第一篇：胡达古拉同志在共青团内蒙古自治区十二届二次全委会上的工作报告

深入贯彻落实科学发展观努力推动全区共青团工作实现新发展

——胡达古拉同志在共青团内蒙古自治区十二届二次全委会上的工作报告

（2009年2月20日）

同志们：

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻自治区党委八届八次全委会、全区经济工作会议和共青团十六届二中全会精神，回顾总结2008年全区共青团工作，研究部署2009年工作。

下面，我代表自治区团委常委会向会议作报告。

一、2008年全区共青团工作回顾

2008年，全区各级共青团组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照自治区党委和团中央的工作部署，紧密结合实际，认真履行共青团的根本职责，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平，团结带领广大团员青年为推动自治区各项事业的发展作出了应有贡献。

组织青年创造新业绩。以“新农村（新牧区）·新青年·新风采”为主题，继续深化“青春建功新农村新牧区行动”，积极推动农村牧区青年转移就业、自主创业，全年实现青年农牧民转移就业8万多人次。以“百名青年能人兴业计划”为带动，大力培养农村牧区青年创业致富带头人、青年经纪人，10万余人参加了新型青年农牧民培训。深化大中专学生暑期“三下乡”活动，为农牧民提供了有效服务。继续推进“百万青工岗位练兵，千名能手技术比武”活动，我区选手在第四届“振兴杯”全国青年职业技能大赛上取得了团体比赛第5名的历史最好成绩。举办了青年企业家节能减排论坛，引导他们争当节能减排先锋。积极推动科技创新实践，在青少年中营造了崇尚创新的良好氛围。以“珍爱生命之水，共建生态文明”为主题，继续深化“保护母亲河”行动，内蒙古青少年生态园功能日趋完善，与张家界、卧龙自然保护区等一道被国家林业局、教育部、团中央命名为首批十大“国家生态文明教育基地”。全区150多处青少年生态教育基地作用发挥日益明显。中日韩合作绿化项目取得新的进展。围绕自治区实施“东联北开西出”战略，组织了赴沿海发达省市考察活动，举办了“共青团东部省市知名青年企业家走进内蒙古”活动，与区内相关地区和企业达成投资合作意向66.288亿元，一些项目已经取得实质性进展。组织“内蒙古青联委员中部行—走进锡林郭勒”等活动，搭建了生产要素区域间流动的平台。“5·12”汶川特大地震发生后，全区各级团组织迅速行动，积极为灾区捐款捐物，仅自治区团委就募集救灾资金550余万元。同时，自治区团委紧急动员，组织了青年志愿者医疗卫生服务队和12355灾区青少年心理康复专家志愿团，赴甘肃陇南、四川德阳开展医疗救护、卫生防疫和心理干预等服务，受到了当地政府和群众的普遍好评，专家志愿团和部分志愿者受到自治区党委、政府和团中央的表彰。青年外事和统战工作更加活跃，进一步加强了与周边国家及港澳台地区青年组织的交流与合作。

引导青年取得新成效。深入开展“我与祖国共奋进，我与草原同发展”主题教育，引导不同群体青年报效祖国、奉献社会、服务人民。成功举办了纪念改革开放30周年内蒙古青年群英会，并组织部分代表走进高校与大学生进行面对面交流，巩固了教育引导大学生工作的有效模式。深入实施青年马克思主义者培养工程，举办了全区大中专院校学生骨干培训班，推动形成了自治区、高校、院系三级青年马克思主义者培养体系，有效地扩大了培养规模和覆盖面。开展“强国之路，青春使命”主题教育，引导青年把爱国热情转化为勤奋学习、发奋成才的实际行动。深入实施未成年人思想道德建设工程，举办了“星星火炬代代相传——内蒙古少先队纪念改革开放30周年庆祝活动”，引导少年儿童充分认识改革开放30年来我国、我区取得的巨大成就，进一步增强民族自豪感和自信心。继续深化“手拉手”、夏令营、养成道德好习惯等实践活动，引导广大少先队员在实践中培养良好品德和行为习惯，促进少年儿童的健康成长。深入推进青年文化行动，继续打造“青春草原”文化品牌，成功举办了第四届“思想草原”文化之旅大型系列讲座活动，邀请龙永图、戚发轫、吴建民等3位知名人士与大中学生进行互动交流，启迪了青年学生的思想。举办了全区首届大学生辩论赛，帮助大学生在思想交锋中明辨是非，提高素质。开展了“迎奥运，讲文明，树新风”系列志愿者行动，组织100名志愿者赴京参加奥运会、残奥会赛会服务，展示了我区青年的良好形象。

