第一篇：西秀区2011年松材线虫病预防工程自查报告

西秀区2011年松材线虫病预防工程

项目实施情况自查报告

按照《西秀区2011年松褐天牛治理（含松材线虫病预防）实施方案》，我区2011年度松褐天牛治理（含松材线虫病预防）工程已全面实施完成，根据《林业部森林病虫害工程治理项目管理暂行办法》，现将实施情况自查如下：

一、工程技术设计规划：

根据我区《松材线虫病预防除治方案》提出的2011年度治理目标任务，结合本年度松材线虫病预防工作中的实际情况，有针对性制定了《西秀区2011年松褐天牛治理（含松材线虫病预防）实施方案》，对本年度的工程技术措施、技术路线、进程等作了具体规划。

二、组织领导保障情况：

为使工程治理有组织、有领导，保障工程的顺利实施，2011年，由区人民政府下文成立了我区松材线虫病预防除治领导小组，同时下设技术指导小组。领导小组组长由区人民政府分管副区长胡礼琪担任，副组长由区林业局局长担任，成员由财政、交通、电信、交通等相关部门负责人组成。技术小组由区林业局森检站人员组成。

三、体系建设完成情况：

在工程工作开展中，成立了由区人民政府分管区长任组长、区林业、财政等单位负责人为成员的工程项目领导小组，领导小组下设技术小组，使工程有组织、有领导，保障了工作的顺利实施。

结合松材线虫病检疫检验工作的工展，配套了包括野外调查到室内鉴定所需的全套仪器设备，在局里及各乡（镇）、办、国营林场配备了专门的监测人员，并组织了专题培训。经过一年多以来工作的开展，各乡（镇）兼职测报员具备了较为娴熟的监测技术，夯实了测报工作基础。

四、治理目标任务完成情况：

年度预防目标任务：

1、完成14.15万亩面积松林春、秋两季普查任务，监测普查率达100%；

2、对发现枯死树的及时取样鉴定，鉴定株率为100%、鉴定准确率为100%；

3、完成14.15万亩松林区100个松褐天牛诱捕监测点布设、成虫回收鉴定任务。

4、对松科植物及其制品复检率达到100%，监测和复检准确率达100%；

5、一旦出现疫情，及时拔除，疫木除害处理率和处理合格率达100%。

完成情况：完成了全区14.15万亩松林区春秋两季普查，按时上报普查报告；对在普查和监测中发现的70株枯死木全部进行了取样鉴定，鉴定率为100%，鉴定准确率为100%；完成100个松褐天牛的诱捕监测任务；通过检疫执法专项行动，321个外来松光（电）缆盘、130个包装箱进行了抽样复检，未发现松材

线虫病。通过采取各种预防措施，成功防范松材线虫病的传入。圆满完成了各项年度预防目标任务。

五、资金使用情况

本年度上级下拨松材线虫病预防工程资金4.0万元，计划使用为：

1、购买治理所需药剂器械：0.725万元；

2、支付防治小工费：1.175万元；

3、技术培训费：0.6万元；

4、清理枯死木费用：1万元；

5、项目检查验收费：0.5万元；

合计支出为4.0万元。

六、存在问题及建议

治理资金不足。本年度投入的资金为4.0万元，治理面积2万亩。相对全区14.15万亩松林面积，如果要覆盖全部，那么尚需资金缺口就大。建议今后加大项目资金的投入。

西秀区林业局

2011年10月28日

第二篇：松材线虫病

林木病虫害防治技术

一、松材线虫病

松材线虫病是危害松属（Pinus）等植物的一种毁灭性流行病。病原线虫通过媒介昆虫松墨天牛（Monochamus alternatusHope）补充营养时从伤口进入木质部，寄生在树脂道中，大量繁殖后遍及全株，造成导管阻塞、植株失水、蒸腾作用降低、树脂分泌急剧减少和停止。针叶陆续变为红褐色萎蔫，最后整株枯死。通常感病后40多天即可造成松树枯死，3-5年即可摧毁成片松树。

