第一篇：应急管理局座谈会讲话

应急管理局座谈会讲话

同志们：

这次座谈我想就应急管理局当前的工作与大家做一个交流。

第一，思想准备要到位。作为应急管理局，跟过去的安全生产监督管理局是有本质区别的。应急管理局主要集中了三大职能，一是安全生产；二是防灾减灾救灾；三是各类事故包括自然灾害事故的应急处置。思想准备到位就是辖区内除治安安全和信访社会稳定安全以外所有的安全工作，都要放在心中，都要去思考去谋划、去防范去处置，包括：生产安全；自然灾害类安全，如气象灾害、防汛、地质灾害；非生产人员活动类安全，如森林防火、大型群众性活动等，都应纳入应急管理工作的范围，思考如何做好风险防范、灾难应对、事故处置及善后等工作。应急管理局作为党委领导的政府工作部门应充分调动自身及社会力量，把人民群众生命财产安全保障到位，为盛世的太平作出我们应有的贡献。

第二，风险防范要到位。企业安全、城市安全、消防安全、交通运输安全、森林防火等，有些是属于原安监局的职能，有些是属于安委办的协调职能。虽然安监局已经撤销了，但是相应的职能并没有撤销，因此这一系列的安全工作都必须抓紧抓实推进到位，不然在机构改革过程中，一旦因为人员没有到位而出现思想松懈，产生工作空挡，就会非常危险。一是全力抓好企业安全。企业停产必须按照停产方案科学停产，停产期间的值班值守要严格到位，复工复产要按照规定的程序进行，特别是危险化学品等高危企业的停产和复产更是高风险环节，一丝也松懈不得；租赁企业、长期停产的企业的安全管理要严格落实到位；特殊作业的管理，要提级审批管控到位；工贸企业粉尘涉爆、受限空间、液氨制冷、人员密集场所等风险因素要严格依法依规管控到位。这些工作都要列表管理，每日调度。各地应急管理部门要通过加强抽查的方式，以点带面，督促属地和企业做好落实。二是重点抓好消防安全。从以往的经验来看，消防安全、燃气安全、交通安全是春节期间安全管理的重中之重。今天检查的×县龙腾大酒店，是×县最大的也是最好的宾馆。从检查情况来看，虽然宾馆开展了安全工作，但是日常管理显然没做到位，查出的如消防器材没有点检、消防员不清楚灭火器是否有效、不熟悉灭火器使用方法等都是日常显而易见的问题。县消防部门要以这次检查的宾馆为点，全面铺开推进消防安全工作。三是统筹抓好各项安全。如燃气安全、森林防火安全、交通安全、大型群众活动安全等。1月30日吉林省长春市一小区居民燃气泄漏引起爆燃及火灾，造成8死3伤，教训十分惨痛。如何通过居委会、通过各种传媒把燃气使用安全的常识普及到位，如何督促燃气安全监管部门加强监管，如何督促燃气企业加强安全管理等都有大量的工作要做。我市近几年发生过多起燃气安全事故，特别是瓶装煤气引发的事故时有发生。春节过后，流动人员多、车多、喝酒多，如何抓好交通安全显得十分突出，对危险路段要加强管控，增设安全设施，要确保交通安全顺畅。森林防火方面，过去都有很多成功的防火经验，今年抓紧了没有，抓落实了没有。这一些安全工作都要通过以点带面、抓两头促中间的形式，促进属地管理和企业主体责任落实。

