第一篇：2021年打击非法行医专项整治工作总结

2021年打击非法行医专项整治工作总结

为进一步规范我县医疗机构执业行为，切实维护人民群众健康权益，按照《x市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案》（银卫计通〔xxxx〕xxx号）通知要求，x县卫生监督所持续深入开展了为期x个月的打击非法行医专项整治工作，取得了一定成绩，现将工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

（一）严厉开展打击无证行医行为。

以“城中村”以及城乡结合部等流动人口聚集地为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”。一是我们在日常监督检查的同时，结合平时掌握的情况，采取“回头看”和“巡回检查”的方式加大对城乡结合部的监督检查力度，共查处x家未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的行为，x家《医疗机构执业许可证》到期未经延续注册继续从事诊疗活动的行为，x家药店未取得《医疗机构执业许可证》聘请人员做堂行医的行为。二是在各乡镇集市进行巡回检查，查处坑害群众的假医和游医。不定期组织卫生监督员利用集市在县城太阳城早市、x镇人群流动性大的农贸市场进行巡回检查，遇集市卫生监督员不能到达的情况下，由乡镇卫生监督协管员到市场进行巡查，发现非法行医行为，立即电话报告卫生监督所，所内指定专人进行查处。专项整治期间，共在集市查处非法口腔游医x起、包治各种颈肩腰腿痛等疾病的假医x起，进行立案处罚x起。三是以城市生活美容机构为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人。整治期间对xx家生活美容店进行监督检查，对美容店张贴一些微整形的医疗美容广告，要求机构当场拆除并下发卫生监督意见书，告知其在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，不得超范围从事医疗美容服务活动。四是对x家以养生保健为名的养生馆进行监督检查，对一家养生馆内存放有针灸针的行为正在进行调查取证。在整个专项整治期间，未发现假冒军队医疗机构、医务人员开展诊疗活动的行为。

（二）严肃查处医疗机构、母婴保健服务机构的违法违规行为。

经对x家民营医院和xx家个体诊所进行监督检查，未发现医疗机构将科室出租、承包给非本医疗机构人员或其他机构从事诊疗活动的行为。未发现医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的行为。专项整治期间，查处村卫生室未经核准开展抗菌药物静脉输注活动x起，从事本专业以外诊疗活动执业的人员x名，均已进行立案处罚。

（三）严肃查处“两非”和非法代孕等行为。

以县级医疗机构及乡镇卫生院为重点，查处“两非”和代孕行为。经对县级医疗机构及乡镇卫生院进行监督检查，有x家单位取得《母婴保健技术服务许可证》，xx人持有母婴保健技术考核合格证。x家单位严格按照许可项目开展诊疗活动，未发现无资质人员从事母婴保健技术服务项目，未发现医疗机构利用B超开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠活动。未发现医疗机构或个人开展代孕行为。

（四）坚决打击“医托”行为。检查未发现医疗机构和个人有雇佣“医托”行骗等扰乱医疗机构正常医疗秩序的行为。

（五）严肃查处在非执业地点执业的行为。经对各级各类医疗机构执业人员进行检查，发现x名执业人员未及时变更执业地点开展诊疗活动，进行立案查处。

二、案件查处

自x月份以来，共查处各类医疗卫生违法违规案件xx起，立案xx起。其中简易程序x起，一般程序x起。现已结案x起，罚款x.xxx万元，没收非法所得xxxx元。其余x起案件正在办理中。

三、存在问题

一是个别医疗机构依法执业意识淡薄，重经济效益，轻依法管理。二是生活美容店、养生保健按摩等场所打擦边球经营的情况时有发生。三是基层业务科室人员少，工作任务繁重，无医疗卫生专职人员，执法力度和执法能力有待提高。

四、下一步打算

（一）加大医疗机构从业人员的培训，增强从业人员的法治观念和依法执业意识，规范执业行为。

（二）对个别单位进行重点督查，强化整改措施，加强跟踪回访，盯住不放，狠抓落实。

（三）加大卫生监督协管工作的督促检查和指导力度，推进卫生监督协管信息报告、重点场所巡查职责的落实，形成打击非法行医齐抓共管的工作格局。

（四）加大执法力度，对违法违规行为依法进行严厉查处，对无证行医行为发现一起，取缔一起，绝不姑息。

第二篇：打击非法行医专项整治行动工作总结

朱沱镇卫生院打击非法行医专项整治行动工作总结

为认真落实《**区卫生局 **区人口和计划生育委员会 **区公安局 重庆是食品药品监督管理局**区分局关于印发**区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案的通知》（永卫生〔2013〕343号）文件精神；进一步整顿医疗秩序，着力解决我区非法行医突出问题，结合我院实际情况，通过专项行动，对无证行医及医疗机构违法行医给予了有力打击，净化了医疗服务市场，保证了人民群众的就医安全和根本利益。

