第一篇：市区法制局20xx年工作总结

市区法制局20xx年工作总结

20xx年在区委、区政府的领导和市法制局的业务指导下，xx区法制局继续以建设法治政府、推进依法行政为工作重点，认真学习十xx届x中全会精神，尽职做好各项工作，较好地完成了年度各项工作任务。

一、深入推进依法行政，加快建设法治政府。借助依法行政考评工作契机，完善我区依法行政体系建设，通过各项制度的建立来推进依法行政工作。今年十xx届x中全会提出全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。作为政府法制部门，要充分认识到依法行政的重要性和迫切性，始终把建设法治政府作为工作宗旨。

二、充分发挥参谋助手和法律顾问作用。作为常务会议列席单位，区法制局积极参与政府重大决策，列席了xx次常务会议，并积极落实常务会议学法制度。重新制订了《xx区行政机关规范性文件管理实施办法》，审核了xx份政府规范性文件和2份部门规范性文件，并按照规定报市法制局备案，出具有关法律意见书xx份。

三、积极推进行政复议工作。我区今年没有收到行政复议申请，作为行政复议受理机关，区法制局深感责任重大，在如何拓宽行政复议渠道问题上虚心请教市法制局，积极参与市法制局主办的行政复议法宣传日活动。在活动中向市民宣传《行政复议法》及行政复议制度，希望广大市民能够更多的了解行政复议制度，通过行政复议制度维护自己的合法权利。

四、加强法制队伍建设，监督行政执法人员行为，做到依法执法，持证上岗。区法制局要求全区行政单位执法人员要做到持证上岗，对尚未领取行政执法证的人员必须通过市法制局的培训合格后才能申请行政执法证。在平时的执法任务中，必须佩带行政执法证件并向相对人出示，规范各项法律文件和案卷资料。

五、做好两建法制体系建设工作。作为xx区市场监管法制体系建设专责小组和xx区信用法制体系建设专责小组的牵头单位，区法制局严格按照《xx区市场监管法制体系建设工作方案》、《xx区信用法制体系建设工作方案》，对“两建”工作中法制体系建设的各项要求积极落实，并联动各单位共同推进“两建”法制体系建设。

今年xx区法制局各方面工作都取得了明显的进步，尤其借助依法行政考评和“两建”工作考评的契机，进一步完善法治政府的各项制度建设，在制度上保证依法行政工作的推进。但无论从深入贯彻落实科学发展观的迫切要求还是从建设法治政府的目标任务来衡量，都还存在较大的差距。在日后的工作中，xx区法制局要着重运用以民为本的思想和立场来指导政府法制工作实践中存在的不足，进一步探索依法行政建设的路子和办法;加强行政复议能力建设、完善法制工作机构建设等各项任务。

第二篇：法制局年总结

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我县打好“双转、双到”攻坚战的目标，深入开展法制建设和法治城市、法治县创建工作，努力提高依法治县工作水平，全面实现经济社会跨越发展，创造良好的法治环境。现将2010年全县法制建设和依法治县工作总结如下：

一、法制建设工作开展情况

（一）认真做好规范性文件审查和备案工作。按照加快推进市县政府依法行政、创建法治城市的工作要求，严格执行规范性文件“三统一”制度，切实加大规范性文件审查和备案的工作力度，强化监督管理，在提高政府规制质量的同时确保了政府规范性文件符合法律法规规章的要求，并为我县经济社会快速发展提供法律保障。

（二）做好规范行政执法行为工作。在大力推行行政执法责任制四项工作的基础上，重点抓好一项工作是：加强对行政执法人员的执法资格培训及执法资格证的申领、换发管理工作。严格依据法律、法规规定和“三定”方案确定各行政执法单位执法类别，做好我县行政执法人员申领《广东省行政执法证》的资格条件初核报送工作，全年核准执法人员申领新行政执法证

个。

（三）积极做好行政复议、应诉工作。全年共收到行政复议申请

宗，其中立案办理

宗，目前已办结

宗，正在审查

宗；代理县政府行政应诉案件

宗，审结 宗，其中撤诉 宗，调解结案

宗，维持率为

。通过开展行政复议工作专项检查及办理行政复议、应诉案件，促进了我县依法行政工作的扎实有效开展，发挥了行政复议在化解行政争议和社会矛盾纠纷，促进社会和谐稳定的积极作用。