第三，安全培训要到位。安全生产和应急管理治理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，做好安全生产和应急管理工作，关键在人。各地、各有关部门要把培训作为能力提升的重要抓手，在补短板、强弱项上下功夫。一是提升指挥协调能力。应急管理部门的职能整合，对应急指挥和综合协调能力是一个挑战，各地要针对应对复杂情形，组织开展综合应急指挥员集训，着重提升统筹、调度、预判等方面的综合能力。二是提升安全监管能力。我们有些监管人员，到了企业不知道管什么、到了现场不知道查什么，忙忙碌碌忙不到点子上，反而干扰了企业正常的生产经营秩序。各地、各有关部门要突出安全生产法律法规、行业领域特点、检查标准等方面，对安全监管干部分类分批组织开展业务培训，建立学习培训常态机制，全面提升安全生产监管能力。三是提升企业安全履责能力。企业是安全生产的主体，安全职责谁也替代不了。要督导企业履行全员安全培训的法定职责，重点突出三类人员（企业负责人、安全管理人员、特种作业人员），通过安全教育培训、岗位练兵、班组评比等形式，推动企业安全意识及操作能力提升；应急、人社、教育、财政等部门要联合制定我市高危行业安全技能提升工作计划，及时将安全技能提升纳入职业技能提升当中，提供政策、资金等支持。四是提升基层应灾能力。打火趁小、救援趁早，基层应急力量永远是直面灾情灾害的第一梯队。各地、各有关部门要尽快加强对护林员、地灾群测群防员、防震减灾助理员、堤防专职管理员、安全消防网格员等基层应急管理人员的业务培训，推进“多员合一、一员多能”。五是提升应急救援能力。预案不演练，实战就会手忙脚乱。要尽快修订完善各项预案，做到全覆盖；要紧扣预案，突出各类专业救援队伍和社会救援力量，开展好应急预案宣传培训，组织预案演练，提升救援能力。

应急管理人就是“守夜人”。“守夜人”就是没有休息的概念，时刻处在高度紧张当中，认真把职责履行到位。别人在休息、在睡觉、在娱乐、在享受生活，我们必须全天候24小时把职责守好，这就叫“守夜人”。新使命、新征程、新担当，应急管理人必须坚持多思考、多谋划、多奋斗；必须开创新局面、作出新成就；必须维护好安全稳定的良好局面！

借此机会给大家拜个晚年，祝大家新年吉祥、阖家幸福、工作顺利！

第二篇：应急管理局工作总结

应急管理局工作总结

xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是我局体制机制调整运行的关键之年，今年以来，全局上下以______来陕考察讲话精神为指导，严格落实中省市关于应急管理工作的各项方针政策，强化体制机制建设，深化安全生产、防灾减灾救灾、应急救援各项工作推进，圆满的完成了全年工作任务和既定目标。

一、安全生产指标情况

近五年来，全县安全生产工作运行良好，事故起数总体呈现下降趋势：xxxx年发生事故xx起、死亡x人；xxxx年发生事故x起、死亡x人；xxxx年发生事故x起、死亡x人；xxxx年实现零伤亡零事故；xxxx年发生事故x起、受伤x人、死亡x人。

二、主要工作开展情况

（一）安全生产工作。

1.危险化学品领域。一是开展行业整治，加大监管执法力度。结合工作实际，采取以专项检查、督查检查、随机抽查相结合的方式持续加大对危险化学品的行动执法检查力度。强化硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理工作。对涉及“两重点一重大”的危化企业进行摸底、建档立帐。二是汲取事故教训，开展园区专项整治行动。园区事故发生后，立即组织业务精干，分五个小组对园区xx家危化企业开展为期一个月安全生产专项整治行动，并从企业现状、行业类别、风险等级方面对企业进行重新排序汇总，按照固有风险和管理水平分成ABCD四级，实行分级差异化管理。借助省厅派驻的两位危化专家和聘请的xx名专家组成顾问团，对园区xx家企业进行安全“会诊”，进一步提高企业安全管理水平。三是强化安全监管，开展三年攻坚行动。成立了我县危险化学品安全管理专业委员会，制定了《xx县危险化学品和烟花爆竹安全专项整治三年行动xxxx年任务和措施清单》并组织召开安全工作会议，对危化行业专项整治三年行动工作进行安排部署，并围绕任务清单迅速开展工作。四是开展业务培训，提高企业安全管理水平。邀请专家对高新区管委会、园区所有企业主要负责人和安全管理人员进行消防安全知识培训。聘请有多年行政执法经验的原市局执法支队办公室主任张领丰高级讲师，对企业主要负责人和安全管理人员从安全“三同时”手续和企业内部的员工教育培训两方面进行专题培训。五是强化问题整改，力争园区风险降级。针对省安委会风险评估园区的xx项问题，制定了园区安全风险评估整改提升总体方案，优化工作措施，逐条进行整改，并将整改情况上报市局和省厅审批，xxxx年底前力争将园区风险等级由A级（高风险）降为C级（一般风险）。

