第一篇：乡镇国税局年度工作总结和工作安排

乡镇国税局年度工作总结和工作安排

2015年，县国税局在市局XX县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，锐意创新，扎实工作，圆满完成了各项任务，为县经济社会发展作出了应有的贡献。

一、2015年主要工作情况

1、大力组织收入。1-10月份，我局共组织入库全口径税收收入60290万元，同比降低5.2%，减收3324万元。一般公共预算收入达到18803万元，同比增长0.6%，增收101万元，完成全年任务指标数24500万元（含营改增）的76.7%。工作中坚持组织收入原则，实行收入联席会议制度，强化税种管理和风险管理。按照抓大、控中、稳小的思路，加大重点税源管理，将增值税前50名纳税人、所得税前30名纳税人纳入监控范围。坚持定点联系重点税源企业制度，随时掌握重点税源企业生产经营情况，及时制定组织收入措施，做到应收尽收。加强中小税源管理，探索强化征管的新方法，既抱西瓜又拣芝麻，努力做到应收尽收。推行税收分析工作运行机制，在“税收形势、税收风险、政策效应和经济运行”等方面进行深入研究，发挥税收对经济“晴雨表”的作用。

2、坚持依法治税。根据总局、省局发布的第一批税收执法权力清单要求，及时将税收行政处罚权力事项目录，权力运行流程图向社会公示。全面落实小微企业税收优惠政策，通过设立小微政策辅导岗、悬挂条幅、制作税收宣传板、网站宣传及摄制税收宣传片等形式进行小微企业优惠宣传200余次，使小微企业受惠面达到100%，受惠40户，减免所得税16万元。1-10月份，累计退税15户2592万元。开展执法检查，堵塞管理监督漏洞。1-10月份，累计申辩调整过错10条，未发生执法过错。

3、提升征管质效。开展税源与征管状况监控分析异常指标核查工作，解除非正常户一户，罚款2000元。1-10月份个体注销485户，企业注销66户，补缴税款8.1万元。有序推行《全国税收征管规范（1.0版）》。加强未达起征点个体工商户的认定工作，使我县所有个体工商户定额核定均通过系统自动生成，并且做到定额公平、合理，程序合法。加强个体普通发票管理，通过加强个体税收管理上调定额70户，月增加税额6.9万元。推行“三证合一”。密切与质监、工商局配合，确保推行工作顺利开展。1-10月份新增税务登记756余户。加强税收风险评估管理，1-10月份评估风险纳税人71户，经过风险排查发现有问题9户，补缴增值税27.83万元，补缴所得税1.79万元，课征滞纳金3.83万元，调减留抵42.3万元,弥补亏损29.59万元，合计101.25万元。

4、优化纳税服务。全面推行2.0版《全国县级税务机关纳税服务工作规范》，做好“首问首办”责任制与纳税服务规范（2.0版）对接工作。加强面对面咨询和电话咨询工作，提高涉税服务咨询回复准确性和及时性。加强税法宣传，开展纳税人学校培训需求调查，有针对性地做好纳税辅导。加强办税服务平台建设，充分利用外部网站、12366服务热线、本局qq群（371799841）等内部服务平台和外部新闻媒体，加强与社会、与纳税人的交流，努力实现征纳沟通无距离、服务工作无投诉。

5、加强税种管理。做好防伪税控升级工作，纳入新系统552户，其中存量户一般升级416户，新办纳税人136户。贯彻落实《增值税一般纳税人资格登记管理办法》。完成农产品收购发票抵扣情况专项核查工作，6户纳税人中5户核查无问题，1户由稽查部门处理，同时完成增值税专用发票使用监控异常情况专项核查工作1户。开展“促进残疾人就业优惠政策执行情况专项检查”，对94年以来进行资格认定的10户残疾人企业资料进行了整理和自查。落实新出台的消费税政策，对原有2户已纳消费税10万元以上的纳税人进行了信息调查工作，对新增5户消费税纳税人进行了减免税税收宣传，保障均能及时申报。全面推行新的《车辆购置税征收管理办法》和车辆购置税征收系统，实现车购税纳税人实时申报纳税。全面落实《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范（1.0版）》。认真落实《延期申报出口退（免）税管理办法》。完成2014年度所得税申报工作，应申报1045户全部申报，申报期内申报率达到100%。加强大企业税收管理，对发电厂开展税务风险内控控监控，与企业共同完成基础信息录入，建立税企沟通互动机制，加强税企搞交流和常态化走访，完成发电厂与中海油物流案头审计任务。

