第一篇：国土资源管理工作会议讲话

各位领导、同志们：

今天这次全县国土资源管理工作会议是经县人民政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议主要目的是深入分析当前国土资源管理工作面临的形势和任务，通报xxxx年卫片执法检查情况，安排部署基本农田划定等重点工作，全面推进国土资源管理工作有序开展。等会，任县长还将作重要讲话。请大家集中精力，认真领会会议精神，回去

后抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、提高认识，切实增强做好当前国土资源管理工作的责任感和紧迫感

（一）充分认识工作意义，增强责任意识。国土资源管理工作关系到国计民生，与人民群众利益息息相连，直接关系到全县经济社会跨越、持续发展。永久基本农田划定和卫片执法检查是当前国土资源管理中一项紧迫的工作，是这次会议的核心问题。一方面，基本农田划定是确保经济社会健康发展的需要。在国家18亿亩耕地红线的政策下，怎样找准在发展中保护耕地，在保护耕地中发展的突破点、切入点和平衡点，主动融入全县经济社会发展大环境，进一步优化资源配置，全力保障全县建设用地和重要民生项目用地需求，变被动为主动，破解保护资源与保障发展难题，只有通过新一轮的基本农田划定，上述目标才能实现，才能为全县经济社会发展提供有效资源保护和用地保障。另一方面，根据国土资源部xxxx年度下发的新增建设用地疑似违法图斑情况，涉及我县30个图斑中有27个图斑均属未批先建违法用地图斑。如果我们再不引起重视，加大监管力度，一旦被武汉局认定违法占耕比达到15%，相关责任人将受处罚。我县将因卫片执法检查被约谈和问责，省、市将停止审批我们明年的用地指标。大家可以想象，没有地用，我们拿什么来发展，如何实现“同步小康”。可见，做好下半年的国土资源管理工作，特别是基本农田划定和卫片执法检查工作责任重大，意义深远。

（二）准确把握有利形势，增强机遇意识。今年以来，省政府出台了《关于支持“5个100工程”建设政策措施的意见》，将土地政策作为第一政策措施，凡是“5个100工程”涉及的新增建设用地，一律由省国土资源厅单列安排、优先解决。先期安排了1万亩新增建设用地计划指标、1万亩城乡建设用地增减挂钩周转指标，不足部分还可逐步追加。产业园区和旅游景区的新增建设用地优先安排，重大项目用地由省国土资源厅保障解决，这些政策措施给我们项目建设提供了难得的发展机遇。通过近几年卫片执法检查和土地例行督查工作的开展，全县上下依法依规用地意识得到了有效提高，整改能力不断增强。加之马上就要启动的全县永久基本农田划定又给我们保障用地提供了更有利条件，我县国土资源管理工作已经站在了新的起点上。我们要抓住机遇，大胆创新，促进新形势下的国土资源管理工作再上新台阶。

（三）清醒认识存在问题，增强进取意识。当前我县国土资源管理工作仍面临着许多困难和问题，主要表现在：一是土地矿产卫片执法检查形势严峻。xxxx年度土地、矿产卫片检查图斑较多、耕地面积大，个别乡镇和部门领导对土地矿产卫片执法工作重视不够，存在侥幸心理，卫片执法工作被问责压力大。二是违法用地行为屡禁不止。通过动态巡查和“两违”清理，全县违法用地在很大程度上得到了遏制。但一些乡镇未批先用、批少占多等违法违规建设现象仍然存在，特别是农村无序建房行为屡禁不止；土地利用与管理方面有法不依、执法不严的现象还未彻底杜绝。三是节约集约用地水平亟待提高。我县节约集约用地与先进地区相比，存在较大的差距。全县用地总体质量不高，一些投资小，产业层次不高的项目占用了土地资源，粗放低效利用土地的现象较为突出。同时，不少土地征而未供、供而未用、供多用少，土地沉淀现象仍然存在。

为此，我们务必保持清醒的头脑，辩证地分析当前的工作形势，不断增强大局意识、责任意识、危机意识和忧患意识，切实增强做好国土资源管理工作的责任感、紧迫感和使命感，全力以赴做好基本农田划定、卫片执法等重点工作，努力推进依法用地、科学用地。

二、突出重点，全面推进国土资源各项重点工作有序开展 随着我县工业化、城镇化、农业产业化快速推进，土地资源需求急剧上升，而国土资源管理更加规范，更加严格，国土资源管理工作面临的形势将更加复杂，承担的任务将更加繁重。当前，重点要做好以下几方面工作：