（一）、危害症状：感病的松树死亡前唯一的外部症状可以观察到的是针叶的变化。多数情况下，植株感病后，于当年秋即表现全株枯死。在高温干旱时，植株从线虫侵入到枯死只需要3个月左右，从开始出现症状到死亡大约30-45天。典型病害症状的出现，大体上可分为4个阶段：（1）病害初期，植株外观正常，但树脂分泌开始减少；（2）树脂停止分泌，蒸腾作用减弱，树冠部分针叶失去光泽、变黄，此时，一般能观察到天牛或其他甲虫侵害或产卵的痕迹；（3）多数针叶变黄，植株开始萎蔫，这时，可以发现甲虫的蛀屑；（4）整个树冠部针叶由黄色变为褐色或红褐色，全株枯死，针叶当年不落。

（二）、分布：松材线虫原产于北美。国外主要分布在日本、美国、加拿大、韩国、墨西哥、葡萄牙等多个国家。根据国家林业局2014年第2号公告，国内主要分布于江苏、浙江、江西、山东、湖北、湖南、广东、重庆、云南、贵州等16个省市区。

（三）、发病规律

松材线虫病是松树、线虫、天牛和环境条件共同作用的结果，一般病害流行区不仅要具备大量易感病的寄主、虫口密度高的天牛、致病性强的松材线虫，还要有相适宜的环境条件。

天牛在春季松树开始生长后羽化，新羽化的天牛成虫飞至健康松树，取食嫩枝补充营养，而天牛体内的松材线虫幼虫，通过气门离开天牛，从天牛造成的伤口侵入健康松枝。线虫侵入树体后蜕皮变成成虫，取食薄壁细胞，造成树脂分泌减少。天牛还喜欢在衰弱的松树上产卵，把残留在体内的松材线虫带到产卵的地方，并进入树木内部，导致线虫在日趋死亡的松树中群体数量倍增，造成松树逐渐死亡。携带大量线虫的松树，又成为第二年侵染来源。

（四）、防治方法：

1、严格疫源地检疫执法，封锁疫区疫情，加强源头治理，杜绝发生区松木、枝桠及其制品流失现象。

2、抓好春、秋两季疫情普查和枯死松树常年监测，责任到人、措施到小班，做到一旦发生疫情，能够及时发现、及时报告、及时除治、当年拔除。

3、坚持专业队常年、多次、及时、就地、彻底清除病区枯死树和衰弱木，以减少病源。

4、开展媒介昆虫松褐天牛综合防治。

5、对于风景区等重要区域松林和古松，打孔注射免疫药剂，预防松材线虫发生。

二、松褐天牛

松褐天牛是松材线虫病的主要传播媒介。属鞘翅目，天牛科。成虫体长13－28mm，橙黄色到赤褐色。触角栗色；雄虫触角1、2节全部和第3节基部具稀疏灰绒毛，长为体长2-2.5倍，雌虫触角为体长的1.4-1.6倍。前胸宽大于长，侧刺突较大；背面有2条橙黄色纵纹，与3条黑色绒纹相间。每一鞘翅具5条纵纹，由方形或长方形的黑色及灰白色绒毛斑点相间组成。卵长约4mm，乳白色，略呈镰刀形。幼虫乳白色，头部黑色，前胸背板褐色，中央有波状横纹。老熟幼虫体长38-43mm。蛹为离蛹，乳白色，体长20－26毫米，圆筒形。

防治方法：

1、加强林区管理，及时处理林区内的衰弱木、枯死木和伐倒木，减少天牛寄主。

2、成虫羽化前，设置饵木，待其产卵期过后再行对饵木进行除害处理。3、5-8月利用天牛引诱剂和诱捕器诱杀成虫。

4、成虫羽化盛期，喷施噻虫啉等粉剂防治。

三、马尾松毛虫

马尾松毛虫属鳞翅目(Lepidoptera)枯叶蛾科(Lasiocampidae)松毛虫属的昆虫。是马尾松林主要森林害虫之一。松毛虫每年发生的世代，因气候条件不同而有很大差异。马尾松毛虫在黄、淮流域一年2代，在长江流域一年 2～3代，在广东、广西南部一年4代。分布越向南方，世代越多。雌蛾多产卵于松针上,成块状,每一雌蛾产卵200～800粒，一般300～500粒。幼虫在上午 6～9时孵化，初孵幼虫在3龄前比较集中，有吐丝下垂习性,借风力传播，3龄以后分散活动，幼虫期共有7龄，以3～5龄幼虫越冬。马尾松毛虫大部分在树干皮层,一部分在树冠针叶丛中越冬。幼虫以最后一个龄期取食量最大，占整个幼虫总食量的70～80％。老熟幼虫在树枝上、针叶丛中或地被灌木上结茧化蛹，老熟幼虫体上及茧上均有毒毛。成虫多在傍晚羽化，交尾、产卵均在夜间进行，趋向生长好的松林产卵。成虫飞迁是扩散的主要方式，飞迁的距离与地形地势、松林分布、受害程度、光源有关。