6、加强党建工作。一是开展面对面、心贴心沟通交流，建立“家局”联系、“党群”联系和“征纳”联系制度，贯彻总局的“三个服务”、“三个实在”、“三个禁止”要求，促进纳税服务和征管质效提高，实现党建工作与税收工作两促进，两不误。二是通过网络、微信、qq群和开辟学习园地等方式创新活动载体，搭建学习教育平台，积极有效地开展以创建文明单位、争创青年文明号、创建先进党小组为主要内容的争先创优活动，设立党员服务区，开展创建最佳服务办税窗口、共产党员先锋岗，评比最美税务人、优秀服务标兵、优秀共产党员、优秀税务工作者等活动，充分调动广大干部的工作积极性和主动性。三是抓好“三严三实”。开展党组成员讲党课活动，开展服务型党支部建设，组织在职党员进社区，开展税收政策宣传、参与社区便民服务、志愿者等一列活动，让干部在活动体察民情，在活动中接受教育。

7、加强队伍建设。一是加强基层建设，完成沙河分局办公楼整体维修。二是按照三年学习规划，3月份开展干部春训工作，安排税收征管法及税收相关法律培训，提高干部的综合素质、专业基础和岗位业务能力。三是组织参加市局人才库考试，现共有市局人才库20名，县局人才库25名。四是推进税务文化建设，加强社会主义核心价值观教育，在全县社会主义核心价值观知识竞赛中，我局取得了第9名的好成绩。以学雷锋活动为载体，在税务干部中开展向最美人学习活动，拍摄绥税版《小苹果》，有效宣传了国税工作，向公众展示了国税人蓬勃向上的精神面貌。

8、加强党风廉政建设。一是落实“一岗双责”，强化局长“第一责任人”的政治责任，落实领导班子成员及部门负责人的直接领导责任，增强履行“一岗双责”，确保班子不出问题、队伍不出问题。二是以执法监察管理信息系统为依托，深入开展对税收执法权和行政管理权的监督检查，完成上级下派任务14条，结案率达到100%。三是推行“阳光办公”。开展明查暗访，对干部按时到岗、在岗情况，纳税服务厅工作人员着装情况、服务态度，工作时间玩游戏、聊天等情况进行了检查，结果以文件形式进行了通报，保证干部队伍爱岗敬业，及时快速办理涉税事宜，耐心解答纳税人咨询，做到不推诿、不拖延、不刁难。

9、完善绩效管理。推行绩效管理3.0版，做好考核指标承接、落实与下发，科学设置县局内管考核指标，实现组织和个人绩效管理的全覆盖。实施“三单”制度，发挥“三单”工作抓手作用，推动税收工作持续改进提升。组织一季度绩效管理季报，以召开局务会议形式，听取各税务分局和局内各单位负责人一季度绩效管理和“三单”制度执行情况，及时发现绩效管理和内部运行中存在的问题和不足，做到即时整改。修订绩效考核方案，实现内外部评价相结合，提高被考核的部门和干部对考评结果的信服度，以全方位考评督促全方位落实。

二、2016年工作计划

1、完成税收任务方面：一是严格落实组织收入原则，坚持依法征税，应收尽收，坚决不收“过头税”，提升组织收入质量。二是继续按月对分局、税源管理科、管理员进行考核，实行单月分析、双月评估、季度通报模式，进一步完善组织收入工作措施，加强税收收入质量和计划完成情况考核，并将其列入年度绩效考核重点项目。三是继续加大重点税源监控力度，全县监控面要达到组织收入的80％以上，将我县增值税年纳税前50名，所得税前30名纳税人，全部纳入日常监控范围，要求各税源管理部门和管理员随时掌握企业生产经营情况，及时制定组织收入措施。四是加强对组织收入工作的统筹协调，继续实行局长包局制度，密切关注影响税收收入的各种直接间接因素，制定组织收入工作应急预案，及时化解组织收入工作中的矛盾和问题。五是提高税收预测水平，健全分级预测、定期报告、及时跟踪、问题反馈工作机制。结合上级工作要求，因地制宜，明确税收预测工作内容和重点。完善预测方法，做好年度、季度、月度收入预测工作，增强组织收入工作的前瞻性和预见性。