（一）以保障发展为根本，切实抓好基本农田划定。为切实加强对全县永久基本农田划定工作的领导，县政府制定了实施方案，成立了工作领导小组。各乡镇、各有关部门一定要围绕“依法依规、规范调整；确保数量、提升质量；稳定布局，明确条件”的要求，根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标，科学划定永久基本农田，全面提升农田保护水平，努力实现基本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重。一是要加强对基本农田划定工作的领导。各乡镇要成立由主要负责人为第一责任人，分管责任人为直接责任人的工

第二篇：全市国土资源管理工作会议方案

全市国土资源工作会议方案

（送审稿）

一、时间

2012年2月日（星期）上午：

二、地点

博雅饭店三贤厅

三、内容

传达学习全国、全省国土资源工作会议精神，总结2011年全市国土资源工作，安排部署2012年全市国土资源工作。

四、议程

主持人：XXx市委副书记

议程：

（一）市委常委、市政府常务副市长XXX传达学习全国、全省国土资源工作会议精神，通报2011年全市国土资源工作，安排部署2012年全市国土资源工作

（二）省国土资源厅领导（待定）讲话

（三）市委副书记、市政府市长XXX作重要讲话

五、参加人员

（一）邀请省国土资源厅领导出席（市国土资源局负责衔接）

（二）市政府主要领导，市委专职副书记、市政府副市长，市人大常委会、市政协联系国土资源工作的领导，市中级法院院长、市检察院检察长

（三）市政府秘书长，市委有关副秘书长，市政府副秘书长

（四）县（市、区）党委或政府主要负责人，县（市、区）政府分管负责人，沱东管委会、“两湖一山”管委会、龙台管委会、天童管委会班子成员，成·资工业园主要负责人，县（市、区）发改局长、经济局长、人社局长、财政局长、住建局长、招商局长；县（市、区）国土局班子成员

（五）开发区管委会、开发区国土分局班子成员

（六）市级部门主要负责人

（七）市国土资源局中层以上干部

六、筹备工作

（一）XX市长讲话材料、XX副书记主持词、xx常务副市长讲话材料均由市国土资源局草拟初稿，分别送市委办、市政府研究室审核把关后，按程序送审。

（二）由市委办、市政府办、市国土资源局、市会管中心共同做好会务工作。

第三篇：在全县国土资源管理工作会议上的讲话

在全县国土资源管理工作会议上的讲话

县委常委、副县长张夕谦

（根据录音整理，2010年12月6日）

同志们：

经县委、县政府研究，决定召开国土资源管理工作会议。之前会议定在星期五下午，由于连续开了两天会，根生县长说，为了保证会议效果，改在今天上午，还要求我把三位同志发言的讲稿看一下，我认真读了三个同志的讲稿，都是非常认真的作了准备，由此可见根生县长对这次会议的高度重视。我以前也做过国土工作，我翻了这些书觉得很多东西需要学习，越学感觉压力越大，越听感觉任务越重，越想觉得责任重大。翻开这本《国土资源政策法规汇编》，乡镇长和部门必学的内容：《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《基本农田管理条例》、《地质灾害防治条例》、《违反土地管理规定行为处分办法》、《国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》、《四川省纪委监察厅国土资源厅关于违反国有建设用地供应管理规定行为的党纪政纪处分暂行规定》等等，这些法律法规学懂了，也就掌握了土地管理的基本要求。借此机会，我讲三个方面的意见：