2烟花爆竹领域。一是扎实开展安全生产排查整治。在常态疫情防控下，突出“复工复产”“高温停产”等重要时段、扎实开展烟花爆竹“集中执法”“隐患大排查大整治”“药物生产线专项整治”“旺季烟花爆竹安全生产大检查”等安全活动；xx月xx日至xx日，县应急局由x名局领导带队，抽调局机关、花炮大队、打非大队工作人员xx余人，对全县xx家烟花爆竹生产企业进行安全大检查。二是强化安全生产警示教育。开展了药线、生产机械事故和消防警示教育活动x次，组织复工前企业负责人安全公开承诺和安全提醒谈话，春秋两季分批次对复工复产企业进行安全生产警示教育，工作上呈现由被动到主动履责的转变。三是狠抓企业本质安全。持续实行ABCD分级分类管理，在复产验收、安全监管、机械化改造等方面实施差异化管理，倒逼企业落实主体责任。四是积极推进落后产能淘汰工作。按照“政府引导、企业自主、适当补偿”原则，对落后产能引导退出。自xxxx年以来，完成引导退出xx家烟花爆竹生产企业。截止目前，x家烟花爆竹生产企业已签订退出协议。同时，积极支持企业通过兼并重组、走集团化模式，目前已组建产值xxxx万以上集团化公司x家。

3.煤矿领域。一是高质量开展煤矿安全集中整治工作。成立了x个由县级领导任组长的整治工作小组，按照“一矿一组”原则，包矿进行指导，强化集中整治工作推进。积极推动煤矿非法外包队伍清理整治、防治水、“五假五超”、马拉松式技改、煤矿防灭火整治等专项执法检查，严厉查处煤矿违法违规行为。定期召开“五职矿长”培训会，将“学法规、抓落实、强管理”活动与集中整治工作有机结合，组织集中培训三次，参训人数累计xx余人次。成立了由县应急局、公安局组成的驻矿盯守组，派驻县煤矿进行全天xx小时实时盯守，严防违法违规生产，确保矿井停实停死。二是深刻汲取韩城燎原煤矿事故教训。结合开展的“一通三防”专项监察工作，联合x煤监分局及专家组，对辖区煤矿集中开展了一次排查。事故后重新组织相关部门及专家先后对郑家、马村和金联x处煤矿进行了复工复产验收。x月xx日在郑家煤矿召开了全县煤矿安全警示教育会，用事故案例警示人、用政策活动教育人，确保全员全岗位受到警示。三是全面推进煤矿安全专项整治三年行动。制定了《xx县地方煤矿安全专项整治三年行动工作落实方案》，成立了以应急局、煤炭事务中心、公安局、自然资源局、涉煤镇政府有关领导为成员的工作专班；围绕重点工作、问题隐患、制度措施建立了“三个清单”，并做到动态管理、定期更新。四是多措并举，强化安全监管。修订完善我县《驻矿安监员管理制度》，优化安监员驻矿制度。实行分级包联盯守，形成多级监管网格，全方位实施安全监管。五是积极推动落后产能淘汰退出。按照国家关于煤炭钢铁脱困意见。五年以来利用国家奖补政策，深入推进落后产能退出工作，累计引导退出煤矿企业x家，实现了煤炭行业高质量发展要求。

4.工矿商贸领域。一是统筹开展企业复工复产工作和防疫工作。指导企业统筹疫情防控和复工复产前的安全自查自纠工作，督促企业扎实做好疫情防控工作，落实好企业安全生产主体责任。二是持续强化工矿商贸企业危险作业管控工作。集中组织执法中队对非煤矿山、电子灰窑等企业存在的各类危险作业进行全面排查。对全县工矿商贸行业xx家企业按照工贸八大行业标准进行细化分类，并制作了风险管控分布图。按照“集中执法”活动排查内容先后对xx家工贸企业进行全覆盖排查，排查发现问题隐患xxx项，立案查处xx起。三是积极推广凤凰建材公司本质安全管理经验。在全县工矿商贸企业中确定了x家重点企业，学习凤凰建材公司本质安全管理经验创建示范企业，充分发挥示范企业的领头雁作用。四是深刻吸取“x?xx”中防防水火灾事故教训，扎实开展隐患排查。制定了《xx县工贸企业粉尘涉爆专项整治实施方案》，邀请省专家库x名工贸安全专家对我县涉尘企业开展了x次粉尘涉爆专项整治隐患排查活动，共排查出各类事故隐患xxx项，对存在重大安全隐患企业果断采取断电措施。五是强化双重预防机制建设和培训教育工作。在全县规模以上工矿商贸企业开展风险辨识，建立一图两清单，加大对风险点、危险源的管控，提升工矿商贸企业本质安全管理水平；邀请培训机构对企业主要负责人、安全管理人员进行安全教育考核，提升企业安全管理水平。