2、推进依法行政方面：一是强化税种管理。增值税方面，重点加强对“营改增”企业管理工作，堵塞“营改增”企业发票和减免税管理漏洞。开展税收优惠政策、应征税出口货物的核查，做好数据分析和税源监控工作；所得税管理方面，继续做好企业所得税专家会诊工作，提高汇算清缴质量和效率。开展好企业所得税核定征收工作。此外，还要继续完善消费税、车辆购置税以及代扣代缴其它税种管理。二是着力落实税收政策，继续坚持“不落实优惠政策也是收过头税”的工作理念，保证各项税收优惠政策落到实处。三是重点围绕定额核定、发票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、行政处罚等重点岗位和关键环节开展执法检查，堵塞管理监督漏洞，切实解决执纪不严和惩处不力的问题。

3、提升征管质效方面：一是加强普通发票管理。严格执行普通发票验旧购新制度，对辖区内超三个月长期未验旧发票及时进行验旧处理，加强对“稽核异常发票”和“失控发票”的管理，适时开展普通发票检查工作。二是加强个体税收管理，继续加强和完善我局个体工商户定期定额管理办法，根据征管实际状况，合理配置资源，转变征管方式，提高征管效能。三是深入开展信息管税工作。结合深化税源管理以及落实一体化分析工作，进一步加强全局的数据质量意识，完善数据质量管理考核制度。四是深化税源管理工作。开展高风险企业纳税评估，坚持全员评估与专业化评估相结合，开展行业专项评估、专项核查，强化行业管理。

4、优化纳税服务方面：一是深入开展“便民办税春风行动”。充分利用外部网站、12366服务热线等内部服务平台和外部新闻媒体，加强与社会、与纳税人的交流，努力实现征纳沟通无距离、服务工作无投诉。二是拓展办税服务，扎实推进“首问首办”责任制。进一步优化办税服务流程，简化办税程序，精简办税资料，规范纳税人填报的涉税文书，逐步推行免填单服务。继续做好县局纳税咨询电话接听、解答工作。公开纳税服务投诉电话，专人负责，及时受理和处理纳税服务投诉，积极解决纳税人诉求。

5、加强党建工作方面：一是坚持牢固树立围绕税收搞党建、抓好党建促税收的理念，努力造就一支政治坚定、征管规范、业务过硬、纪律严明、完成任务、保障有力的干部队伍，在全局形成了持之以恒抓党建，齐心协力敢争先，立足岗位做贡献的良好局面。二是紧密结合本单位党员干部多的实际，以思想建设、作风建设和组织建设为主线，从党建工作中的薄弱环节、群众关注的焦点问题和纳税人关心的热点问题入手，有针对性地开展工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强干部为国聚财的责任感。

6、加强队伍建设方面：一是鼓励干部参加注册税务师、注册会计师和司法资格考试，加大推荐青年干部参加高层次、复合型人才的培养力度。二是推进税务文化建设，开展税务精神大讨论，抓好精神文明创建活动，大力选树和宣传先进典型，激发正能量。三是加强对机关工作纪律的考核和检查，每月定期检查2次，并对检查情况进行通报，同时按月对全局干部出勤情况进行公布，列入绩效考核。

7、强化党风廉政建设方面：一是加强惩防体系建设。严格检查考核、严肃责任追究，推动工作落实。二是构建严密的预防腐败体系。按照“制度+科技”思路，加强内控机制建设，以执法监察管理信息系统为依托，深入开展对税收执法权和行政管理权的监督检查，不断提高执法监察效果。三是认真落实党风廉政建设责任制。要以落实中央八项规定、约束公务员的15条禁令为重点，加大监督力度，严肃责任追究。四是推进政风行风建设。积极参加县里组织的民主评议政风行风工作，开展明查暗访，发放行风调查问卷，监督税务人员执法和服务行为，树立良好的国税部门形象。