（四）积极办理政府法律事务。紧紧围绕为我县政府重点项目建设等政府重大决策提供法律服务与支持这一工作目标，认真做好法律事务工作。全年共办理各类合同、合作协议及其他法律事务70余件，协调相关部门处理突发事件、经济合同纠纷、瓷泥开采、旅游开发、交通水泥二厂劳资纠纷及县政府物业处置等关系民生的法律问题一批，既维护了人民群众的合法权益和社会稳定，又密切了党和政府同人民群众的联系。

二、依法治县办公室工作开展情况

（一）全面部署、以点带面，围绕创建法治城市、法治县活动开展依法治县工作。县依法治县办负责指导、协调、督促、检查创建工作，各镇街和县直单位要制定创建活动的整体规划和实施方案，并明确了在创建工作中的职责和工作任务，进一步坚持和发展以依法治村（居）为基础，以依法治镇（街）为支撑，以依法治县为龙头的“三级联创联治”格局，每一级都明确了创建工作重点和目标，形成统一领导、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局。

（二）先行先试，积极探索创建新形式。全县确定

局、镇

村分别作为推进依法行政和法制宣传教育的试 点。要求

局突出抓好落实行政执法责任制，不断推进依法行政工作，进一步加大《土地管理法》的宣传力度。要求梅坑镇司前村积极开展农村基层法制宣传教育，拓宽普法渠道，通过送法下乡、以案说法等多种形式，着力提高广大农民群众的法制观念和法律意识，推进“民主法治村”创建活动。

（三）规范法治联络员制度。为全面掌握各镇街和县直单位法治建设工作情况,推广典型经验,发现分析存在问题,加强业务指导、信息沟通和工作协调，依法治县办规范了法治联络员的工作职责和基本要求、信息的收集和信息写作的基本要求，并明确了依法治县工作信息范围和信息保送程序。

（四）发挥先进典型的引导示范作用。今年是“五五”普法检查验收年，在“五五”普法检查验收工作过程中，涌现出一批严格依法行政、依法执政、公正司法、依法办事的先进单位和模范遵守宪法与法律、严格执法、廉洁奉公的先进个人，1

市委召开全市依法治市工作先进单位和先进个人表彰大会对于我县开展工作突出的单位（县国土资源局等4个先进单位）及个人（同志等3个先进个人）给予了表彰和奖励。

三、2011年工作打算

2011年，继续坚持以科学发展观为指导，坚持服从并服务于县委、县政府中心工作，通过努力，力争在推进依法治县工作和法治政府建设方面取得阶段性成果，为推进我县经 济社会平稳较快发展提供良好的法治环境，为此，重点抓好以下二项工作。

（一）加强行政执法监督

一是加强行政执法队伍主体清理确认；二是推进执法公示，将行政执法置于监督之下；三是强化执法监督；四是加强执法协调，着力解决部门推诿、懈怠作为等重点问题；

五是加强执法责任制落实，探索错案（过错）责任追究的有效模式。

（二）加强普法宣传教育

一是广泛开展“法律六进”（机关、单位、企业、学校、社区、乡村）活动；二是加强法制宣传教育工作各项措施落实情况的检查督促；三是积极探索开展普法新思路，增强普法效果；

第三篇：xx年民防局法制工作总结

xx年民防局法制工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年民防局法制工作总结

（一）认真组织开展法制宣传教育

按照“六五”普法规划和与市法宣办签定的法制宣传教育责任书以及各类人员的学法制度，认真组织开展法制学习和宣传。在自身学法方面，分别给局领导、公务员、行政执法人员配发了相应的“六五”普法教材，作为自学用书，并要求建立学法笔记。全年组织全体机关工作人员听取了三次法制讲座。组织了一期执法人员培训班，市和辖市区民防执法人员共25人参加。组织市局全体执法人员参加了市政府法制办组织的执法人员网上在线法律知识学习及集中测试。在面向社会的法制宣传方面，继续利用大众媒体和现有的机制不断加大人防法规的宣传力度，巩固初中人防知识教育并向小学拓展，初中人防知识教育开课率和受教率均达100%。在市区93个社区和15个企业开展人防知识教育，发放书籍和宣传资料xx0余册（份），利用“分钟传媒”宣传人防法规，投资20万元在市区4个社区建设了4个显示屏，用于宣传人防知识和法规、发放防空警报，在各类媒体发表稿件80余篇，设立街头固定宣传栏10个。