一、工作开展情况

1.加强领导，制定方案。安排部署打击非法行医工作后，镇政府领导和我院高度重视，成立了打非领导组，职责明确。根据上级要求，将11项违法行为确定为打击对象。即（1）检查是否有将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动的行为；（2）检查是否有聘用非卫生技术人员行医的行为；（3）检查是否有超出登记范围开展诊疗活动的行为；（4）检查是否有非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。（5）检查是否未经许可擅自发布医疗广告，是否存在虚假宣传。（6）以场镇等流动人口聚集地为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的黑诊所、游医、假医；（7）大力查处未取得相应资质擅自开展诊疗活动；（8）以零售药店为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自打针输水及聘用医师或非医师坐堂行医的行为；（9）查处以养生保健为名非法开展诊疗活动的行为；（10）严厉打击地方单位和人员假冒军队医疗机构、医务人员开展诊疗活动的行为；（11）查处违法违规发布医疗广告行为。对于在行政执法过程中有法不依、执法不严、违法不究的人员要依法追究责任，对于行政不作为、乱作为的给予通报批评，并追究相关人员责任。

（二）宣传动员，布置工作。强调打击非法行医工作的重要性和必要性，动员部署打击非法行医工作。一是进一步增强信心，加强对群众的宣传，争取群众支持，确保打非成果；要求对辖区内的非法行医点进行摸底排查，并及时上报；二是要求各内部自查自纠；三是要求悬挂打击非法行医宣传横幅。四是随时将主要领导汇报，抓紧行动进行跟踪回访，按时将回访情况报送领导小组办公室。

三、存在的问题

1、部分从事医疗服务执业人员，法律意识的淡漠，重效益，轻服务，需要进一步提高医德医风教育和法律法规培训。

2、非法行医的隐蔽性强，流动性大，增加执法难度。

3、跟踪回访过程中也发现有的非法诊所随然经过前期打击治理，在停业一段时间后又有所抬头，容易出现死灰复燃的现象。

4、有的将药品存放他处，有患者时才取出给患者治疗，使回访人员很难发现或发现后拒不承认。

5、对非法行医的整治力度和频率都还不足够。

五、下一步工作计划

1、加强宣传。利用各种新闻媒体，广泛宣传卫生法律知识和群众安全就医知识，提高人民群众的自我保护意识，发挥社会监督作用，使非法行医没有可乘之机。

2.进一步加大卫生执法力度，坚持巡回监督、集中整治相结合的办法，并组织开展联合执法，重点打击，彻底清除违法违规行医行为

2、加大执法力度，增加监督频率，继续保持打击非法行医，整顿医疗市场的高压态势，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

3、进一步加强卫生监督队伍建设，建立健全长效监督管理机制。

4、完善举报制度，设立举报电话并向社会公布，及时处理和解决群众的投诉。

第三篇：2014年打击非法行医专项整治行动工作总结

河东区打击非法行医专项整治行动工作总结

为进一步规范医疗服务秩序，维护人民群众健康权益，根据临沂市人民政府办公室《转发市卫生局等部门关于全市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案的通知》（临政办字„2013‟172号）的要求及会议精神，区卫生局高度重视，精心组织，狠抓落实，现将工作情况汇报如下：

一、领导重视，部门配合，职责明确

为了加强对打击非法行医专项行动工作，河东区人民政府办公室制定了《河东区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案》，成立了区政府分管领导任组长，区卫生局、区计生局、区公安分局、区工商局、区食品药品监督局、区新闻宣传中心等部门相关主管领导和工作人员组成的河东区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动领导小组，确定了工作内容和重点，明确了部门职责和分工。根据上级要求，将5项违法行为确定为打击对象。

（一）严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》的诊疗行为；

（二）严厉打击欺骗患者的行为；

（三）严厉查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法行为；

（四）严厉查处未取得卫生技术执业资格从事医疗服务行为；

（五）严肃查处非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。

二、强化培训，提高素质

为提高卫生监督人员素质，区卫生局组织全体监督人员系统地认真学习了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》、《医疗事故处理条例》、《护士管理办法》《消毒技术规范》等法律法规和国家、省、市关于打击非法行医专项行动的有关文件和会议精神，教育广大卫生监督人员充分认识打击非法行医专项行动的必要性和重要性，坚持依法行政，杜绝不作为、乱作为和其他违法违规现象的发生。

三、集中行动，打击非法行医行为

为进一步规范医疗服务市场，我区在日常监管基础上，有针对性地开展专项整治，严厉打击非法行医。一是严厉打击无证行医。对未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”进行了重点查处。采取日常监督与集中整治相结合的方法，在辖区内加强了排查、摸底，准确掌握“黑诊所”的动态信息，及时准确地予以打击。自2013年11月8日至2014年8月30日共出检查医疗机构332家，查处非法行医69起，取缔无证行医67户，行政处罚69户，罚款金额29.5万元，没收药品29箱，拆除违规医疗广告86块，向司法机关移送29起，执法人员620人（次）、执法车辆160余台（次）；二是进一步规范持证医疗机构执业行为。积极开展对持证医疗机构，特别是对民营医疗机构违法违规执业行为的打击，主要针对超范围执业、聘用非卫生技术人员、出租承包科室等违法违规行为；三是抓好投诉举报案件查处。对上级批办、转办以及本部门接到的投诉举报案件，都迅速组织力量认真核查，及时处理、反馈。切实做好举报案件线索的查办、督办、转办、交办工作，认真核实案情，做到案件查处到位、责任追究到位和整改措施到位，做到件件有落实，件件有回音。

