浅析检察档案管理工作存在的问题、原因及对策

栏目:精品范文发布:2025-01-10浏览:1收藏

第一篇:浅析检察档案管理工作存在的问题、原因及对策

浅析检察档案管理工作存在的问题、原因及对策

随着社会法治进程的加快,人们的法律意识、档案意识逐渐加强,人民检察院的档案也将发挥出更大的作用,但我们也应清醒地认识到目前检察院的档案管理工作还存在许多问题与不足,有待我们针对其原因提出对策。

一、档案管理工作中存在的问题

(一)档案整理、装订、归档不及时。

(二)档案室保管条件比较差。

(三)档案人员业务水平相对比较低。

二、问题产生的原因

(一)档案意识不强,档案法制观念淡薄。人民检察院档案在工作中的重要性是不言而喻的,但由于我国法律体系的不是很健全,加上有些办案人员档案意识不强等原因,对档案工作重视还不够,档案意识薄弱,监督力度不强,未能对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证,虽然把档案工作列入年度工作计划,也有专人负责抓落实,但真正把档案管理工作作为部门工作有效机制来抓方面还存在缺陷。各科室档案没有及时整理、装订、归档,移交综合档案室,而是放置在各职能科室。通常情况下,科室形成的各类档案在一年内务必整理、装订、归档集中到综合档案室保管,各科室不能自行保管。

(二)档案硬件设备不齐全。实现档案管理现代化。一方面要改善档案装备条件,扩充库房容量;要改善档案保管条件,配备空调、微机、除湿设备、消毒设备,最大限度地保护好档案,尽可能延长档案的寿命;另一方面要提高科学管理档案的现代化水平,采用微机管理档案,并与其他部门形成网络,建立便捷的归档登记、查借档登记和检索工具,使档案管理更加科学化。

(三)档案管理制度有待健全。我国《档案法》中明确指出:“各级各类档案馆、机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当建立科学的管理制度”。检察档案也有一个发生、发展和提高的过程,就其程序而言也有收集、整理、鉴定、检索和提供利用等各项工作,因此,科学化的管理不仅体现于有完善的工作体制和较现代化的工作手段,还需要建立健全完善的制度体系。

三、问题解决的对策

(一)提高认识,加强档案管理意识。一是从加强档案宣传上入手,利用各种有效载体抓好《档案法》和《档案法实施办法》的宣传教育,使广大干警充分认识档案工作的重要性,落实好依法执政、依法治档的工作机制。二是加强对档案工作的领导我院成立了检察长任组长、办公室主任为副组长,各科室负责人为成员的档案工作领导小组。办公室主任负责具体工作,档案室归口办公室统一管理,切实把档案工作列入年度工作计划和领导工作的职责范围,及时分析研究解决档案工作遇到的问题,并把档案工作列入本部门年度考核范围,为档案事业发展创造一个良好的内部环境。三是要围绕档案“及时、完整、统一”的要求,做好档案收集及管理工作,完善归档档案的内容。作为档案人员要注重平时档案收集工作,了解有关本部各科室档案收集、立卷归档及工作动态规律,争取档案收集工作的主动权,以便及时将有关科室形成的档案立卷归档,统一管理,确保档案种类、内容真实完整。四是做好档案人员的思想稳定工作,解决他们的实际问题,为他们提供良好的发展平台,使他们能安心本职工作,从而促进档案工作的持续稳定的发展。

(二)克服经费上的困难,完善设施,改善档案管理环境。档案管理的好与坏,直接影响到档案的寿命,为此,作为单位档案室必须严格按照《国家档案法》档案保管标准要求,完善单位档案室保管条件。要进一步加大对本单位档案室基础设施的投入,严格按档案管理“八防”标准要求,不断完善档案室的保管条件,做到档案室统一整齐规范。院领导在资金紧张的情况下,想方设法,多方筹集资金,针对管理要求,设置阅览室和办公室,配置了专门电脑,购买了档案箱柜、温湿度计、灭火器等,并为库房安装了防盗铁门、铁窗,使库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠,保证了“三铁”、“八防”措施的落实,加强了档案资料的安全性,为档案目标管理上档次、上水平创造了有利的物质条件。

