第一篇：在2012年度县政府第一次全体会议上的发言

十六届县政府2012年全体

（扩大）会议资料之二

在十六届县人民政府

第一次全体（扩大）会议上的发言

县委常委、县政府常务副县长马应忠

（2012年2月29日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，我结合分管的各项工作，就如何实现创先争优、增比进位，确保2012年各项目标任务顺利完成作发言，不当之处，敬请批评指正。

在全州经济工作会议上，州委、州政府与我县签订了2012年目标管理责任状，明确了我县2012年经济社会发展主要指标，其中就我分管的部门来说，涉及最主要的几项指标：地区生产总值要实现增长19.5%以上；全社会固定资产投资要增长50%以上；财政总收入要增长26.2%以上。任务非常艰巨，但我们没有任何退路，只有全力以赴，克服一切困难，重点抓好以下几个方面的工作，确保各项目标任务顺利完成。

一、以财源建设为抓手，全力确保财政税收。从全省当前的煤炭政策环境来看，我县煤炭企业要实现大面积复产难度仍然很大，2012年全县财政收入形势相比去年将更加严峻。根据财政部门统计，在当前煤炭政策仍不明朗的情况下，按煤炭产销量完成60万吨测算，预计2012年我县财政总收入仅能完成26000万元，缺口约12000万元。要弥补这12000万元的缺口，一是要全力抓好煤炭生产，积极争取省、州政策倾斜，调减煤调基金和取消电煤供应任务。同时加强对煤矿企业生产、建设

和技改的指导和服务，督促企业加大投入，加快技改，扩大产能，努力确保全年100万吨的煤炭产销量，实现税收增加5500万元。二是抓好重点财源建设，以固定资产投资带动税收增长。当前全省各县市都在结合国发2号文件，紧锣密鼓地开展项目编制、申报和争取工作。全县各职能部门必须要以最快的速度、最高的质量编制好项目，尽可能早、尽可能密切地与上级部门对接，及时掌握工作动态，力争在新一轮区域竞争中抢占先机，确保更多的项目落地实施。同时要切实搞好服务，加快项目进度，力争全年完成8亿元以上工程量，实现税收增加2000万元。住建部门要出台有效的商品房销售激励措施，力争全年完成商品房销售10万方以上、商铺3万方以上，实现房产税增收1500万元以上。国土部门要加大土地的征、招、拍、挂工作，确保年内完成500亩以上用地审批，取得1.5亿元以上土地出让收入，顺利完成耕地占用税、契税1100万元的计划征收任务。三是强化综合治税。不断完善各行业税收征管机制，对砖厂、石场、砂厂、木材、药品等隐性税源实施综合性征管。成立矿产品交易监管中心，负责对销往省内的矿产品加强税收征管。此外，进一步加大力度对煤炭行业2010年和2011年约150万吨煤炭实际销售价与申报价差额部分税收和历年欠税进行清理，确保增加税收2500万元以上。

二、以项目建设为支撑，重点保障财政支出。今年我县财政支出的奋斗目标是力争突破10亿元。要确保在2011年支出

8.9亿元的基础上新增1.1亿元，一是要继续按照“十个一”项目推进工作机制和“三定五包”项目帮办包保机制，加快推进项目建设，尽可能完成更多的投资额和实物工作量。二是要

抓好项目储备库建设，筛选500个以上项目入库，并进行充分策划、论证，确保20%以上的项目达到可研深度，为投融资、招商引资提供充足的项目资源。同时制订出台项目奖励办法，对争取上级项目和资金成绩显著的部门实行重奖，鼓励各部门主动向国家部委和省、州有关部门争取项目和资金支持，力争专项补助在去年3.53亿元的基础上新增5000万元。三是财政部门要加大跑上力度，争取省、州财政在均衡性转移支付、基本财力保障奖补、民族地区转移支付等方面给予更大支持。力争一般性转移支付补助在去年3.52亿元的基础上新增3000万元。四是积极争取符合荔波条件的有利政策，重点做好资源枯竭型城市、西部地区生态文明示范工程试点县和扩权强县申报工作，力争中央和省、州政策倾斜，获得更多的项目和专项资金支持。五是认真组织实施总投资1400万元的58个“一事一议”项目、朝阳片区综合开发等8个以工代赈项目、甲良和瑶麓294户易地移民搬迁项目、瑶山拉片和驾欧拉圭小流域石漠化综合治理项目。尽快编制完成我县“十二五”生态移民规划，力争纳入省州生态移民规划盘子。

