第一篇：市人力资源和社会保障局年度工作总结

市人力资源和社会保障局年度工作总结

今年以来，市人社局在市委市政府的正确领导下，始终坚持就业优先的工作主线，稳步提升社会保障筑基保底能力，不断提升人才引进服务水平，着力维护全市劳动关系稳定。现将上半年有关工作情况总结如下：

（一）就业创业方面

市人社局始终坚持就业优先战略，贯彻落实积极的就业政策，努力实现更高质量和更充分就业。认真组织开展职业技能培训，为解决我市结构性就业矛盾开展针对性调研，不断鼓励创业带动就业。

1、全覆盖组织调查调研。为准确掌握我市企业当前用工状况，缓解企业用工难矛盾，更好地为xx经济服务，市人社局由局班子成员牵头，组织局系统干部采取入户问卷调查的方式对全市xxx家重点企业开展用工需求调查，回收有效调查问卷xxx份。被调查的xxx家企业现有职工总数xxxxx人，其中吸纳贫困劳动人口xxx人，大学毕业生xxx人，就业困难人员xxx人；本年度新招收员工xxxx人，现缺工xxxx人。根据此次调研形成了《xx市企业用工调查报告》。报告从全市劳动年龄段人口结构数量、劳动力对外输出不断加大、当前工资收入水平偏低以及企业人力资源管理基础薄弱等方面分析了造成我市就业结构性矛盾的原因，同时从强化就业工作组织领导，不断优化公共就业工作机制等方面提出了针对性建议供市委市政府研究决策。

2、全面促进就业创业。一是为进一步贯彻落实国务院和省政府关于当前就业工作要求，做好当前和今后一个时期我市就业创业工作，市人社局结合实际，拟定了《xx市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见（试行）》并提交市政府常务会审议通过。文件为今后一段时期内支持全市企业稳定发展，扶持创业带动就业，扎实帮扶重点群体就业以及加强职业培训和就业服务等提供完善的政策依据，为进一步做好我市就业创业工作提供了坚实的制度保障；二是为充分发挥和调动各类社会服务机构在稳定就业中的积极性，鼓励企业吸纳各类失业人员就业，缓解企业用工难矛盾，我们还制定了《xx市促进就业奖补办法（试行）》，并提交市政府常务会议审议通过。《办法》鼓励民办人力资源服务机构开展中介服务；鼓励中等职业学校（技校）、培训机构推介学员就业；鼓励企业自行招工及企业内部员工参与招工；鼓励企业及乡镇参与就业扶贫；鼓励外出务工农民工返乡就业，同时为上述市场主体提供奖励性资金补贴。

3、全面开展技能培训。一是推动校企合作培训。用人单位在与劳动者签订劳动合同之日子起一年内由企业依托xx市机电信息技术学校进行岗前技能培训。目前，已为xx市天骄华庭服务有限公司xx名商场营业员培训以及维达力（xx）有限公司xxx名员工开展操作员人的岗前培训。二是推动定向培训。根据社会用工需求，培训机构把招生与其招工结合起来，实行定向招生，定向培训，定向就业。目前，智通人才（xx）分公司与我市就业训练中心携手合作，累计培训专职育婴师xx人。三是推动创业培训。为了更好地利用和发挥小额贷款的作用。就业训练中心创业培训班为xx余名处于创业初期的城乡各类劳动者提供创业培训。四是推动专项技能培训。由全市各定点培训学校组织汽车驾驶员培训、美容师、月嫂、插花员等专项技能培训。预计全年培训xxxx人。并给予培训期间生活补助费每人每天xx元。五是推动项目制培训。根据全市精准扶贫工作要求，在全市各乡镇办事处组织开展建档立卡贫困户农村实用技术培训，计划培训xxx人。