2014年，唐先镇桐溪、太平、石湖坑和西溪镇马坞等村发生小面积马尾松毛虫虫源地。

防治方法：

1、加强预测预报。要有专人负责，常年观察虫情。

2、科学营造针阔混交林。

3、生物防治：（1）白僵粉剂（每克含量100亿孢子）每亩用量0.5千克；(2)益鸟的保护和招引；（3）在松毛虫卵期释放赤眼蜂，每亩5～10万头。

4、黑光灯诱杀成虫。

5、化学防治：在虫源地及越冬前后进行，采用溴氰菊酯、杀灭菊酯等高效低毒药剂进行喷雾防治，可减少杀伤天敌。

四、茶袋蛾

茶袋蛾属偶发性害虫。以幼虫取食马尾松针叶危害，造成松林颜色变暗、发黑，致使松林树势衰退，严重的导致林木整株枯死。茶袋蛾一年二代，以3-4龄幼虫越冬，5月上旬化蛹，5月中旬产卵，6月上旬第一代幼虫危害，8月上旬开始化蛹，8月中旬可见成虫羽化，8月底9月初第二代幼虫孵出，9月份出现第二次危害高峰，取食到11月进入越冬状态。

2005年，石柱镇朝川、溪坦、大坑和龙山镇西溪、青山口、潘坑等村发生过小面积茶袋蛾。

防治方法：做好受害松林及其周围虫情监测工作，密切关注当地松林茶袋蛾发生情况，掌握防治的有利时机。采用森得保生物农药喷粉防治或使用阿维菌素、BT、灭幼脲等生物制剂喷雾和喷烟防治。

五、焦艺夜蛾

焦艺夜蛾属偶发性害虫。以幼虫取食马尾松针叶危害，造成松林颜色变暗、发黄、直至发黑，致使松林树势衰退，为害严重的导致林木枯死。焦艺夜蛾生活习性是一年一代，老熟幼虫沿树干下至松树根部周围于2-5cm深土层中筑室化蛹，以蛹越冬，蛹期250天左右，直到翌年的4月开始羽化成虫，成虫具强趋光性。

2005年，石柱镇朝川、溪坦、大坑和龙山镇西溪、青山口、潘坑等村发生过小面积的焦艺夜蛾。

防治方法：做好受害松林及其周围虫情监测工作，密切关注当地松林焦艺夜蛾发生情况，掌握防治的有利时机。利用焦艺夜蛾成虫趋光性进行灯光诱杀防治；采用森得保生物农药喷粉防治；使用阿维菌素、BT、灭幼脲等生物制剂开展喷雾和喷烟防治。

六、松毒蛾

属偶发性害虫。松毒蛾又名松茸毒蛾、马尾松毒蛾、松毒毛虫，属鳞翅目毒蛾科。幼虫头红褐色，体棕黄色，杂有黑褐色斑纹，胸腹各节均有毛瘤，瘤上密生棕黑色毛，前胸背面两侧各有棕黑色长毛束，向头前伸出，腹末节也有棕黑色长毛束，向尾部伸出，腹部第1—4节背面各有丛生刷状的黄褐色毛束。

松毒蛾，属偶发性害虫，其危害症状如同松毛虫危害，严重的松树针叶吃光如同火烧木。松毒蛾幼虫身被毒毛，成灾地往往农作受阻、饮水被污，5龄以上幼虫毒腺细胞很发达，人直接或间接接触幼虫活体、尸体、虫毛，可引起过敏类免疫性炎症反应，导致骨关节病变，俗称“松毛虫性骨关节病”，重者终身不愈。2011年我市象珠镇雅吕、木渠等村发生过小面积的松毒蛾。