（二）不断深化行政权力网上公开透明运行工作

今年以来，我局把行政权力网上公开运行作为依法行政、规范行政管理行为的重要工作，按照市政府关于xx年行政权力网上公开运行工作要点，将公开透明运行工作列入全局工作计划，明确职能处室和目标任务，作为内部绩效考核内容。按照市政府的统一部署，对行政权力事项进行了再次梳理和确认。按照市委、市政府要求，将改建人防工程等4项审批和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求等4项许可事项并入市行政服务中心内网运行，积极与中心搞好地对接，及时报送相关权力事项的设立依据、受理条件、办理流程、法定批准条件和承诺时限等办事指南。加强行政权力网上运行平台设施的日常维护管理，确保出于良好运行状态。注意加强岗位人员的操作技能培训，加强电子监察和法制监督。

（三）进一步规范行政执法行为

组织执法案卷评查，规范执法案卷，在上半年省民防局组织全省民防执法案卷评查活动中，我局的行政许可案卷被评为一等奖。全局所有执法人员按规定进行了执法证年检注册。在具体执法活动中，坚持严格执法和文明执法相统一，认真执行各项执法制度规定和市委市政府关于优化经济发展环境的各项政策措施，努力在执法过程中体现服务。今年以来，局执法室例行执法检查87次，立案7件，执法收缴人防易地建设费533万元，催收缓交和拖欠款1900万，没有发生一次执法纠纷和不满意投诉。行政服务处（民防窗口）全年共受理办件132件，其中即办件62件，承诺件70件，均按时办结。在行风监督暗访和每月的114电话调查其中满意率为100%，7-xx月被行政中心评为服务先进窗口，9-xx月份被评为服务优胜窗口。

（四）完成了规范性文件清理工作

按照市政府规范性文件管理办法和对现行规范性进行清理的部署要求。对《市人民防空实施细则》和《市人民防空警报设施管理规定》两个规范性提出了修订意见，经市政府法制办审核后与今年xx月xx日公布施行。

（五）规范决策程序

认真执行市民防局重大行政决策集体决定制度、听取意见制度、合法性审查制度以及决策责任追究等制度规定。在确定重点工作、财政预算安排、工程维修项目等问题上，决策前都充分听取机关的意见。对地下空间开发利用规划、重点工程建设项目、指挥通信设备设施建设，决策前都充分地进行考察调研，听取专家意见，组织论证评估。凡重大决策涉及法律问题均听取法律顾问意见，由法制工作机构进行合法性审查，做到了依法决策、民主决策、严格按决策程序决策。做好决策实施后评估工作，大市口地下通道人防工程建成使用后，xx年下半年，由市财政局组织专家依据国家和省市相关规定办法对大市口地下通道人防工程财政支出绩效进行评价。评价报告认为该工程项目“社会效益明显，经济效益也十分明显”，综合评分为92.5分，总体评价优秀。

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第四篇：法制局工作总结

法制局工作总结

一年来，市法制局在市委、市政府的正确领导下，在省法制办的悉心指导下，坚持以科学发展观为指导，以“服务中心、服务大局、服务领导”为主线，以改革创新、创先争优为主题，以建设法治政府为目标，紧紧围绕全市改革、发展、稳定和海南国际旅游岛建设大局，不断解放思想、创新思路、完善机制、配套措施、狠抓落实，充分发挥政府法制机构的职能作用，为建设宜居、宜业、宜学、宜游的最精最美省会城市提供了强有力的法制保障，各项工作均取得了长足进步，以丰硕的法制工作成果，向建局十周年大庆献上了一份厚礼。全年工作概括起来呈现以下特点：一是各项工作有亮点、有创新;二是政府法制工作在政府工作中有影响、有地位;三是全局上下用心谋事、专心做事、齐心干事。集中体现在：