（二）防灾减灾救灾工作。

1防汛抗旱工作。一是加强隐患险情排查工作。重点对全县河道、水库、淤地坝、水电站、山洪沟、排碱渠、水源地等重点部位进行拉网式排查，做到了第一时间发现险情、第一时间消除隐患。x、x月间多次组织应急、自然资源、住建、城管执法、交管等部门对城区路段进行安全排查，对积水严重路段采取了强排措施。防汛期间，全县共撤离群众xxx户xxx人。二是强化抢险救援队伍建设。组建由县应急管理局救援大队、县消防大队等x支应急救援队伍和镇办兼职抢险队共计xxx余人，并于x月份举行了水旱灾害防御队伍誓师大会暨xxxx年水灾害防御抢险演练和孙镇尧堡村防汛暨地质灾害演练。三是及时发布气象预警预报、坚持汛期xx小时值班。在气象预警预报方面，应急管理局、水务局等单位联合县气象局建立了信息共享机制，汛期每天发布天气情况。同时，与移动、联通、公司建立了短信平台服务，出现连阴雨天气，立即进行阴雨天气的预报预警，密切注视雨情水情的发展变化，重点时段做到有险报险，无险报平安，保证汛情传递及时通畅。在值班值守方面，建立了由县政府分管应急、水务的副县长和各镇书记镇长、防汛指挥部成员单位主要领导带班，全员参与值守的防汛值班制度。四是做好物资储备，提高应急能力。防汛物资按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，进行防汛物资储备。今年以来，全县陆续补充落实了一批雨衣、雨鞋、铅丝、木桩等防汛物资。

2.抗震救灾工作。一是加强地震监测预报。按照国家地震监测条例要求，完善了“三网一员”工作内容和制度，明确各镇（办）“三网一员”职责，重点强化县级骨干点的管理工作，定期对各个骨干点进行检查指导。完善了震情会商制度，坚持每季度召开一次震情会商会，强化落实异常工作与会商研判，尽可能捕捉各种可能发生的地震前期信息，做到重大异常及时上报。持续加强辖区内地震监测设施及观测环境保护工作，定期检查县域内台站设施是否完好，安排专人负责后台信息维护，确保了震情信息上情下达，下情上传，报送渠道有序畅通。二是加强震情应急处置培训。定期对干部职工进行震情应急处理流程专项培训，制定了震情应急处理程序及节假日震情应急值班制度，确保震情应急责任落实到人，保障震情能够第一时间上报。三是加强建设工程抗震设防工作。将抗震设防监管纳入xx县基本建设程序，对县域内建设工程抗震质量进行严格管理。今年全县x家建设单位已办理了抗震设防备案手续，备案率达xxx%。尤其加强了地震安全民居工程建设，今年累计指导农村民居建设和加固住房xxx余次，提升了农村地震综合防御能力。四是加强防震减灾宣传教育。开展了形势多样的宣传教育活动，利用“科技之春”“x?xx”“x?xx”等重要节日，通过传材料深入开展抗震防震科普宣教工作，悬挂横幅xx条，展板xx块，接受现场咨询xxxx余次。并向全县xx个防震减灾成员单位、企事业单位发放《中华人民共和国防震减灾法》《地震应急与自救》《防震减灾科普宣传手册》等宣传资料x万余册。