服务青年实现新突破。希望工程全年筹集资金1200余万元，援建希望小学18所，帮助4000名大中小学生继续学业。开展了旅游饭店业青工技能比武，引导服务行业青工建功成才。组织了“知名企业进校园—服务大学生就业专场招聘会”，区内外百余家知名企业为大学生提供就业岗位6000多个，帮助2000多名大学生落实了就业岗位。注重以创业带动就业，举办了第四届“挑战杯”全区大学生创业计划竞赛和第二届“未来杯”全区中学生创意大赛，培养了学生的创新意识和实践能力。广泛开展了“送金融知识下乡和进社区、进企业”活动，召开自治区金融界服务青年创业座谈会，与自治区农村信用联社联合出台了服务青年创业的政策性文件，制定了青年创业贷款信誉担保、利率优惠等一系列措施，努力帮助青年创业解决资金难题。全年协调有关金融机构为青年创业提供小额贷款4300万元。开展“服务青少年月”活动，筹集款物总价值4800余万元，为家庭困难大学生、进城务工困难青年、城市社区和农村牧区困难青少年提供了帮助。举办了“大家一起来过年——青春共建和谐家园、关爱进城务工青年”活动，为遭遇南方特大雨雪冰冻灾害的外来务工青年赠送了价值30万元的慰问品。配合组织部门继续深化博士服务团、“草原之光”硕士创业行动，深入实施“大学生志愿服务西部计划”，引导青年人才在服务基层、奉献社会中锻炼成长。积极选树奥运健儿张小平等新一代优秀青年典型，为各族团员青年树立了学习的榜样。维权工作形成新机制。积极推进12355青少年服务台建设，开通了自治区12355青少年维权网站，组建专兼职相结合的工作队伍，完善各项联动支持机制，积极开展青少年个案维权和服务工作。着力从形成机制、规范管理、发挥作用等方面入手，进一步完善了“青少年维权岗”的工作机制。积极推进“维权委员”试点工作。加快构建12355、青少年维权岗、专兼职维权队伍相结合的维权工作网络。开展了人大代表、政协委员与青少年面对面活动，着力推动形成青少年权益代言机制。充分发挥未成年人保护委员会办公室和预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室的职能作用，积极推进未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作，开展了为服刑人员未成年子女和未成年犯“送文化、送温暖、献爱心”活动。

团的自身建设得到新提升。落实团中央的总体部署，全力加强基层团组织建设和基层工作，制定出台了基层团建三年规划，开展了“优秀团建创新项目”评选活动，实施“基层团建百日攻坚计划”，盟市、高校、企业、区直机关及军警公安基层团组织建设得到进一步巩固和加强，涌现出了许多基层工作的典型。积极推行社区团建工作联席会议制度，认真贯彻落实《关于加强新经济组织和新社会组织团建工作的意见》（内组通字[2007]62号），全面实施“两新”组织团建工作“十百千”工程，产业协会建团工作有了新突破，进一步扩大了团组织的覆盖面。注重把工作资源向基层倾斜，向28个旗县团委派出蹲点干部，为99个苏木团委配备了工作用摩托车，开通了基层团组织建设网和QQ群，进一步完善了盟市级团委考核指标体系，为加强基层团组织建设和基层工作提供了人才、物质、信息和机制保障。进一步加强团员队伍建设，积极扩大团内民主，试行团代表常任制，分别在7个乡镇苏木、学校、非公有制企业中开展了基层团委书记直选试点工作，取得了初步成效，积累了工作经验。进一步加强团干部队伍建设，大规模开展团干部培训工作，在中央团校、内蒙古团校和北京等地举办了全区旗县团委书记、企业团干部培训班和盟市级团委书记培训班、高校团干部培训班，选派13名团干部到团中央、兄弟省市、地震灾区和自治区团委机关挂职锻炼，进一步提高了团干部队伍的素质。团属阵地得到进一步巩固，团的外围组织进一步活跃，内蒙古团校（内蒙古师范大学青年政治学院）“双基地”作用进一步发挥，办学质量不断提高。《内蒙古青年》、《花蕾》、《这一代》和“内蒙古共青团”网站等团属舆论阵地坚持弘扬主旋律，发挥了引导和服务青少年的作用。青少年发展基金会的筹资能力进一步提升，扶困力度不断加强。各级青联组织凝聚优秀青年人才的能力不断提升，学联组织切实为广大学生学习成才服务，青年企业家协会的影响力和作用日益突出。