新思路——站在全局高度谋划政府法制工作

思路决定出路。今年是“十二五”的开局之年，做好今年的工作对整个“十二五”开好头、起好步至关重要。为切实发挥政府法制工作在科学推动全市经济社会发展中的作用，局党组紧扣市委、市政府工作中心，于今年1月向全局印发了全年工作要点，及时明确了全年工作思路与目标任务。

1、服务内容上，明确了当前及今后的工作重点与奋斗目标。明确提出“积极推动立法内容与方式创新，理顺政府法律顾问体制，探索建立行政复议委员会制度，完善依法行政考核体系，做好重大法律事务服务协调工作，全面增强工作的主动性、创造性，把政府法律方面的参谋、助手和顾问作用的发挥贯穿于海口经济社会发展的全过程，协助政府建设一支‘想依法干事、会依法干事、依法干成事’的新型公务员队伍，为建设宜居、宜业、宜学、宜游的最精最美省会城市提供强有力的法制保障，努力实现‘五新’目标，即在推进政府立法上有新亮点、在创新行政复议体制机制上有新尝试、在强化法制监督促进依法行政上有新举措、在提高法律服务水平上有新突破、在加强法制干部队伍建设上有新成果”的政府法制工作重点与奋斗目标。

2、思维方式上，实现由“敢于说不行”向“善于说怎么行”转变。今年以来，新一任领导班子站在全局高度，本着“我们缺少的往往不是依法解决问题的方法，而是能找到方法的人”的工作理念，对该局工作人员的思维方式进行了引导，明确要求实现由“敢于说不行”向“善于说怎么行”的转变，使全局在审核把关政府各项行政行为时，对与法律法规有冲突的行政行为，不再仅注重提出否定性意见，更重要的是帮助寻找合法途径积极促进把事办成。

3、职能发挥上，坚持“有法制人的地方，就有法制局的声音”。为充分发挥市法制局作为政府法律方面的参谋、助手和顾问作用，无论是在市政府常务会议、市长办公会议、各项专项工作协调会等会议上，还是在规范性文件与政府重大合同、协议法核上，该局都本着认真负责的态度，积极建言献策，为市政府的重大决策提供具有参考价值和可操作性的法律意见和建议，切实维护和促进政府合法权益的有效实现，保障政府依法行政。

新成果——突出服务创新努力开创政府法制工作新局面

今年，我市制度建设(立法)计划安排项目数量为历年最多，完成数量也是历年最多，共安排了38件立法项目(包括审查与调研)，同比去年增加了65%，除少数项目因立法障碍予以调整外，其他的全部完成，其中，地方性法规审查件数6件，为去年的2倍，政府规章审查件数7件，为去年的7倍;全年共审查240件次政府规范性文件，同比增加了40%;完成157件次政府重大行政事务以及合同的法核工作，同比增加了21.4%;受理各区人民政府、市直属各有关单位报请市政府备案登记的文件38件，向省政府备案登记以市政府和市政府办名义制发的规范性文件17件，报备率100%;共办理行政复议案件46件，已办结41件，及时办结率100%;办理向省政府行政复议答复26件，答复率100%;共代理了76宗市政府作为当事人的诉讼案件，已审结54宗，胜诉46宗，胜诉率由去年的75.4%提高到85%，创历史新高;共办理行政投诉案件15件，及时办结率100%，满意率100%;共办理人大建议、政协提案9件，及时办结率100%，满意率100%。同时，该局还先后获得了全国行政复议工作先进单位、海南省“五五”普法先进集体、XX市“五五”普法先进单位、XX市依法行政工作先进集体等荣誉称号。一项“冠军”

1.实现全省依法行政考核“三连冠”。市法制局在今年省政府首次专门针对我市将区政府依法行政情况纳入全省市县依法行政考核范围，我市仅因区级政府法制机构人员编制配备不到位就扣掉5分的不利情况下，主动和省法制办沟通联系，掌握今年依法行政考核范围与内容的变化，及早采取应对措施，加强考核迎检培训和督查，确保了XX市依法行政考核在全省再次夺冠并连续三年排名第一，取得了市县政府经济社会考核指标体系中依法行政单项满分5分的好成绩。两项“记录”

