第一篇：某区平安创建经验材料

某区平安创建经验材料

平安创建经验材料

实施“一二三四五”工程全力打造平安中心城区

东区是攀枝花的中心城区，人流、物流、信息流量大，治安形势、社会管理难度大；经济社会关系复杂、影响稳定的因素较多。近年来，东区正确处理改革、发展、稳定三者关系，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会，针对东区实

际，以建设平安东区为总抓手，大力实施实施“一二三四五”工程，为工业强区、社会主义新农村建设和辖区人民安居乐业营造良好的治安环境营造了和谐稳定的治安环境。

“一二三四五”工程就是：

“一岗双责”抓稳定。我区把维护稳定、保一方平安作为各级党政领导的政治责任，作为检验领导干部是否讲政治、讲大局，是否贯彻“三个代表”和科学发展观的重要标准，全面落实各级领导“一岗双责”制度，实施“一把手”工程，在全市率先聘任各派出所所长任所在街道（镇）的副主任或助理，做到领导力量、工作合力、经费投入、责任分解、检查督导“五个到位”，切实增强实效。各级各部门各单位对综治工作做到“三舍得、四优先”：舍得派人、舍得拿钱、舍得出时间和精力，研究工作优先、解决问题优先、待遇保障优先，工作措施落实优先。区、街道（镇）财政每年都拿出社会治安综合治理专项经费，2005年我区仅专职联防队建设就投入100万元，为工作提供了较好的物质保障。综治委20余个成员单位认真履行职责，密切配合，齐抓共管，积极主动地参与全区综治工作的实施、研究、督查、指导，2005年仅冬旅会期间各成员单位参与维护治安和稳定的工作人员就达600余人次。严格落实一票否决制度、重大案件防范责任查究通报制度，实行可防性刑事案件的“倒查”制度，从领导机制上保证了各项平安创建措施的落实。

两措并举抓打防。我区始终坚持打防结合，以打开路，以防为主。把“严打”作为综治工作的首要环节，始终保持高压态势，立足治安形势，什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，把排查整治治安混乱区域作为一项经常性工作，坚持滚动排查，滚动整治，抓反复，反复抓，落实长效管理措施，深入开展“打击两抢一盗”、“打击盗窃市政公用设施”等一系列专项斗争，在攀钢周边、渡口桥南、铁路沿线等地段进行重点整治和专项治理近百次，严厉打击突出刑事犯罪，切实改善治安混乱区域治安面貌，做到整治一点，平安一片。深入贯彻“打防结合，预防为主”的方针，全力抓好社会治安防控体系建设，在各街道（镇）10支专职治保巡逻队100余名，辖区58个社区均成立社区警务室，均组建社区治保巡逻队，均制定本社区实际的治安防控方案，部分社区还有党员义务巡逻队、老年义务巡逻队、治安积极分子巡逻队和文明劝导队，大力加强护厂护校、护楼守院、门岗值勤力量建设，不断督促有关单位、部门落实人防、物防、技防措施，形成专群结合、点面结合的社会治安立体防控网络，收到实效，2005年1-10月，我区“两抢一盗”刑事案件发案比2004年下降4.5，切实增强了人民群众的安全感。

三级网络抓调处。在全区建立了区、街道（镇）、社区（村）三级矛盾纠纷排查调处网络。区级网络主要由区综治委牵头，20个有关部门参加，成立领导小组，抓好全区矛盾纠纷排查调处工作的调度、协调，落实领导包案制度、公开接访制度、政法部门“四长”接待日制度等，解决重大和疑难矛盾纠纷；街道（镇）级网络主要是由各街道（镇）成立立调解领导小组，采取“民情日”、“干群对话日”、“民情调研”等方式，变群众上访为干部“下访”，发挥主阵地的作用，将主要矛盾纠纷化解在初始阶段；社区（村）级网络由各社区（村）、单位设立矛盾纠纷排查调处办公室，各责任区、住宅楼区、商业网点设立调解员，定期、不定期地深入到职工、群众家中，发挥“第一道防线”的作用，将大量的人民内部矛盾化解在最初始状态。三级网络坚持区级每月、街道（镇）、社区（村）级每半月集中排查调处制度和“零报告”制度，保证了信息畅通，不出问题，从源头上巩固了防范机制。