按照中央和自治区党委的总体部署，自治区团委机关系统以“青年为本、凝心聚力、服务发展”为载体，扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，通过认真组织学习，广泛调查研究，深入对照检查，着力完善机制，进一步增强了机关系统干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，深刻剖析了影响共青团事业科学发展的问题和原因，明确了工作思路和方向，为推动全区共青团事业科学发展奠定了良好的基础。

所有这些成绩的取得，是自治区党委、团中央正确领导的结果，是社会各界和广大团员青年大力支持和积极参与的结果，是各级团组织和广大团干部共同努力的结果。借此机会，我代表自治区团委向自治区党委、团中央以及社会各界致以崇高的敬意，向辛勤工作的各级团干部表示衷心的感谢！回顾一年来的工作，我们也要清醒地认识到，与党的要求、社会的发展、青年的需求相比，我们的工作中还存在一些不足，如，组织动员青年的能力还需进一步增强，教育引导青年的针对性和有效性还需进一步提高，服务青年的能力和手段还需进一步强化，维护青少年合法权益工作还需进一步深化，部分团干部的工作作风还需要进一步锤炼，等等。这些都需要我们在今后的工作中下大力气调查研究，着力创新，切实加以解决。

二、以科学发展观为指导，扎实做好2009年各项重点工作

2009年是我国、我区经济社会发展历史进程中非常关键的一年。我们面前充满机遇，即将迎来新中国成立60周年、五四运动90周年和少先队建队60周年；同时也面临许多挑战，国际金融危机对青年群体切身利益的影响有可能进一步扩散和蔓延，其他一些政治因素和社会问题也可能影响到青年。做好2009年的工作，意义重大。胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时指出，共青团要全面履行职能作用，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的能力和水平；要大力加强自身建设，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。共青团十六届二中全会围绕党中央的要求，提出了2009年全团工作重点，制定了《共青团工作五年纲要（2009-2013）》，部署了今后五年的工作任务，明确了下一阶段共青团工作的着力点。自治区党委、政府科学判断形势，就做好2009年全区各项工作做出了全面部署。我们一定要增强责任感和紧迫感，坚持以科学发展观为指导，结合实际，顺应形势，努力做好各项工作。根据新形势、新任务的要求，2009年全区共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以履行团的根本职责为核心，突出工作重点，转变工作方式，加强作风建设，切实增强对青年的吸引和凝聚，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平，以优异的成绩迎接伟大祖国的60华诞。