8、加强绩效管理机制方面：一是对照目标内容和标准，每月考核，量化打分，按月、季通报，为全局年终考核工作提供基础量化依据，全面提高我局税收工作效率和质量，促进税收工作平稳有序开展。二是将绩效考核结果作为税务干部年终考核的重要依据，与个人实绩考核评优及奖励挂钩，通过激励机制，营造争先创优的良好氛围。

第二篇：乡镇国税局工作总结

乡镇国税局工作总结

xx县国家税务局2015年各项工作，在市国税局和xx县委、政府的正确领导下，在各部门的大力配合及广大纳税人支持下，坚持“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，以组织收入为中心，依法履职,正风肃纪，办事公开,提升效率,严格执行中央“八项规定”，促进党风行风根本好转，努力完成各项工作任务，更好地服务地方经济发展。现将工作情况报告如下：

一、依法履职，服务发展

xx县国家税务局始终将依法治税、严格执法作为工作的“立身之本、执法之基、工作之魂”，不失时机地规范执法行为，不断加强执法监控，严格过错追究，切实履行税法赋予的职责，不折不扣地执行法律法规。认真贯彻落实增值税优惠政策。为44户纳税人涉农产品办理减免税，免税销售额23039.76万元;为2户生产型企业办理出口退税40.72万元；符合条件的364户小微企业，免征增值税38.03万元；免征不达起征点个体工商户增值税3307万元；支持煤炭企业技术改造，办理申报抵扣固定资产进项税额760.56万元。

认真贯彻落实企业所得税优惠政策。为2户企业办理西部大开发企业所得税减免770.68万元；398户次小型微利企业办理企业所得税减免37.71万元；1户从事环境保护、节能节水项目企业减免所得额218.83万元；农户小额贷款利息减计收入459.52万元；预缴申报减免税额68.93万元；为116户企业所得税纳税人办理定期定率征收。认真贯彻落实车辆购置税优惠政策。办理符合免税条件车辆3辆，免征税款9.13万元。

认真贯彻落实政策性减免。新办和变更税务登记证的6375户纳税人，免收登记证工本费10.23万元。免收发票工本费7.94万元。

二、正风肃纪,提升素质

着力规范纳税服务体系建设，实行“八公开、一监督”机制，完善一窗通办、大厅即办、全程转办、优先快办、自助即办、短信约办、上门助办、延时等办和领导督办等“九办”服务制，深入企业调研46次,现场解答纳税人疑难问题68件。

受理首问责任制150次，无投诉。推行免填单服务2600次，受理税务登记836户次，变更税务登记123户次，注销税务登记2479户次。网络申报、网络抄报税的比例达99%。受理纳税申报46159户次，填开税票6291份，其中滞纳税金加收837户次，294万元,受理增值税发票认证27838份，受理货运增值税发票认证510份，受理一般纳税人抄报税172户次，受理录入验证三方协议2539户次。

发售增值税专用发票、增值税普通发票3329户次1668份；发售普通机打发票5650户次1445181份；受理代开增值税专用发票172份，代开货运增值专用发票510份，代开普通机打发票2350份。受理车辆购置税申报2226户次，征收车辆购置税961万元。受理销号各类文书4930份。强化领导,确保金税三期工程圆满上线。金税三期工程是经国务院批准的国家级电子政务工程，属于国家电子政务“十二金”工程之一，总体目标是完成“一个平台、两级处理、三个覆盖、四类系统”的建设应用。是xx县国家税务局2015年的一项重点工作，4月29日成立xx县国家税务局金税工程领导小组，认真开展工作，确保8月1日金税工程上线运行，共采集信息900多条，数据补录、清洗、清理3513户次，发票和税票清理512条，多缴、欠税、呆帐核实638条。

自费编印《xx国税特刊》一期250份，将新的税收政策送到纳税人手中。组织培训纳税人5期3600余人次，强化了纳税人的自我纠错能力；纳税人通过服务质量评价器进行评价1800余次，满意率达99.8%以上；通过12366税收咨询热线为纳税人解决实际问题168户次。

三、规范程序,办事公开

xx县国家税务局坚持“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，以组织收入为中心，面对今年经济下滑以及煤炭企业停产整顿的影响，切实采取措施加大企业自查和税务稽查力度,至2015年10月止，组织12户企业进行自检自查，查补入库增值税241.24万元，入库企业所得税0.54万元，入库滞纳金80.95万元;稽查结案5户企业，查补入库增值税16.09万元，入库罚款0.40万元，入库滞纳金5.59万元，企业自查和税务稽查共入库税款、滞纳金和罚款344.83万元。

