区环境保护局20xx年工作总结[5篇模版]

栏目:其他总结发布:2025-01-07浏览:1收藏

第一篇:区环境保护局20xx年工作总结

区环境保护局20xx年工作总结

20xx年,xx区环保局以党的xx、xx精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,在区委区政府的正确领导下,全局干部职工艰苦奋斗,精诚团结,在东片整治、污染物减排、生态镇村创建、在线监测监控设施建设等重点工作上取得重大突破,在管理、执法、监测、服务、队伍建设等日常工作上可圈可点,可以说圆满完成了xx年度区委区政府和省市环保局下达的各项工作任务。xx年是不寻常、不平凡的一年,也是非常值得我们总结经验,肯定成效,探索规律的一年。为了更好地谋划和推进xx年我区的生态建设和环境保护工作,有必要对我局xx年度工作进行认真总结和回顾。

一、xx年工作回顾

回顾已经过去的xx年,我们面临的环保工作,任务之繁重,时间之紧迫、压力之巨大、责任之沉重确实前所未有,但是我们忍辱负重,经受住了考验,取得了显著成绩。xx年的生态建设与环境保护工作紧紧围绕年初区政府提出的六个确保展开,具体取得如下成绩。

(一)强化整治,顺利通过东片摘帽验收

东片整治摘帽是xx年区政府为民办十件实事的首件大事,也是我局全年工作的重点。在通过前两年扎实工作的基础上,xx年继续围绕区委区政府确定的“以整治环境促发展,以整治环境促提高”的工作方针,以“立体治污”的方式和“必须摘帽、坚决摘帽、一定摘帽”的决心,全面推进东片地区工业、生活、农业面源污染的各项整治工作。经过艰苦努力,东片污染整治工作取得了阶段性成果。河道大面积发黑发臭的现象基本消除,部分河道内再现绝迹多年的鱼虾;基本建立了“户投、村收、镇转、区处置”的生活垃圾收集和处理网络,环境面貌有了较大改善;东片区域的区级污水集中收集管网和集中处理系统基本建成,废水纳入污水处理系统经处理达标后外排钱塘江。群众对东片环境的满意率有所提高。xx年xx月通过省整治办的现场验收,xx月xx日,省整治办正式发文同意xx区通过摘帽验收。

xx年通过xx区级监管区整治验收,xx年通过南阳市级监管区整治验收,xx年通过东片省级监管区整治验收,三年三场整治攻坚战役的胜利标志着我区的环境污染整治已经取得阶段性成果。在经济快速增长的同时,环境质量基本保持稳定,局部地区已有较大改善。

(二)多措并举,减排工作成效显现

xx年xx市政府给xx区下达了化学需氧量削减4.5%、二氧化硫削减5%的硬任务。尽管我们“治旧控新”的工作力度一直很大,但面对xx年我区工业经济突破3000亿的现实,要实现这两个削减目标几乎可以说是一项不可能完成的任务。但是,减排工作没有退路,它既是上级政府下达的刚性任务,也是xx改善环境质量,促进结构调整的重要抓手,更是百万群众渴望优美环境的强烈愿望。我局围绕减排目标,坚定信心,开展了一系列卓有成效的工作,具体表现在:编制了“xx”减排规划和xx年度减排计划,明确了减排目标和方案,为有序稳步推进减排工作提供了指导;结合东片整治,在重点企业中实施整治工程减总量,结构调整腾总量,清洁生产削总量等举措,切实削减污染物排放量;同时密切掌握减排工作动态,及时制订并启动了减排应急预案,对部分重点企业采取了压产、限产、停产等非常规性手段。通过多种措施的落实,终于在确保实现我区经济社会发展预期目标,确保实现企业和社会稳定有序的同时,完成了两项主要污染物的削减工作。预计可削减化学需氧量xx吨,削减率为xx%,削减二氧化硫xx吨,削减率为xx%,两项主要污染物削减均超额完成目标任务。

(三)克难攻坚,建成在线监控中心

重点企业的在线监测监控系统建设是减排工作的基础,每一次国家总局和省市局在核查减排工作时,在线监测总是必检点。xx年省局给我区下达了xx家企业在线监测监控系统安装和一级监控中心建设的任务,在xx地区中工作任务又是遥遥领先。面对这项任务,我局专门成立了信息中心,并落实多名业务骨干专职开展此项工作,通过xx个月的辛勤工作,终于圆满完成了xx家污染源在线监测和局监控中心的建设任务,随后又完成了省局追加的20家企业的视频监控建设任务,目前运行正常,今后为加强对污染点源的日常监管提供了技术支撑和依据。