2.出台依法行政相关制度创纪录。今年是国务院《全面推进依法行政实施纲要》出台后，我市出台依法行政相关文件与制度规范最多，推进依法行政力度最大，收效最明显的一年。一年来，市法制局以开展“依法行政制度建设年”活动为载体,起草并提请市政府下发了《XX市人民政府关于贯彻实施国务院加强法治政府建设意见的意见》、《XX市2011年依法行政工作要点》、《XX市依法行政考核工作方案及评分体系》、《XX市规范行政处罚自由裁量权规定》、《XX市行政诉讼案件败诉过错责任追究办法》等14件依法行政的制度规范和指导性意见，有力地指导和推动了依法行政工作的纵深开展，规范了全市各级行政机关的行政行为。为将各项制度规范落到实处，我们抓行政自由裁量权试点，抓以交警、交通和城管等行政执法部门为重点的行政执法案卷评查，抓全市行政执法人员培训，组织对全市4个区政府(含区政府各职能部门)及46个市政府部门的依法行政工作进行考核，共细化量化行政处罚条款4700多项，抽查全市行政执法案卷615宗，培训考核执法人员310多人，有力地推动了依法行政水平的提高。3.推出调研信息成果创纪录。今年，是市法制局自建局以来，开展政府法制专题调研力度最大，推出调研成果最多的一年。一年来，我局坚持以理论创新指导和推动实践创新，做到了“既埋头拉车，也抬头看路”。一是大兴调研之风，开展“专题调研月”活动，形成《XX市区级政府法制工作开展情况调研报告》等20多篇调研文章，先后近10篇被国家、省、市刊物采用，有2篇受到市领导的批示肯定。如《关于2010年XX市人民政府行政诉讼案件情况分析报告》，市政府办公厅张霁副秘书长批示“市法制局的分析报告有数据、有观点，针对存在问题提出了工作意见，对行政机关今后应诉工作有一定指导意义，建议批转有关单位工作中参考。呈邓常务副市长批示”，邓小刚常务副市长批示“同意张霁意见。对重点工作定期进行总结提升，应成为各部门一门必修课。可印发参考”予以了肯定《;关于产权式酒店发展和规范管理调研情况的报告》，丁竹副市长批示“这份调研报告很好，较全面”也予以了肯定。二是加强法制信息交流，落实信息公开，共采集上报140多(篇)条法制信息，其中有40多篇(次)被《调查与研究》、《海口要情》、《政务信息》采用，有90多篇(次)被国务院法制办、省法制办、市效能网等采用。该局在在编人员仅23名的情况下，信息工作排名由去年全市的50名开外上升到今年的第12名(根据《海口要情》前三季度统计)，为历史最好成绩。三件“大事”

4.编撰《XX市法规规章规范性文件汇编》。为切实增强新形势下我市各级领导干部的法治意识，拓展领导干部带头学法用法的深度与广度，促进政府依法科学民主决策，推进依法行政、法治政府建设，由市法制局主编，由市委副书记、市长冀文林作序，共1800多页、100多万字的三卷本《XX市法规规章规范性文件汇编》作为我局向建局10周年献礼成果之一，于8月份正式编辑出版，并送到市、区领导及市政府各部门领导手中，实现了XX市领导干部、部门一把手人手一套。此事倍受社会各界和媒体的关注认同，被海口晚报、搜狐网等多家媒体宣传报道。

5.成功举办建局10周年总结大会。为适应海口国际旅游岛中心城市建设背景下对政府法制工作的新要求，经过全局上下近半年夜以继日的精心筹划与准备，市法制局于2011年8月18日成功举办了XX市法制局成立10周年总结大会，系统回顾总结了建局10年来的政府法制工作成绩和经验，编撰了《海口政府法制十年实践与探索》(邓小刚常务副市长作序)及纪念画册一套，为全市5名从事政府法制工作的同志颁发了“从事政府法制工作十年荣誉奖”。冀文林市长还专门向大会发来了贺词，并在市政府办的表彰通报上批示“法制局工作是不错的。向受到表彰的5名同志表示祝贺”。整个活动从策划到组织、从材料到会务都得到了与会省、市有关领导的高度评价和社会各界的广泛好评，受到了海口晚报、法制时报、南国都市报、海南特区报、海南广播电台等多家媒体的跟踪报道，以及近20家网络媒体的转载报道。