重点要做好以下工作：

（一）以促进经济结构调整和发展方式转变为重点，积极组织青年建功立业。中央和全区经济工作会议明确将“保增长、扩内需、调结构”作为2009年经济工作指导方针，全区各级团组织都要按照这一要求，组织动员广大青年为推动我区发展方式转变和经济结构调整贡献力量。要引导农村牧区青年大力发展现代农牧业，扶持发展各类青年农牧民专业合作组织，推进农牧业集约化经营，增强他们增收致富的能力和应对市场风险的能力。引导企业青工立足岗位创新创效，继续深化青工岗位练兵和技能比武活动，大力开展节能减排宣传教育，为提高我区工业经济发展的质量和效益作贡献。引导青年投身服务业发展，帮助中小企业青年经营者解决实际困难。积极引导青年科技工作者投身科技创新和技术攻关。千方百计搭建桥梁，推动劳动、资本、技术、管理等生产要素的区域间流动，为自治区的引智引资工作、区域协调发展和对外开放贡献力量。继续深化“保护母亲河”行动，进一步加大各级青少年生态园建设力度，倡导绿色生态文明理念，广泛开展青少年生态环保宣传实践活动，为自治区生态环保建设再立新功。各级团组织要引导和帮助青年企业家积极调整结构，挖潜增效，加强协作，提升核心竞争力，积极应对金融危机带来的挑战。

（二）以深化社会主义核心价值体系教育为重点，扎实做好引导青年工作。要抓住建国60周年、五四运动90周年、少先队成立60周年等重大契机，在青少年中集中开展理想信念教育，大力加强国情区情教育、形势政策教育和民族团结进步教育。特别是围绕建国60周年、纪念五四运动90周年，各级团组织都要开展有声势、有影响的群众性青年文化活动，进一步激发广大青年的爱国热情和报国之志。坚持打造“我与祖国共奋进，我与草原同发展”青少年思想教育工作核心品牌，继续深化青年马克思主义者培养工程、“思想草原”——文化之旅、挑战杯、大中学生素质拓展计划、“三下乡”等品牌项目。不断深化调查研究，积极探索建立“系统规划、有效衔接、分层实施”的团队一体化分层教育体系。进一步加强青年文化建设，深化青年志愿者、青年文明号等群众性精神文明创建活动，用先进文化引导青年健康成长。要积极推进青年志愿服务立法进程，进一步发挥青年志愿服务工作在构建和谐社会中的重要作用。加大宣传工作力度，巩固和壮大团属传媒阵地，充分发挥好各种传媒特别是网络对青少年的影响力，把教育引导的目标和内容有效渗透传递给青少年。要高度关注金融危机影响下青年的思想变化，引导他们坚定信心，理性应对，善于从挑战中发现机遇，在压力中培育动力，自觉为我区经济社会又好又快发展多作贡献。尤其要特别重视对大学生的思想引导，积极配合学校党政部门，建立畅通完善的信息渠道，密切关注和疏导大学生思想，防止把学生的利益诉求与政治诉求、高校问题与社会问题相混淆的倾向，切实维护高校稳定。

（三）以促进青年就业创业为重点，竭诚服务青年。青年就业创业工作，党政关心、社会关注、青年关切。中央和自治区对此高度重视，并作出了专门部署。我们要把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重，坚持就业与创业相结合，为青年就业创业提供扎扎实实的帮助。各级团组织要整合各类培训机构的力量，创建共青团青年就业创业培训基地，积极争取有关部门的支持，针对农村牧区青年、进城务工青年、返乡农牧民工、城镇下岗失业青年、大中专毕业生等不同群体，开展就业创业技能培训。重点落实好青春建功新农村新牧区就业创业培训项目和大中专毕业生创业培训项目，针对返乡青年农牧民工、农村牧区“两后生”（初、高中毕业后未能继续升学的人员）和大中专毕业生开展好就业创业技能培训。各高校团委都要通过“大学生就业创业讲堂”等形式，宣传党和政府鼓励支持大学毕业生就业创业的政策措施，介绍就业创业的成功经验，帮助大学生树立正确的择业观、就业观、创业观。深化“百万青年出草原”农村牧区富余劳动力转移就业行动，积极开展“农村牧区青年转移就业服务月”工作，配合有关部门实施好农村牧区“零转移”家庭青年专项援助活动。依托大中型国有企业、青年文明号单位和青企协会员企业，分别建立自治区、盟市、旗县三级共青团“青年就业创业见习基地”，年内至少达到150个。继续加强与金融机构的合作，落实好青年能人兴业计划小额创业贷款项目，积极探索青年创业贷款担保机制，广泛发动社会资源，建立青年创业扶持基金，帮助创业青年解决资金难题。组织青联委员、青企协会员积极吸纳和扶持青年就业创业，通过“青春互助超市”等载体，探索通过网络实现青年与岗位的对接。充分发挥共青团基层组织优势，组织动员能力较强的基层团组织负责人申请担任劳动保障协理员，为农村牧区青年免费提供政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍和维权保障等服务。认真广泛动员高校毕业生参与大学生志愿服务西部计划、大学生“村官”和“三支一扶”等实践锻炼和人才培养工程，积极引导高校毕业生面向基层就业。