防治方法：做好受害松林及其周围虫情监测工作，密切关注当地松林的松毒蛾发生情况，掌握防治的有利时机；采用森得保生物农药喷粉防治。

第三篇：松材线虫病预防应急预案1

清远市松材线虫病预防和除治应急预案

发布人：市林业局 发布时间：2009-05-23

清远市松材线虫病预防和除治应急预案

为及时、迅速、高效、有序地预防和除治松材线虫病，确保清远市森林资源安全，根据《中华人民共和国植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》及国务院、省政府办公厅的有关文件精神，特制定清远市松材线虫病预防和除治应急预案。

本预案所提的松材线虫病是指通过调运疫木及制品远距离传播和通过媒介昆虫携带松材线虫侵染松树，松树感病后40天即可死亡的一种毁灭性病害。我市松林资源丰富，处于全省预防松材线虫病的前沿，是我省重点预防区，松材线虫病一旦传入我市，将造成不可估量的损失，全市的木材及其制品的交易将受限制，严重影响全市经济的发展。

各级人民政府和有关部门应当按本预案规定，做好松材线虫病预防和除治所需经费、物资、设备、技术等储备，按纳入各级国民经济发展计划和财政预算，松材线虫病发生时，各级人民政府要动员社会各方面力量，认真贯彻落实以“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，遵循“防止病原扩散到无病区；在病区内进行防治，最大限度地降低树木死亡率”的防治原则，做到统一指挥，协调配合。积极采取划定疫区、隔离区、预防区和控制疫情传播蔓延等紧急措施，尽快尽早地控制和扑灭疫情。

一、组织机构和部门职责(一)组织领导

松材线虫病预防和除治工作实行各级人民政府行政首长负责制，分级分部门负责。市、县（市、区）、镇三级成立松材线虫病预防和除治领导小组，组长由各级政府主管领导担任，林业、计划、财政、科技、交通、公安、经贸、工商、环保、质监、邮政、铁路、海关、电力、通信、出入境检验检疫、武警、农业、水利等有关部门为成员单位。领导小组根据疫情发生、发展趋势，组织召开定期和不定期会议，研究部署本地区的松材线虫病防治工作和作出重大决策。领导小组办公室设在同级人民政府林业主管部门，具体负责疫情信息的收集、统计、上报等日常工作。各级领导小组在上级领导机构和本级人民政府领导下，统一指挥组织本地区的松材线虫病防治工作。(二)部门职责

林业部门职责：负责做好日常的检疫和监测预报工作，随时掌握疫情动态，积极开展松材线虫病的预防和除治工作，调集森防检疫和防治技术人员开展疫情调查和控制工作。一旦发现松材线虫病，要迅速对疫情作出全面的评估，并划定疫区、重点预防区和预防区，提出封锁建议，组织对疫区内的松树进行清除病源、疫木处理、防治媒介昆虫或病原线虫等工作。疫区内的所有松树一律不准运出疫区。对重点预防区和预防区内的松树及其产品生产、运输、销售等活动进行检疫和监督管理；建立紧急防治松材线虫病物资储备库，储备农药、器械等；评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队；组织对疫区及周围群众的宣传工作。

计划部门职责：负责安排救灾基建项目，协调有关方面落实项目建设计划。

财政部门职责：负责所需救灾资金的筹集、拨付。

交通、铁路运输部门职责：负责运输车辆的调集，组织相关人员学习有关法律法规，严禁运输、携带疫木。邮政部门职责：负责监督管理好疫区的邮寄工作，防止疫木制品通过邮寄方式流出疫区。电力、通信、水利部门职责：负责监督管理好疫区的包装材料和建筑材料，防止疫木制品流出疫区。

科技部门职责：负责松材线虫病的科研工作，增强预防和除治松材线虫病的能力。

环保部门职责：负责环境的监测和评估工作。

海关、出入境检验检疫部门职责：负责出入境松木及其产品的检疫工作，并及时向当地执行办公室通报有关情况。

工商、质量技术监督、经贸、武警、公安、农业等部门职责：按照有关规定做好本系统的紧急疫情处理工作。

二、预防措施

在日常工作中，各级人民政府要加强对松材线虫病防治工作的领导，制定并落实各项措施，防止疫情的传入、发生和蔓延。在预防区和重点预防区，各级林业主管部门，要切实履行职责，加强检疫和监测工作，每年认真做好两次松材线虫病普查工作，掌握疫情动态，做好应急准备，积极有效开展松材线虫病的监测和预防工作，使辖区内松林处于安全保护状态，保护好辖区内的森林资源。