(四)落实责任,全力推进生态区建设

xx年生态创建工作,按照覆盖南片、提升中片、突破东片的目标,具体实施了“24630”创建工作。进化、闻堰二镇创建全国环境优美镇已通过预验收,楼塔、浦阳、新街、xx四个省级生态镇通过市级预验收,河上、所前、临浦、义桥、河庄和城厢街道6个市级生态镇(街)已通过验收并命名。xx个生态村建设进展顺利。多绿创建也有新成果,xx年共创建1个省级绿色医院、2个市级绿色工地,9个市级绿色学校。《xx区生态功能区规划》编制完成,并通过专家论证。该规划有望作为今后我区经济社会发展、生态环境保护的纲领性文件,也是今后省、市项目审批的重要依据,对我区的生态建设与环境保护工作具有深远影响。

(五)严格执法,确保环境安全和社会稳定

xx年我局进一步加强污染事故隐患排查力度,全力维护环境安全和社会稳定,主要开展以下工作。一是围绕饮用水源保护,整治了六家水源地上游企业,督促其深化治理,减少排污量,防止污染事故的发生。二是加强环境信访调处,全年受理信访2153件,满意率达97%。局里还建立了重要信访一把手亲自抓,业务科室具体抓的领导机制,局领导全年接待来访群众12批次,切实解决了困扰群众的环境问题。三是建立健全应急处置机制,防范环境风险。xx年在已编制环境应急预案的基础上,又编制了辐射事故应急预案,补充完善了事故预案。在应急事故处理中,及时妥善处理了南阳一家企业硫化氢泄漏和新街过境车辆盐酸泄漏事故,防止了污染扩散,保障了社会稳定。四是严格执法。全年共出动监察人员19500多人次,其中夜间、节假日出动1100多人次,检查企业10000多家次。20xx年共查处违法排污行为297家次,拟行政处罚1100万元,责令停产企业132家。

区政府办事服务中心环保窗口全年共审批项目xx个,其中工业项目xx个,三产服务项目xx个。否决重污染和选址不合理项目xx个。环境监测站共获得人工监测数据xx个,出具各类监测报告xx份,报送各类报表xx份。尾气办共检测汽车xx辆,治理超标汽车xx余辆,发放合格证xx万余本。办理排污许可证年检xx家、出具各类环保守法证明xx次。编制辐射应急预案,办理辐射安全许可证xx家。同时开展了电磁辐射申报登记工作。xx年还承办xx件议案、提案,代表和委员们的满意和基本满意率达到100%。

二、工作体会

xx年我区的环保工作得到了重大突破,取得了不俗的业绩,回顾这些成绩的取得,确实来自不易,总的来说有以下四个体会。

(一)领导重视是关键

领导重视是我们做好一切工作的关键点,无论是东片整治还是污染物减排工作都是如此。xx年,区委区政府把东片整治摘帽工作提高到为民办十件实事之首的高度,充分说明了区领导对生态环保工作的重视。前任区委书记xx、现任区委书记xx均多次对重点监管区的整治工作作出专门批示。xx区长亲自担任东片环境重点监管区整治领导小组组长,多次召开全体领导小组成员会议,布署各项整治工作,并多次强调,东片环境整治就是最大的德政工程。区人大、政协领导多次对东片整治工作进行督查和视察,尤其是区人大常委会连续三年将环境保护列为跟踪督办议案,进行实地督查和指导。正是在区四套班子领导的高度重视和直接领导下,全区上下众志成城,以铁的决心、铁的手腕确保了“摘帽”成功,夺取了历时三年东片整治战役的阶段性胜利。

(二)部门配合是前提

东片整治涉及到工业企业监管、农业面源整治、三边垃圾清理、废水纳管处理、河道疏浚及配引水等综合性问题。因此,依靠传统的、单一的环保部门单兵作战的模式已经行不通了。面对新形势新任务,必须多部门共同参与协同作战,正是在这样的指导思想下,东片整治采取了立体治污的模式,综合多种措施全面推进污染整治。各级各部门高度重视整治工作,建立起上下齐心,左右协同,密切配合,团结作战的工作机制。东片整治指挥部直接由16个部门和相关镇的40位业务骨干组成,进驻东片现场办公。重点监管区范围内的11个镇、2个农场、2个工业园区均成立了污染整治工作领导小组,明确责任目标,落实工作措施共同推进整治工作。在主要污染物削减工作中,也建立起了54个部门和镇、街、园区共同参与,密切配合的减排工作机制,为减排的各项措施的采取落实直到取得减排成果奠定了扎实基础。