(三)加强业务学习,提升档案管理水平。当前,有一支相对稳定而有发展的档案队伍,还不能够适应新时期档案工作发展需要。随着社会的发展,科学技术的不断进步,档案工作所面临的任务、工作环境、服务对象、管理模式都在发生变化,高科技也应用到档案管理工作中,因此,提高档案人员的素质,加快档案工作科技进步,是推动档案事业发展的关键。一是要加强对档案人员的教育培训,在注重实用性上下工夫。二是要加强对档案人员再教育,促使他们努力学习档案专业知识和科学技术,提高档案管理的水平,要对本单位档案的数量、内容、种类、史料价值等做到心中有数。同时,要结合档案工作实际,创造性地开拓档案工作新思路,适应新时期档案工作发展需要,要积极做好档案信息开发利用工作,提高档案利用率,更好地为部门领导、基层群众服务,为经济发展和构建和谐社会服务。

(编辑/穆杨)

第二篇:车辆安全管理工作存在问题、原因及对策

车辆安全管理工作存在问题、原因及对策

黄永强

车辆安全管理工作,是部队管理的重要组成部分,不是全局影响全局,不是中心牵动中心,越来越受到部队各级领导高度重视。近年来,部队担负的各项勤务保障任务日益繁重,车辆管理的压力也越来越大,导致部队车辆事故明显增多,严重影响了部队的正常工作。如何加强当前车辆安全管理工作,最大限度的减少和预防车辆事故发生,更好的服务中心工作,是新时期做好部队安全工作的迫切要求。

一、把握规律特点,摸清管理现状,充分认清车辆管理的极端重要性

我们熟知的“蝴蝶效应”原理,说明一个极小起因,经过一定时间,在其它因素的参与作用下,可能导致极为巨大和复杂后果。“海恩法则”告诉我们,事故的发生是量的积累的结果;有再过硬的技术,再完善的规章,在实际操作层面,也无法取代人自身的素质和责任心。由此,我们可以得出车辆安全管理的两点认知:一是严格的规章制度、积极的方法手段和严密的工作措施要覆盖车辆管理的全过程,保证各个环节均在有效控制中;二是小隐患、小问题是产生侥幸心理和麻痹大意思想而致使事故发生的根本原因。当前,部队车辆安全管理存在以下问题:

(一)思想认识不到位。车辆安全管理是一项经常性工作,容不得半点的麻痹和大意,可以说车辆安全管理工作是否到位,-1-

直接影响到各项工作开展和部队安全稳定。然而,部分领导的重视仅仅是局限在会上强调和口头部署,不能准确掌握驾驶员队伍的思想、工作情况和车辆状况;车管干部和驾驶员对车辆安全管理工作的重点把握不够,没有从根本上将工作落在实处,思想认识存在偏差,给车辆安全管理工作埋下了很大隐患。

(二)维护保养不到位。当前部队车辆安全管理的一个突出问题就是重使用、轻保养。一方面,由于车辆使用频率高、行驶路况差,需经常性、定期性的维护保养,但部分单位由于经费的制约,车辆维修投入不足,往往将保养工作集中在每年的装备换季前,导致车辆安全性差。另一方面,驾驶员责任心不强和技能不过硬,大部分驾驶员普遍对车辆保养维护的专业知识和技能不掌握,导致车辆维护不及时。

(三)制度落实不到位。近年来,在部队车辆管理方面,各级均出台了一些管理制度,如车辆派遣、车辆维修保养、车场日等等。但在落实过程中,这些管理制度往往成为一纸空文,得不到落实。个别驾驶员存在侥幸心理和特权思想,不遵守交通规则的现象偶有发生。

(四)监督检查不到位。从以往经验看,车辆派出后的车辆动态、驾驶员动态难以实时掌握,是车辆管理的一个盲区和软肋。另外,当前分管车辆的领导和车管干部的监督检查职能作用发挥不明显,车管干部大多为兼职,由于自身工作量比较大,平时仅仅将工作落实在簿册填写上,自身对车管知识掌握有限,不能对

车辆存在的问题及时发现、有效监督。

二、准确研判形势,找准根源症结,客观分析存在问题的主要原因

当前,影响部队车辆安全管理的原因主要有以下三个方面:

(一)对车辆管理工作的重视程度不够。由于当前部队各项任务繁重,确保车辆绝对安全是完成各项工作任务的基础也是前提。部分领导存在侥幸心理,不能对车辆管理工作的重要性时刻保持清醒认识,认为只要不出问题,不发生事故,车辆管理工作就算过关,盲目乐观,麻痹大意,疏于管理,致使小问题变成了大问题,安全隐患成为了事故苗头,甚至造成无法挽回的损失。同时,个别领导干部认为车辆管理属于行政管理工作范畴,业务部门不负主要责任,有的甚至“事不关已,高高挂起”;责任意识淡薄,缺乏工作主动性,出了问题推诿扯皮。

(二)车管干部和驾驶员技能水平不够。由于受客观条件和驾驶员自身因素的影响,驾驶员的驾驶技能也往往只停留在“会开车”的层次上,多数驾驶员对现有的驾驶水平缺乏精益求精的进取态度,实战意识不强,只满足于一般的驾驶操作。有的驾驶员虽然通过了培训、取得驾照,但自身驾驶技能不过硬,更谈不上对车辆保养维护基本常识和技能的掌握,从而制约了车辆管理工作的深入开展。

(三)车辆管理工作人员的责任意识不够。当前,虽然车辆管理工作制度比较健全,也能够做到定人定车,但车管干部以及

驾驶人员作为车辆管理执行人员,普遍存在工作责任心不强,落实上级规章制度力度不够。有的驾驶员只开车、不养车,认为只要车能跑起来就不需要维护和保养,导致车辆故障和隐患积少成多、毛病由小到大。有的驾驶员虽然落实车场日制度,但只是对车辆外表清洗和擦拭,并没有对车辆发动机、机油、电路等进行彻底检查和保养,久而久之,造成部件的损坏或报废。还有的个别领导干部或车管干部考虑眼前利益,不按规定行驶里程对车辆进行保养,车辆各部件的性能下降,缩短了使用寿命,甚至带来车辆安全隐患。

三、抓住主要矛盾,注重信息应用,进一步堵塞漏洞提升管理效能

近年来,随着信息化在部队管理各个方面的应用,有效解决了以往制度不落实、措施不到位等问题,部队管理效能有了进一步的提升。对于部队车辆管理,也应注重信息应用,提高部队车辆管理的科技含量,积极探索信息化条件下的管理模式,以信息化手段为支撑,实现“远的拉近管、近的放大管、动的全程管、静的精细管”。

(一)抓牢学习教育环节,实现安全教育网络化。驾驶员是车辆管理中最活跃的因素。抓好车辆安全管理,必须坚持“管车先管人,管人先抓思想”的理念,首先解决驾驶员安全意识淡薄的问题。要运用信息化管理手段,利用电视电话会议系统、多媒体教学系统等,开展专题教育、技能培训和警示教育,进一步提

升驾驶员的安全意识,通过学习教育可有效解决安全教育制度不落实、驾驶技能不过硬等问题。同时,依托地方交通监控系统,建立交通违章月抄报制度,有效解决驾驶员在驾驶车辆过程中,不系安全带、打手机、开“霸王车”、“英雄车”等问题。

(二)抓牢检查监督环节,实现奖惩激励制度化。林纳斯定律告诉我们,足够的眼睛,就可以让所有的问题浮现。当前,车辆管理的一个薄弱环节是车辆派出后,即脱离了管理视线,往往各类事故就是在这个时间段发生。对此,可安装车辆GPS定位系统和车载无线电话等信息化管理系统,借助卫星定位系统和移动通信网络,对车辆运动轨迹、行驶区域、行驶路线、行驶速度进行实时、全程跟踪监控,回放倒查,确保车辆管理实时化、可视化、可控化。通过跟踪监控情况,对驾驶员进行奖惩激励,激发驾驶员工作的积极性和主动性。

(三)抓牢维修保养环节,实现分析评估科学化。车辆的日常维护是保持汽车正常技术状况的基础性工作,日常维护保养的好坏,直接影响到行车安全。对此,要充分发挥信息化管理系统的作用,研发车辆维修保养管理系统,对每台车辆建立电子维修档案,详细记录车辆的故障问题、维修保养时间、维修保养次数等,实时掌握车辆维修保养数据,从而有针对性的加强管理和使用,使车辆技术状况始终处于良好状态,安全可靠,还可延长车辆的使用年限。