成立税收风险管理领导机构，对97户企业进行排查风险点230个,核实不得抵扣进项税额17.76万元,调减增值税留抵税额4488.91万元。补缴增值税11.04万元，补缴所得税2.6万元。

2015年1至10月国税系统共组织入库税收收入47530万元，其中增值税43935万元，企业所得税2541万元，消费税8万元，车辆购置税1046万元。县级地方一般预算收入12943万元。

四、优质服务,提高效率

xx县国家税务局对外公开信息内容包括:税务机构和职责、纳税人权力和义务、税务行政许可项目、税务行政审批事项、办税程序、定额核定信息、欠缴税款信息、ａ级纳税信用纳税人名单、税务行政处罚标准、服务承诺、办公时间、咨询和投诉举报监督电话等。

通过xx县国家税务局政务网站，把税收政策法规、征收管理规定等挂在网上，供学习、交流探讨。全年上报县纪委信息28篇，上报市局被采用信息20篇。按季度对税收收入完成情况、税收政策执行情况、“三公”经费支出情况、党建工作活动情况进行了4次公示。利用电子屏幕将税收政策、欠税情况进行公示19次。

今年4月,国地税联合开展第24个税法宣传月活动，以“新常态、新税风”为主题，向广大纳税人和社会各界人士宣传税收优惠政策以及税收法律法规。发放宣传资料1500份，接收咨询650人次，征集意见、建议15条。

中共xx县国家税务局党总支委员会按期开展“三会一课”活动，按季进行党务、政务公开，积极投身扶贫工作，71名干部对134户“挂包帮”户进行走访，投资115000元解决扶贫点议事活动室的建设、公路维修等的实际困难，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

五、遵守制度，强化廉政

坚持党组统一领导，始终把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于税收工作之中，认真学习《云南省国家税务局落实党风廉政建设主体责任实施办法》《云南省国税系统纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施办法》,县纪委第十二届五次全会精神,明确党组作为党风廉政建设责任制的领导主体，树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，与税收工作一起部署，一起研究，一起落实，一起检查，一起考核。及时召开党风廉政建设工作会议进行部署，签订廉政责任书68份，4名干部分别代表局领导、科室负责人、分局负责人、纪检监察干部作xx县国家税务局落实“两个责任”承诺,全县国税系统68名干部向组织（单位）作出不发送和接受“红包”的承诺,71名干部按照云南监察厅云南省民政厅关于对党员干部带头推进殡葬改革情况开展专项检查的通知向组织报告个人有关事项,县局党组书记、局长上廉政党课1次，邀请县人民检察院领导进行警示教育1次,观看警示教育片《狂妄与贪婪》1次,教育干部做到为税清廉，当一名合格的税干。按照《纪检日活动制度》，开展纪检日活动52次，开展廉政谈话4次13人，审批婚丧喜庆事宜报告5件。廉政文化建设包括廉政花园、廉政文化走廊和廉政文化室、廉政办税服务厅，展示干部廉政文化风采。落实“八项规定”，严格政治纪律、工作纪律、生活纪律。“三公”经费同比减少13.52万元，下降48%；发文数量同比下降16.7%；会议次数同比下降20%。加强纪律检查，开展明察暗访6次，纪律检查66次。坚决查处“四风”问题。强化内控机制，制定内控制度31章235条，借助廉政风险预警监控系统，将298项税收执法工作，118项经费支出纳入系统监控。监察机构全部参与涉税事项审批。严格公务车辆管理，严肃查处“门好进、脸好看、事难办”问题。切实审核财务管理问题,完成上届局长离任审计工作。

推行廉政监督卡的运用，国税系统干部在开展税收优惠实地核实、纳税评估、定额核定、发票增量、税务稽查等入户执法和管理活动时推行必须向纳税人递交“廉政监督卡”，发放“廉政监督卡”23份，收回23份，电话回访8份，回访率34．7%。回访中，没有发现国税机关及国税干部存在违规违纪行为。