3.森林防灭火。一是完善防灭火组织机构。制定下发了《关于调整xx县森林草原防灭火指挥部成员的通知》，明确了指挥机构和森防指成员单位的防灭火职责，确保森防工作有序开展。二是修订完善森林草原火灾应急预案。为适应机构改革后森林草原防灭火工作需要，安排专人对《xx县森林草原防火应急预案》和《xx县森林草原防火现场处置方案》进行修订完善，进一步完善应急处置机制。三是扎实开展防灭火宣传教育。通过xx县融媒体中心播放《xx县人民政府森林防火戒严令》和《致广大人民群众一封信》等宣传片，进一步增强人民群众防火救火安全意识。四是强化防灭火督查工作。县应急局（森防办）在春季火灾高发期、清明期间、“五一”期间和“两会”期间成立督察组对各镇（办）的森林草原防灭火工作进行了专项督查，确保森林草原防灭火工作落到实处。对个别镇存在落实不到位问题，当场下发限期整改通知书。五是开展野外火源专项治理。根据涉林区具体情况制定了野外火源排查方案，利用刷写标语、车辆巡回宣传等形式，开展森林防火、野外火源治理宣传教育活动，做到重点区域重点宣传；严格管理涉林区域的农户严禁随意用火，进一步加强涉林区域的农事用火管控，在重点时段重点地区，对入山路口、坟头地块、景区景点、林区工地等重点区域，设置明显禁止用火标志；对进山人员、野外作业人员与涉林农户进行严格检查，做到“看住人、封住山、管住火”；严格执行xx小时昼夜值班、领导带班、车辆待命、防火通讯等各项防火制度，保证信息、政令通畅。

（三）应急救援保障工作。

一是修订完善了各类应急处置预案。修订完善了《xx县突发公共事件总体应急预案》《xx县森林草原火灾应急救援预案》和《xx县防汛抗旱应急救援预案》，并对《xx县非洲猪瘟疫情应急预案》进行审查。二是全县疫情防控工作。年初，按照县委县政府安排部署，统筹协调全县卡点疫情紧急处置和常态化防控工作，并定期将疫情防控情况进行上报。三是强化应急救援队伍建设。xxxx年在应急系统内选拔xx名年轻干部，在全市率先组建了县应急救援队伍，有力增强了全县应急救援能力。目前，应急救援国家队（县消防救援大队）、兼职队（县应急救援队）和社会力量救援队伍（清洁能源消防队）三支力量初步形成。四是组织举办了“xx县xxxx年危险化学品事故综合应急演练”。通过演练，有效的检验了xx县应急救援队伍应对危险化学品突发事故的综合指挥、快速反应、应急处置、协调作战能力，达到了检验预案、锻炼队伍、完善机制、科普宣传和练指挥、练协同的目的。

xxxx年，我县出现x次洪涝、x次风雹灾害过程。灾情发生后，县应急局积极发挥统筹协调指导作用，反应迅速，措施得力，及时高效有序应对了风雹和洪涝灾害。

（四）党建工作。

一是规范组织设置，夯实党建基础。制定了《中共xx县应急管理局委员关于调整机关党组织设置及做好选举工作的通知》，机关成立了两个党支部，确保充分发挥党组织战斗堡垒作用；制定了《中共xx县应急管理局委员会工作规则》和《中共xx县应急管理局委员会理论学习中心组学习制度》，并以县委第三巡察组检查党建工作为契机，进一步完善了党委各项工作制度，为开展好党员的组织生活提供基础保障。二是严肃党内组织生活，履行党建工作责任。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度，按年初计划逐项落实，加强了对党员的日常教育与管理。常态化开展“两学一做”学习教育工作。以专题教育为载体，深入开展十九大精神、___习近平新时代中国特色社会主义思想、___来陕视察工作重要讲话的学习。落实党员干部反腐倡廉教育经常化。强化廉政风险点及风险点防控措施，建立了完整的廉政风险防控体系。今年来党内警告处分x人。三是加强党员管理，提高党性修养。健全完善推优制、测评制、培养考察制等工作制度，进一步规范发展党员工作程序，确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。今年来预备党员转正x人，培养入党积极分子x人。四是开展强党性实践活动，增强党员责任感、使命感。成功举办的“xx县xxxx年危险化学品事故综合应急演练”活动，深化推动了了党建“留心护根”工程。积极响应社区“街镇吹哨、部门报到”号召，协助社区完成全国第七次人口普查信息登记、录入等工作，目前应急系统在职党员到社区报到xx名。

