系和服务承诺制度”为题，对我市这一作法进行推介。

县市区结合各自实际，创新性开展走访联系和服务承诺活动，架设了党和政府与老干部的连心桥。黄梅县四大家领导70多人次走访看望离退休干部近千人次，促进了老干部与在职领导的沟通与了解。该县还将4月和11月确定为“走访服务月”，到单位听、到老干部家

庭看，了解实际情况，掌握一手资料。麻城市完善了党员领导干部联系老干部党支部制度、调查研究制度和办实事、办好事制度，对老干部关心的热点、难点问题公开作出承诺，限时答复，限时解决。武穴市结合机关作风整顿活动，深化走访联络和服务承诺制度，做到“三及时”、“五必访”。蕲春县老干部局组织人事、财政、劳动和保障、社保、机关事业保险、医保局等老干部工作领导小组成员单位和相关部门领导，与70多位老干部面对面交心谈心，听取意见，释疑解惑，该县老干部无一人越级上访。罗田县实行“三个一”联系方式，每周与老干部通一次电话、每月谈一次心、每季上一次门，并建立了分片包干联系制、首问责任制、信访跟踪督办制、岗位目标考核制、双向评议制“五制合一”的长效机制，做到了联系方式多样化、联系内容人性化、联系考评绩效化。该县开展的“四个五”（五清、五心、五必访、五必办）主题活动被确定为县直机关党建联创项目，并在县直机关党建工作经验交流会上作典型发言。浠水县年平均上门走访每名老干部6次。

四、开展星级创建，加强了支部建设。我市有离退休干部党员近３万人。加强老干部党支部建设，凝聚老党员、团结老干部，是老干部工作的一项重要任务。为了丰富活动载体，进一步提升老干支部建设水平，市委组织部下发了专门通知，决定在全市离退休干部党支部中深入开展星级创建活动。星级创建活动按照中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》和黄冈市委《关于加强党的先进性建设的若干意见》的精神，以搭建创建平台、营造创建氛围、完善创建机制、落实创建责任为重点，通过创星达标、升级进位，着力加强和改进老干支部“五个基本”建设。市委老干部局还

制定了五个星级党