截至目前，全市城镇新增就业xxxx人，帮助城镇失业人员再就业xxx人，其中就业困难人员xxx人，城镇登记失业率为x.xx%。上半年培训人数合计xxx人（其中：美容师培训班九期，共计xxx人；插花员一期，共xx人，育婴员共五期共计xxx人；厨师班二期共计xxx人。精准扶贫农村实用技术共四期班xxx人）。新增创业xx人，带动就业xx人，发放小额担保贷款金额xxxx万元；发放一次性创业补贴xxxx元；发放精准扶贫农家乐补贴资金xxxxx元。已征缴失业保险费xxx.xx万元，完成年计划的xx%，上半年为xxxx名失业人员发放失业保险金xxx.xx万元，支付失业人员失业期间的医疗保险金xx.xx万元。对全市公益性岗位开展全面清理，及时清退到期、到龄xx个。发放公益性岗位补贴xxxxxxx元和社会保险补贴xxxxxxx.xx元。

（二）社会保险方面

市人社局按照兜底线、织密网、建机制的要求，努力实践全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，不断推进x省社保共享计划xx实施。

1、不断扩大社会保障覆盖水平

xxxx年上半年我们组织实地稽核用人单位xx家，稽核参保职工xxxx人。实地稽核中查出有少报、瞒报、参保险种不全等现象，我们有针对性的对问题单位提出了整改意见，要求限期整改，上半年五险新增参保合计xxxx人；建筑行业参加工伤保险工作进入流程化，上半年累计新增xx家建筑行业参加工伤保险，参保人数x.xxxx万人；城乡居民养老保险扩面续保缴费人数x.x万人；新增社会保障卡持卡人数xxxxx人。

2、不断提升社会保障待遇水平

我们全面实行内网上传数据，取消手工报盘。实行了养老金发放情况按月内部通报，加强与银行、财政、人社等部门间数据传递，确保养老金按时足额发放率和社会化发放率均达到xxx%。截止目前，我市累计社会保险基金收入xxxxx.x万元。其中：社会保险费共计征收xxxxx.xx万元（财政补贴和其他收入xxxxx.xx万元）；x-x月份社会保险基金支出xxxxx.xx万元。

3、不断推进新旧养老保险制度衔接

机关事业单位养老保险制度改革工作按全省部署结合我市实际稳妥推进，承建制参保单位改革工作基本完成，原试点与新制度衔接工作进展顺利。目前进入新制度发放养老保险待遇退休人员xxxx人。原试点参保退休人员仅剩xxx人（属历史遗留有待汇报解决）。目前总退休人数xxxx人，新制度退休人数xxxx人，月人均养老保险待遇xxxx元；原试点退休人数xxx人，月人均养老保险待遇xxxx.xx元。

乡改人员基本养老衔接工作基本完成。原参加乡镇事业单位养老保险退休人员已按政策转入社保后，按照养老保险股提供的乡改人员的退休信息完成计算待遇差并提交社保差额补发。

（三）人事人才方面

市人社局始终树立人才是第一资源的工作理念，围绕我市经济社会发展要求，认真落实人才强市战略，不断加大人力资源开发强化人才引进，为全市经济社会发展提供智力支撑。

xxxx年xx市教育系统教师公开招聘工作于x月启动，计划招聘教师共计xxx人。其中，招聘特殊教育学校教师x人，农村义务教育学校教师xx人，新机制教师xx人，实验外国语学校教师xx人，高中阶段学校教师xx人，幼儿园教师xx人。

目前，高中阶段招聘工作已全部完成，其余教师招聘工作正在进行中。

（四）劳动维权方面

坚决维护劳动者合法权益，努力维护全市和谐劳动关系，数措并举打击拖欠农民工工资行为，有力维护了社会公平正义。

一是认真落实农民工工资保证金制度。在工程建设领域落实农民工工资保证金制度，当前全市共缴存x个工程项目xxx.xx万元农民工工资保证金，另外办理保证金保险的工程x个，保证金保险金额xxx.x万元，切实发挥从源头上保障农民工工资支付的作用；二是全面落实应急周转金制度。充分发挥应急周转金的应急支付作用，xxxx年春节前及时动用应急周转金解决农民工工资拖欠问题，使农民工拿到应得的工资回家过年；三是推行建设领域农民工工资准备金制度，工程建设单位按照建筑工程项目中标合同工程总造价xx%—xx%的比例，根据工程建设工期按季度将农民工工资准备金存入农民工工资（劳务费）专用账户；四是强化日常监察执法。对行政区域内建设工程项目每季度进行一次巡查，对发生过拖欠工资的实行重点监控、每月进行一次巡查，把欠薪问题解决在萌芽阶段。严厉查处工资拖欠行为。采取联合检查、联合办案、联合督查等方式，加强与住建、交通、水利、公安等部门执法合作，加大拖欠农民工工资举报投诉受理和案件查处。