第三篇：湾里区国税局2009工作总结及2010年工作安排

湾里区国税局2009工作总结及2010年工作安排

2009年，我局在区委、区政府和市局党组的正确领导下，紧紧围绕市局年初制定的“突出一个重点，实现两个突破，促进三个提高”的总体工作思路，积极开展深入学习实践科学发展观活动，坚持依法治税，强化税收征管，大力组织收入，加强队伍建设，克服各种困难，为促进地方经济发展，推进和谐国税建设做出了不懈努力。

一、坚定信心，奋力拼搏，实现收入同比增长

由于受全球金融危机影响，企业经济效益下滑，落实国家结构性减税政策等因素影响，今年组织收入工作压力之大、困难之多是历年来之最。但是，我们毫不气馁，坚定信心，积极应对，坚持用一分为二的观点把握机遇和工作方向，化不利因素为有利条件，采取有效措施，奋力拼搏，全力组织税收收入。1-11月份，我局累计组织入库各类税收收入12414万元，与去年同期相比，增收2171元，增长21.19%。比2008年全年组织税收收入12012万元还高出402万元。在极端困难的情况下，实现了税收收入同比增长的目标。

针对今年以来异常严峻的组织收入形势，为全力冲刺全年收入任务目标，我局采取六项措施狠抓征管质量，积极应对组织收入工作压力：

(一)坚定信心共克时艰。坚定组织税收收入任务的信心和决心不动摇，特别是增强征管一线组织税收任务的信心，团结拼搏，共克时艰，把全局干部职工的思想和行动统一到加强征管保收入工作上来，增强干部职工的责任感和使命感，积极应对世界金融危机带来的税收工作压力和困难，打好组织收入的攻坚战。

(二)严肃纪律强化考核。把组织收入作为当前压倒一切的头等大事，全面加强工作纪律考核。实行领导和科室包片蹲点责任制，切实加强对组织收入工作检查督导力度。层层分解任务，狠抓责任落实。在全面进行税源调查的基础上，将税收收入任务层层分解，及时下达到分局（科）、到人、到户。严格工作绩效考核，把完成税收收入任务作为绩效考核的重中之重，考核到单位、到个人，并与绩效奖金挂钩，严格考核，奖优罚劣。对工作不负责任，未看住税源、管住税收，造成税收不能及时入库或税收流失的相关管理人员，严肃追究责任。

(三)强化重点税源监控力度。重点企业是完成全年税收任务的关键所在。为此，我们强化重点税源监控，对年纳税10万元以上税源大户进行税源调查和纳税评估，及时掌握和跟踪税源变化情况，强化重点税源企业管理。区局班子成员分别深入企业调研，与企业负责人面对面座谈、分析，及时解答税收业务上的问题，并提出合理化建议，增强了企业排难而进、抢抓机遇、抢抓市场的信心。

(四)强化收入分析预测，增强工作前瞻性。加强税源调研，在对辖区经济税源情况全面细致排查摸底的基础上，认真做好月收入预测和季度收入预测。按月召开收入形势分析会，逐户分析，逐个解剖，及时掌握和跟踪税源变化情况，做到心中有数，把握组织收入工作主动权。

(五)加大纳税评估力度。在抓好日常评估的同时，重点开展房地产、花卉苗木、沙石企业税收评估。从相关部门抽调业务骨干先后组成了多个纳税评估工作组，1-11月全局共评估111户次，补缴税款124.6万元，加收滞金0.2万元。

(六)加强个体零散税收管理，做到以小补大。进一步加强个体税收管理，及时将17户个体户纳税定额调达起征点。全局已达起征点个体户为79户，月核定税额为34805.60元，使达起征点个体户占个体总户数的比例稳步提升。1-11月通过门市征收零散税收92万元（去年全年21万元）；发票核销补缴税款42.4万元（去年全年5万元）。

尽管我局千方百计采取措施，全力以赴组织税收收入，做到了应收尽收。但由于湾里区经济基础相对薄弱，经济税源萎缩，收入进度与上级全年收入目标任务仍有一定差距。1-11月完成市局下达税收计划的83.88%，欠正常进度7.79个百分点，欠收1153万元。预计全年可实现税收入库13801万元，同比增收1789万元，增长14.89%。但与市局年计划14800万元任务的缺口为999万元；与湾里区年计划16400万元任务的缺口为2599万元。