三、工作要点

（一）安全生产工作。

危险化学品领域：强化“两重点一重大”风险管控，开展精细化工企业安全生产专项治理。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查，坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。强化易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品的生产、储存、经营、使用等各个环节监管。扎实开展“反三违”专项整治，做好动火、进入有限空间等特殊作业管理。煤矿领域：重点查处“五假五超”、“三瞒三不”违法违规行为，强化机械化、智能化建设力度。烟花爆竹领域:严厉打击“三超一改”、非法分包转包、冒牌生产等违法违规行为。持续做好烟花爆竹企业的关闭退出工作，按照自愿组合原则通过兼并重组、走集团化模式等形式，组建企业集团公司。工矿商贸领域:重点查处有限空间、金属冶炼、涉氨制冷问题隐患突出、整改责任未落实的企业违法行为；持续开展有限空间风险辨识、作业审批制度不落实及粉尘防爆等专项整治，全面排查整治各类事故隐患。

（二）防灾减灾救灾工作。

防汛抗旱：加强防汛专业人员的配备提升自身业务能力，强化暴雨监测预报预警，落实防汛抗洪责任，确保洛河、城镇等防汛安全，做好洪水等突发灾害的应急抢险救援。抗震救灾：扎实推进地震监测预报工作，进一步抓好“三网一员”队伍建设工作，加强抗震设防监管，真正把抗震设防要求审核确认、监督管理依法纳入工程建设管理程序、确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求。森林防灭火：严控野外生活用火，严管上坟烧纸、燃放烟花爆竹、点放孔明灯，严厉打击各种野外用火违法活动，真正把火灾防治关口前移，消灭在萌芽之时，成灾之前。

（三）应急救援保障工作。

积极推进全县应急救援大平台建设工作，做好平台的购建、选址、建设等各项工作。加强应急管理体制机制建设，推动应急管理工作纵深发展，实现应急管理工作的大跨越。强化应急救援队伍建设，开展经常性的应急演练工作，打造招之能来，来之能战，战而必胜的强有力的保障队伍。

（四）党建领域。

加强党组织建设，严格党的组织生活。按照基层党组织建设的要求，对全体党员强化素质教育，提高党员综合素质；强化党风廉政建设。加大对党员反腐教育力度，加强党风廉政建设，打造廉洁执法，严格执行党务政务公开制度，进一步增强工作透明度。开展各类党员实践活动，不断强化党员党性，增强组织凝聚力和战斗力，展现应急管理系统党员干部能谋善干的良好形象。

第三篇：应急管理局工作总结

应急管理局工作总结

今年以来，xx县应急管理局在县委县政府的大力支持下，按照边组建边应急的要求，一边强力推进机构队伍建设，一边紧抓应急管理工作，确保思想不乱，工作不断，明确目标，分解责任，强力推进各项工作落实。