截至目前，全市共检查用人单位xx户，主动监察xx家，涉及劳动者x.xxx万人，受理各类群众举报、投诉案件xx件，立案x件，结案x件，结案率达xx%。开展“双随机一公开”执法检查，目前已对x家用人单位进行了检查，对发现问题的用人单位做出了行政处理决定。受理劳动人事争议仲裁案件xx件，已结案xx件，结案率达xx%，其中调解案件xx件，占案件总量的xx%。

第二篇：市人力资源和社会保障局工作总结

**年，全市各级人力社保部门认真落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕服务发展、保障民生工作主线，克难攻坚，狠抓落实，人力社保各项工作取得了显著成效，为全市经济发展、民生改善和社会稳定作出了积极贡献。

（一）就业工作稳步推进。全市新增城镇就业人数**万人，下岗再就业**万人，其中就业困难人员再就业**万

人，都超额完成全年的目标任务；城镇登记失业率控制在**%以内，低于4%的控制目标。一年来，我们始终把就业工作作为全部工作的重点，下大力气推进，主要抓了五个方面：一是强化职业技能培训。加大面向全体劳动者的职业培训力度，建立完善职业技能提升培训基地39家、创业培训基地5家、职业技能鉴定认证机构130家，培训进城务工农民6**万人、完成职业技能鉴定**万人。二是突出抓好高校毕业生就业。深入开展高校毕业生就业推进行动，落实政策引导、搭建平台、职业培训、见习实践、优化服务等五大举措，进一步拓宽就业渠道，引导高校毕业生到民营企业和农村基层就业、开展自主创业，全市温籍应届高校毕业生的初次就业率达到**%，为近年来最高。三是突出抓好弱势群体就业再就业工作。积极实施就业援助帮扶工程，通过建立就业援助基地、拓宽公益性岗位范围、提供社会保险补贴和发放一次性困难补助等措施，不断加大对就业困难人员的帮扶力度，全市共安排就业困难人员从事公益性岗位工作**人次，支出岗位补贴 **万元；全市3090名就业困难人员享受了社会保险补贴，合计**万元。四是更加注重统筹城乡就业。深入开展充分就业社区、充分就业村创建活动，全市创建充分就业社区达340个，充分就业村达**个，创建比例分别为*8%和67%。

（二）人才资源开发成果丰硕。我们以贯彻落实人才规划纲要为主线，充分发挥政府人才工作综合管理的职能作用，不断加大人才工作力度。一是健全完善政策体系。制定出台《市551人才工程实施意见》、《市580海外精英引进计划实施办法》、《市民营企业高层次人才享受政府特殊津贴制度》等政策措施，进一步构筑符合本地实际的人才政策体系，积极为各类人才在我市创业创造了良好的政策环境。二是加大人才引进力度。坚持“走出去”揽才，组团赴美国、加拿大以及重庆、西安、兰州、成都等国内外重点城市举办9场高层次人才招聘会；组团参加宁波“浙洽会”、深圳“高交会”、浙港服务业高端人才交流洽谈会、海外高层次留学人才浙江行等活动，全年共引进各类创新创业人才3500多名、顺利对接引智项目154个、聘请外国专家347人次。坚持“请进来”引才，重点组织举办了中国温州民营企业高层次人才洽谈会，120多名海外高层次人才、430多家企业参会，达成合作意向148个、签订协议49个，洽谈会的成果之多为历年之最。三是更加突出培养层次。以实施551人才工程、高技能人才队伍建设三年计划为载体，重点抓好高层次人才和高技能人才培养，全市入选国家“千人计划”6人、省“千人计划”19人、省新世纪151人才工程14人，新增享受国务院政府特殊津贴专家5人；晋升高级专业技术职称2174人、培养高技能人才1.47万人。四是着力提升服务水平。着力培育扩大各类服务平台，努力为用人单位、各类人才提供全天候服务。全市共建立高技能人才培训基地18家；举办大型综合人才交流会、专场招聘会、人才夜市和网上人才交流会146场次。同时，还在温州大学设立了人才工作驿站，在北美、西欧、澳洲等地建立了17个海外人才联络站，并聘请了25名海外引才顾问。