二、加大力度，严征细管，征管基础不断夯实

(一)强化征管质量考核。结合湾里工作实际，因地制宜地制定考核办法，对税收数据及征管质量进行严格考核，各部门通力协作，把握关键时期和节点，实施持续数据监控，并对发现的问题进行跟踪落实，确保征管质量数据考核不出问题。通过不懈努力，我局数据及征管质量管理工作继续走在全市国税系统前列，今年1-8月份，在全市国税系统征管数据质量通报中，我局取得4个第1名、1个第2名、2个第3名的好成绩。

(二)夯实依法治税基础。利用各种宣传工具，通过各种宣传形式广泛开展了税务行政许可法的宣传培训工作，确保了税务行政许可法的正确顺利实施。严格按照省、市局的工作安排，平稳运行税收执法管理信息系统，各项工作得到顺利开展，纠正和规范了在税收执法等方面的一些违规操作行为。结合区局的实际，及时制定了税务执法监察（检查）工作方案，着重对增值税一般纳税人与同行业对比，税负明显偏低；连续两年以上亏损仍正常经营企业；小规模纳税人万元版普通发票的领购、使用、缴销等日常管理情况进行抽查，通过检查及时向税源管理部门提出了三条执法监察工作建议，有力地推动了依法治税、严格征管。

(三)加强高危企业税源管理。我局针对福利企业、废旧物资回收企业、农业生产者自产农业产品、农产品加工企业管理等减免税政策落实中存在的突出问题，通过自查整改和管理监控相结合的方式，对管理不规范的减免税企业提出了限期整改的具体工作要求，及时制止企业的违法行为，防范税收风险，切实保障税收减免政策管理上不出问题。严格新办一般纳税人认定审批，加大新认定企业的日常监控，对部分空壳企业进行了清理注销，净化了税收环境。

(四)强化普通发票管理。按照省、市局统一部署，认真组织开展了普通发票管理工作专项检查、享受税收优惠政策纳税人发票清理检查工作，出台了《湾里区国税局普通发票缴销管理办法》等三项管理制度，进一步加强了对普通发票的发售、代开、缴销及纳税人开具使用情况的日常管理。1-11月份通过发票验旧换新工作补征税款共计23万余元；对16户次纳税人因开具、使用发票不规范和未及时办理、变更税务登记进行了2830元罚款。

此外，按照上级要求和工作部署，还狠抓了民政福利企业联合年检、征管资料整理、税收执法管理信息系统运行考核、普通发票专项检查自查等工作的落实，1-10月份金税工程运行平稳，网络畅通率和一般纳税人档案信息采集率、准确率、存根联采集率继续保持100％。

三、突出重点，注重实效，深入学习实践科学发展观

紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总体要求，将学习实践活动作为三季度重中之重的工作，做到“五抓五促”（即抓好学习培训，促进干部队伍整体素质提升；抓好组织建设，促进领导干部科学发展能力提升；抓好宣传引导，促进浓厚氛围的形成；抓好思想教育，促进工作作风转变；抓好统筹兼顾，促进国税工作质量提升），扎实开展学习实践科学发展观活动，取得良好成效。

(一)突出实践特色。紧密结合湾里国税工作实际，坚持集中整改与组织收入相结合的原则，针对税源管理基础比较薄弱，税收征管不够深入扎实、为纳税人服务意识不强，服务水平不高，税收宣传还不够深入、领导班子和干部队伍建设与科学发展观要求还不适应等影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，制定出台了《南昌市湾里区国家税务局关于普通发票缴销情况的管理办法》、《南昌市湾里区国家税务局关于加强茶叶、花卉（苗木）企业管理的意见》等一系列管理制度措施。

(二)狠抓整改落实。区局学习实践活动中收集的四个方面13条意见、建议，目前已有10个得到落实和解决，整改态度积极行动快，成效明显，群众满意度100%。

(三)建立长效机制。坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部职工日常工作中的自觉需求。

四、拓宽思路，创新举措，着力打造和谐税收环境

结合深入开展学习实践科学发展观和机关效能年活动，以加大软硬设施建设，完善审批流程，加快办税速度，提高机关效能和优质服务水平，切实减轻纳税人负担为切入点，通过内外结合、人机结合、日常评议与年终考评相结合的方式，建立纳税服务质量评价体系，提高服务质量，提升纳税人满意度，让纳税人真正得到实惠，着力构建和谐税收环境。