(三)设施建设是基础

在领导重视和部门配合的基础上,加快推进环境基础设施建设就显得尤为迫切和重要。要保护内河水质,必须建设污水收集和处理系统来接纳企业的预处理废水;要改善环境卫生,必须有垃圾收集处理系统的有效运作;要保护大气环境,必须上废气处理设施。这些都需要巨额资金的投入。这几年区政府投入14.54亿元建设和完善了东片区域的环境基础设施。东片大型污水处理厂一期30万吨/日工程运行正常已于日前通过验收;城市污水厂一期脱氮除磷改造工程即将完工,覆盖整个东片区域的污水收集管网和处理系统已基本形成;日处理生活垃圾800吨的垃圾焚烧发电厂和日处理生活垃圾800吨的东片外六工段生活垃圾无害化处置填埋场投入使用。在区级污水收集管网建设顺利推进的同时,xx镇的镇级污水支管网工程已建成投用;xx镇已经完成1000吨集镇生活污水管网建设和工业区块的截污并网工程,对航民污水处理厂等四家集中式污水处理厂的并网和收购工作已经完成。东片47家重点整治企业累计投入7.6个亿用于污染防治。政府和企业的环保投入大幅增加,污染防治能力不断增强,为推进全区生态环保工作起到了十分重要的作用。

(四)队伍建设是保障

xx年各项目标任务的完成离不开全局每一位干部职工的辛勤工作。全局同志,尤其是污控、大队、监测站等部门的工作人员加班加点全力以赴,环保局成为屈指可数的一个晚上亮灯加班的政府部门。在这样的紧迫形势下,全局干部职工以开展“作风建设年”、“效能建设深化年”及创群众满意基层站所等多项活动为载体,增强队伍素质,凝聚队伍人心,保障了各项工作的顺利推动,同时自身能力建设又上新台阶。充分发挥了在生态建设、环境保护中的主力军作用。xx年11月,全局进行了中层干部竞争上岗和一般干部双向选择活动,选拔任用了一大批年纪轻,业务精,素质高的青年干部,优化了干部队伍结构,调动了全局干部职工的积极性。xx年还增设了辐射管理科正式履行辐射管理职责,五个基层环保所也同时成立。监察大队积极开展标准化建设工作,以95.7分的成绩顺利通过省市考核验收。新招考的11名大学生已经通过面试,即将上岗,环保队伍不断壮大。

三、存在的困难和问题

在回顾工作、总结体会的同时,我们也必须清醒地看到工作中存在的薄弱环节和不足之处,主要表现在以下几个方面。

(一)生态环保意识还不够强

经过创模和三年的整治行动,全社会的生态建设和环境保护意识虽大有提高,但不能满足环境保护现状的需要。各级领导干部,特别是乡镇领导对环保工作的重视还是不够;企业的漏排、渗排、事故性排放还不能从根本上杜绝;群众的环保意识也比较欠缺;还有相当重要的一点就是我们环保系统自身在面对日益复杂的环保新形势和新任务时,从思想认识到业务水平还存在相当差距。部分同志还没有充分认识到减排工作的重要性和必要性,更有少数同志存在畏难怕烦情绪,一定程度上影响了环保事业的发展。

(二)人员和装备不能适应现状需要

环保监管力量严重不足。尽管xx年有了一定程度的改善,但是面对减排、普查、执法、监测等艰巨任务,工作人员抽调、加班等现象依然严重,大家疲于应付,监管能力捉襟见肘。全区环境监察人员只有21人,环境监测人员只有15人,却承担着1420平方公里经济强区的环境执法和监测任务。同时,环境执法和监测装备的数量、质量和环境监控技术也难以适应当前形势发展的需要,在很大程度上影响了工作的正常开展。

