第一篇：四帮四促帮出了基层活力

XX县四帮四促“帮”出了基层活力

为加快基层发展，XX县以“四帮四促”活动为契机，始终把百姓冷暧作为工作的出发点和落脚点，着力转变工作作风，破解发展难题，推进党建帮扶上台阶。

为保障基层健康有序发展，着力解决基层发展能力不足、目标定位不明确、矛盾纠纷问题突出等问题。县委县政府制定出台了“12345”党建帮扶计划，将85县直部门与全县301个行政村进行帮扶联系，结合实际开展“百名干部帮百村”，对301个行政村实行挂帮联系，切实解决农村经济发展、民生改善、社会稳定等问题，实现帮扶活动的全覆盖。特别是在罕见的大旱面前，各级各部门立即扑下身子，迅速行动，开展抗旱保民生攻坚战。组建105个抗旱救灾工作队，下派460名副科级以上领导和650名干部深入基层，解决群众生产生活难题47个，投入抗旱机具378套，投入抗旱人力80407人次，累积投入抗旱资金近180万元，解决了1.463万人和1.521万头牲畜的饮水困难，为保民生、保生产、保稳定起到积极作用。同时，组织干部为受火灾摧毁家园群众捐款11.9万元，给灾民解决了燃眉之急，尽绵薄之力。全县30家重点单位60余名科级领导以“科级干部下基层”活动为契机，深入基层，查民情、解民情、献良策、促发展，共撰写民情日记800余篇，帮助基层解决实际问题218件，共排查化解各类矛盾纠纷214件，化解成功181件，化解率

84.6％，成为基层群众生产发展的参谋助手，干群关系的桥梁和纽带。

在帮促活动中，县委紧紧以 “双百”党建示范长廊的创建，着力围绕基层组织建设、民基改造、经济发展等项目，将320国道沿线的12个乡（镇）101个村（社区）建设成为基层党建、新农村建设和农村特色产业发展示范带，幅射带动基层党建工作和经济社会发展，不断提升全县基层党建工作水平，助推基层发展。目前创建村共整合各部门项目资金245万元，开工建设项目23个，惠及人口达8万余人。

2010年，XX县XX乡利用省军区集团帮扶资金1000万元借船出海，实施整乡推进项目。因地制宜地发展山羊养殖5500只、黄牛养殖1000头、钩藤种植5500亩、缬草种植1500亩、牧草种植980亩、冻配改良站1个，惠及农户879户3956人，县级部门整合资金3899.51万元，为该乡实施危改工程、人饮项目等14个，惠及2573户农户，有效促进当地经济社会全面发展。

据了解，2011年结合“四帮四促”活动开展，全县共实施扶贫开发项目16个，总投入资金2132万元。举办各类政策理论培训5期780人次，开展“党员创业带富”87户387人，贴息帮扶5户，贴息资金8.8万元，项目帮扶22个，帮扶资金136万元。该县XX镇XX村党员XXX，搭乘“党员创业带富工程”顺风车，创办了XXXX有限公司，年营业总额达2000万元，走上致富之路。在四帮四促的强力拉动下，全县基层焕发勃勃生机，经济发展蒸蒸日上，人民群众安居乐业。

第二篇：四帮四促

四帮四促，是指“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”。

贵州三个建设年的主要内容

即：作风建设年、环境建设年、项目建设年省委、省政府决定从现在起到明年底，在全省深入扎实开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动。目的是通过这样一个抓手，增强全省上下的机遇意识、忧患意识、责任意识和主体意识，以作风建设保障发展，以环境建设促进发展，以项目建设带动发展设年

第三篇：四帮四促

“你把百姓的事放心上，百姓就把你记在心坎里”

——贵州以“四帮四促”为载体探索做好新时期群众工作

新华网贵阳７月２５日电（记者李劲峰、王丽）面对紧迫的发展压力和严峻的民生难题，贵州省组织各级领导干部工作重心下移，深入基层一线，创新载体开展“四帮四促”活动。全省１００多万名党员干部，推行“一线工作法”，走农户“结穷亲”，探索做好新形势下群众工作。全省广大党员干部穿行田间，走村入户，将党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举，送到生活在每一个角落的群众心坎里。