（四）以机制建设为重点，切实维护青少年合法权益。注重把维护青少年合法权益与引导青年的有序政治参与结合起来，把关注个案与关注普遍性的权益问题结合起来，把代表和反映青少年的普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来，进一步加强青少年维权工作。加快推进各盟市12355青少年综合服务台建设，收集青少年的意愿呼声，掌握青少年的思想动态和维权诉求，以典型案例为牵动，推动实现青少年普遍性利益。深化“人大代表、政协委员与青少年面对面”活动，加强团组织与人大代表、政协委员的制度性沟通，强化青少年利益的代言机制。以“青少年维权岗”创建活动为抓手，建立健全行政执法部门、司法机关等参与青少年维权工作的相关机制。强化未成年人保护委员会办公室、预防青少年违法犯罪领导小组办公室的协调联系职能，开展《内蒙古自治区未成年人保护条例》的修订调研工作，推动相关部门和各盟市做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。

（五）以基层组织建设和基层工作为重点，大力加强团的建设。认真落实《2008——2010年全区团组织建设三年规划》，系统推进全区团的组织建设。在农村牧区，注重发挥旗县团委的统筹协调作用，整合基层团组织，创新团组织设置模式，加强青年中心、青年专业合作组织建设，构建区域化推进的组织格局。在城市社区，按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，建立健全社区团建联席会议制度，积极探索“团组织+青少年社工+青年志愿者”的工作力量配备模式，努力形成有效组织网络。坚持城乡统筹的原则，探索基层团建特别是城镇和农村牧区、经济基础好的地区和经济发展薄弱地区互动共赢的新模式。大力加强“两新”组织特别是中小企业团建工作，年内在未建立团组织的“十百千”工程联系点全部建立团组织，已建立团组织的联系点进一步加强规范化建设，把联系点建成示范点。注重加强和发挥青年社团组织吸引和凝聚青年的作用，高度关注青年自组织的发育和发展，加强与它们的沟通交流，以适当的工作项目吸引它们参与，扶持它们发展壮大。企业界青联委员、青企协会员要在本企业率先建立团组织，消除空白点。继续深化团代会代表常任制度，通过举办“代表之声”、开展代表提案、代表课题调研等形式，全面活跃代表小组活动。切实加强团干部队伍建设，继续深化基层团委书记直选试点工作，进一步扩大试点范围，在全区每个旗县（市、区）至少确定1个基层团委书记直选试点。探索旗县团委书记公推公选（直选）和推动大学生“村官”兼任嘎查村团支部书记工作。进一步完善党建带团建工作机制，适时召开全区党建带团建工作会议，争取出台新的党建带团建工作意见。继续推进盟市级以上团的机关干部到基层蹲点工作，向全区乡镇苏木团委赠阅《中国青年报》，切实把各级团组织和团干部的注意力引导到组织建设上来，为基层共青团提供有效的政策、信息、物质等方面的支持。大力开展基层团干部培训工作，按照分级培训的原则，各级团组织年内要将乡镇苏木、嘎查村团干部培训一遍，自治区团委将举办乡镇苏木、嘎查村团干部培训示范班。充分利用全区农村牧区党员远程教育网络平台和有关部门的项目，合作开展基层团干部培训工作。各条战线都要把开展工作与组织建设结合起来，注重把工作成效转化为组织建设成果。