(三)单兵作战的局面还没有根本性改变

区域污染整治由于受到区委区政府的高度重视,相关部门和乡镇还是相当配合。但是在点源整治工作中我们感到压力很大,镇街和部分企业的配合还是不够。无论是巩固东片整治成果、企业限期治理和安装在线监测系统等任务,经常是环保部门在唱独角戏,当地政府的监管职能还远远没有发挥,企业守法的自觉性也有待于进一步提高。

四、xx年工作要点

展望充满希望的20xx年,我区生态环保工作要立足新起点、实现新发展,就必须以党的xx精神为指导,以落实省政府决定实施的“811”环境保护新三年行动为主题,确保完成主要污染物削减任务,继续巩固深化东片整治成果,同时结合xx实际,在三组团、三平台建设中切实提高服务水平,加大措施保障,为实现区委区政府提出的冲千亿,破万元(美元)目标做出更大贡献。

xx年我区生态建设和环境保护工作难度更大,主要表现在以下几个方面:1、巩固东片整治成果任重道远。东片整治虽通过省整治办验收,但我们必须认清形势。一是目前东片地区环境状况的改善距离群众要求还有相当差距;二是东片地区几十年的累积污染要想通过短短几年的整治来彻底解决也是不客观,不现实的,污染整治和改善环境质量注定是一场持久战;三是东片通过验收的背后是区政府为此做出了三项工作承诺,还有大量的工作等待我们去开展落实。2、主要污染物削减形势不容乐观。xx年通过东片整治、热电企业的脱硫工程、减排应急预案的启动完成了减排任务。但xx年还要求继续完成COD和SO23.5%和4%的削减任务,压力将会更大。3、生态建设时间紧迫。我区的生态创建历时三年取得了不少成绩,但是对照创建目标任务(2010年基本建成生态区,必须有80%的镇创建成全国环境优美乡镇),还是存在较大差距。主要表现为东片一些镇对生态创建的积极性不高,生态创建工作严重滞后。

面对更加繁重的xx年生态环保工作任务,我们只有咬紧牙关,振奋精神,理清思路,明确重点,全力以赴抓好各项工作任务的落实。

1、建立机制,巩固和深化东片整治成果

东片整治工作目标已经明确,就是围绕三项承诺落实各项工作。一是落实重点企业监管措施。继续以47家印染染化企业为监管重点,落实长效管理措施,重点监督企业治污设施运转和纳管情况。二是督促加快东片各镇场、园区污水收集支管网建设。推进全区 “三片收集、三点处理”中长期污水收集管网建设,特别是南片地区的管网建设。三是加大河道综合整治,切实改善河道水质。今冬明春要加大对东片河道的清淤疏浚力度,并结合清淤疏浚,同时实施砌石护岸、河岸绿化和排放口封堵等工作。在东片河道生态修复工作试点基础上,逐步开展东片主要河道的生态修复工程,实现水生生态系统的良性循环。

2、强化整治,实施污染物削减攻坚工程

一是要建立健全污染物减排工作责任制。抓紧建立节能减排和环保绩效考核评价体系,将考评结果纳入各级干部政绩考核体系。严格落实责任追究制和评优创先环保“一票否决”制。二是将减排任务分解落实到各重点排污企业,并完善三量台帐,对重点排污企业的排污情况进行统一核实,对因工作不力导致减排任务完不成的有关人员追究责任。三是突出重点,立足于提高东片大型污水处理厂和城市污水处理厂一期出水标准并开展以印染、造纸行业废水回用为重点削减COD排放量,以完成12家热电企业脱硫改造和4吨(150万大卡),日用煤10吨以上炉窑改造为重点削减SO2排放总量,关键是要加大监管,督促企业按期完成任务。四是努力再向省市局请示咨询,由于我区的GDP增长并无相应幅度的COD同步增加,要求根据实际情况对减排指标进行适当调整。

3、加强协调,加快推进生态区创建步伐

一是以xx年实现“全面推进,整体提升,全区覆盖”为目标,全力推进生态镇、村创建工作,落实全区各镇街和行政村的创建任务。特别是要加大对东片各镇的生态创建指导,整治农业农村面源污染,巩固东片摘帽成果。二是围绕“千村示范、万村整治”和新农村建设“五整治一提高”的要求,实施“万里清水河道”计划,扎实开展农村环境整治。三是着力创建生态园区。支持xx经济技术开发区创建国家级生态示范园区,推进临江等工业园区生态化改造,积极争创省级、国家级生态工业示范园区。