6.筹划定立局训与局徽。市法制局借建局10周年之际，广开言路、集思广益，确定了“尚法求是、敏行思进”八字局训，并设计了局徽，建设了机关文化长廊,充分展现了法制局“推进依法行政”之基本职能以及法制人独特的人文特质与求实创新之精神风貌。四大“创新”

7.积极推动社会矛盾化解体制机制创新。在全省率先以市委市政府的名义出台了《中共XX市委、XX市人民政府关于进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”工作机制有效化解社会矛盾纠纷的意见》、《XX市人民政府关于建立健全行政调解机制的意见》，全面建立行政调解制度，搭建“三大调解”联动平台，推动了社会矛盾化解体制与机制的创新。为落实上述两个意见，市法制局又起草并提请市政府办公厅下发了《关于成立市行政调解联席会议领导小组的通知》、《关于印发我市行政调解程序暂行规定的通知》)等文件，建立健全行政调解组织机构，细化行政调解工作程序，规范调解文书格式，为下一步行政调解工作的有序开展奠定了坚实的基础。

8.全面开展领导干部任前法律知识测试。在全省率先将领导干部任前法律知识测试的范围，由市人大任免的干部扩大到全市副处级以上领导干部和部门中层正职，并与市人社局一起成功组织了7批57名市委研究通过的市政府副处级以上领导干部任前法律知识测试，在增强新任领导干部依法行政意识方面做出了新尝试，得到了社会各界的广泛认同。这一举措被人民日报、海口晚报等多家媒体宣传报道。

9.搭建政府法制理论研究和服务平台。作为庆祝建局10周年献礼成果之一，市法制局牵头在全省率先筹备成立了XX市政府法律专家咨询委员会和XX市政府法制研究会，借助外力深入推动法制理论研究，充分发挥社会组织、专家学者在推进依法行政中的重要作用，促进政府法制理念研究水平的提高，服务政府依法科学民主决策。同时，创办了《海口政府法制》月刊，每期一个专题，由一个处室主办，作为政府法制工作的理论研究平台，有3期得到市政府领导的批示。

10.建立行政败诉案件通报和过错责任追究制度。在全省率先建立了行政败诉案件通报和过错责任追究制度，起草并提请市政府下发了《XX市行政诉讼案件败诉过错责任追究办法》、《XX市人民政府关于行政赔偿案件有关情况的通报》，并积极组织编印《XX市行政败诉典型案例汇编》，加强对各区、各部门依法行政、行政应诉等相关工作的监督，总结指导应诉实践，着力增强领导干部依法行政和主动应诉的意识。其中，关于行政诉讼败诉案件的通报，冀文林市长批示“很好。法制局选择的三个案例很具有典型意义。在通报中既分析了败诉的原因，又简要提出了对策和意见，总结了应汲取的教训，并提出了工作要求。这要作为一项经常性工作来抓，以此推动全市依法行政水平的提高。还可选择近期其他区类似案例一并通报”予以肯定。五项“服务”

