2019年乡镇脱贫攻坚工作总结汇报

一、总体情况

X镇共辖X个行政村X个自然村，X户X人。建档立卡贫困村X个（），贫困户X户X人，贫困面X%，X年剩余未脱贫户X户X人，贫困面X%。根据一户一策分类汇总，建档立卡贫困户中主要依靠产业脱贫X户X人，占X.X%；以固定务工增收为主X户X人，占X.X%；以就近务零工增收为主X户X人，占X.X%；以社会保障兜底为主X户X人，占X.X%（单人单户死亡X户X人、“五有户”X户X人）。

未脱贫户中主要依靠产业脱贫X户X人，占X.X%；以固定务工增收为主X户X人，占X.X%；以就近务零工增收为主X户X人，占X.X%；以社会保障兜底为主X户X人，占X.X%（单人单户死亡X户X人、“五有户”X户X人）。

二、脱贫退出情况

X.2017年稳定脱贫X户X人，年底剩余贫困X户X人，贫困面下降到X.X%。

X.2018年稳定脱贫X户X人，年底剩余贫困X户X人，贫困面下降到X%。

X.2019年动态管理后剩余贫困户X户X人。X年计划脱贫X户X人，年底预计剩余贫困户X户X人，贫困面下降到X.X%，计划退出贫困村X个。

三、客观分析发展现状，以坚定不移的发展信念推进各项工作落实见效

（一）以“四类分类法”为指引，梳理扶贫工作新思路。

我们始终坚持把“一户一策”方案制定落实作为脱贫攻坚的有力抓手，坚持与“四类分类”有效对接，结合“走千村进万户抓落实”行动，与群众面对面制定脱贫计划，细化脱贫措施到年、到月、到周，跟踪推动落实，按照《X县产业扶贫到户奖补扶持办法》等文件要求，对全镇未脱贫户X户X人分类指导，因户因人精准施策，分类落实奖补扶持政策。

（二）以产业培育为核心，形成扶贫增收新格局。

种植业方面，完成中药材种植X.X亩；建成设施瓜菜大棚X座；按照“企业+党支部+合作社+贫困户”产业发展模式，引进甘肃宝利沣农林科技发展有限公司，在青寨、雄武、姜曹、翟池建办合作社X个，引导农户以土地入股，栽植文冠果X亩。

草蓄产业方面，种植饲草X亩，购买养殖业保险X户，目前全镇贫困户大家畜存栏达到

X头。旅游产业，西岭村被列为省级乡村旅游示范村，借助政策扶持，依托北石窟驿景区辐射带动，在凤山栽植万寿菊X亩，建成采摘园X座，农家乐X做，粉刷墙体

平方米。

劳务培训输转方面，完成香包刺绣培训等就业技能培训X人，已脱贫户劳动力巩固提升培训X人，贫困户劳动力输转X人。在青寨村成立庆宏劳务输转点，组织贫困户到镇内产业示范点等种植基地务工，用工X多人（次），劳务收入X万元。

“X+”合作社创办方面。全镇X个村共建办专业合作社X个，其中种植养殖类X个、农林产业类X个、产业资金合作社X个、农机服务等其他类合作社X个，入社农户X户，贫困户X户。目前正常运营合作社X个，其中种植养殖类X个，辐射带动农户X户（贫困户X户）。青寨、西岭两个贫困村共建办专业合作社X个，目前正常运行X个。

（三）以奖补政策落实为支撑，迸发带贫发展新力量。

一是对有剩余劳力且可输转的贫困户（X户X人，占X.X%），落实就业技能培训和跟踪服务措施，每户到户奖补资金X万元，凭技能培训证书或务工协议享受不超过X万元，其余用于入股分红或产业奖补，实现“就业增收+产业托底”脱贫。