周边地区一旦发生疫情，相邻各县（市、区）人民政府要立即采取防范措施，于交通路口设置卡点，禁止疫区松科植物及其产品进入我市境内，对过往车辆、人员进行严格检查，同时建立重点预防区，对向内纵深10公里的松林进行紧急喷药，防止媒介昆虫松褐天牛携带病原线虫传入我市。

三、疫情报告

任何单位和个人发现松树松针叶陆续变为黄绿、黄褐、红褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松树针叶在颜色变化过程内不脱落，木质部有蓝变现象(树干横截面呈放射状蓝色条纹或全部变蓝)等情况后，应及时向当地林业检疫机构报告，检疫机构接到报告后，立即派检疫技术人员到现场进行调查核实，怀疑是松材线虫病的，应在3天内将情况逐级报到省级林业检疫机构。经确认后，应立即报同级人民政府，并在一周内报国家林业局。

四、疫情确认

松材线虫病疫情严格按程序认定：

(一)林业检疫机构接到疫情报告后，立即派出2名以上具备中、高等技术专业职称的检疫技术人员到现场进行检疫，得出初步检疫结果；

(二)对怀疑为松材线虫病疫情的，及时采集样本送省级林业检疫机构实验室进行进一步检疫，可确认为疑似松材线虫病；(三)对疑似松材线虫病，由省级林业检疫机构派专人送国家林业局指定的实验室做分离与鉴定，进行最终确诊；

(四)疫情的最终确诊和公布权在国家林业局。

五、预案启动

发生松材线虫病疫情时，市级领导小组启动市级预案，按规定上报疫情，严格执行国家指挥机构的工作方案，统一指挥和组织实施，尽快扑灭疫情。同时，县级人民政府指挥机构启动县级预案，派员赴现场了解疫情发生的时间、地点，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出疫情控制工作方案报市级领导小组。市级领导小组召集会议，决定启动预案和工作方案，县级组织落实和实施。

当松材线虫病疫情得到有效控制，最后对松林进行处理后，经过相应观察期，无新疫情发生，解除封锁后，预案结束。

六、控制除治措施

一旦发现疫情，辖区内人民政府根据实际，划定封锁范围，发布封锁令，清除病源、处理疫木、彻底消毒，坚决防止疫情扩散。(一)分析疫源

根据对疫区的调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的松材线虫病源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的松材及其产品等应立即开展追踪调查。

(二)划定疫区、重点预防区、预防区以县级行政区域为单位：

1．将辖区内松林感染松材线虫病的县划为疫区； 2．将辖区内松林资源比较丰富，有重点风景名胜区的县划为重点预防区；

3．其它有松林资源的县划为预防区。(三)采取的措施

遵循“防止病原扩散到无病区；在病区内进行防治，最大限度地降低树木死亡率”的防治原则，在发生松材线虫病疫区，采取果断措施，进行检疫封锁和有效除治。对采伐的山场、疫木运输、加工利用三个环节进行有效的监管和除害处理，彻底杜绝病死树及采伐剩余物流失，严防松材线虫病疫情扩散蔓延。1．严格检疫封锁

在疫情发生区通往外地的所有道路上设立临时检疫检查点，杜绝所有的松属木材、枝桠及其制品流往外界。2．组建专业采伐、除害清理队伍

对发病的松林组织专业队伍对病死松木进行统一采伐和采伐山场的除害清理，并进行采伐机械使用、药物使用、除害清理等相关技能的培训。为保证采伐和除害处理的质量，培训工作骋请上级森防检疫单位专家作指导。3．彻底清除病源

(1)单株伐除：对单株发生的疫情，采取单株伐除病木，并对其周围怀疑感染的松树作选择性伐除。(2)小片皆伐：对疫点相对孤立，发病面积小，病死树数量较少的，采取小片皆伐，坚决清除，不留隐患。(3)连片皆伐：对大面积发生，病死树数量大、死树率达10%以上的，实施全面皆伐。砍伐时先从外围开始，然后向核心区推进，逐步压缩疫点面积，最终全部清除。4．采伐山场除害及疫木的处理与利用