一、认清当前国土管理工作面临的严峻形势

从各级对国土管理工作的要求看，至少释放出四个方面的信号。第一，更加注重从制度层面和技术层面强化土地管理。《土地管理法》中界定了五项基本制度：第2条“国家依法实行国有土地使用有偿制度”、第4条“国家实行土地用途管制”、第27条“国家建立土地调查制度”、第29条“国家建立土地统计制度”、第34条“国家实行基本农田保护制度”，这是土地管理在立法层面的体现，而不是一般的政策层面，既然是立法的要求，就更加刚性。违背一般性的制度，叫违纪违规，违背了法定性的制度，付出的代价就会更沉重，特别要把握几个核心。更加强调规划管理。土地利用总体规划是上位规划、前置规划，城市总体规划、村庄规划、集镇规划应当与土地利用规划相衔接，如果编制城市规划不符合土地利用规划，就必须调整。有的同志注重城市规划、场镇规划，却忽略了土地利用规划。国家对土地利用实行层级总量控制，更加强调了规划的约束。更加强调用途管制。国家建立土地调查制度和土地信息系统，在全国土地第一轮调查和第二轮调查中，基本农田到地块，一般耕地到田块，所有土地现状都存储在信息系统中，并将土地用途进行锁定，不能更改，也改不了。现在的卫片执法，用高科技进行监控，从明年开始县城以上城市开始全覆盖，从抽查到每县必查，土地用途一旦改变就立即体现出来，从制度层面来约束，所以必须遵守。更加强调性质掌控。土地就两种所有权形式，全民所有和集体所有，对集体所有转化为全民所有必须经过法定的征收程序，也有严格的审批条件，收益管理也更加规范。为什么出现乱修乱建、合作建房和招商引资中的未批先建，实际上是政府放弃了或放松了对土地一级市场的掌控，其要害在于，本来是全民的收益，政府的收益，政府应得到的一级市场的垄断性收益被截留、被分割、流失，乱修乱建只是一个表面现象，实质是利益格局的博弈。第二，土地管理更加规范。对土地管理的督查更加注重科学化、制度化和日常化，卫片执法的技术规范已经非常明确。第三，问责追责更加严厉。土地收益更具有隐蔽性，在土地管理方面出问题一般就不是小问题，前面通报的大案非常多，多是国有资产的管理对象，所以在问责方面越来越严。第四，保障发展对用地需求与政策刚性约束的矛盾更加突出。一方面我们需要发展，需要跨越发展，但是我们土地储备的量非常有限，保障用地需求与刚性政策之间的矛盾更加突出。

二、乡镇人民政府和乡镇长务必履行土地管理的法定职责

《土地管理法》中明确了乡镇对辖区土地管理的法定职责，尤其是耕地保护。乡镇长要履行辖区土地管理第一责任人的责任，但是我们部分乡镇干部没有认识到这一点，认为是国土局的职责，忽视了自己应该履行的法定职责和义务。乡镇在土地管理中要履行好六个方面的主要职责：一是规划的职责。乡镇人民政府要履行土地利用总体规划和土地利用计划编制、上报的职责，县人民政府编制的土地利用总体规划需报省人民政府审批，乡镇人民政府的土地利用总体规划需报市、县人民政府审批，规划一经审定不得改变，乡镇的规划要做到具体的图斑，在用地审查时必须先通过规划审查。希望大家强化规划的职责，这也是过去容易忽视的问题。因此，这一轮的土地利用规划修编，县上的土地利用总体规划是反复讨论，并将报经县政府常务会议审定，如果乡镇长没有履职，就是对你所在乡镇的发展不负责，要坚持“坚守红线，保障重点，留足空间，集约节约”的原则，做深做细规划。二是保护的职责。特别是对基本农田和耕地履行保护的职责。三是整理的职责。就是实现耕地总量的动态平衡。四是审核的职责。就是对各类建设用地履行法定的审核职责。五是查处的职责。发现辖区内的违法用地必须立即制止和纠正。六是宣传的职责。宣传土地管理法律法规以及与之相关的系列政策。

三、关于当前的几项工作

（一）全面清理，自查自纠。按照县委政府的安排部署，各乡镇10月份应完成清理工作，截止10月20日，还有七个乡镇没有报表，至今还有两个乡镇未交清理表。一些乡镇对清理走过场，不主动，避重就轻，特别是对规模化养殖、新村建设心存侥幸，助长了乱占耕地的行为。前阶段共清理出626处非农用地，乡乡都有。今天会后，由各乡镇长亲自负责，组建专班，每村必查、每个项目必查，每宗必查，各类建设用地必查，既要查农村，也要查场镇，尤其是结合部，重点是挖鱼池、搞养猪场，砖瓦窑等用地行为。各乡建立清查台账，乡镇长签字后上报国土局，对清查的结果迅速按今天会议的要求12月底前进行整改到位。国土局派专门的督察组对重点乡镇、重点行业进行重点督办，12月底前对场镇用地进行彻底整治，并按照县委、县政府已定的“六条原则”进行处理。乡镇必须坚决管住场镇乱修乱建和乱交易行为，对出让转让的收益各乡镇长必须依法依规办理，决不能乱表态、乱签字，随意降低征收标准，所有的经营性用地必须实行100%的拍卖。