二是对有劳力且有一定技术的贫困户（X户X人，占X.X%），落实产业奖补、龙头企业带动等措施，每户给予X万元奖补资金（X万元直接奖补到户，X万元入股龙头企业或合作社分红增收；产业规模达到标准X倍及以上的，X万元直接奖补到户），发展养羊、养牛、养猪、养鸡和栽植苹果、花椒、核桃等产业，实现产业提升脱贫。

三是对有一定劳力在本地打零工的贫困户（X户X人，占X.X%），作为帮扶的艰中之艰，在每户落实X万元产业奖补资金的基础上，再增加X万元产业发展贴息贷款入股产业互助合作社分红，实现互助合作脱贫。

四是对无劳力预备兜底的贫困户（X户X人，占X.X%），对特困供养户落实兜底政策；对一、二类低保户，在享受兜底政策同时，再通过公益性岗位就业增收或以X万元奖补到户或入股分红，实现“互助合作+兜底保障”脱贫。

（四）以扶志扶智为抓手，激发群众内生动力。

坚持扶贫先扶志、扶贫必扶智，引导群众争当脱贫致富的带头人、遵纪守法的老实人、新风正气的引路人。

一是突出宣传主题，注重精神扶贫。全面贯彻落实新时代精神文明宣传教育，集中创建农村精神文明建设“八个一”示范工程、推进“一约四会”建设，抵制高价彩礼，推动婚俗改革，在翟上路和二级路沿线制作以党的十九大精神、核心价值观、脱贫攻坚为内容的宣传标语

X条。开展“移风易俗树新风、抵制高价彩礼”等大型文化宣传活动X场次，丰富了全镇人民群众精神文化生活，增强了凝聚力，引导贫困群众懂感恩、明礼仪、知奋进。

二是创新扶贫模式，强化技能扶贫。根据全镇劳动力培训需求，实行分类型、分专业、分阶段、参与式、重实训、强服务的培育方式，依托定点机构，申请人社、就业、农技等县直部门对全镇贫困户家庭劳动力X人进行了培训，其中创业培训X人，就业技能培训X人，劳务品牌培训X人，农业实用技术培训X人次，实现了家家有人培训的目标。

三是凝聚自强能量，弘扬法治扶贫。扎实开展扫黑除恶、法治教育、纠纷调处、权益保护专项行动，在利用宣传横幅，微信平台，播出刊发报道、宣传口号等内容X次(条)。探索建立“歇帮”惩懒机制，对不遵守规定、情节恶劣的，给予暂停扶贫资金、项目、技术等帮扶措施处理；对有能力却不履行赡养义务的，进行批评教育，必要时进行公益诉讼。贫困户“等靠要”、不积极主动参与产业发展、婚丧嫁娶大操大办、不履行赡养义务、赌博酗酒等问题得到明显改善。

（五）以基础设施为突破，持续保障改善民生。

聚焦“两不愁、三保障”，全面补齐弱项短板。在基础设施建设上，完成杨城、姜曹自来水管网改造延伸，完成雄武小电井

X座，解决了X户群众饮水不安全问题，实现了贫困户和脱贫村安全饮水全达标。抢抓时间，倒排工期，通过农户自建、干部帮建、村上统建等方式，完成危房改造X户，在建X户，申报易地扶贫搬迁X户，由县上统建。

在兜底保障上，对贫困救助对象严格审核公示，按政策按时足额发放补贴，开展突出问题专项整治。先后发放五保、低保、临时救助、参合费用补贴等兜底保障费用X多万元，涉及特殊困难群体X万人次，全面做到了应保尽保、因扶尽扶。

在村级集体经济发展上，以“三变”改革为牵引，积极探索创新村级集体经济发展新模式，在青寨村进行“三变”改革试点，村集体每年累计增加收入X万元。将X个村的互助资金入股县扶投公司，今年获得收入X万元，着力破解村级集体经济无收入问题。

在公共服务上，全面落实中央和省市县扶贫各项政策，全面落实控辍