一、基本情况

1.守牢安全生产“基本盘”。今年x-xx月，全县共发生各类生产安全事故x起、死亡x人，同比均下降xx.xx%，未发生较大以上事故，各项事故指标控制在市政府下达的范围内，安全生产形势持续稳定。一是强化重要节日和时段安全管理。针对元旦、“五一”、“国庆”等节日和重大会议期间，分别采取针对性的措施，确保安全稳定；二是强化考绩督查。将安全生产、防汛抗台、森林防火、减灾救灾等工作纳入平安考核负面清单加强工作督促落实；三是强化隐患排查治理。积极推进安全生产七大攻坚战、防汛防台和森林防灭火隐患排查治理，着力解决相关基础性、源头性问题。在安全生产七大攻坚战中，针对前几月综合排名在全市靠后的情况，在召开专题会议研究分析的同时，积极加强督导力度，督促各责任单位抓好工作落实，xx月份排名较前几月有大幅提升，排全市第x位；在防汛防台和森林防灭火隐患排查治理中，按照早部署、早检查、早落实、早整改的要求，对各乡镇的防汛备汛以及森林防火工作情况进行了多次专项督查，防范化解灾害风险隐患；在重大隐患挂牌治理中，通过排查梳理重大事故隐患xx处，列入市级挂牌督办x处，县级挂牌督办xx处，按照整改责任、措施、资金、时限、预案五落实的要求，目前已全部完成市县级xx处挂牌隐患治理。四是积极做好市委市政府安全生产巡查组巡查问题整改。截至目前，已经开展了三轮巡查，第一轮巡查共发现问题xx项，完成整改xx项（其中，企业和重点场所xx项、政府部门xx项、乡镇x项）。第二轮巡查共发现问题xx项，其中完成整改xx项（其中，企业和重点场所xx项，政府部门x项.乡镇x项），召开第三轮巡查问题整改协调会，第四轮巡查将在xx月中旬。五是积极开展应急管理宣传教育。全面深化安全生产全员培训。培训主要负责人、安全管理员及特种作业人员xxx人次，企业员工等其他人员累计培训xxxx人次，改进培训方式网上在线学习培训xxx人次。xx月x日-x日，我局还在x市委党校举办一期由乡镇应急管理服务中心负责人和县安委会有关成员单位联络员参加的应急管理知识培训班；六是全力推进安全生产宣传教育“七进”活动。组建七支参赛队伍参加全市“七进七赛”活动，分别获得x个一等奖，x个二等奖、x个优胜奖；创建市级安全文化示范点xx个，安全文化宣教示范基地x个，被推荐为全市唯一的省安全生产月活动先进县。

2.寻求应急管理“新突破”。一是建立健全基层应急管理工作体系。在县编委办的支持下，我局的三定、下属事业单位的三定出台在全县都是最早的，乡镇也都在机构改革中全部成立应急管理服务中心，这些都得到了上级的肯定；二是开展相关领域应急救援演练。及时修编有关预案，组织开展了防汛抗台、森林防灭火以及非煤矿山等重点领域应急救援演练，参加了全市社会应急救援队伍竞赛获得第六名；三是加强应急力量培育。在xxxx年省民生实事项目实施计划中，今年我县要培育两支社会化救援队伍，根据任务要求，我局对全县社会化救援队伍现状开展调研，积极组织我县壹柒玖救援队、红色先锋水上救援队、雪豹救援队、蓝天救援队x支社会应急救援队伍开展专业技能培训，并参加全市社会应急救援队伍竞赛获得第六名；给予xx县壹柒玖应急救援中心、xx泳协红十字水上应急志愿队授旗、授牌，列为xxxx年xx县重点培育对象，为其增配了部分应急装备、投保人身意外险和医疗保障险；四是推进重点镇队伍规范化建设。以乡镇机构改革为契机，有效整合应急、消防、防汛抗台、森林防火等资源，全力打造以罗阳镇为样板的营房、队伍建设，提升基层应急管理能力。五是谋划通用航空机场建设。xx地处山区，地广林多，森林火灾等自然灾害多发，我县积谋划通用航空机场建设，实现xx航空救援体系零的突破。根据省防指文件要求，县森林防灭火指挥部对县域内临时起降点做好调查摸底工作，到百丈、南浦溪、仕阳、罗阳城关等地，对已建成应急临时起降点进行重新调查，并绘制地图，逐一进行登记造册。目前，正在申请省市支持，争取将浙南航空应急救援（护林）基地落户xx朋家山，以提升xx整体应急救援综合实力。

3.抓紧减灾救灾“新举措”。一是抓好避灾安置场所规范化提升建设工作。作为省政府xxxx年十方面民生实事项目之一，我县需建设xx个规范化避灾安置场所。为了严格把控建设质量确保任务数如期完成，我局每月开展一次实地督查，每月汇总通报全县建设任务进展情况，现已全部完成工作任务，并及时下达救灾资金xxx万元，加快推进避灾场所和灾后重建项目建设；二是继续加强防汛抗台工作。出台《防台风险隐患大排查大整治工作方案》，完善“防台抗台人员转移”、“道路交通安全管制”、“救援力量与设备整合”、“乡镇村户各自为战”、“小流域村庄避险”、“安置点管理服务”等x个具体方案；三是建设县应急指挥中心。我县新的应急指挥中心预算投资xxx万左右，已经于xx月底完成招投标开工建设，第二期（泗溪分中心和xx个乡镇）建设正在立项中，建成以后将实现应急管理数据情报共享，指挥统一高效；四是开展避灾安置点安全检查和第三方技术检测评估工作。今年以来，在全县范围内开展了避灾安置点安全检查和第三方技术检测评估工作，已检测避灾安置点xxx处，检测面积近x万平方米，确保了避灾安置点安全使用。