四项结合抓管理。常住人口管理——服务与宣传教育结合。向社区居民发放警民联系卡，加强邻里纠纷调解和社区稳定工作，积极搞好社区低保、社区就业、社区文体活动，通过良好服务建立和谐的社区人际关系。同时，在服务中加强法制宣传与综治宣传，推行进法制宣传与综治宣传进社区、进楼栋的“双二进”宣传策略，大力表彰见义勇为行为，积极组织辖区居民群众进行义务巡逻，切实增强社区居民的法制意识和自我防范意识，调动了辖区人民群众参与社会治安综合治理的积极性。流动人口管理——经常性管理与服务相结合。如何管好流动人口、减少流窜犯罪是我区治安管理的重中之重、难中之难，在区、街道、派出所、社区警务室、社区（村、单位）之间形成了贯通上下、联动左右的管理网络，变公安机关独自管理为综治、公安、计生、房管等部门和社会各界齐抓共管，做到底子清、分布

明，切实加强流动人口和租赁房屋的规范管理。重点人口管理——改造与帮教相结合。对刑释解教人员“安其身、暖其心、正其人”，走出了一条“管理教育—技能培训—妥善安置—走向新生”的新路子，使重新犯罪率降到3％以下。社区和小区管理——治安承包与服务相结合。积极开展创建“平安社区”、“平安小区”活动，按照“民需我办，民求我应，民困我帮”的原则，加强幼儿园、社区门诊、门市部、文体活动室等社区服务设施建设，既增加了居民的安全感，又发展了社区服务业。四项管理措施的落实，使群防群治网络机制得到有效巩固。

“五长”联手抓教育。为有效控制犯罪低龄化趋势，预防和减少青少年违法犯罪，东区实施“五长”工程，组织各中小学法制副校长、教务处长、保卫科长、班长和学生家长等“五长”联动，利用学法板报、法制课堂、法制班会、红领巾交通岗等丰富多彩的活动载体，有计划、有步骤地对青少年学生进行全方位的法制教育，不断增强青少年学生法制观念和学法、知法、守法、护法的自觉性，减少了青少年违法犯罪率。

通过实施“一二三四五”工程，各项平安创建措施深入落实，逐渐形成了社会面防范网格化、社区防范群众化、单位防范责任化、维护稳定制度化的“四化”平安创建大格局，可防性、多发性刑事、治安案件得到有效遏制，社会保持和谐稳定，初步实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，为东区改革、发展、稳定大局营造了和谐稳定的社会环境。

第二篇：平安创建经验

上下联动 全民参与 着力构建和谐小营 今年以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会和科学发展观的要求，围绕今年综治和平安创建目标任务，坚持把加强基层政法、综治组织规范化建设作为维护稳定工作的着力点，加大投入力度。突出科技防范建设，取得了较好的成绩，实现了“案件少、治安好、社会稳定、群众满意”的效果，全乡社会政治稳定，经济发展迅猛，人民安居乐业。我们主要采取了以下几个方面的措施：

一、落实“四个到位”打造平安创建的坚实平台

（一）领导到位，确保有人负责。成立了由乡党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各单位加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

（二）宣传到位，确保深入人心。重点对村两委干部、乡直单位负责人进行了法律法规和党的政策教育培训。每个村都建立了平安创建法制宣传栏，并采取宣传车、广播喇叭等多种形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

（三）制度到位，确保有章理事。乡党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把“五五普法”纳入到“十一〃五”规划中，使这项工作达到党委有决定、人大有决议、政府有规划、办事有机构的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、乡直各单位、企业主要负责人在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、单位和企业，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

二、强化三大网络建设夯实平安创建的防控基础

（一）强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度，全乡共配有10名“三员”人员。村每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议，各村每周向乡平安创建办公室上报各村可能存在的治安隐患和信访苗头。

（二）强化了矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，各村成立调解委员会，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解中心，真正织起了一张组

织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。

（三）强化了治安网络建设。既让群众吃好饭，更让群众睡好觉，全乡10个村全部建立了治安联防组织，并实行治安承包责任制、十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。

三、抓好“平安进万家”活动，全面提高平安创建的核心竞争力。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立了从乡到村的创建“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。

四、齐抓共管，形成平安创建的新合力平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造、全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。

总之，我乡的平安建设工作在县委、县政府正确领导下，在各个部门大力支持下，高点定位，零点起步，奋发作为，取得了明显成效，但仍有不足和需要改进的地方，在今后的平安创建工作中，我们将以“富小营百姓，保小营平安”为主线，科学实践“三个代表”重要思想，创新工作思路，提升创建理念，向兄弟乡镇学习借鉴先进的工作经验，向县委、县政府再交一份合格而满意的答卷。

第三篇：平安创建经验材料

突出矛盾化解 共建平安家园

2009年以来，****县人武部深入***镇扎实开展“一部一镇”平安共建活动，我们始终坚持按照“第一要务谋发展，第一责任保稳定”的要求，把平安共建作为推进镇域经济社会发展的关键举措抓在手上，通过不断强化组织领导，狠抓措施落实，平安建设步伐不断加快，辖区内社会稳定，公众安全感普遍增强，全镇上下思平安、创平安、保平安蔚然成风，镇域经济社会保持了健康、快速、和谐发展的良好态势。