三、以提升金融服务水平为促进，着力增强经济发展活力。一是金融部门要用足用活国家金融政策，深入推进金融产品和服务创新，继续完善“两权”抵押贷款产权评估、产权流转、风险防范等长效机制，积极为推动县域经济发展提供金融支持。二是严格按照金融机构支持地方经济发展考核奖励办法，对为我县经济发展作出突出贡献的金融部门进行重奖，提高信贷投放积极性，更好地满足全县经济发展需求。三是建立财税金融部门联席会议制度，加强沟通协调，努力实现银企、银财、银

政互动结合，加快信息传递，提高工作效率。

四、以盘活国有资本为拉动，加快推进旧城改造。一是集中力量抓好征地拆迁，在加快推进南门坝城市市政工程建设的基础上，乘势而上，尽快完成县医院异地新建项目的征地工作。二是积极盘活存量资本，尽快启动公园片区、司法局片区、县医院片区、中医院片区旧城改造工程。三是加快市民中心、民生大厅、文化大厅建设，确保市民中心于明年春节前竣工投入使用。四是加大融资力度，利用国有资产和南门坝、市民中心土地开发项目等向银行融资1.5亿元以上，同时将全县经营性国有资产进行统一管理，为下一步实现有效融资，加快城市基础设施建设步伐打好基础。

五、以维护社会稳定为前提，努力构建优质发展环境。一是加强矛盾纠纷排查化解。深入开展“大走访”活动，及时排查解决影响社会稳定的苗头性、倾向性问题。积极开展法律援助，加大人民调解，妥善做好南门坝片区和驾荔高速公路被征地拆迁户的稳控工作。二是强化社会治安综合治理，继续保持“严打”高压态势，重点做好“扫黑除恶”、严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”等行为，最大限度地增强人民群众安全感。三是加强应急指挥机制和公安、应急民兵、执法大队、特警防暴大队等应急队伍建设，着力提高快速反应和协同作战能力，全力维护全县社会政治稳定。四是大力推进就业和社会保障，积极组织开展“春风行动”、“雨露计划”等就业援助服务，力争全年新增就业1000人以上，转移农村劳动力4000人以上进城务工，城镇登记事业率控制在4.2%以内。同时不断充实社会保障工作队伍力量，全面落实好城乡居民养老保险和

失地农民社会保障制度。五是进一步规范行政服务中心管理，严格实行“双转入”和“一审一核”制度，真正实现“一站式”服务、“一条龙”办理，创造更优的办事和创业环境。

各位领导，同志们，2012年我县的各项工作任务很重，而财税工作则是重中之重，财政税收任务能否圆满完成，直接关系到其他各项工作能否顺利完成。在此，我表个态，2012年，我将一马当先，作好表率，努力抓好分管的各项工作。同时也希望政府各工作部门特别是我分管的部门，要充分发挥开放创新、敢为人先、敢于担当的工作精神，鼓足干劲、迎难而上，奋力实现各项工作目标顺利完成。

第二篇：在政府全体会议上的发言

在县政府全体会议上的发言

按照分工，我协助县长分管教育、旅游、体育、科技、防震减灾等工作。根据会议安排，下面，我就今年前期工作主要情况及后期工作重点作个发言。

一、前期工作总结

（一）深化教育改革，力求在管理水平上有作为

1.开展推进教育改革和发展的专题调研。此次调研从五月份正式启动，历时2个月，形成了专题调研报告，起草了《关于统筹推进教育改革和发展的决定》，并在此基础上起草了《XX县‚十二五‛教育发展规划纲要》、《关于加强全县民办学校管理的意见》、《关于进一步加强中小学管理队伍建设的意见》和《关于进一步加强教师队伍建设与管理的意见》等文件，对我县教育的发展理清思路、看准方向，找对方法提供了决策依据。