4.打造应急铁军“新形象”。针对人员缺编严重、专业人才缺少和尚未配备总工程师、党组成员的实际，我局积极向县委县政府、县有关部门呼吁和争取。一是配足配强科室和下属单位工作人员。在县委组织部、编委办、人社局等单位的大力支持下，目前，我局新招录公务员x名，借调借用事业干部x名。在此次事业单位公开招聘中，我局公开招聘人员x名、招收转业士官x名；二是及时调配中层干部。根据我局三定规定，结合单位工作实际需求，调整中层干部队伍，一般干部提任副股的x名，中层副提任正股的有x名，平级交流的x名，进一步激发干部工作积极性。三是做好领导班子干部推荐。积极向县委县政府推荐应急专业干部，在县委县政府和县委组织部的关心下，x月初，在我局内部提拔x名中层干部任党组成员。

二、存在的问题

（一）安全生产事故风险依然居高不下。

由于工业发展平台建设滞后，我县安全生产基础较为薄弱，一些传统和基础产业安全生产条件较差，企业“低散乱”状况未得到根本改善。古民居、古建筑和老旧民房的建筑耐火等级低、防火间距不足、用电不规范、消防设施缺乏等问题普遍存在，临水临崖高落差危险路段、农村公路急弯陡坡等道路隐患点较多。

（二）基层基础薄弱的局面未根本改变。

安全生产监管网络还有待完善，基层监管力量不足与监管任务繁重的矛盾没有根本解决，特别是今年乡镇机构改革虽然建立了应急管理服务中心，但是人员迟迟没有到位，基层干部业务知识薄弱的问题还没得到有效解决，专业安委会运行还有待加强，部分重点领域双重预防机制等工作推进缓慢。

（三）安全生产意识依然淡薄。

为了解决企业安全管理薄弱等问题，近年来，县政府做了很多努力，特别是邀请了社会化服务专家对我县各企业开展隐患排查，指导整改，但是我县一些企业认为当前优化营商环境，服务是应该的，改不改都没有关系，企业主体责任落实难；一些部门和单位重发展轻安全的倾向较为严重。

（四）安全生产领域新问题新情况不断涌现。

随着经济社会不断发展，安全生产领域新问题、新情况不断涌现，亟需加强管理。此外，随着生态大搬迁、高速公路、旅游开发等重点项目推进和地下矿山（萤石矿）投入生产，安全生产压力较大。

三、工作思路

xxxx年，全县应急管理工作总的目标是：深入贯彻落实十九届四中全会、______关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等方面重要论述精神，坚持以提升应急管理治理体系和治理能力现代化建设为主线，进一步深化防控责任、排查治理、应急救援和基础保障四大体系建设，有效防范遏制各类事故，有力防御自然灾害，为我县绿色高质量发展贡献应急管理部门的力量。

一、进一步完善防控责任体系

1、健全安全生产监管责任体系。认真组织实施《x市党政领导干部安全生产责任制实施办法》，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须管”，综合运用督查考核、激励惩戒措施，督促落实安全生产监管责任。严格执行《x市生产经营单位安全生产主体责任清单》等要求，推进安全生产主体责任落实。

2、健全自然灾害防治责任体系。深入推进防灾减灾救灾体制机制改革发展，进一步提高防灾减灾救灾能力；巩固和提升基层防汛防台体系规范化建设的成果，以村为单位，制定完善防汛防台形势图，建立健全人员安全转出机制。

3、健全考核督导责任追究体系。进一步优化目标管理、过程约束、动态监测的应急管理、安全生产考核制度，发挥考核导向促进作用，有效发挥事故调查和责任追究对工作的改进推动作用。

二、进一步完善排查治理体系