（二）规范行为，从严审批。一是各乡镇对各类建设用地必须建立规范的用地审批审核程序，建立相关职能部门参与的规范的办公会制度，做到有案备查。国土局要进行专门的督察，并增加相应的审核内容，必须按法定条件审核用地资格和用地规模，绝不能无资格供地，绝不能超规模供地，包括公路建设和新村建设。县政府对农村三类建设用地重点从程序上进行审查，实质内容由国土局负责把关并承担责任。公路沿线严禁再夹道建房，S202沿线严禁新批建房，新建房屋必须远离公路红线，农村建房必须按照建设部门编制的新村规划选址，未经规划许可的一律不批地。

（三）加大执法监察力度，从严追究违法责任。对土地执法监察的力度必须进一步加大，必须从源头上坚决禁止和严厉处罚乱修乱建。今冬明春又是一个建房的高潮，必须抓典型、抓有影响的案例严处，并公开报道，同时对相关管理人员启动问责程序。

（四）抓紧做好土地登记发证工作。省市要求我县今年全面完成集体土地登记发证工作，这项工作时间紧、任务重，目前差距很大。县目督办、国土局还要继续加大督查力度，定期通报进度和质量，国土局细化此项工作对乡镇的考核办法。工作中必须注意三个方面：第一，绝不能借机把不合法的合法化，坚持谁签字、谁负责；第二，切忌引发新的民事纠纷；第三，调查中所有的档案必须齐备、程序健全。

（五）提早研究来年的土地储备整理工作。国土局、各乡镇、国土所长要提早思考2011年的土地计划，土地的储备整理工作国土局要专门研究。

谢谢大家！

第四篇：2009.05.12 全县国土资源管理工作会议上的讲话

在全县国土资源管理工作会议上的讲话

李

关

定（2009年5月13日）

同志们：

今天召开全县国土资源管理工作会议，主要目的是学习贯彻有关土地政策，总结去年工作，研究部署当前主要工作，进一步加强国土资源管理和耕地保护，促进经济社会又好又快发展。为开好这次会议，我们还专门邀请了省国土资源厅执法监察局钟天明副局长给大家授课辅导。刚才钟局长的讲座，逻辑清晰，语言严谨，令人受益匪浅，对我们下一步如何做好土地管理工作会有很大的帮助。让我们再次以热烈的掌声，对钟局长表示衷心的感谢。下面，我再讲四点意见。

一、总结经验，肯定成绩，正确把握当前土地管理工作现状 过去一年是极不平凡的一年，国际、国内经济形势发生急剧而深刻的变化，国土资源工作面临前所未有的压力与挑战。全县上下坚持以科学发展观为统领，认真贯彻执行党中央、国务院和上级党委、政府关于国土资源管理工作的一系列重大决策和部署，化压力为动力，主动作为，积极应对，较好地完成了各项工作任 1 务，国土资源管理工作进一步加强。主要表现在以下五方面：

（一）发展建设用地有效保障。按照有保有压、突出重点的原则，认真研究相关保障措施，千方百计保障重点项目用地需求，为经济社会发展提供有力支撑。在用地计划1200亩的基础上，完成用地报批6800余亩，确保了中油重工、三中迁建等一批重点工程及民生项目的用地需求。实施新一轮土地利用总体规划修编，局部修改石浦等8个镇乡非耕地工业项目规划，调整追加工业用地3920亩。县“十一五”规划安排的118个重点项目，已完成97个项目用地报批，完成率达82.2%。

（二）耕地保护工作力度加大。坚持“在保护中开发，在开发中保护”，层层落实耕地保护责任制度，严把建设用地审查关，抓好非农建设耕地占补。新建标准农田15831亩，开发造地3913亩，宅基地整理641亩，确保全县耕地保有量41.6万亩以上、基本农田保护面积36.6万亩以上。强化执法监察，挂牌成立全市首家国土资源执法监察警务室，立案查处国土资源违法案件136起，直接拆除违法建筑34起5639平方米。结合第八次卫星遥感执法检查，开展违法用地查处专项行动，发现违法用地147宗3900亩，立案查处138宗3700余亩。

（三）节约集约用地得到强化。制定了《象山县节约集约用地管理实施若干意见》、《象山县闲臵土地处臵办法》和《象山县 2 农村私人建房审批管理办法》等措施意见，为我县节约集约用地提供政策依据。全面清理1999年至2007年转而未供用地项目，办理转而未供项目供地手续26宗751亩。开展闲臵土地处臵活动，全面调查1999年至2007年已供项目用地建设情况，查处闲臵用地项目126宗2821亩。