一、强化组织领导，切实把平安创建的切入点防在突出矛盾化解上

一是坚持强化职能意识。**镇地处**县西北部，辖15个行政村110个村民小组，版图面积205平方公里，地域偏僻，交通、信息相对落后，群众素质相对较低，群众信访量高居不下，治安状况较为复杂。县人武部党委意识到，人民军队的主要职能就是驻守一方，呵护一方太平。他们认真学习军区关于部队参与平安创建活动的指示精神，深刻领会上级会议意图，召开专题会议与干部职工统一思想，并研究制定了一套详细的援建方案使平安创建工作落实有制度、开展有抓手、建设有保障。二是坚持实地调研论证。***镇地理位置偏远，经济建设落后，社会成员受教育水平参差不齐，群众之间矛盾较多。平安共建活动开展之初，人武部部长政委坚持每月至少深入村镇一次，带领干部职工分成3个工作组深入住户了解情况，很多地方不通公路，他们就徒步沿着陡峭的山路挨家挨户的进行调查，每天都要走几十公里，脚底起泡了、鞋子磨穿了，但脚步永不停息。他们将材料汇总归档，将重点村

搬离危险地段到集中安置房居住，他们就一户户地做工作，一遍遍地跑村组，同时严格落实相关政策，消除了群众的后顾之忧，促进了兴隆镇的移民搬迁有序推进。二是倾情帮助解难题。2010年***地区7.18特大洪灾后，平利县兴隆也是重灾镇之一，且地处偏远，多处道路损毁，多处良田冲毁，89户群众受灾。灾情发生后，人武部干部职工第一时间赶赴兴隆抢险救灾，他们冒着随时可能塌方的危险徒步行走40多公里，硬是把救灾物资送到群众的手中。他们还组织民兵抢修道路，疏散安置群众，积极参与灾后重建工作。龙池村村民左春华房屋被泥石流冲毁，人武部干部职工捐款5000元帮助他度过生活难关，并与镇政府协调帮助他重盖新居。两年多以来，县人武部部长郭峰，政委丁阳每人每年各拿出3000元资助2名失学儿童，几年来人武部干部职工共结对子资助10名失学儿童重返校园，在当地群众中反响强烈。三是法律援助化民忧。针对兴隆镇当地群众法律知识淡薄、法律意识不强的问题，县人武部党委一班人深刻认识到学法是守法的前提，他们成立了以副部长鲜明同志（取得国家A级律师执业资格证书）为组长的法律宣传援助小组。每年不少于4次给当地群众集中讲解法律知识，让群众学法懂法，通过开展普法知识进校园、进社区、进单位、进村组等活动，大大降低了违法犯罪活动的发生率。他们还无偿为村民提供法律援助，2009年，****镇军属唐伟在安康高速二线二里湾隧道施工时，被某局工程车碾压死亡，鲜明同志前去协调处理。在认定是工伤死亡还是侵权死亡的问题上产生分歧。按工伤死亡最多赔偿16万元，且无精神损害赔偿；如果认定为侵权死亡一次性赔偿30万元，还有精神损害赔偿。鲜明同志经过认真调查，在法庭上结合大量事实依据为军属辩护，最终法庭认定为侵权死亡，军属家中获赔55.4万元，受害者亲

理疏导，并资助他参加汽车修理学习，经过2年多学习他现在已经在一家汽车修理厂上班月收入3000元。每当提起他成长的经历他就说，如果没有县人武部的帮助我就走不到今天。***县人武部还在在平安创建办公室建立了失业和未就业人员信息档案，组织闲散人员参加县劳动就业培训中心举办的学习班。两年来，共协同培训未就业人员350人，让他们学到了技能、增长了知识，并且全员就业，直接创建经济收益60余万元，推动了地方稳定和经济建设的协调发展。三是合力优化综合治安环境。成立了“一部一镇”平安共建治安联防巡逻队、法制宣传工作队、矛盾纠纷调处工作队、应急处突队，确保平安共建工作有机构管、有专人抓。建立健全目标责任考核机制，与各村各单位签订《综治维稳暨平安建设目标管理责任书》，将各项任务细化、量化，层层分解，进一步明确各村各单位在平安共建工作中的职责。同时，加大维稳暨平安共建经费投入，及时调整充实了各村各单位综治暨平安建设小组成员力量，建立健全了镇、村、单位群防群治组织，完善了治安防控体系，配齐配强了村级综治维稳干部，并给各学校配备了法制副校长，进一步增强了各村各单位综治维稳工作力量。定期组织法制宣讲，重大节日、活动组织民兵巡逻，并与公安建立联动机制，全力构建了一张治安管理的保障网，两年来***镇的犯罪率下降65%，经济建设突飞猛进，社会发展和谐稳定。四是合力打造平安创建文化。县人武部与镇党委政府一道积极抓好干部职工的宣传教育，努力增强全镇干部依法行政和参与平安建设的意识。组织法制宣传队进村入户开展平安共建宣讲活动，提高农民群众对平安建设的知晓率、参与率。几年来，联合组织开展各类平安共建宣传活动20余场次，达到了预期的宣传目的，全镇平安建设知晓率连续几年排在全县前列。他们充分