胸怀“民苦我忧、民贫我愧”之心，服务群众做到人对人、面对面、手拉手、心连心

贵州省贫困面大、贫困程度深，社会事业欠账多，民生问题非常突出。为加速发展、加快转型、推动跨越，２０１０年底以来，贵州省组织全省各级领导干部开展“四帮四促”活动，即：帮助学习领会精神、促进思想统一；帮助理清发展思路、促进科学发展；帮助解决实际问题、促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定。

“四帮四促”活动通过采取面上帮促和定点定人定时限帮企业、帮农户相结合的办法，带动全省各级领导干部胸怀“民苦我忧、民贫我愧”之心、“去民之患，犹除我心腹之疾”之念，扑下身子，深入基层、深入群众，人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作，帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

地处贵州西部、云贵两省交界处的威宁县迤那镇，是贵州省最为边远、贫困的乡镇之一，也是贵州省委书记栗战书“四帮四促”活动的联系点。新年伊始贵 州遭遇严重的雨雪冰冻灾害，大雪封山，栗战书乘火车来到迤那镇，踏着冰雪和泥泞的山路，走访了迤那镇７个村的９户贫困农户，还召集１６位村民代表“围炉夜话”，倾听群众意见。经过深入调研，对当地群众提出的水利工程、蔬菜大棚等问题一一落实，并确定省直机关部门拿出具体方案，让迤那镇的面貌发生彻底改变。

３月下旬，贵州省省长赵克志来到石漠化问题突出的望谟县麻山乡，三天两夜吃住在农家，详细了解当地各族群众生活是否有保障，粮食够不够吃，住得怎么样，实地考察当地扶贫开发和农业结构调整情况，现场解决群众生产生活中遇到的困难。

工作重心下移，方可知民情、解民忧、暖民心。从省委书记、省长到基层干部，贵州省各级干部共联系帮促１．３万个基层单位、３．１万户困难户，帮促工作基本实现重点企业、重点园区、重点项目、一类贫困村、街道社区“全覆盖”。

下到田间地头，多走多听，深入基层一线，问政问计，掌握民情民意，为群众解难题、办实事

一些基层干部和群众描述，很多领导干部“电视报纸常露面，日常工作难见面，关键时候不出面”，群众对一些机关干部中存在的作风漂浮问题深恶痛绝。

对此，贵州省明确提出，省直机关处级以上干部每年要拿出三分之一以上的时间下沉到基层、到一线，深入调查研究，了解基层和群众的所思、所盼、所忧、所求，为群众解难题、办实事。

问政于民、问计于民，科学决策才有坚实基础。贵州省水利厅规划计划处处长张显书深入８个县市，调查基层工业用水、农村饮水等情况。张显书说，以往 2 了解基层情况主要靠在办公室听汇报，而自己系统走访后，深刻意识到只有深入了解基层，制定的政策规划才会不失灵、不变形。

新鲜的经验植根于基层，生动的实践孕育于群众。“人民群众是我们最好的老师。”贵州省交通厅基建处副处长许湘华在下基层过程中，坚守在省内两条新建高速公路的建设工地上，利用自己专业知识，现场解决技术问题。同时，施工现场管理人员传授的许多新方法，也让他受益匪浅。

“到基层一线去，到困难多的地方去，到发展最需要、到群众最需要的地方去”，如今已成为各级干部的共同行动。

参加帮促的领导干部，通过实行“保姆式”、全程代理、“帮办式”服务，制定实施一企一策、一村一策、一居一策帮扶计划，帮助基层解决实际困难和问题，切实做到问题不解决帮促不脱钩、人员不撤退。

毕节试验区是全国唯一在极贫生态脆弱区创建的国家级改革试验区，当地许多农民积极退耕还草养畜，保护生态又增收。今年４月，毕节地委书记秦如培到大方县星宿乡开展帮促时，听到麻岭村支书反映当地种草上千亩，但缺少牛羊，希望上级支持。秦如培当场表示，马上整合资金、项目，按标准尽快配给群众。带着办法下去，带着问题上来，带着责任再下去，做好群众工作，增强党群之间血肉联系

广大群众不仅希望干部有本事，还希望干部办实事；不仅希望干部有公心，还希望干部能贴心。但当前不少干部在开展群众工作时，却面临着“老办法不管用，软办法不顶用，硬办法不能用”的困惑。