11.全面加强和改进地方立法工作。一是率先将规范性文件的制定纳入制度建设(立法)计划，增强了计划的科学性、针对性与包容性。二是围绕“交通安全文明行”活动，着重开展交通管理法规和规章的立、改、废，先后完成了《XX市电动自行车管理办法》、《XX市出租汽车客运管理条例(修正)》、《XX市三轮车管理暂行规定(修订)》等一系列交通类法规、规章及规范性文件的审查，为推动“交通文明行”行动顺利开展提供了有力的法制保障。三是在全国率先制定《XX市产权式酒店管理暂行办法》，创新旅游地产模式，规范管理产权式酒店，给力我市经济发展。作个处室主办政府办公厅案件情况分析报告》，原12.努力预防和化解重大项目及行政事务的法律风险。一是全力做好市政府重大项目的合同以及有关规范国有土地上房屋征收与补偿、政府投资、扶持产业、住房保障及环境综合整治等方面的规范性文件法核工作，最大限度地减少和化解了政府的行政法律风险。如金沙湾项目、公交集团组建、棚户区(城中村)改造、天后宫收回等，采取提前介入、沟通协调和研究论证等方式，安排专职法律顾问全程跟踪办理相关法律工作，及时提供全面合理、合法可行的法律意见。二是全力做好政府重要行政经济法律纠纷的法律应对与应诉工作，努力维护政府合法权益。如《XX市XX区云龙镇那英村民小组诉市政府颁发土地证》一案，因案件争议地现为云龙工业园项目用地，且涉及诸多历史遗留问题，必须经司法鉴定、申请法院调取证据等多项程序，在多次的质证、开庭、现场勘察中，市法制局都致力维护政府权益，积极寻找有利证据，最终促成了该案件的胜诉，保证了市重点项目工程的顺利推进。三是全力协助市委、市政府做好重大专项工作的法律事务。如“1.04”土地项目专项清查工作持续数月，市法制局先后指派2人全程参与，对所有涉案土地、项目以及市政工程从法律的角度进行了认真审核，提出了许多具有建设性的法律意见，受到了市领导的肯定，专案组专门以工作鉴定的方式对该局专案人员给予了表扬。

13.积极做好行政权项下放与行政审批项目及规章规范性文件清理工作。一是结合第二轮强区扩权，梳理下放行政权项34项。二是在国务院第五批决定取消和下放管理层级行政审批事项的基础上，结合我市机构改革的实际情况，对全市各部门的审批事项进行了重新清理，保留行政许可事项265项、非行政许可审批事项67项,取消行政许可事项44项，调整行政审批主体4项，促进行政效能的提高。三是组织开展全市涉及征地拆迁和行政强制的政府规章和规范性文件的清理工作。目前，涉及征地拆迁的政府规章与国家有关规定相一致，无需修改或废止，规范性文件经市政府审议通过，决定修改5件、废止3件;涉及行政强制的政府规章和规范性文件清理工作也已基本结束，其中，规章拟修改4件、废止2件;规范性文件拟修改5件、废止41件，拟确认行政强制主体25个，清理结果已上报市政府。

14.依法保障我市房屋征收与补偿及重点项目顺利推进。一是就《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布施行后，如何发挥行政调解作用，实现行政调解与司法程序有效对接，尽可能把征收与补偿工作中的矛盾纠纷化解在诉讼程序之外，最大限度减少市政府在征收与补偿过程中的时间成本，主动与市中院沟通，提出切实可行的对策建议，保障市重点项目顺利推进，得到了冀文林市长“法制局和中院工作谋划在前，主动积极作为，所达成的协议既有针对性，也有创新性，值得肯定。希望坚决把达成的共识落实到实际工作中，先行先试，走在前面，以推动我市经济发展，保障社会和谐稳定”的批示肯定。二是充分发挥行政复议在构建和谐、维护稳定，保障重点项目推进方面的重要职能作用。今年办理的行政复议案件中，涉及791工程、XX区朱云片区旧城改造、XX区镇海村改造、海屯高速公路征地等省市重点工程项目案件占案件总数的22.3%，同比去年增加了12个百分点。在办理以上案件时，市法制局采取重要情况通报、重点案件协调等方式，依法及时作出不予受理或维持的决定，并向申请人宣传有关政策和法律法规，维护了政府的权威，避免了当事人因行政争议而阻挠重点工程项目的顺利开展。如王朝庄等人不服XX市XX区人民政府、XX市XX区镇海村改造指挥部拆除房屋行为、张昌俊等人不服市住建局作出拆迁《行政裁决书》、XX市XX区石山镇福安村委会不服XX区人民政府作出《土地权属争议处理决定书》等涉及省市重点工程项目的行政复议案件，该局都依法及时作出了不予受理或维持的行政复议决定，确保了省市重点工程项目的顺利进行。