2.加强管理，大力整治，塑造教育新形象。通过大力整治违规办学、乱收费，乱招生等行动，进一步规范我县中小学校办学行为，有效减轻了群众负担；通过大力规范队伍管理，加强考核评价，规范经费管理等有效措施，全面加强教育教学常规管理，严格教育教学标准规范，提升我县教育教学总体质量；通过严肃考风考纪，打造风清气正的考试氛围，赢得了全县群众的充分肯定，也得到了国家教育部、省市巡视组和外县监考老师的一致好评。

（二）加大旅游招商力度，力求在策划推介上有作为

3.高起点做好了景区规划。重点启动了《XX旅游休闲度假区总体规划》、《XX旅游专项规划》和《XXX农家乐规划》等编制工作。6

1月底，我们聘请到了成功为XXX旅游发展策划的XXX，为我县旅游把脉定调，以好的创意引领我县旅游发展。

4.高频率加快了招商步伐。上半年，旅游产业招商小组就XX旅游休闲度假区项目多次赴XX集团，就开发合作事宜进行探讨并签订了框架合作协议。期间，在县委书记和县长的高位推动与亲自率领下，多次赴浙江、广东等地开展旅游招商引资，达成了一批开发意向项目。7月份，XXXX房地产开发有限公司先后2次来我县对XXXX项目进行考察，现正在积极接触中。

5.高品位开展了旅游市场营销。一是借力中央电视台七套《乡约》栏目组来我县拍摄录制节目的契机，重点推介了我县‚XXXXX、XXXXX、XXXXX‛的旅游整体形象。二是参加了市旅游局举办的旅游产业系列评选活动，以及参加了6月在XX县召开的全市推进旅游产业大发展再动员大会和XXXXX旅游商品展示展销会。三是着手制作《秀美XX》宣传画册。四是创办了《XX旅游》简报，为全县旅游发展提供了交流平台。

（三）精心承办赛事，力求在竞技和群众体育工作上有作为

6.成功承办2012年XX省青少年赛艇、皮划艇锦标赛。此次比赛我县迎来了来自XX、XX、XX、XX、XXX、XX等7个地市代表队的250余名运动员。为把本次锦标赛办成隆重、热烈、和谐、平安的体育盛会、筹备领导小组对赛事进行周密安排，密切配合，在筹委会的领导和指导下，统一调度，全力以赴把本次赛事的各项筹备和承办工作抓紧抓实。通过本次比赛，促进了我县竞技体育的发展，展示了‚XXXXX‛的新形象。

7.竞技体育上台阶，群众性体育活动蓬勃开展。在今年全省青少年赛艇、皮划艇锦标赛上，我县体育健儿在赛艇、皮划艇比赛中各取

得团体总分第三名，并取得九个单项的第一名，较好地完成了比赛任务。以大力开展‚XX省第四届全民健身运动会XX赛区启动议式‛活动为契机组织开展了全县乒乓球赛、全县老年人运动会等丰富多彩的群众文体活动。加强了对单项体育协会、县直部门和各乡镇群体活动的业务指导。另外，对今年上报的农民健身工程布点进行了考察，科学制定农民健身工程布局。

（四）紧抓科技专项和专利申报，力求在科技创新上有作为

8.积极申报了一批重大科技专项和专利。2012年1至7月，共组织申报各级各类科技计划项目10项，其中国家级3项，省级7项；累计申报专利8项，获准授权2项。

9.加强对重点企业的支持、指导，以科技创新引领企业发展。对XXX集团、XXX有限公司、XXX电子机械有限公司、XXX水产食品有限公司等企业加强引导、大力扶持，对其正在实施的项目认真监管，化科技创新为生产力，引领企业健康、快速发展。