4、全面落实xx省新“811”环境保护三年行动,开展萧绍区域印染染化行业整治。

xx年我局牵头开展了xx官河整治行动,当时取得显著成效。目前,萧绍区域又被列入新“811”环境保护三年行动的工作重点。为此,必须在总结前几年整治经验的基础上,继续开展萧绍区域印染染化行业整治工作。根据整治任务:一是要进行彻底摸底调查,掌握xx境内的排污企业状况;二是要在调查的基础上,全面分析排污企业排污规律,提出整治措施;三是萧绍区域整治和东片整治必须紧密结合起来,做到互相促进,共同提高。

为全面完成xx年各项工作任务,必须落实三项保障措施,具体是做好“三强”:

1、强氛围,进一步加大环保宣传力度

通过多种途径和形式,广泛开展环境宣传教育,增强全民环保意识,在全社会形成保护环境的良好氛围。一是抓紧环境宣传教育标准化建设,形成环保部门与社会及新闻媒体宣传相结合的环境宣传教育体系。二是开展内容丰富形式多样的“六五”世界环境日宣传。三是实行环境质量公告制度,定期发布空气、噪声、水源地、地表水等环境质量信息,组织开展重大建设项目环境保护听证会,推动企业环境行为信息公开。

2、强投入,提高能力建设水平

一是按照上级环保部门的要求,继续推进重点企业在线监测监控设施安装工作。加快减排监测体系建设和重点污染源自动在线监测设备的安装。充分发挥环保信息网络的作用,构建环保信息平台,进一步提高环境保护工作的信息化水平。二是加快推进环境监察、监测机构标准化建设,不断提高环境监察和环境监测装备水平。加强基层环保所能力建设,增加工作人员,落实办公场所,提高基层所为组团和当地政府服务的能力。三是着力提升应急能力。培养应急人才和队伍,购置大型污染事故应急监测车辆和相应监测设施,切实提高应对环境污染突发事件的应急处理能力和水平。

3、强管理,抓好局系统干部队伍建设

一是加强对党的xx精神的学习贯彻。二是加快基层环保所建设和完善工作。三是巩固机关思想作风建设和效能建设的成果,加强绩效管理。四是继续加强党风廉政建设,打造一支高素质的环保干部队伍。

同志们,成绩令人鼓舞,目标催人奋进,面对新形势新局面,让我们以更饱满的精神面貌、更扎实的工作举措,认真贯彻落实区委十三届三次全会提出的目标,深入贯彻落实科学发展观,努力推动经济发展方式的转变,促进xx的生态文明建设,为率先实现全面小康社会而努力奋斗!

第二篇:XX年区环境保护局党风建设工作总结

XX年区环境保护局党风建设工作总结

XX年,我局在区委、区政府的领导下,在区纪委的业务指导下,认真按照“把握重点,着力热点,强化监督,整体推进”的工作思路,积极开展党风建设工作,取得了明显成效,现就全年工作情况报告如下:

一、加强领导,健全组织

成立了由余金明局长任组长,其他领导为副组长,各股室负责人为成员的“区环境保护局党风建设工作领导小组”,领导小组下设办公室,办公室主任兼督察室主任,负责具体工作。健全的组织机构和领导体系,为我局党风建设工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、落实措施,认真执行党风建设责任制

党风建设责任制是一项重要的党风建设制度,我局为了保证这一制度的贯彻实施,采取了多项措施:一是加强组织领导。局党组坚持将落实责任制作为一项重要工作来抓,余金明局长为责任制第一责任人,担任局责任制领导小组组长,对全局党风建设工作亲自动员,亲自安排部署。全局各股室都成立了责任制工作小组,形成一级抓一级,层层抓落实。领导小组坚持实行工作例会制度,定期研究责任制工作开展情况,各单位股室负责人向领导小组汇报工作进展情况,领导小组随时掌握动态,指导工作。二是层层分解责任,明确目标任务。年初,领导小组办公室研究制定XX年全局党风建设工作任务分解意见,将全局党风建设工作量化成数项指标,逐项落实到各股室,做到了人人肩上有担子,家家头上有任务。三是认真组织巡查,督促工作落实。平时加强对责任制工作的督查,将督查情况及时向分管领导汇报,针对存在问题,要求采取切实措施认真整改,年终对全局责任制工作落实情况组织全面考核。