（四）土地开发利用水平逐步提高。通过规划、计划、审批、供应等手段，改进土地审批工作，严格落实工业用地和经营性用地招拍挂出让制度，加强了土地资源的宏观调控和市场配臵。强化供地管理，为工业、商贸等项目供地127宗5142亩。公开出让经营性项目用地12宗220余亩、成交额4.5亿元，招拍挂出让工业用地107宗5441亩、成交额8.19亿元。推进“退城进园”，收购存量建设用地6宗119亩。

（五）基础管理工作明显加强。开展了全县第二次土地调查，完成农村土地调查工作，对12个镇乡所在地及主要居民点进行数字测绘调查。切实抓好土地信访工作，依法处理行政复议诉讼案件30件和各类土地权属争议案件38宗。依法抓好征地拆迁工作，基本完成新一轮征地区片价调整，没有发生一起违规征地行为。加大了地质灾害防治，编制全县地质灾害防治规划，完成治理黄避岙、晓塘、石浦等地质灾害隐患点6处、预防治里4处。

应该说，一年来的国土资源管理工作为全县经济社会发展做 3 出了重要贡献，值得肯定。但我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是土地后备资源有限，占补平衡难度较大；二是资源供需矛盾仍然突出；三是征地工作中保障经济发展与维护群众权益关系处理难度很大；四是土地执法难度仍然较大，违法用地时有发生，等等。对此，一定要高度重视，切实加以解决。

二、认清形势，提高认识，进一步增强做好土地管理工作的责任感和紧迫感

土地是民生之本、发展之基。土地问题始终是经济社会发展进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。近年来，从党中央、国务院作出的一系列重大决策看，土地管理总体形势是从严从紧，倡导科学用地、依法用地，政策层面发生了重大变化。具体体现在三个方面：

一是土地规划地位越来越重要。在新的形势下, 特别是经过土地市场治理整顿和宏观调控，国家对新一轮土地利用总体规划修编工作高度重视。温家宝总理曾经批示：土地利用总体规划修编工作要以节约利用土地、严格保护耕地为根本指导方针，坚决防止借规划修编名义随意扩大建设用地规模；这是一件关系国家和人民长远利益的大事，应该加强组织领导工作。同时，新一轮土地利用总体规划的法律地位逐步提高,权威性得以加强, 一旦确定，将不能修改。当前，我县经济发展所需用地规模已超出上 4 一轮规划框架。正在修编的新一轮土地规划是2010年—2020年，时间跨度非常大，需要我们持对历史负责的态度，科学布局用地空间，才能对宏观调控土地、保护耕地、保障经济社会可持续发展发挥促进作用。

二是用地报批前期准备要求越来越高。自《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）下发以来，国家对土地“闸门”越把越紧，对建设用地报批要求越来越高，用地报批难度越来越大。做好用地报批前期准备工作是确保项目用地顺利报批的关键，关键在时效性。按市政府有关文件要求：凡列入省、市重点项目使用市统筹预留指标的项目其报批材料必须在三个月内报出，否则不仅取消可利用的统筹指标，还将在用地计划使用考核中扣分并相应核减计划指标和奖励指标。要树立“项目等指标”的思想意识，超前做好项目用地、预审土地征收、资料整合等前期准备工作，一旦市里有用地指标，就可以积极争取。

三是责任追究越来越严格。中央强调必须坚守18亿亩耕地红线，实行政府耕地保护和土地管理目标责任制，由政府一把手负总责。去年6月，国土资源部与监察部、人事部又修订下发了《违反土地管理规定行为处分办法》，明确规定对一年内违法占用耕地面积超过新增建设占用耕地总面积15%的，要追究当地政府主要领导的责任。为此，今年宁波市政府提出，违法占用耕地面积 5 一旦达到5%时，对该县（市、区）主要领导将提出预警，当达到10%时，对该县（市、区）主要领导进行约谈。在这种宏观背景下，我们必须坚持两手抓，一手抓保护资源，一手抓保障发展，严守底线，严格管理，实现资源依法、有序、合理开发。