（五）加强建设工程监督与管理，力求在防震设防上有作为

10.筹建了县级防震减灾行政服务窗口，对新建的建设工程实施前臵审批。开展行政审批业务，对必须进行地震安全性评价的建设工程100%经过安全评估确定抗震设防要求。我县已于4月份开始实施对新建、改建和扩建的建设工程的抗震设防要求的实施审批工作。

二、后期工作重点

（一）加强管理、保正公平，力争在教育质量上有突破

11.进一步维护好教师队伍稳定，提高教师待遇。暑假期间，将启动2008-2010年教师中高级职称聘任工作。

12.进一步加强对违规宣传、违规招生、违规补课等行为的治理力度，深入开展集中整治行动，大力保障我县教育的风清气正。

13.进一步加大教师补充招聘的公开力度，确保‚特岗教师‛、幼儿教师招聘和农村师资定向培养招生的公开、公正、透明，打造教师培养的‚阳光工程‛。

14.进一步加强假期安全宣传教育与管理，严格落实值班、应急处臵责任，严防溺水、交通、食物中毒、疾病传染等事故的发生。

15.进一步加强教师师德师风和业务培训教育工作力度，集中开展师德师风集中教育活动和紧缺师资培训活动，提高教师职业道德水平和业务素养，强化教学常规管理，提高学校教育教学质量。为打造好‚风清气正、规范有序、和谐公平、质量优良的人民满意的教育‛奠定扎实的思想和业务基础。

16.进一步加大大学新生资助力度。计划拟资助经济困难家庭大学新生436人，每人发放政府助学金5000元，预算总金额达218万元；实施高考入学资助项目，资助高考入学新生245人，每人发放助学金500-1000元，项目预算资金为15.3万元。

（二）精心规划、狠抓招商，力争在旅游产业上有突破

17．尽快编制完成《XX度假区总体规划》，适时启动《XX县旅游产业发展总体规划》修编和《XXXX旅游专项规划》、《全县农家乐专项规划》等一批规划的编制。

18．全力推进XX旅游休闲度假区建设，搭建起全县旅游业发展的大平台。切实搞好招商引资工作，抓好跟踪洽谈，扎实做好对接和服务，促成该项目尽快签订正式合同。扎实做好总体规划的编制工作，统筹推进土地预审、规划选址、环评、可研等立项前期工作，力争下半年一期工程开工建设，真正昂起我县旅游产业发展的龙头。

19．重点举办好首届XX美食文化节，通过举办烹饪比赛、美食论坛、旅游商品展示等一系列活动，创响‚XX美食‘甲’天下‛的宣传口号。依托景区规划发展一批农家乐和渔家乐，打造美食一条街，推出以品XX美食为主题的旅游线路，推动美食与旅游深度融合，借美食扬余干之名气，借美食旺旅游之人气，通过创响美食，激活旅游，开发景区，带动美食。将美食与旅游结合起来，以美食为基点、基础和龙头，创建一个有别于其他旅游城市特色的美食旅游胜地。

20．扎实做好旅游宣传‚四个一‛（一本画册、一句口号、一首歌曲、一张光盘）工程，在XX高速互通口和XX高速互通口设臵两块旅游高炮广告牌，拍摄一部反映XXXX风光、历史文化的旅游宣传片，制作《秀美XX》宣传画册，聘请知名音乐人创作一首反映我县生态水乡的歌曲，打响我县旅游整体形象品牌。

（三）夯实基础、提高水平，力争在体育成绩上有突破

21．全力做好XX国家高水平体育后备人才基地创建工作，迎接国家检查验收。

22．加强学校体育工作，深入全县各中小学督促指导，抓好体育工作条例的落实，进一步促进学校体育事业的发展。

23．深入开展群众体育工作，7月至9月底举办全县篮球联赛。

24．切实加强对教练员的业务培训，不断提高教练员素质和能力，制订备战省十四届运动会，市三届运动会计划。

25．加大体育产业开发力度，继续发行好电脑体育彩票，把体育彩票作为体育产业开发的龙头，力争体育彩票的发行有新突破，同时利用得天独厚的场地条件，对外进行有偿服务，增加收入。