（三）社保体系建设成效明显。我们坚持以普惠共享和完善制度为重点，统筹推进各项社会保险工作。一是全面完成社会保险扩面征缴任务。紧盯“全覆盖”目标，花大力气抓好社保扩面工作，全市基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险五大险种的新增参保人数，全部超额完成任务；城乡居民社会养老保险参保人数达到190.7万人，也超额完成了任务6个百分点。二是稳步推进社会保障“一卡通”建设。顺利完成市民卡工程一期建设任务，举行了市民卡首发仪式，工作走在了全省前列。三是完善社会保障政策制度。在做好宣传贯彻《社会保险法》的同时，制定出台《市基本医疗保险用药管理办法》、《**市城镇职工医疗保险风险调剂金管理暂行办法》等政策制度，不断完善我市的社保政策体系。四是稳步提高社会保险待遇水平稳步提高。全市企业退休人员月均养老金水平达到1741元，全市所有统筹地区的职工医保、城镇居民医保、新农合政策范围内统筹基金最高支付限额均已达到当地职工年平均工资、当地居民可支配收入的6倍以上。工伤、失业、生育保险待遇水平也得到逐年提高。此外，还积极稳妥推进新农合职能移交工作，加快推进基本医疗保险市级统筹工作，全市各县均已顺利完成。

（四）各项制度改革稳步推进。我们坚持“高效、合理、优化”的原

则，周密部署，精心组织，全力抓好各类人事制度改革。一是稳步推进公务员管理制度改革。建立了温州市公务员主管部门申诉公正委员会，进一步完善了科级非领导职务设置办法，特别是率全省之先打破地域限制，组织实施了面向全国、全省公开考试录用**全市各级机关公务员工作。二是稳步推进事业单位收入分配制度改革。如期实施公共卫生和基层医疗卫生单位绩

效工资；率全省之先全面实施其他事业单位绩效工资，并及时调整事业单位养老保险政策，充分统筹考虑事业单位退休人员生活补贴待遇。三是稳步推进事业单位分类改革。组织召开了市事业单位改革领导小组成员单位会议，牵头组织起草了事业单位分类改革1+X文件初稿。稳妥抓好事业单位转企改制，完成东海石油温州服务总公司改制，启动市机关第一印刷厂改制。四是稳步推进事业单位人事制度改革。制定出台《**市事业单位岗位设置管理工作实施意见》，在取得试点工作成功经验的基础上，在全市范围内全面推开事业单位岗位设置工作。目前，市本级已全面完成应设岗316家事业单位的设置方案审核工作，并已认定246家。切实规范事业单位进人行为，会同市纪委、监察局下发了《**市属事业单位公开招聘工作人员实施意见》，完成市本级事业单位面向社会公开招聘工作人员工作，拟订了事业单位面向全国公开招聘工作方案。五是稳步推进职称制度改革。继续拓展职称外延延伸评审范围，新增了橡胶专业，总数达到25个。在工业电器、橡胶、泵阀等14个专业开展了评审，共评出特色专业技术人才2470人，其中中高级职称955人。六是稳步推进军转安置工作。改进军转干部安置办法，推行考试考核相结合的做法，*名军转干部得到妥善安置，提高了安置工作的透明度和公信力。

（五）劳动关系协调发展。我们着眼于构建和谐稳定的劳动关系，不断加大劳资纠纷协调处理力度，逐步完善劳资纠纷协调处理机制，努力维护好劳动者与用人单位双方的合法权益。一是规范用人单位劳动用工管理。积极开展小企业劳动合同签订春暖专项行动，切实提高用人单位特别是小企业劳动合同签订率。全市7.4万多家企业、*多万职工的劳动合同签订率为98%，其中小企业职工劳动合同签订率为**%。二是加大劳动保障监察执法力度。深入开展“春雨”、“春雷”和“春苗”专项行动，全市共完成书面审查*多万家企业，比2010年增加101%；全市共受理各类劳资纠纷举报投诉案件1.3万件，举报投诉案件结案率达到98%以上，清欠补发拖欠工资额1.9亿元，涉及人数5万人。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。全市实现劳动争议仲裁机构实体化建设全覆盖。同时，积极开展推行法律援助工作站试点工作，全面推行庭前调解制度和周末仲裁制度。全年劳动争议案件按期结案率达到94.74%，70%以上的劳动争议案件实现了庭前调解。