15.主动配合全市集中打违和“三车”整治工作。市法制局积极配合全市集中打违、“三车”整治工作，认真落实行政和司法良性互动机制，提前主动和法院沟通，就有关法律适用问题进行探讨，厘清执法部门在执法过程中的一系列疑问，保障了打违及“三车”整治工作依法有序按时推进。其中，该局积极配合打违工作得到了徐敏生副市长“市法制局在二季度打违工作中积极作为，认真务实，工作颇有成效。不仅为打违工作提供依法行政的保障，而且敢于负责，多方协调，为解决一些疑难和棘手问题，做了大量细致的工作。特别是副局长吴秋云同志在处理高新区两栋违建工作中既体现良好的专业素养，又有认真负责的工作态度，应予表扬”的批示肯定。

新举措——凝聚干事合力深入推进创先争优

“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”今年以来，市法制局坚持把人作为第一工作要素，把合适的人放在合适的岗位上，让闲者忙起来，让忙者尝到甜头，让群众意见得到重视，让干活的人看到希望，把全局上下凝聚到一起，心往一处想，劲往一处使，有力地保障了全年各项工作任务的完成。

1、以创先争优目标引领人。为让大家干有目标、学有方向，结合全市开展的争先创优活动，今年年初，市法制局提出了三大目标任务：一是确保依法行政考核三连冠，二是“三项创新”初见成效，三是绩效考核争优。由于目标明确，思路清晰，责任到位，措施配套，现第一个目标已经实现;“三项创新”工作中，关于创新行政调解机制的两个“意见”已发布实施，相对集中行政复议权和行政复议委员会试点方案，以及建立体制内与体制外、专兼职相结合的法律顾问制度方案也都上报市政府，新设法律顾问处的批复市领导也正在会签之中;绩效考核涉及各项工作已按照既定目标全部圆满完成。

2、以加强理论学习提升人。为使干部素质适应新形势、新任务的要求，市法制局采取了多种措施推进学习型机关、学习型党组织建设。一是制定鼓励学习政策。出台了《XX市法制局在职学习教育管理规定》，鼓励干部职工利用业余时间接受继续教育和参加国家司法考试。二是坚持每周五集中学习制度。采取每周一个专题，由一个处室主持，大家共同讨论，形成的一致意见以文章的形式刊登在《海口政府法制》上的办法，有效地防止了学习走形式，极大地提高学习的针对性，增强了学习的效果。三是多形式强化学习。采取走出去、请进来的办法，将一部分干部有针对性地送出去进行专业培训提高其专业素质，同时也针对存在的问题，有针对地请外面专家进来讲课普遍提高大家的素质。如针对该局公文办理不规范、质量不高的情况，该局一方面以学习冀文林市长在市政府办公厅全体会议上“抓规范标准，按照高标准、严要求的原则建立规范的制度，将办文、办会、办事做到尽善尽美”的讲话精神为契机，在全局掀起了一场“如何将服务工作做得更好”的大讨论活动，另一方面举办“公文种类格式与行文规则”讲座，并制定了一整套规范的公文模版，较好地规范了我局的办文流程，提高了办文质量。今年，该局有3人考取海大在职硕士研究生，有50多人次先后被送出去学习、培训和考察，为建局以来力度最大的一年。

3、以正确用人导向激励人。一年来，市法制局坚持“以实绩论英雄，根据工作需要配干部”的用人标准，积极谋划，多方争取，提拔了1名优秀干部进班子、4名干部为正科级(职)干部，力度为建局以来最大的一年。这些得到提拔的同志有一个共同的特点就是工作兢兢业业、业务娴熟、群众公认。今年，该局无论是提拔干部还是选调人员都充分体现了民主公开，不搞个人说了算。特别是在选调干部上，我们创新方式，集体推荐与全国公开选调相结合、现场面试与网络视频面试相结合，有效地节省了用人单位和考生的应试成本，实现了“双赢”。此外，该局有1人被评为全市“五五”普法先进个人，1人被评为“全市先进工作者”。

4、以机关文化建设影响人。一是题春联，春节时题写了“服务中心服务大局服务领导给力发展促和谐，当好参谋当好助手当好顾问锐意创新强保障”的对联，让全体干部职工明确地知道局党组的所思所想，增强工作的主动性。二是确立了局训与局徽，建设了机关文化长廊,举办了“法制局建局十周年图片展”，充分展现了法制局的精神风貌。三是开展丰富的文体活动。市法制局经常利用工作之余，组织干部职工进行羽毛球、篮球比赛，