（四）加强引导、服务企业，力争在科技项目上有突破

26．重点争取XXX有限公司成功立项为国家科技部的农业科技成果转化资金项目，XXX电子机械有限公司的‚XXX项目‛和XXX企业集团的‚XXXXX生产关键技术的研究与应用‛项目成功立项为国家科

技部中小企业技术创新基金项目。

27．加大工作力度，争取XXX有限公司的‚XXXX项目‛立项为省级高新技术重大产业化项目；争取XXX电子机械有限公司的‚XXXX项目‛项目通过省级科技成果鉴定。

28．加强对XXX集团实施的省级高新技术重大产业化项目的监管，确保通过省科技厅、财政厅的验收。

29．加强省级农业科技园和省级民营科技园的建设和管理工作，引导园区企业和基地加大科技创新力度，组织申报国家、省市级下一批的各类科技计划项目。

30.继续抓好知识产权申报工作，力争2012年申报专利量和获准授权量超过去年，分别达到25项和10项。

（五）完善机制、充实队伍，力争在防震减灾体系上有突破

31．对XXX县本级立项的建设工程100%确定抗震设防要求，确保建设工程的抗震能力。

32．推进应急避难场所建设，逐步打造能在灾时保护人民生命财产安全的绿色体系。

33．组建一支约30人的地震应急志愿者队伍，接受县武警大队应急救援培训，确保关键时刻能拿得出，用得上。

第三篇：在政府第一次全体会议上的讲话

在政府第一次全体会议上的讲话

今天是新一届省政府组成以后的第一次全体会议。会议讨论通过了《贵州省人民政府工作规则》，本届省政府已经开始全面履行宪法和法律规定的各项职责。上届政府在省委的领导和省政府一班人及政府系统广大干部职工的努力下，做了大量工作，取得了显著成绩，也积累了一些宝贵经验，这些都为做好本届政府的工

作打下了坚实基础。新一届省政府领导班子和省政府全体组成人员一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在省委的领导下，殚精竭虑，奋发进取，励精图治，恪尽职守，认真做好各项工作，以不辜负党和人民的信任和重托。下面，根据省政府党组研究的意见，我讲三个问题：

一、本届政府面临的形势、任务和当前的工作重点

本届省政府任期的五年，是新世纪之初贵州经济社会发展继续打好基础、力争在战略重点和关键环节实现新突破和全面建设小康社会的重要时期，也是全面实施西部大开发战略的重要时期，全省多万各族人民对我们寄予了厚望，做好本届政府的各项工作，具有十分重大的意义。

未来五年，我们将处在一个必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期，正确把握这一总的形势，是推进全省经济社会加快发展的前提。当前的国际国内形势为我们提供了良好的发展环境。从国际上看，和平与发展仍然是当今时代的主题，国际环境和周边环境总体上有利于我们集中精力，加快推进现代化建设。从国内看，全国经济持续快速增长，经济结构战略性调整步伐加快，市场经济体制逐步完善，对外开放不断扩大，为我省经济社会发展提供了有力的保障。未来五年，我们面临着一系列历史上少有的发展机遇。特别是国家把实施西部大开发，推进新阶段扶贫开发，促进东西部地区协调发展作为加快全面建设小康社会的重要内容，摆在了更加突出的战略位置，并将在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大支持力度，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道，这是我们当前面临的最大机遇。未来五年，加快我省经济社会发展还有不少有利条件。“九五”以来，我省经济持续快速增长，实施西部大开发战略初见成效，经济社会发展的基础条件明显改善，长期困扰我们的一些突出矛盾和问题正在逐步得到解决，全省经济社会进入了加快发展的新阶段，这是我们做好本届政府各项工作的重要基础。