第三篇：市人力资源和社会保障局工作计划

**年是全市人力资源和社会保障部门以新的体制机制创新发展的一年。全市人力资源社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三生融合、幸福温州”奋斗目标，牢牢把握服务发展、保障民生、促进转型的工作主线，着力推进人才优先发展，积极实施就业创业战略，不断健全社会保障体系，深化领域体制机制改革，深入发展和谐劳动关

系，提升基本公共服务水平，凝心聚力、继往开来，奋勇开拓、争先创优，以扎实的工作成效为温州转型发展提供坚实的保障。

（一）强化人才的引领支撑作用，统筹推进各类人才发展。一是抓好高层次人才选拔培养。认真实施新一轮**人才工程，选拔培养对象*名，其中第一层次10名，第二层次120名，第三层次**名；重点资助10个高层次人才创新项目，选派30名**人才赴国内外科研院校培训进修，继续举办出国培训人员BFT培训班。根据国家和省里的工作部署，继续做好国务院享受政府特殊津贴对象、省*人才等各类专家选拔推荐工作。加强专业技术人员继续教育，“*网络学堂”培训资源向其延伸，举办专业技术人员继续教育高研班8期，新增专业技术人员教育基地1-2个，完成4万人次继续教育培训。二是引进海内外高端人才智力。会同市委人才办举办民营企业高层次人才洽谈会和赴海外开展招才活动，深入实施“*580海外精英引进计划”。组团参加宁波“浙洽会”、**国际人才交流合作大会等国家和省级国际性人才智力交流活动。大力引进国外智力项目，全年聘请外国专家200人次，实施引智项目150项，继续做好外国专家管理服务和评选表彰工作。研究制定人才新政策，采取多种形式广揽各类人才，全年组织12次赴国内重点城市招才活动。三是培养高技能人才队伍。认真实施全省高技能人才队伍建设三年行动计划，全年计划组织5万名进城农民工技能培训，评选表彰一批“**技能大奖”、“首席技师”和“**技术能手”，选派一批紧缺型职业高技能人才培训研修，举办全市万名职工技能大比武，加快组建**技师学院，建设具有综合性、公益性和示范性的公共实训基地。全年力争新增高技能人才1.5万人。四是加强人才载体平台建设。推进企业博士后工作站建设，调整完善博士后工作站财政补助政策，新建一批博士后工作站。遴选第二批20家市级重点企业技术创新团队，建设20个技能大师工作室。推进省博联**科技创新基地第二轮签约合作，完善温州大学人才工作驿站运行机制，继续加强鄂渝川高校毕业研究生温州实习基地、留学人员创业园、行业协会人才工作站建设。五是抓好人力资源公共服务。加快整合政府所属人才市场、技工交流中心、职介中心等人力资源市场，推进人力资源市场统一贯通。继续加强**人才网、华夏英才网、人事考试、职业技能鉴定等网站建设，着力拓展服务功能。积极组织开展20次“扶工扶农”、“百名博士企业行”等各类科技智力服务企业基层活动。