针对一些机关干部群众观念淡薄，群众工作能力欠缺的情况，贵州省委、省政府提出了新时期群众工作“十法”：坚持心里装着群众、遇事想着群众，放低姿态、平等交流，说群众的话、讲群众的事，学会道歉认错、敢于让步妥协，好事办好、实事办实，有理说理、以理服人，言而有信、兑现承诺，贴近群众、问计基层，以身作则、率先垂范，真正带着感情做群众工作。

带着办法下去、带着责任下去，群众工作才能做到群众心坎里。安顺市普定县猴场乡老甲村地处偏僻、高寒山区，群众长期出行难、致富难。普定县委书记彭贤伦三次前往老甲村，先后协调６０万元修油路，引导村民种植核桃林、套种中药材。村民王家强说，出行路修通了，致富路变宽了，老甲村里欢声笑语也多了。

矿群矛盾突出、干群关系紧张的地区如何做好群众工作？铜仁地区万山特区政法委维稳科科长陆霓俊将因锰矿开发污染河流、损毁道路，多次发生矿群纠纷的下溪乡瓦田村定为帮促联系点。经过走访６个村民组、９３家农户，陆霓俊带着群众反映的问题，协调政府部门督促企业加快环保设施建设，同时争取资金、物资和技术改善当地生产生活条件，将群众心思凝聚到生产发展上来。“感人心者，莫过于情。”陆霓俊说，时刻把老百姓的忧乐挂在心头，即使条件艰苦，对群众也会有亲人般的举动。

“四帮四促”活动开展以来，基层群众普遍反映，现在到基层“围着轮子转”、“隔着玻璃看”的领导干部少了，带着热情和真诚来住在农家、走在田间、解决困难的干部多了，“上级有政策，干部有帮促，我们没理由还守着贫困不发展。”

贵州省领导干部“四帮四促”:到基层去 到群众

中去 贵州，有500多万贫困人口，在全国，贫困人口最多，贫困程度最深。这样的数字，这样的现状，深深刺痛着贵州人的心„„

富裕贫困山乡，改变落后面貌，2010年贵州在全省领导干部中开展“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”为主要内容的“四帮四促”活动，加速发展，加快转型，服务群众，推动跨越。

“到群众中去，到基层中去，领导干部要带头转变作风，真抓实干，帮出成效，推动发展。”省委书记栗战书发出“动员令”。

贵州全省各级领导干部纷纷走出机关大院，深入到苗乡侗寨、企业厂矿、建设工地、社区街道，人对人、面对面、手拉手、心连心地帮助基层谋划发展、解决问题、化解矛盾、促进和谐。

沉一线系基层

帮促“全覆盖”

“四帮四促”活动中，贵州省委、省政府规定，省直机关处级以上干部每年1/3以上的时间要下沉到基层、到一线，深入调查研究，解决基层和群众所思、所盼、所忧、所求。

这是硬指标，这是硬要求，没有条件可讲。贵州省委、省政府领导干部带头结队，率先垂范，19位省委、省政府领导共联系20个县（特区）20个乡镇、9户企业、7个工业园区、1个重点项目、1所高校、2个金融机构，以及38户困难户。

今年1月13日晚，省委书记栗战书来到自己的“四帮四促”活动联系点——黔西北部高寒山区威宁彝族回族苗族自治县迤那镇合心村。连着两天，他住在当地普通农户家里。白天，田间地头访贫问苦；晚上，围炉夜话倾听民声。

“知道群众想什么、盼什么了，就要给乡亲们一个明确的答案。”1月15日清晨，栗战书对群众提出的马家水塘水利工程、建设蔬菜大棚基地等问题实地进行调研，一一落实有关事项。下午，他又与地、县、镇、村各级干部座谈，落实乡亲们提出的具体问题，确定贵州省扶贫办、交通厅、水利厅等部门拿出具体方案，争取在尽可能短的时间里，让迤那镇的面貌发生彻底改变。

黔南布依族苗族自治州长顺县长寨镇是省长赵克志的联系点。他走访农家查看老百姓的“米袋子”时发现，由于人口出生率比较高，人多地少的矛盾突出，在极少部分农村低保户中仍存在季节性缺粮的问题。

“今年，我们要对农村低保人群建立基本口粮保障制度，保证低保人口的基本口粮供应。”赵克志说，“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。真情关心群众疾苦，真诚解决群众问题，责无旁贷。”

“四帮四促”活动开展以来