我们也要充分认识到，目前我省经济社会发展仍然面临着一些严峻的挑战。特别是在经济全球化的时代，国内竞争国际化、国际竞争国内化的趋势日益明显，将使我们在发展中面临更大的竞争压力。在市场经济条件下，资金、人才、技术等生产要素总是向投入产出率高、发展环境好的地方流动，东西部之间、西部各省区之间在加快发展中也存在激烈的竞争。对此，我们要有清醒的认识，采取切实有效的措施应对这些挑战，否则，我省与发达地区差距拉大的趋势将难以扭转。同时，我省经济社会发展也还存在着不少问题和隐忧，比如城乡差距不断拉大，下岗失业人员不断增加，社会保障压力加大等，这些问题如果不能逐步加以解决，将影响到社会稳定，影响到经济社会发展的全局。

面对新的形势、新的机遇和新的挑战，本届政府肩负的使命光荣而繁重。在新的发展阶段，我们既要进一步为全省经济社会发展打好基础，又要在事关全局的一些战略重点上实现突破；既要稳定解决剩余贫困人口的温饱问题，又要帮助部分经济条件较好的地方率先全面建设小康社会；既要推进经济社会加快发展，又要实现可持续发展，并力争在经济和科技的一些重点领域实现跨越式发展。围绕完成这三个方面的重大使命，全省各地、各部门和各级领导干部一定要进一步增强机遇意识、责任意识、创新意识，认清形势，把握全局，抢抓机遇，加快发展。增强机遇意识，就是要善于研究和捕捉机遇，要从国家的政策、市场的变化和自身的优势中去寻找机遇。机遇转瞬即逝，时不我待。有了机遇，必须牢牢抓住，要立足于“抢”，见事要早，行动要快，工作要实，必须上下齐心，全力以赴，只争朝夕地工作。增强责任意识，就是要进一步树立发展是第一要务、发展是硬道理、发展是解决前进中所有问题的关键的意识，把加快发展作为最大的政治、最大的责任；就是要“为官一任，造福一方”，切实增强为民造福、为民解难的政治责任感，把关心群众生活，帮助群众排忧解难视为自己最大的天职，做到民不富足、食不甘味，民不安乐、寝不安枕。增强创新意识，就是要全面贯彻“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，用创新的思维、创新的胆略和创新的举措去开展各项工作，用创新的办法解决市场经济条件下遇到的实际困难和问题；就是要有开拓进取的精神，绝不能小进则满，小富即安。落实以上要求，做好各方面的工作，关键在人才，关键在建立一支高素质的干部队伍。要积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，充

第四篇：纪委书记在政府全体会议上的发言

纪委书记在政府全体会议上的发言

同志们：

建设廉洁政府、持之以恒正风肃纪，打造一支持廉守正、勤政为民的干部队伍，是县政府每年都要专题部署并不断深入推进的重点工作。现在正处于疫情防控的关键时期，今天我县通过电视电话会的形式组织召开这次政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议，充分体现了县政府对党风廉政建设的高度重视，积极履行主体责任的坚定决心。下面，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委XX届XX次全会、市委、县委和《政府工作报告》有关党风廉政建设要求，就持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，我讲三方面意见。