(四)抓牢车辆派遣环节,实现动态管控常态化。当前,部

队车辆管理存在派车审批不落实、随意出车等问题,给安全稳定造成了很大隐患。对此,要紧紧抓牢派车环节,依托信息化手段加强管理,在源头上做好预防,减少隐患。要研发车辆派遣管理系统,在营门设立配套的门禁系统,记录出入车辆及时间,未经审批的车辆外出将及时报警予以阻止,同时通过系统实现进出车辆自动分类登记、违规事件报警、车辆动态数据自动传输、车辆识别、语音管控、外出车辆情况自动跟踪等功能,进一步规范车辆派遣程序,杜绝车辆未经审批外出问题,并简化车辆派遣和登记手续,实现无纸化、网络化、快捷化派车。

作者系某集团军装备部助理员

通联:江苏省徐州市金山东路8号73061部队装备部

邮编:221008

电话:0591-42440(军)、0516-83342440(地)

第三篇:银行档案管理工作存在的问题与对策范文

银行档案管理工作存在的问题与对策 _李玉玲

金融档案是经济档案的主要组成部分, 是金融工作的真实记载。它能准确地反映金融事业发展的全过程, 是研究经济金融事业发展史, 总结金融工作发展规律的原始依据。但从目前银行档案管理工作看, 还存在一些不可忽视的问题, 不能适应金融事业发展的需要。如何发挥银行档案工作的作用, 更好地为金融工作服务, 已成为金融档案工作者普遍关注的问题。

一、存在问题

近几年来, 银行档案工作发展较快, 并取得了一定的成绩。但档案管理工作中仍存在一些不可忽视的问题, 主要表现在:

1、基础薄弱。目前, 绝大多数银行都没有成立综合档案室。文书档案和会计档案、基建档案、声像档案、科技档案都是分开保管的, 而且档案室大都与收发室、文传室合在一起, 一间不到二十平方米的房间, 既是档案储藏室、阅鉴室, 也是。

在档案工作基本上是以手工检索为主, 查找时间较长, 查全率、查准率较低, 效率不高, 不便利用者查找。

5、重保存、轻利用。表现在文档人员只守着旧纸堆不进行开发利用档案信息资源的工作, 档案经过收集、整理、立卷、归档后, 便束之高阁。

二、原因分析

银行档案管理工作之所以存在上述问题, 原因主要有以下几方面:首先, 管理人员档案意识薄弱。部分单位只重视业务工作, 忽视档案工作。档案人员兼职多, 且主要精力放在无关的文印工作上, 从事档案工作时间很少。有些业务部门领导由于受传统观念和旧习惯的影响, 对被签收或调阅的文件材料大都喜欢自己保管, 认为文件材料统一保管后, 自己使用起来不方便, 不愿将手头上的文件材料移交归档。

其次, 领导重视不够。一些银行领导认为档案工作仅是办公室的一项具体工作, 没有真正地把档案管理工作列入工作议事日程。再加上上级行的档案管理部门对档案工作指导少。监督检查少、达标评比验收少, 档案工作几乎成为/ 被遗忘的角落0。

第三, 档案管理人员力量薄弱。按照5档案法6规定, 基层行的档案工作主要受上级行和当地档案部门的领导, 以上级行领导为主。但从目前银行档案工作的情况来看, 由于上级行的档案管理人员少, 力量单薄, 只能应付本身的具体工作, 不能很好发挥其对下级行档案部门的监督和指导作用。

三、对策和建议

1、提高认识, 更新观念。首先, 要提高各级领导干部的认识, 继续做好对各级领导的宣传工作,使之积极主动地关心和支持档案管理工作;其次,档案工作者在思想上要实现/ 两个转变0即从过去那种档案主要服务于历史论证, 转向档案为解决现实问题, 为经济建设服务;从过去坐等服务、转向为上门服务、跟踪服务。同时, 要善于针对各时期需求, 努力搞好档案编研, 做好超前服务工作。

2、加强组织领导。档案管理是一项重要的基础工作, 必须给予充分的重视和应有的资金投入。银行要逐步创造条件设立综合档案室, 配备专职档案人员。有关领导要经常过问和及时指导档案工作, 关心档案人员的成长, 做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾, 为档案工作提供必要的物质条件。

3、要进一步认真学习、贯彻5档案法6, 强化档案法律意识。真正把档案工作列入日常的工作议程, 制定出一套切实可行的规章制度, 如归档制度、调阅制度、鉴定制度、登记制度等, 以制约档案资料在收集、整理、鉴定、归档、保管、利用和销毁的全过程, 使档案的综合管理有法可依、有章可循。