(1)就地烧毁：一般无利用价值的病疫木，伐后就地选好地点，集中烧毁。

(2)伐桩处理：对砍伐的伐桩要采用柴油乳剂、天牛毙或其它杀线虫、杀天牛药物喷洒，消除病源和媒介昆虫。(3)枝条处理：彻底清理采伐山场，所有的砍伐木的枝条及剩余物，一律在山场就近集中烧毁。

(4)对发生病害外围的松林，利用松材线虫病早期诊断技术进行监测。

(5)药物熏蒸、热烘、旋切等变性处理：为减少林农损失，推进疫木安全利用，对确有利用价值的木材可在采伐迹地就地进行药物熏蒸，或统一由专车指定专人押运至本市除害处理场、人造板厂统一进行相应除害处理，到厂后要严格疫木的管理，确定专人看管，坚决杜绝疫木流失，处理合格后的松材只能在本地使用。5．采伐迹地更新

染病松林采伐后，对采伐迹地及时进行更新造林，造林树种可结合旅游、生态保护、水土保持进行选择。(1)对成片皆伐迹地可因地制宜营造水土保持林、经济林、竹林等。

(2)单株采伐或零星小块皆伐的以及不适宜造林的零星小地块，实行补植、封山育林等措施。(四)重点预防区、预防区应采取的措施

1．建立监测点，认真做好每年春秋两次松材线虫病的普查工作，掌握疫情动态，实行全面监测，杜绝松材线虫病传入。

2．认真开展对传媒昆虫松墨天牛进行诱杀，减少传播途径，对辖区内的松树进行喷药预防。

3．严格执行检疫，对调入辖区的松科植物及其产品进行严格复检，杜绝松材线虫病的传入。(五)解除封锁 疫区内所有松科植物及其产品按规定处理后，经过相应的观察期(一般为50天以上)的监测，未出现新的传染源，由林业检疫机构人员审验合格后，由当地林业行政管理部门向发布封锁令的人民政府申请解除封锁。(六)处理记录

各级人民政府林业行政主管部门必须完整详细地记录疫情应急处理过程。

七、保障措施(一)物资保障

建立市、县两级松材线虫病防治物资储备制度，储备相应足量的防治松材线虫病应急物资。储备物资应存放在交通方便，具备贮运条件，安全的区域。

1．市级重点储备防治用药、防治器械、封锁设施和设备。

2．松林面积较大的县、乡也要根据需要做好有关物品的储备。(二)资金保障

松材线虫病防治应急所需经费要纳入各级财政预算。除治由国家给予合理补贴，所需资金由中央和地方财政按规定的比例分担。(三)人员保障 1．市级设立松材线虫病鉴定专家组，专家组负责松材线虫病疫情现场鉴定、提出应急控制技术方案建议； 2．各级人民政府要组建松材线虫病防治应急预备队。应急预备队按本级领导小组的要求，具体实施疫情应急处理的各项工作。应急处理预备队下设封锁组、宣传发动组、除治组、预防组、治安组、后勤保障组，各组组成及职能分工如下：

封锁组：由林业、交通、公安、工商等部门组成，负责疫区疫木的封锁。

宣传发动组：由计划、财政、公安、宣传、文化、林业等部门组成，负责群众宣传和动员说服工作。

除治组：由政府、林业、公安、武警、交通等部门组成，负责疫区内松材线虫病病源的除治、销毁、深埋等无害化处理工作。

预防组：由邮政、电力、通信、水利、交通、铁路、林业等部门组成，负责隔离区和预防区内的松林监测和预防消毒工作。

治安组：由公安、武警、林业等部门组成，负责各项工作的安全保护，维护疫区社会治安稳定。

后勤保障组：由计划、财政、交通、民政、林业等部门组成，负责应急物资的调供，处理善后事宜。

八、其他事项

(一)县级人民政府参照本预案，从实际情况出发，制定本地区的松材线虫病防治预案。

(二)从事松科植物生产、加工、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，执行各级政府及有关部门为落实本预案所采取的各项措施。