三、开展集中教育活动,抓好政风评议和效能建设

一是根据德市旌纪[XX]15号文件精神,我局积极开展思想政治建设集中教育学习活动,重点深入学习贯彻《廉政准则》。通过集中学习教育活动,提高了领导干部的党性意识、宗旨意识、廉洁从政意识和党内监督意识,增强了领导班子的凝聚力、战斗力,使党员干部自觉做到坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保护高度一致。严禁发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论,严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为。

二是抓好机关政风评议和效能建设。我局根据区委、区政府部署的XX机关政风评议的意见和开展机关效能建设的决定,精心组织,认真实施,围绕机关效能建设的目标和工作重点,针对依法行政、办事效率、工作作风、服务质 量、机关管理四项评议内容扎实有效的进行内部评议和外部评议。工作中做到“四个结合”:一是将作风评议与效能建设结合起来。作风评议、效能建设都是思想作风纪律学教活动的重要内容,我局将两者一起研究、一块部署、一并落实,努力做到相互促进,共同提高。二是将作风评议与党风建设结合起来。作风评议作为党风建设的重要内容,纳入岗位目标考核内容,要求一线执法人员必须亮证执法,文明执法。三是将作风评议与加强制度建设结合起来。制定完善了《XX区环保局加强机关作风建设和提高行政效能责任制》,建立健全了《岗位目标责任制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《行政责任追究制》、《政务公开制》等项制度。四是将作风评议与贯彻落实区委全会精神结合起来。努力提升自身素质,服务地方经济发展,改善城乡环境质量,处理好、解决好关系群众切身利益的环境热点、难点问题;建立和完善各种规章制度,先后制订和完善了机关管理、行政审批、行政执法等一系列规章制度,使环保工作有章可循、有规可束。

四、强化干部监督,积极实施述职述廉制度

根据上级部署和领导干部选拔任用条例精神,局纪检组、督察室全程参与干部选拔任用,并坚持 “任前廉政谈话”和“诫勉谈话”等项制度。今年,局纪检组对上任的2名股级干部进行任前廉政教育谈话,大家虚心听取谈话,一 致表示上任后要以“三个代表”重要思想为指针,牢记“两个务必”,廉洁从政,艰苦奋斗,正确行使手中权力,勤勤恳恳为人民服务。在实施谈话制度的同时,我局积极推行领导干部述职述廉制度,将述职述廉作为对股级干部的一项重要监督措施,在年终考核时,让股室负责人当众讲述自己的工作和党风建设工作情况,接受群众监督,受到大家好评。

五、严格执行厉行节约有关规定

一是开展公款出国旅游专项清理。通过清理,XX年全局无一人出国。二是开展“小金库”专项治理。根据全区清理“小金库”工作统一安排,我局按规定要求认真进行了清理,无违规现象发生。三是加强公务用车使用管理。根据《XX市XX区公务用车管理暂行规定》,我局严格执行公务用车编制管理和配置使用规定,同时加强对公务用车采购、维修、加油、保险及经费预算、费用核定等方面的日常监管。四是进一步规范公务接待行为。我局严格执行公务接待有关规定,严禁用公款大吃大喝,严格以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。

在今后的工作中,我局将再接再厉,继续以落实党风建设责任制规定为重点,采取更加有力的措施,深入开展党风建设工作,为我区环保事业及全区经济发展提供坚强的政治保证。

二Ο一Ο年九月十三日

第三篇:区环境保护局工作总结及工作思路

区环境保护局工作总结及工作思路

区环境保护局工作总结及工作思路

一年来,在市环保局的业务指导下,在区委、区政府的正确领导下,我局认真贯彻实施国家环境保护方针政策,坚持以目标建设为龙头,以改善环境质量为出发点,强化监督管理,加大执法力度,不断推进全区环境保护工作深入开展,全面完成了市局下达的各项指标和任务,主要污染物较上年削减2.1,饮用水源水质达标率99.9,空气质量达到国家二级标准,区域环境噪声平均值小于56分贝,环保投资指数大于1.6,公众对环境满意率大于85,全区的环境保护工作取得了新进展,促进了环境、经济和社会协调发展,为区域经济发展做出积极贡献。