(一)优化纳税服务。认真学习贯彻全省国税系统税收服务工作会议精神，进一步优化纳税服务环境，在办税服务厅设立“纳税人自助服务区”，完善便民服务措施。建立健全包括限时服务、首问责任制、一站式服务、延时服务在内的服务规范和服务质量考核评价体系，依法保障纳税人的权益。运用现代化信息技术，创新服务手段，优化服务方式，把纳税的需求作为服务的终极目标，做到税前多头告知解惑、税中多项服务减负、税后多种措施维权，提升管理水平，提高征管质量和效率，创造公平、有序的税收环境。

(二)全面落实国家结构性减税政策。1-11月共办理各项退税326万元；增值税转型固定资产抵扣税款160余万元；为经营废旧、苗木、未达起征点户等纳税人征前减免税收100余万元；免征办理税务登记证工本费1930元。让广大纳税人真正得到实惠，享受到改革开放的成果，促进企业不断发展壮大。

(三)加强机关效能建设。按照上级要求，认真开展了“两清理、三精简”工作，对现有的税务行政审批项目按职能部门归口，再一次进行自查自清；精简办事流程，对现有的各类涉税报表及要求纳税人和基层报送的各类资料进行再一次集中清理，进一步强化“纳税人第一、基层为重”的服务理念。进一步深化政务公开，规范公开内容和程序，保证各项行政权力的运行始终处于公开、透明的良性循环中。

(四)主动沟通服务纳税人。实行领导定期走访制度，与企业负责人和财务人员进行面对面的交流，倾听纳税人之言，现场解决纳税人最关心的问题，对自身职责范围内一时无法解决的问题，及时向上级国税和地方政府汇报。比如涉废企业税收政策调整后，区局主要领导及时向政府主要领导反映情况，得到政府高度重视，出台了相关扶持政策。通过“一企一策”、“项目跟进”等方法，帮助企业提高竞争力，降低企业在我区投资兴业的税收门坎，鼓励投资创业和促进企业发展。

五、强化措施，科学管理，精细规范推动工作

2009年，我局按照省、市局年初工作部署，以开展深入学习实践科学发展观和“机关效能年”活动为契机，进一步推进科学化、专业化、精细化管理，强化了区局各项管理工作基础。

（一）扎扎实实抓好“机关效能年”各项工作落实。进一步严肃工作纪律，强化机关作风建设。狠抓了区局各项规章制度的督促落实和考核奖惩，切实解决个别干部执行力、事业心、责任心不够强及纪律松懈、作风不实、工作积极性不高等问题，转变干部思想观念，提高工作效能，提升服务水平；健全工作岗位责任制度，进一步明确工作分工，对日常行政事务中相对固定的工作有计划地分解到个人，加强工作的计划性和实效性；完善各部门工作协调制度，每季度召开一次工作任务落实情况汇报会。加强效能建设督查，不定期组织人员进行明查暗访，发现问题坚决进行查处和经济处罚，机关效能建设工作得到区委、区政府的好评。

（二）进一步加强税收信息宣传工作，注重加强与各级宣传部门的密切合作，多写稿、多投稿、投好稿、上精品稿。围绕区局中心工作，充分利用各类媒体、税务网站和政府信息公开平台等载体,加大税收政策和国税工作宣传力度，树立了良好的国税形象。今年以来，上报各类信息230余条，被采用75篇，其中省国税信息上稿9篇，市国税信息上稿59篇，在区政府主办的《湾里政务》上稿9篇，同时在其他报刊杂志上稿若干篇。

（三）大力开展厉行节约活动。进一步加强财务管理，规范政府采购工作，提高经费使用效率。在全局开展节约一度电、一滴水活动，要求所有空调温度夏季都要调到26度，冬季调到20度，现在基本做到了人走灯灭、机器停，消灭了长明灯，长流水现象。加强车辆管理，车辆维修实行定点，车辆用油实行定量，大大压缩车辆运行维护费用。

（四）进一步加强内外网站建设。按上级统一部署,认真组织好了内外网站省级集中网站测试和数据集中补录等工作。制定下发进一步加强区局子网站管