第四篇：平安校园创建经验材料

抓安全，促和谐，建平安校园

——李家小学“平安校园”创建经验材料

安全是学校工作的重要组成部分，关系到学校的教育教学秩序的正常进行。在构建和谐社会、和谐校园的今天，抓好校园安全工作，显得尤为重要。结合晋城市“平安校园”创建的工作目标，学校采取了一系列预防安全责任事故发生的措施，得到了上级领导的一致好评，现就我们在安全管理方面的一些做法进行如下总结。

一、建立健全安全工作机制

为抓好安全工作，我校成立了以张近峰校长为组长的校园安全工作领导小组，各中层领导按照工作性质进行分工，分别负责职责范围内的安全管理工作，确立了以学校校长为核心，政教处为龙头的安全管理模式。为进一步将安全工作责任落实到位，分解到人，我校将校园安全责任按性质、时间、地点等方面分解到值日领导、值日教师、班主任和教师。从而更加明确了各自的安全管理职责。并与相关责任人签订了安全工作责任书，通过这一举措，全体教职工抓安全的自觉性和主动性得到加强，警惕性也明显上升。继续抓好和巩固校园周边治安环境的整治成果，不断的加强同当地派出所与交警队的联系，签定警校共建协议。

二、制度保证措施到位

⒈建立安全工作领导责任制和责任追究制。由校长负责，将安全保卫工作列入各班目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

⒉签订责任书。学校与领导、教师、班主任、值日教师层层签订责任书，班主任与学生及家长签定不同内容的责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。坚持“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

⒊不断完善学校安全卫生工作规章制度。建立学校安全卫生工作的各项规章制度，并根据安全卫生工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期

检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及《李家小学学生一日常规管理》、《宿舍常规管理》、《宿舍十五不准》、班级管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作，要做到了有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。为加强住校生的管理，学校制定了班级管理考核制度，班主任、教师、生活教师的考核细则，教师和生活教师对学生交接的签字制度，以及值班教师的监督签字办法，宿舍的日常管理登记制度；为做好食品卫生工作，防止食物中毒，我们除了抓好食堂的制度建设外，要求设立食堂安全日记薄，将采购的物品进行登记，包括采购菜名称，购菜摊位，销售人，逐一填写清楚，以便备查。坚持饭菜留样存放。安全员不定期地抽查校园、教室、宿舍食堂卫生工作，把平时抽查的情况作为年终对安全办的考核依据。

⒋建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。

三、预防为主，加强安全防患教育

安全工作，重在预防，将一切安全事故消灭在萌芽状态，确保师生人身、财产安全，是学校安全工作追求的终极目标，要做好安全防患工作，加强安全教育，提高师生自护自救能力，形成安全规范是必不可少的。

做好安全教育，我们主要从两方面着手。一是抓班主任、教师安全意识教育；二是抓学生的安全行为规范和安全知识教育。

一是加强学生安全行为规范教育。针对我校学生实际，我们将每学期开学的第一周，确定为安全行为规范教育周。组织学生进行各项应急疏散演练，学习《小学生日常行为规范》、《小学生守则》、《李家小学学生一日常规》、《李家小学学生、班级评分考核办法》、《李家小学宿舍管理办法》等。通过学习，使学生明明白白的知道，哪些是学生允许做的，哪些是不允许做的。如：每周一班主任上第一节课前要对学生所带物品进行检查，防止学生把刀具、火机等危险物品带入学校；生活教师要在中午和晚上对学生用品进行祥细检查，以免学生将刀具、利器、蜡烛等危险物品带入宿舍，造成不安定因素。在宿舍、教室、校园公共场所，学校分别有哪些要求。各班班主任针对

学生实际，利用班会课定期对学生的操行评分情况进行总结。

二是加强安全知识教育。作为学生还存在许多安全方面的无知和自护自救方面的无能，要真正做到万无一失，不仅要授以安全知识，还要培养他们的自护自救能力。为此，我们根据时令的不同，制定不同的活动内容。每月开展一次安全专题教育活动，从