三、深入学习实践科学发展观，积极推动全区共青团工作方式和工作作风的转变 开展深入学习实践科学发展观活动，是当前和今后一个时期全党的重要政治任务，也是全团的重要政治任务。各级团组织要带着思考、带着问题，按照中央和各级党委的统一部署，扎实开展好学习实践活动。自治区团委在开展学习实践活动中切实感受到，面对社会组织形式多样、青年流动加快的现状，面对社会思想深刻变化、青年思想更加活跃的情况，我区共青团的工作方式、团干部的作风还存在着不符合、不适应的方面，需要进一步贯彻落实科学发展观，继续解放思想，切实加以转变。

一是要推动工作重心由“上”到“下”转变。从现实情况来看，基层团组织长期面对经费不足、力量不足、载体不足、阵地不足等方面的困难，同时肩负着把团的根本职责和各项职能落到实处的重要责任。因此，我们要举全团之力加强基层组织建设和基层工作，团的上级机关就必须集中力量为基层提供实实在在的支持，把资源更多地向基层倾斜，干部更多地面向基层服务，以基层的全面活跃推动事业发展。

二是要推动组织架构由“条”向“平”转变。目前，参照行政体系建立起来的、纵向的、“条条”为主的团的组织体系已经难以实现对流动青年的有效覆盖。因此，我们要打破地域、战线、隶属等限制，坚持属地化管理、区域化推进的原则，变“盯人”为“盯地”，按照与经济社会结构相协调和青年分布相一致的原则，建设“扁平化”的共青团组织体系，实现对团员青年的有效覆盖甚至多重覆盖。

三是要推动动员方式由“旧”向“新”转变。面对青年群体的新变化，旧有的行政化、命令式的动员方式对当代青年的影响力明显弱化。因此，我们要本着青年喜欢、乐于接受的原则，借鉴青年自组织以兴趣爱好为联系纽带的有效做法，充分利用网站、QQ群、社区论坛、网络电台、手机短信等现代信息媒介组织动员青年，实现动员方式的创新。

四是要推动服务青年由“虚”向“实”转变。服务青年是团的全部工作的出发点和落脚点。长期以来，受物质支撑、服务载体等方面的制约，服务青年的职能发挥不到位。因此，我们要增强合作意识，在政府、市场和社会组织服务青年的总体供给机制中，查漏补缺，找准共青团的工作切入点，实施工作项目，把服务青年的工作进一步做深做实。

五是要推动工作视角由“短”向“长”转变。在实际工作中，各级团组织还存在基础工作不扎实、频道转换快、追求短期效应的情况。因此，我们要树立正确的政绩观，培养长远眼光，就涉及战略性、全局性的工作制定中长期发展规划，继承与创新有机结合，认准的事情常抓不懈，形成良性工作机制，实现共青团工作的可持续发展。

实现“五个转变”，就要求我们在涉及共青团事业发展的根本问题上统一思想，形成共识：一是做好新形势下的共青团工作，必须肩负起共青团的根本职责，全面履行好四项基本职能，切实把青年动员组织起来，提高服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平，以此为基础对青年进行有效引导，使青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。二是履行好团的各项职能，必须把组织化动员方式与社会化动员方式结合起来，探索和创新组织化动员的有效途径，深化和探索社会化动员的新方式，更加注重健全团的组织网络和体系，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年。三是广泛有效地组织动员青年，当前必须特别强调对青年的吸引和凝聚，靠先进思想，靠对青年合理利益诉求的尊重和服务，靠对青年特有兴趣的满足，靠对青年职业生涯发展所需要的社会化技能的培养，靠团干部的人格魅力和对青年的感情，努力实现对青年各种形式的聚集和青年对共青团内心里的认同。四是增强对广大青年的吸引和凝聚、提高组织化动员青年的能力，必须加强团的基层组织建设和基层工作，下最大决心支持和推动团的基层组织建设和基层工作，切实增强对青年的吸引和凝聚，努力从根本上实现团的组织功能、增强团的组织活力。