一、发展重任在肩，必须敢于担当、主动作为，坚决扛起党风廉政建设主体责任

坚持全面从严治党一刻不能松，牢记党风廉政建设永远在路上，是实现“两个一百年”奋斗目标、决胜全面小康、决战脱贫攻坚的根本保证，也是推进党的自身建设的客观要求。抓牢主体责任这个“牛鼻子”，是全面从严治党见实效的关键。一要强化政治意识，落实“两个责任”。各级各部门党组要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，把全面从严治党工作纳入政府经济社会发展总体布局，将党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核，做到两手抓、两手硬，双促进、双落实。县政府领导班子成员要带头履行好“一岗双责”，坚持业务工作与党风廉政建设工作一体推进，既要坐阵指挥、谋划部署，又要身体力行、直接参与，不断加强对分管部门、分管乡镇党风廉政建设的指导和监督。对分管部门、分包乡镇出现的苗头性、倾向性问题，要科学把握运用监督执纪第一种形态，及时约谈提醒、督促纠正。各乡镇政府、县政府各部门主要负责同志要把党风廉政建设纳入重要议事日程，做到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重大问题亲自处理，坚持原则、敢抓敢管，不当“老好人”，敢于“唱黑脸”，督促班子成员廉洁从政，管好班子、带好队伍。二是要主动接受监督，自觉支持监督。监察委员会的组建成立，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。大家要正确认识和对待监督，不能片面地把监督看成是束缚、是限制，而要视作对干部的关心和爱护，是为了促进主动作为、规范作为。要自觉接受法律监督、监察监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督，积极配合纪检监察机关工作，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉。要严格落实部门监督责任，分解任务、细化要求、明确分工，确保事有专管之人，人有明确之责，把监督措施融入工作之中，切实抓好事前、事中环节的监督，以监督规范权力运行，避免违规违纪问题发生。要认真贯彻落实民主集中制，严格执行“三重一大”制度，对开展涉及“人、财、物”等的敏感性工作做到集体研究、集体决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，不断增强决策透明度和公众参与度。三要强化纪律意识，坚守廉洁底线。各级政府党组和各班子成员承担着全县经济发展的重任，尤其对领导干部来讲手握着一定权力，在本系统本部门具有一定的决策权，必须始终牢记有权必有责、有责要担当、失责必追究。权力越大，越要带头守纪律讲规矩，带头执行廉洁从政各项规定；越要加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许有例外、搞特权；越要严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、人事纪律、工作纪律和生活纪律。唯有坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，始终保持清醒、严格自律，才能避免一失足成千古恨。

二、职责使命所在，必须强化监督、严格执纪，坚决为全县经济社会发展提供纪律保障

大家必须明白，坚持全面从严治党，加强党风廉政建设，强化对党员干部的监管，是对各位的提醒和保护，目的是约束不作为、整治乱作为，从而唤醒责任意识、激发担当精神；大家必须清楚，干部作风是营商环境的“风向标”，营商环境是经济发展的“晴雨表”，干部作风的好坏直接关系到经济发展的成效，关系到《政府工作报告》确定的各项任务目标能否高标实现；大家必须看到，全面从严治党依然任重道远，工作中落实主体责任打折扣、吃拿卡要中梗阻、空喊口号表态多、推诿扯皮不负责等问题不同程度存在。今年，县纪委监委将进一步加大监督执纪问责力度，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，努力开创全面从严治党和廉洁政府建设新局面。一是聚焦作风建设，提升行政效能。持之以恒落实中央八项规定精神，从领导机关和领导干部抓起改起，以乡科级领导干部为重点，深化治理贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题；严肃查处不给好处不办事、给了好处乱办事，推诿扯皮、互不配合等不作为、慢作为、乱作为行为，持续转变作风，提升效能。二是聚焦群众利益，抓好专项整治。深入开展营商环境专项治理，加强对精简行政审批事项落实情况的监督，切实防止人为制造障碍、设置门槛等问题；强化窗口单位作风纪律建设，破除门好进、脸好看、事难办现象；畅通监督渠道，广泛收集在行政事项办理中故意刁难、吃拿卡要等行为，及时处置、优先办理涉企问题线索。督促进一步提升服务理念，加快推进“一网通办”“审批定制办”“服务基层办”“保姆式代办”，让“数据跑腿”代替“群众跑路”。县纪委监委将坚持开展经常性明察暗访行动，加强对重点项目、重点部门的监督检查，发现问题要从严查处、公开处理。三是聚焦惩治腐败，保持高压态势。把规范领导干部与商人交往行为作为重点，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，做到既“亲”商、“护”商，又亲之有度、爱之有方，严肃查处各种伸向企业的“黑手”，全力保障企业经营者合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。把查处干扰破坏营商环境的案件作为重要手段，凡是单位出现破坏营商环境的案件，一律上追一级，一经查实，公开曝光进行处理。各单位主要负责同志要负起责任，转变思想，树立清新的新型政商关系，严格管理约束好本单位的干部职工，把亲商爱商护商落到具体工作中，做到“有请必到、无事不扰”，不要触碰纪律的“高压线”，让企业每天都是“无干扰”生产日，为加快XX发展创造良好的外部环境。