(三)本预案自发布之日起施行。

第四篇：松材线虫病预防与除治预案

◇◆松材线虫病预防与除治预案

第一条 松材线虫病寄主种类多，致病能力强、传播途径广、蔓延速度快、防治难度大，被称为松树的“癌症”，是我国头号森林植物检疫对象。该病已对我国部分疫区的森林资源、生态环境、外贸出口和经济发展造成毁灭性打击。目前，松材线虫病已经传播到我市境内，我县的松材线虫病预防形势非常严峻。为有效预防和除治松材线虫病，保护我县森林资源，发展**旅游业，健康和谐发展我县经济，维护我县人民生产生活安全，确保我县森林资源和生态环境安全，特制定本预案。

第二条 编制依据：

1、《中华人民共和国森林法》；

2、《植物检疫条例》；

3、《森林病虫害防治条例》；

4、《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办明电[2005]5号）；

5、《松材线虫病检疫技术》（LY/T1123-1993）；

6、《松材线虫病防治技术》（DB34/T4961-2005）；

7、《◆◇◆◇松材线虫病防治办法》（◆◇◆◇人民政府令2001年第134号）。第三条 贯彻“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的方针，坚持依法防治，强化政府行为，各有关部门密切配合，各司其职、各负其责，依靠科技进步，加大资金投入，实施分区施策、突出重点、整体推进，防止松材线虫病传入蔓延。一旦出现疫情，及时除治，消除隐患。做到：松材线虫病监测普查率达到100%；对调入的松材属植物及其制品复检率达到100%；监测和检疫（复检）准确率达到100%；对调入的疫木除害处理率和合格率达到100%；新发现疫点基本拔除率达到100%。

第四条 增加资金投入，提高防治成效。县政府加大对松材线虫病的预防和除治资金投入，不断加强和完善与松材线虫病预防与除治有关的甚大设施建设，全面提高我县松材线虫病的预防和除治能力。县政府和有关部门按本预案规定，每年拨出一定经费，用于松材线虫病的预防和除治工作，做好松材线虫病预防与除治所需物资、设备、技术等储备，按纳入国民经济发展计划和财政预算。松材线虫病发生时，各级人民政府要动员全社会各方面的力量，遵循“防止病原扩散到无病区；在病区内进行防治，最大限度降低树木死亡率”的防治原则，做到统一指挥，协调配合；积极采取划定疫区、隔离区、预防区控制疫情传播蔓延等紧急措施，尽快尽早地控制和扑灭病情。松材线虫病预防和除治专项资金要单独建帐，专款专用，严禁挤占和挪用。

第五条 松材线虫病防治实行各级政府领导责任制和部门分工负责制。

（一）组织机构

松材线虫病预防和除治工作实行各级人民政府行政首长负责制，分级分部门负责。**风景区管理处、乡镇成立松松材线虫病预防与除治领导小组，组长由各级政府主管领导担任。◇◆松材线虫病预防与除治工作领导小组成员，由县发改委、农委、财政、林业、交通、邮政、工商、公安、建设、供电、商务、公路、合九铁路、移动公司◇ ◆公公司、中国联通公司◇◆分公司、教育、卫生、广播电视等部门组成。领导小组根据病情发生、发展趋势，组织召开定期和不定期会议，研究部署全县松材虫病防治工作和重大决策。领导小组办公室设在林业局，具体负责疫情信息的收集、统计、上报等日常工作，各级领导小组在上级领导机构和本级人民政府领导下，统一指挥组织本地区的松材线虫病的预防除治工作，负责松材线虫病预防工程和松材线虫病除治工程的实施。

将松材线虫病防治纳入各级政府领导任期目标。各级政府要建立健全松材线虫病预防或除治指挥机构，制定除治措施，协调解决重大问题，层层签订任期目标责任书，明确防治目标责任。县松材线虫病预防与除治指挥部办公室设在县林业局，为具体办事机构。