4、提高档案人员素质。为适应金融业务发展和档案管理现代化进程的需要, 必须努力提高政治、业务素质, 熟悉档案业务, 学习金融知识, 掌握现代科学技术, 提高工作效率和质量。各总行和各省会中心支行应有提倡和鼓励档案人员在职学习和在实践中提高的相应措施, 创造条件培训档案业务骨干。

5、加强档案现代化管理。

第四篇:中职学校档案管理工作存在的问题及对策

内容摘要:中职学校档案管理工作存在的问题及对策.摘要:中职学校档案是学校各项工作的真实历史记录,档案管理是学校管理工作的一项重要内容,档案管理工作的好坏关系到学校档案的价值和作用能否得到真正体现。文章分析了档案的价值和作用、正视管理中存在的不足,改进管理工作方法等方面,从而实现档案的价值和作用,服务于学校发展。

关键词:中职学校 档案管理 服务 发展

《国家档案法》中规定:档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。中职学校档案是学校各项工作的真实历史记录,无论是在过去、现在还是将来,都对学校的教育教学管理起非常重要作用。档案管理是学校管理工作的一项重要内容,档案管理工作的好坏关系到学校档案的价值和作用能否得到真正体现,因此,了解档案的价值和作用、正视管理中存在的不足,改进管理工作方法,实现档案的价值和作用,尊重学校历史成果,服务于学校发展,是具有极大的实现意义。

一、中职学校档案的重要意义

历史记录性是档案的本质特征,档案的含义决定了档案的价值和作用,根据中职学校工作的性质和特点,档案在中职学校教育教学管理中的价值和作用,体现在以下四个方面:

(一)中职学校档案是学校工作的查考凭证

学校档案是学校各种工作活动的历史记录,是学校办学历史的真实体现,又是学校今后开展工作、进行科学决策的依据材料。对整个学校而言,学校档案真实记录了学校的设立及所属、校址的变迁、内部机构设置与变更、领导任免、学校各项活动的真实记录,学校基本情况的发展变化等,是学校成长发展的印记。学校档案记录了学校每个阶段工作的成果、经验与教训,利于后人借鉴,学校要不断地发展,除了不断改革创新之外,也需要充分考虑当前的校情、借鉴过去有关方面的工作经验及教训,档案就成为借鉴的依据材料,为学校的进一步发展壮大提供依据。如学校档案为学校各种办学水平的定级、升级和各类评估等提供了证明材料,以及为学校领导日常工作的科学决策提供参考和借鉴。学校档案对职工个人而言,.随着档案管理注重以人为本,学校的人事管理方面的档案以及职工福利方面的档案对职工的职称评聘、工资晋升,养老保险、医疗保险、住房公积金等福利提供依据材料,等等。因此学校档案的查考凭证价值在学校工作中的作用是无法估量的。

(二)中职学校档案是学校开展教育教学活动的参考依据

中职学校档案记载了学校各项工作的管理制度和各项工作活动。如学生管理工作的学生奖励、处罚文件、学生资助制度、班主任工作管理制度、招生与就业、职业技能鉴定、新生录取名册、学生毕业办证验印名册等。教学管理制度,如教师教学考核评定方法、工作量的计酬方法等等,这些档案是开展各种教育教学管理活动的参考依据,这些档案为提高学生管理质量和教学质量提供了基础依据。同时,档案本身还为行政管理课程、档案管理课程、房屋测绘等课程的教学活动提供实物教具和学生实训参考。学生的录取、毕业档案等还为学校出具各种证明提供材料依据。

(三)中职学校档案是学校进行科学研究的可靠资料 随着中职学校科学改革研究活动日益深入,学校档案在教育教学科学研究中的作用日益突出,档案为学校科学研究提供了可靠资料。同时,学校的教育教学改革成果档案为学校继续改革发展提供可靠依据,是今后继续改革的参考。如学校档案为教育教学改革科研课题研究的开题、结题以及成果申报评奖、专业建设发展、学校发展历史的志书、年鉴、学校简介材料、党、团、工会、妇女等组织发展变化等方面的科学研究提供可靠资料。

(四)中职学校档案是学校进行宣传

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浅析检察档案管理工作存在的问题、原因及对策

第一篇:浅析检察档案管理工作存在的问题、原因及对策浅析检察档案管理工作存在的问题、原因及对策随着社会法治进程的加快,人们的法律意识…
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