一、二oo五工作总结

(一)、加强污染综合防治,切实改善环境质量

我局坚持“以人为本”的方针,以提高环境质量为目标,不断加大环境综合治理力度,努力为广大人民群众创造一个良好的生产、生活环境。预计到年末将达到工业粉尘排放量削减50吨,化学需氧量排放量削减10吨,烟尘排放量削减500吨,二氧化硫排放量削减200吨,降尘量控制在每月每平方公里14吨以内。

1、大气环境污染防治取得新进展。一是治理烟尘超标单位。全面启动了烟尘控制区的创建工作。开展了烟尘控制区的建设工作,对部分冒黑烟的违法行为进行了查处。开展了春季扬尘污染专项检查,检查了28家煤炭、物料堆放单位,对其中16家未采取覆盖措施的单位下达了限期改正通知书责令其限期改正。做到进一步强化现场监督检查和宣传工作,对推诿不动或顶着不办的单位和个人及时责令改正并予以处理。初步完成了辖区内大气污染源普查的工作,建立了大气污染源电子档案,并以此为基础,分期分批对超标排放污染的大气污染源进行限期治理,经请示区政府批复,对62家排放烟尘超标的单位下达限期治理决定,并且按照《哈尔滨市原煤散烧污染防治办法》的规定,对限期治理单位限期拆炉并网供热、改造锅炉和使用清洁能源和洁净煤技术产品。二是强化集中供热管制。为了减少污染,保护大气环境质量,对于新建的住宅楼和大专院校等属于人群集中居住的楼区,在项目的审批上严格把关,今年利民开发区23个新建项目,全部接入供热管网,接入供热管网面积达80万平方米。在老城区积极推进集中供热、联片供热工程,哈尔滨师范大学××学院、千秋小区、鸿祥小区3个小区完成拆炉并网,并网供热面积25万平方米。三是开展了烟尘污染专项整治。针对重点污染行业,通过缔污染严重的燃煤锅炉;淘汰燃烧技术落后、污染严重的炉、灶,加大大气污染物超标排放源的限期治理力度,提高了节能和消烟除尘效率,对烟尘排放不合格的49家单位下达了限期治理文件,已责令15家企业限期整改。年底前将对老城区主要街区的小浴池要完成80的治理量;改造锅炉5台、安装除尘设施4家;治理使用散烧原煤大灶的饭店22家。对××新红钢铁有限公司粉尘污染治理。对该企业加大了监管力度,建设了除尘设施的二期工程,并对原来建设的除尘设施进行了改进,现在二期工程正在建设中。

2、水环境污染防治取得新突破。一是加强××河的污染防治。为了有效防治水污染,改善××河水环境质量,从而进一步防止××河对松花江的污染,全面启动了××河三年综合整治工作,制定了整治规划和整治计划,并全面推进。年初对××河流经××段沿线的排污口进行了彻底的清查,对××河两侧两公里内所有排放污水的企业进行了排查并采取了水样进行了水质监测,对我区流域内造成××河污染的企业进行了深入整治,对××河两侧的重点污染企业哈尔滨华电第三发电有限责任公司、省结核病防治院、黑龙江省正大肉加厂等企事业单位每月开展了污染防治设施运行情况和污染源现场监察工作,确保了污染防治设施的完好率达到了100,运行率达到了98以上,有效地控制了水污染物的排放;对金星乳业公司未经审批擅自停用水污染防治设施的行为立案给予了行政处罚,并责令其尽快修复重新投入使用;对××肠衣厂按建设项目环境保护管理的有关规定作出责令停止生产并处罚款的行政处罚,在该厂逾期未履行行政处罚决定的情况下移交法院强制执行。结合限期治理工作,推进了××河沿线排水企业的限期治理工作,对4家屠宰企业、7家造纸企业、4家医疗单位、2家工业企业下达了限期治理决定。二是推进城市污水处理厂建设。建设城市污水处理厂是我区建设现代化城市,溶入哈市大都市的要求,年初以来把城市污水处理厂的建设工程列为治理××河的重要工程项目,采取得力措施切实加以解决。今年引进了韩国企业承建污水处理厂,该工程一期工程投资4000万元,5月份开始正式启动土建工程建设。在此基础上,为了提高污水处理厂的处理能力,经过进一步洽谈协商,提高了工程规模,拟建污水处理场二期工程,二期工程竣工后,污水处理场日处理污水能力可达到3-5万吨。生活和工业污水可实现全部处理,现污水处理场一期土建工程已全部完工,正在安装污水处理设施,预计在今年年底可投入使用。同时积极推进老城区污水处理