三、制度建设为要，必须健全完善、保障执行，坚决开创党风廉政建设新局面

党风廉政建设永远在路上，必须锲而不舍、紧抓不放。各乡镇政府、县政府各部门要进一步强化责任担当，完善工作机制，狠抓责任落实，推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。一要强化权力制约。要进一步推进“透明政府”建设，建立完善落实工作清单制度，让干部的工作接受社会和群众的监督、评议。要进一步深化行政审批制度改革，特别是要加快工程招投标、项目资金管理等重点领域的惩防体系建设，公开权力运行流程，把权力关进制度的笼子里，从根本上解决干部因权力失范而贪腐的问题。县纪委监委将坚持把查办案件作为加强党风廉政建设和反腐败工作的最有力的手段，聚焦事关全县改革发展稳定大局的重大工程、重点领域、关键岗位，严肃查处违纪违法行为，增强制度的执行力，做到警钟长鸣，营造风清气正的良好氛围。二要坚持依法行政。法治是规范权力、维护公平、促进廉政的根本保障，必须把政府活动全面纳入法治轨道。各乡镇政府、县政府各部门要坚持依法行政、依法决策和政务公开，让权力在阳光下运行。特别是针对工程建设、干部人事、民生资金管理等腐败案件易发多发的领域和环节，进一步完善更加严密的制度监督体系，最大限度地堵塞体制机制方面的漏洞，始终做到按法定权限用权、按权责清单用权，严格规范公正文明执法，任何时候都不逾越纪律红线、触碰法律底线。三要积极主动作为。各乡镇政府、县政府各部门要紧紧围绕《政府工作报告》确定的各项目标任务，以勇于担当、舍我其谁的精神状态，以“昼无为、夜难寐”的责任感和紧迫感，以真抓实干、埋头苦干的实际行动狠抓工作落实。对满足于“差不多就行”，层层搞递减、环环打折扣，执行力不强、落实力不够的将严肃追究相关责任人责任。

同志们，深入推进全面从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，关键看行动、根本在担当。全县政府系统要敢抓敢管，敢于担当，自觉履行“两个责任”，努力开创我县党风廉政建设新局面，为夺取全面建成小康社会伟大胜利，加快建设XX作出自己的贡献！

第五篇：在新一届政府第一次全体会议上的讲话

在新一届政府第一次全体会议上的讲话

同志们：

去年12月中旬，市第十六届人大一次会议选举产生了新一届市政府领导班子，因机构改革、人事调整等原因，2月29日上午市十六届人大常委会召开第一次会议，任命了市政府组成人员，这标志着新一届政府正式组成。今天，我们召开新一届政府第一次全体会议，就是要按照市第十二次党代会和市“两会”的部署要求，紧紧围绕即定目标，进一步提高思想认识，强化工作措施，迅速展开工作，扎实抓好当前及今后一段时期各项重点任务的推进落实，努力开创我市科学发展、跨越发展的新局面。

本届政府正值“十二五”规划全面实施阶段，担子重、责任大、要求高。作为新一届政府市长，我将与同志们风雨同舟、齐心协力，努力把永安各项事业推向前进。同时，也希望在座的新一届政府领导班子与市政府组成人员凝心聚力，在历届政府打下的良好基础上，共同发扬敢拼会赢、勇担责任、甘于奉献的精神，通过五年的努力，把永安建成繁荣和谐的海西区域中心城市。下面，我就如何做好新一届政府工作谈几点意见。

一、与时俱进，解放思想，建设开拓创新的新一届政府 开拓创新是促进经济社会发展的强大动力。面临当前国际国内形势新变化新发展，面对我市经济社会发展的新目标新任务，新一届政府领导班子和组成人员必须切实加强自身建设，解放思想，更新观念，使思想认识、实际行动更加符合时代发展的要求，更加符合永安的实际，更加符合全市人民的期望。

一要勤学善谋，增强创新本领。事有所成，必是学有所成；业有所精，必是学有所得。当前，社会发展日新月异，新知识、新事物层出不穷。如果我们在工作中提不出新思路，拿不出新点子、新办法，缺乏运用政策和机制求发展的能力和水