（二）部门职责 林业部门职责：林业行政主管部门负责制定本行政区的松材线虫病预防工程规划和松材线虫病预防除治工程实施方案；森林病虫害防治检疫机构要建立健全松材线虫病监测、检查、检疫制度，组织开展松材线虫病预防工作的宣传培训工作；负责做好日常的检疫和监测预报工作，按照《◇◆松材线虫病普查技术方案》搞好松材线虫病普查工作，随时掌握疫情动态，为松材线虫病的预防与除治提供科学准确的依据；一旦发现松材线虫病，要迅速对疫情做出全面的评估，提出封锁和除治建议；对重点预防区和一般预防区内的松树及其产品生产、运输、销售等活动进行检疫和监督管理；建立紧急防治松材线虫病物资储备库，储备农药、器械等；评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；培训防疫人员，组织成立病情处理预备队；组织安排对疫区及周围群众的宣传工作。

发改委职责：负责预防、救灾所需资金的筹措、拨付。

交通运输部门职责：负责运输车辆的调集，组织相关人员学习有关法律法规，严禁运输、携带疫木。

邮政部门职责：负责监督管理好疫区的邮寄工作，防止疫木制品通过邮寄方式流出疫区。邮政部门收寄到来自松材线虫病疫情发生区寄出的以松木作包装的邮件，应及时报告林业主管部门。

工商、武警、公安部门职责：配合林业主管部门加强对木材经营、加工和使用单位的监督管理；疫情发生时，按照有关规定做好紧急疫情处理工作，负责疫区封锁、疫木除害监督和运输监控工作。

农委、邮政、工商、建设、供电、商务、公路、**铁路、移动公司◇◆分公司、中国联通公司◇◆分公司、教育、卫生、广播电视等部门按照有关规定做好本系统的紧急疫情处理工作，做好本系统预防松材线虫病的宣传、教育工作；在购臵仪器设备和其它物资时，不得用松木作包装材料，禁止携带外地松木制品在林区施工作业。广播电视部门要发挥舆论监督作用，协助主管部门对违法行为及有关单位一责任人进行舆论监督。

第六条 预防区的划分。根据我县的森林现状和地理环境，将我县松材线虫病预防区划分为重点预防区和一般预防区。

（一）重点预防区：湖风景区拟报◆◇◆◇松材线虫病重点预防区，具体范围： 东起**镇，西至**乡，北起**镇，南至**镇。加强检疫封锁，充分发挥现有检疫检查站的监督职能，省林业厅林防函[20**]**号公布的松材线虫病寄主植物繁殖材料和松木及其制品禁止调入，确保重点预防区安全；对松树纯林进行改造，调整林分结构，提高混交林的比重，提高林分的抗病性；进行全面病情普查，对重点地区进行定期巡查和设臵固定监测点监测，应用天牛引诱剂进行监测，确保一发生疫情，一旦发现疫情，及时扑灭。

1、禁止将材线线虫病寄主植物及其制品调入重点预防区。

2、禁止在每年的4月1日至10月31日将松材线虫病寄主植物及其制品运经重点预防区。

3、**湖风景区管理处应当在通往景区内的各个路口设立有关松材线虫病寄主植物及其制品禁运标志，交通、公路、林业主管部门应予以配合。

4、**风景区处设立松材线虫病预防机构，确定专职人员负责松材线虫病预防日常工作。

（二）一般防区：除重点预防区以外的其它区域

一般预防区要严格检疫检查，对松材线虫病寄主植物及其产品品严格检疫或复检，严防疫情传入；进行林分改造，提高松林的抗性；进行全面疫情普查和定期巡查，发现疫情，及时扑灭。

第七条 加强森林植物检疫工作。经省政府批准设立的森林植物检疫检查站要切实履行其森林植物检疫职能，严格实施植物检疫登记制度，加强检疫检查，杜绝外来林业有害生物的入侵。

（一）全县所有单位和个人，凡从外地调入的松木及其制品，因调入物资设备必须同时调入木质包装材料的（包括电缆、电线盘等），必须提前7天向县林业主管部门提出申请，登记供货物地点、数量、运输路线、包装材种等，经批准并持有供货地林业行政主管部门出具的《植物检疫证书》方可调入。

经批准调入的松木及其制品和木质包装材料，调入单位和个人应于调入后及时向县森防检疫机构报告，县森防检疫机构应及时进行复检，并将复检结果及时处理意见通知调入单位。

（二）对没有《植物检疫证书》、持无效《植物检疫证书》的应检物品，或由松材线虫病情发生区运出的应