落实好科学发展观，推动全区共青团工作实现新发展，团干部的工作作风和精神状态非常重要。胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时强调，团干部政治上要过硬，作风上要扎实，自律上要严格。储波同志在自治区纪委八届四次全会上强调，中青年干部要树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，大处着眼，小处着手，从点滴做起，在干事创业中成长成才。陆昊同志在共青团十六届二中全会上传达党中央书记处指示精神时，专门就团干部要“求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担”提出了明确要求；在与团中央机关副处级以上干部和省级团委领导班子成员集体谈心时，进一步强调团干部要努力提高政治素质、动员能力和群众工作的本领，充分认识“学习出干部、实践出干部、忧患出干部、吃苦出干部、考验出干部”，经得住政治的考验、事业的考验、名利的考验、生活的考验。这些都应该成为年轻干部尤其是共青团干部安身立命的准则。我们要抓住深入学习实践科学发展观活动开展的有利时机，在团干部中大力开展青年观教育，引导团干部始终坚持以青年为本，把青年需要不需要、赞成不赞成、满意不满意作为工作的根本标准，眼睛向下，重心下移，满腔热忱为青年成长发展服务，实现服务青年与服务大局、服务社会的有机结合。深入开展事业观教育，引导团干部脚踏实地，力戒形式主义，不搞短期行为，潜下心来，多做有利于联系、凝聚青年的事情，多为青年解难事、办好事，多做打基础、管长远的工作，少应酬、多干事，在遇到问题、挑战和矛盾不回避、不退让的过程中增长才干。深入开展成长观教育，帮助团干部深刻领会党的要求，认清团的责任，找准努力的方向，不以提得快、转得好为目标，要以干事业、长本领为追求，把工作激情、科学精神和务实作风结合起来，成为党放心、青年满意的干部。

同志们，做好今年的全区共青团工作至关重要。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在自治区党委和团中央的正确领导下，团结一心，求真务实，开拓进取，努力在新的历史起点上，实现全区共青团工作的新发展，以优异的成绩迎接伟大祖国60华诞！

第二篇：在共青团市二届二次全委扩大会议上的工作报告

各位委员、同志们：今天，我们在这里召开共青团**市二届二次全委（扩大）会议，主要任务是贯彻落实党的十七大和省十三届团代会精神，总结去年的工作，安排部署2008年的工作。现在，我受团市委常委会委托向大会作报告。

一、一届七次全委（扩大）会议以来的工作情况

刚刚过去的2007年，是我市首届团代会以来的第五年，是我市实施十一五规划承上启下的一年，也可以讲是**共青团承前启后的一年。一年来，在市委、团省委的正确领导下，我们在全省率先完成了三级团委集中换届，团的组织实现了薪火相传、创新发展；我们认真学习了党的十七大精神，进一步明确了工作思路，增强了工作信心；我们成功举办了“新农村、新技术、新青年”科技知识大赛等活动，带动了青年服务经济建设的责任，扩大了团的社会影响力；我们积极承办了团中央、中央电视台圆梦行动走进山西活动，为青少年成长成才创优了环境；我们推出了一批以全国十大杰出青年农民阎维耀为代表的青年典型，展示了**青年的新形象。全市团的工作继续在全省保持领先位置，团的各项事业实现了新突破。

围绕中心展现新作为：紧紧围绕市委、市政府的战略部署，在社会主义新农村建设中，实施青春建功新农村五个一行动。联合市农业局、科技局在全市开展了以“新农村、新技术、新青年”为主题的“十万农民网上行、十万大奖送农民”科技知识大赛。榆次、寿阳组织科技人员走入田间地头，帮助农民科学生产，市县一系列活动在全市农村掀起了“学习科技、应用网络、传递信息”的热潮，组织“劳务输出大篷车”深入榆社等地与农民工面对面的进行洽谈，全年成功转移农村青年2000余人次，促进了农村青年外出务工增收致富。在推进新型工业强市战略中，表彰了一批在新型产业发展中有新作为，在建设环境友好型、资源节约型社会中有新贡献，在招商引资中有新发展的青年企业经营者，调动了他们科学发展的积极性。灵石、介休团委、**开发区团工委结合实际，开展青年技能竞赛。有3名青工荣获省级“青年岗位能手”称号，电力、液压、经纬、碳素等系统将优秀选手推荐参加了省大赛，从而激发了广大青年爱岗位、强素质的热情。