厂建设,拟建一个日处理5万吨的污水厂,该建设项目预计投资19300万元,将广开筹措资金渠道,多方招商引资,推进污水处理厂建设,目前正在全力引进之中。

3、噪声污染防治取得新成绩。噪声污染投诉案件在群众环境信访投诉中一直居高,按照“以区为主,部门联动”的原则,我局联合公安分局、城管综合执法局、工商局、文体局、电视台等有关执法部门和单位组成了联合执法组,采取联合执法、集中整顿的方式,出动检查人员60多人次,针对建筑施工工地、文化娱乐场所、繁华街路两侧营业性高音喇叭扰民问题突出的现象,集中进行整治。一是对建筑施工工地和文化娱乐场所进行了整顿。限定了施工作业和营业时间,责令5家噪声扰民的歌厅改正,责令两家夜间施工噪声扰民的建筑单位停止了施工。二是对繁华街路两侧营业性高音喇叭进行了集中清理整顿。取缔了使用高噪声方法招揽生意的商家30多家次,公安机关还对部分噪声扰民严重、几次检查中均发现违法行为的商铺给予了治安处理。三是集中开展了中、高考期间噪声污染专项整治行动。在整治过程中,开展了广播电视专题报道,对整治工作进行了重点报道、连续报道和跟踪报道,为考生创造了安静的迎考环境。在高考期间共受理噪声污染投诉32件,查处率100%,及时向群众反馈了处理情况,得到群众好评。通过集中开展噪声专项整治行动,查处了一大批环境噪声扰民行为。从而进一步优化了市民的生活环境,得到了市民的普遍称赞和好评。

(二)、依法行政,强化环境执法和监督管理。

1、严格执行环境管理制度。认真贯彻执行《建设项目环境保护管理条例》,严格执行“三同时”审批制度,严格“三同时”审批程序,做好承诺服务和窗口服务,有效地控制了新污染源产生。对于新建的一些重点项目,对项目环境影响进行论证,严格把关,不合乎环境要求的项目一律予以退办,对于已经审批的项目,加强监管,对不符合环保要求,没有环保手续的企业,一律要求先补办环保手续,否则不予年审,目前,全区共审批建设项目51个,“环评”执行率达到100,集中开展了对建设项目的监督检查,检查企业53家,对其中18家责令企业限期补办环境影响评价报告,对三个在居民区内开办有噪声污染的项目予以了退办,对32个不符合产业政策、布局或选址不当的项目给予了否办,有效控制了新污染的产生。对一家已建成企业,违反建设项目环境保护法律法规,未执行三同时制度企业的给予了行政处罚,已责令其停产,并予以罚款。

2、开展整治违法排污企业保障群众健康”专项行动。按照国家、省、市的要求,全面开展了专项整治行动,从7月上旬开始到现在已完成了动员部署、自查摸底、全面整治、抽查和重点检查等项工作,在开展专项整治行动中,我局严格按照上级要求扎实推进每个阶段的工作,做到确立重点求突破,强化措施搞推进,环保专项整治行动开展以来,共出动执法人员1091人次,检查企业146家,查处违法企业35家,取缔“15小”、“新5小”企业1家,限期搬迁3家,责令停业1家,限期治理49家。对26家违法排污企业予以挂牌督办。审查建设项目53个,查处建设项目环境违法行为1个,及时纠正违法行为18个。严肃查处了有关噪声、扬尘、异味、餐饮业油烟等各类突出环境违法行为,出重拳打击了一批环境违法行为,重点解决了群众反复投诉的环境污染问题,收到了良好的效果,在10月20日的全市环保专项推进会上介绍了经验,得到了市环保局的好评。

3、认真落实了环保执法责任制。全面实行了包片管户制度,对重点污染源每月现场检查一次,对一般污染源每季现场检查一次。对各类污染源各种污染物的排放情况及污染防治设施运行情况加强了现场监督检查。开展了巡查,及时掌握了辖区内各类污染源的分布情况和各种污染物的排放情况,为污染防治工作提供了可靠的事实依据;加强了限期治理项目的现场监督检查频次,每月开展一次现场监察,并随机抽查,进一步推进了污染治理工作,保证了大多数被限期单位积极推进限期治理任务;开展了建设项目的现场监督检查,在两个居民居住小区对1

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