四、创新宣传形式，助力“打非”行动

在开展打击非法行医活动中，我区注重效果，通过多种形式，对医疗机构有关负责人员、非法行医人员和周边群众进行宣传教育，促进依法行医，引导正确就医。一是通过媒体媒介广泛宣传。通过河东区电视台“健康人生”栏目滚动播放打击非法行医宣传活动，帮助广大群众充分认识非法行医的社会危害性，引导群众前往正规医疗机构和寻找合适的专家就医；二是边执法边宣传。卫生监督员在执法过程中，一边对非法行医业主和有关人员进行法律法规宣传，告知违法执业的后果的严重性，一边向周围群众进行宣传，并张贴《打击非法行医宣传资料》，提醒广大市民不要到无证医疗机构就诊；三是完善行刑衔接机制，加强卫生、公安、检察部门配合，充分利用公安、检察部门的侦查监督作用，促进了非法行医犯罪行为的有效查处，截至目前，河东区卫生局共向公安机关移送案件29起，有效打击了非法行医行为。

五、开展专项行动过程中存在的问题和不足

此次专项行动净化了我区的医疗服务市场，为广大人民群众营造了安全的就医环境，但在开展专项行动的过程中也存在着一些问题和困难。一是由于非法行医存在长期性、隐蔽性、流动性等诸多特性，逃避检查的方法也越来越多，无证行医基本不书写处方笺及病历本，收费不开具发票、收据，常拒不提供身份证等证件，查处时几乎找不到物证，执法人员对其制作询问笔录获取证据时拒不配合，造成非法行医的取证难,打击工作难度加大；二是容易出现死灰复燃的现象。由于非法行医经营场所的设施简陋,低成本运作和高额利润，执法人员对其进行查封取缔后，容易出现转换地点后重新开张的情况；三是由于近年来流动人口的数量和规模不断扩大，就医需求也不断增大，加之部分居民和流动人口对无证非法行医的危害认识不足，缺乏安全就医意识,片面相信虚假宣传,便给非法行医提供了需求市场。四是表现在卫生监督执法力量薄弱，卫生执法经费、装备短缺，以致对非法行医的整治力度和频率都还不足。

六、完善监管措施，构建长效工作机制

本着坚持纠建结合、打防并举、标本兼治的原则，总结提炼前期打击非法行医中行之有效的工作措施并形成制度，深入推进体制、机制、制度创新，建立完善长效监管机制。下一步将打击非法行医与加强医疗服务行业日常管理结合起来，建立医疗机构联络员制度和依法执业情况定期报告制度，推行大型医疗机构审查培训制度，在一级以下医疗机构建立依法执业公示台，规范医疗机构及其从业人员的不良执业行为计分管理，与机构校验、人员晋级晋升挂钩。将继续推行打击非法行医网格化监管模式，建立横到边、竖到底、无缝衔接的打击非法行医网络。认真落实国家卫生计生委《关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》(国卫监督发[2013]40号)，加强综合监督体系建设，夯实基层监督网底，完善监管措施，逐步实现监督的制度化、规范化和经常化。

七、打击非法行医的政策建议

1、建立完善的社会保障体系，合理配臵医疗资源。目前我国城乡社会保障发展还很不平衡，农村地区明显滞后，一些基本保障制度覆盖面较窄，需要加快实施并且完全覆盖新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度，彻底解决农民看病难的问题。其次医疗机构设臵既要考虑当地户籍人口，又要顾及到所在地区的非户籍常驻人口和流动人口，充分考虑市民群众不同层次不同方面的医疗卫生需求，调整原有区域卫生规划，在无证非法行医较多的地区，适当增加有证医疗机构数量，科学设臵、布局医院、社区卫生服务中心、个体诊所等各类医疗机构，方便市民群众就医，同时改善医疗机构服务态度，降低医疗费用，提升医疗服务能力，方便群众就医来吸引患者，加强宣传力度，发挥舆论监督作用，提高人民群众的自我保护意识，使非法行医无可乘之机，促进医疗卫生与社会经济的协调发展。

2、完善投诉举报机制，加大基层卫生监督网络建设。在新闻报纸等各类媒体公布举报电话，同时建立并完善投诉奖励办法，鼓励广大人民群众对非法行医的举报，同时加大基层、乡镇等末梢卫生监督力量的网络建设，比如加强对各乡镇卫生院卫生监督协管员的培训与学习，加大多乡镇非法行医的监督举报力度。

河东区卫生局

2014年9月3日

第四篇：打击非法行医专项整治工作实施方案

打击非法行医专项整治工作实施方案

打击非法行医专项整治工作实施方案

为规范医疗市