因此，我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，认真把握土地管理政策的新态势，创新管理方式，切实提高土地管理水平，走出一条节约集约用地新路子，实现发展与保护的双赢。特别是当前面对金融危机，在国家实施扩大内需战略指导下，我县加大重大基础设施和公益事业项目建设的投入，推进城市建设和新农村发展，这些都离不开土地的保障。同时，我县土地资源有限、后备资源不足，决定了我们再也不能走拼资源、拼消耗的老路。在深入学习实践科学发展观活动全面开展之际，科学管理使用土地资源，保持经济社会平稳较快发展具有极其重要的意义。

三、创新管理，加强服务，扎实做好今年国土资源管理工作 今年的国土资源管理工作，总的是要按照“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，落实好“保护保障、节约集约、维权维稳、依法依规、有责有方”的要求，振奋精神，狠抓落实，积极主动服务，严格规范管理，努力促进我县经济平稳较快发展。

（一）进一步强化土地资源有序利用。作为土地资源保护和利用的统领，土地利用总体规划是否合理、是否科学，将直接影 6 响我县经济发展的大局。要以新一轮规划修编工作为契机，进一步优化土地利用规划布局。认真总结上两轮规划经验，全面分析规划实施中出现的问题和不足，通过土地利用结构和布局的调整和优化，协调各地区、各行业的用地需求，促进土地的集约合理利用和优化配臵。各镇乡、街道要充分征求各行业各部门的意见，加强土地规划与镇村规划等其他规划衔接。发改、交通、水利、供电、开发区、产业区等部门要密切配合各镇乡、街道做好项目用地的布局定位，既要确保近期项目用地，也要兼顾远期。要突出土地规划修编重点。以“确保重点，兼顾一般”为总则，把有限的指标用在对经济社会发展有重大作用的重大项目上，使新一轮土地规划更具科学、更显合理，符合象山桥海经济发展特色。（目前，我县新一轮土地规划建设用地指标严重不足，至2020年宁波市下达给我县的新增建设用地指标只有3.16万亩，其中增减挂钩指标1.11万亩。但至去年我县已使用新增建设用地指标约1.9万亩，剩余用地指标今年使用后就要超额了，今后只能使用1.11万亩增减挂钩指标，规划新增建设用地只够保障重点项目，一般项目需要挖潜。）要加快土地规划修编进度。我县土地利用规划修编从2003年7月开始，到目前已经完成了前三步，规划大纲已经通过省国土资源厅的审查批复，县级土地利用规划基数转换工作已完成。下一步要加快进度，确保今年底全面完成。及时将规划控 7 制指标分解下达各镇乡、街道，做好规划空间布局，按时完成县级和乡镇规划成果报批。6月前要完成县级土地利用总体规划修编方案编制和各镇乡、街道用地指标的分配，11月底完成全县镇乡级土地利用总体规划修编方案的编制，年底完成县级土地利用总体规划修编方案的编制，并上报省、市审批。

（二）大力推进土地资源开发。要用地必须要先造地。抓好土地开发整理和标准农田建设既是土地管理法赋予地方政府的法定义务，又是保障经济社会发展的必要措施。特别是在当前乡镇财政比较困难、村级集体经济相对薄弱的情况下，通过土地资源开发，各地既可以获得大量的土地开发资金，大大缓解乡镇财政压力，又能在土地开发建设中为广大农民提供新的增收渠道，壮大村级集体经济。为此，各地必须紧紧围绕经济社会发展当前和长远的用地需求，继续加大工作力度，扎实做好海涂围垦、低丘缓坡开发、土地整理、标准农田建设和废弃地、宅基地等的复垦工作，确保耕地占补平衡和充足土地储备。当前，特别是要抓好宅基地整理工作，推进土地节约集约利用。县里为提高宅基地整理积极性，把补助标准从每亩4万元提高到了6万元。各地要充分利用村内闲臵土地、废弃宅基地和其他非耕地、未利用地，结合新农村建设和美化家园活动，按照“宜垦则垦、宜建则建”的原则，充分挖掘农村村庄周边的土地资源潜力，开展农村宅基地整治。8 县国土资源局要开展全县开发造地后备潜力调查，集勘测力量全面完成开发造地项目测量，抓紧落实开发造地项目，简化开发造地立项程序，争取早开工。各镇乡、街道要明确责任领导，建立具体工作班子，确保有序高效组织实施，实现建设标准农田3000亩、开发造地2000亩、宅基地整理1500亩目标。

（三）着力做好项目用地保障工作。随着象山港大桥的建设，我县将进入桥海新时代，将是难得的发展机遇期，今后几年必将有大批重点建设项目将陆续开工建设。国土资源管理部门要牢固树立大局观念，加快工作节奏