围绕教育拓展新内容。建设社会主义核心价值体系是建设有中国特色社会主义道路的思想保障，涵盖了社会主义价值观、荣辱观、发展观，是社会主义建设的主旋律。为此，全市各级团组织丰富教育内容，创新教育手段，有效开拓了青少年思想教育领域。首先是坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全团和教育青年，抓好不同形式的理论学习活动，引导广大青少年充分理解构建社会主义和谐社会的重大意义，深刻领会党的一系列理论成果，使马克思主义中国化的最新理论成果真正在广大青年中入脑入心，学以致用。二是大力开展主题教育，以建军80周年，建团85周年，迎接2008北京奥运等为契机，深入开展“我与**共奋进”、“民族精神代代传”等主题教育，引导广大青少年牢固树立中国特色社会主义共同理想，自觉践行社会主义荣辱观。三是认真组织党的十七大精神学习宣传，团市委机关先后组织机关全体干部认真组织收看大会的实况转播，召开专题会议进行学习讨论。太谷、灵石、左权等团县委举办十七大精神理论培训班；昔阳团县委结合当地实际，开展了十七大精神知识竞赛，通过形式多样的教育活动，进一步坚定了永远跟党走的决心和信念。

各位委员、同志们，过去的一年是**青年发展史上值得纪念的一年，借此机会，我代表团市委向各位委员以及所有在团的工作岗位上挥洒过青春和汗水的老团干表示衷心的感谢，并通过你们向全市各级团干部和广大团员青年致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也必须清醒的认识到我们研究新情况、解决新问题的办法还不多，青少年思想教育，维护青少年合法权益的针对性和有效性仍需进一步加强，服务青年和凝聚青年的任务依然十分艰巨，我们必须正视现实，在今后的工作中更加积极主动地应对新形势，在工作中增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，牢固树立责任意识，努力推动我市共青团工作的创新发展。

二、二00八年工作安排

2008年是全市共青团系统换届后的第一年，是贯彻落实党的十七大作出全面部署的第一年，是我国改革开放的三十年，也是我国的奥运年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意义。今年全市共青团的指导思想是：以党的十七大精神和省十三届团代会精神为指导，以构建青少年社会主义核心价值体系为主线，以推进科学发展、突出和谐创建为主题，以“青年为本、以德为先、服务为重”为工作着力点，大力开展青春创业、和谐创建、服务创优、团建创新行动，坚持“科学化决策、社会化运作、项目化实施、全员化参与、制度化保障”的工作方法，务实创新、开拓奋进，团结带领广大团员青年为我市经济和社会又好又快发展做出新的贡献。全市各级团组织要紧密结合实际、抓住重点、突出特色、全面推进，扎实做好以下几个方面的工作。

㈠、构建社会主义核心价值体系，用共同理想凝聚青少年。

党的十七大指出“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。”当今时代处于思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融时期，用社会主义核心价值体系教育青年、用中国特色社会主义共同理想凝聚青年，是我们共青团思想政治教育的重要任务。

深入学习贯彻十七大精神，用十七大精神统领我市共青团工作。党的十七大是我国改革开放关键阶段召开的一次关键会议，大会科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态，朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设，实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。十七大精神为全市团的工作指明了方向，带来了动力。学习贯彻十七大精神就要突出重点，在学习内容上，要重点学习胡锦涛总书记的报告，掌握其科学内涵和精神实质；在学习对象上，要重点抓好团干部，大中小学生和各条战线青年骨干；在学习载体上，要重点抓好团干部理论培训班，共青团**市委网站。要通过开展各种学习教育活动，使十七大精神真正在团员青年中入耳、入脑、入心，全委会后，团市委就要组织团的骨干力量进行培训，以此为起点，进一步提高贯彻十七大精神的自觉性和坚定性。

用中国特色社会主义共同理想凝聚青年。要抓住改革开放30年，奥运举办年、“十一五”规划推进年，广泛宣传我市改革开放发展成果，以身边的事教育