（二）实施更加积极的就业政策，努力促进就业稳定。一是大力创建充分就业社区（村）。继续加大对城镇“零就业家庭”、农村低保家庭劳动力、长期失业人员等就业困难人员的援助力度，全市创建充分就业社区达到98%以上，充分就业村达到70%以上，确保城镇零就业家庭动态归零，全面完成省下达的新增就业人数。二是大力推进就业援助帮扶。深入开展破解企业招工难专项行动，帮助缓解企业招工难问题，全市举办招聘会200场次，征集就业岗位15万个以上。重点强化对生活困难的水库移民就业帮扶，落实*名生活困难的水库移民社保补贴，市区帮扶1000名困难人员实现就业，新增公益性岗位*名。城镇失业登记率控制在4%以内。三是大力促进创业带动就业。深入推进省级创业型城市创建工作，努力改善创业环境，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训联动的工作机制，以富有成效的工作迎接省里检查验收。坚持鼓励创业创新，扶持一批创业孵化基地，对有创业意愿并有一定创业能力的大学毕业生、下岗失业人员、外来务工人员提供免费的创业培训和“一条龙”的帮扶服务。四是大力推进高校毕业生就业。深入实施高校毕业生就业创业“三项计划”，认真做好就业指导、就业推荐等各项服务，切实落实促进就业创业各项政策，积极搭建就业创业服务平台。适时举办市、县两级区域性高校毕业生公益性就业招聘专场，全市建立200家高校毕业生就业见习基地，组织*名毕业生参加就业见习、**名毕业生参加就业创业培训，多渠道促进毕业生就业创业，确保高校毕业生初次就业率达到*％以上。

（三）完善覆盖城乡的社会保障体系，加快推进全民社保。一是不断扩大社会保险覆盖面。全面宣传贯彻落实《社会保险法》，加大社会保障法律法规宣传和检查力度，重点加大对私营企业、民办非企业单位的社会保险扩面力度，努力将符合参保条件的各类群体纳入到相应的社会保险制度中。全市城镇职工和城乡居民社会养老保险新增18万人，职工基本医疗

第四篇：市人力资源社会保障局关于印发

市人力资源社会保障局关于印发《上海市居住证积分管理试行办法实施细则》的通知

沪人社力发〔2013〕31号

市政府各委、办、局，各区（县）人力资源和社会保障局，各有关单位：

现将《上海市居住证积分管理试行办法实施细则》印发给你们，请遵照执行。

上海市人力资源和社会保障局

2013年6月27日

上海市居住证积分管理试行办法实施细则

第一条（依据）

为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》、《上海市居住证积分管理试行办法》，制定本实施细则。

第二条（适用对象）

持有《上海市居住证》的人员（以下简称持证人），在本市合法稳定居住、合法稳定就业并参加本市职工社会保险的，可以申请积分。

本市单位在外省市设立的分支机构的工作人员，不属于申请积分对象。

第三条（积分申请）

持证人可通过互联网登录上海市居住证积分管理信息系统进行网上模拟估分，达到标准分值的，持证人向用人单位提出申请，在线填写《上海市居住证积分申请表》，委托用人单位向注册或登记地区（县）人才服务中心（以下简称受理机构）申请积分。

第四条（积分申请材料）

（一）持证人和受委托的用人单位须提交的积分申请基本材料包括：

1．持证人有效期内的《上海市居住证》；

2．《上海市居住证积分申请表》（网上打印件）；

3．持证人身份证明及户籍证明；

4．劳动（聘用）合同；

5．单位营业执照（事业单位法人登记证、社团法人或民办非企业法人证书等）、组织机构代码证书及磁卡。

（二）除上述积分申请基本材料外，持证人还应当提供与《上海市居住证》积分指标项目对应的材料：

1．持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位证书。

2．持证人在本市工作期间取得的与所聘岗位相符的专业技术职务任职资格证书或专业技术类职业资格证书（注册类的须在注册有效期内），并提供相应的专业技术职务聘书或聘用证明；或持证人在本市工作期间取得的与所聘岗位相符的技能类国家职业资格等级证书。

在外省市获得的技能类国家职业资格三级及以上证书，通过本市复评或验证的，视同在本市获得。

3．持证人个人所得税纳税证明。

4．持证人在本市投资企业的验资报告、工商档案机读材料、最近连续3年在本市的纳税明细或最近连续3年聘用本市户籍人员数（须由所聘单位为其连续在本市缴纳职工社会保险6个月以上且申请当月仍在所聘单位）。

5．持证人在本市工作期间获得的部、委、办、局等市级机关及以上政府表彰奖励证书。

持证人申请表彰奖励加分的，由表彰奖励主办单位向市评比达标表彰工作协调小组办公室备案后可获得加分。

6．持证人配偶为本市户籍的，