第一篇：在市局及信访部门的领导下

在市局及信访部门的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以《信访条例》、《国土资源信访规定》为依据，积极扎实地开展国土资源信访工作，2008年被县委、县政府评为信访稳定工作先进单位。今年共接待土地来信来访40件次30人次，其中来访18批次30人次，信访22封，上级交转办21封信件均按时报结。去年同期相比，信和访同比分别下降40.54%和43.75%。特别是第三季度，信访量下降明显，与去年同期相比，信和访分别下降83.33%和42.86%。无去京上访，无赴省群访和集体访。在完成信访稳定工作任务所同时，较好地完成了县委、县政府交办县矛盾纠纷调解中心工作任务。

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第二篇：广德分局在市局的领导下

“十一五”期间，广德公路分局在上级的正确领导和大力支持下，坚持“依法行政、依法治路”的总方针，认真履行“保护路产、维护路权，保障公路完好、安全和畅通”的工作职责，有效地保护了全县公路的完好、安全和畅通。

一、规范执法行为，提高服务水平

一是实施的路政管理具体行政行为，做到了证据充分、程序合法、适用法律准确、执法文书制作规范；重大行政许可、行政处罚、行政强制措施的执行，做到了由领导集体研究讨论决定。二是将“六公示”公示上墻；公开投诉举报电话，自觉接受群众的监督。三是规范自由裁量权，使路政执法活动的社会认知度和影响力进一步扩大，巩固和提高路政管理的权威性。四是执法人员基本做到了按规定着交通执法服装，佩戴路政执法标志，携带并主动出示执法证件，基本做到了举止文明礼貌，语言规范准确；五是保证了路政执法车辆标志、警示灯具及其他装备设施等齐全完好，运行可靠。

二、依法维护路权，保障公路畅通

规范公路、公路用地、公路附属设施和建筑控制区的管理。分局每年均要开展几次大的专项整治行动。派出路政执法人员深入乡镇村社送法上门，主动宣传讲解路政管理规定；出动执法人员、车辆和机具集中处置路政管理问题突出的路段，对久治不愈的路政管理“顽症”下猛药、出重拳。对公路建筑控制区的管理，严格执行“三早一严” 制度，即：早宣传、早发现、早制止，严格依法处理，同时，积极争得当地政府的支持和国土、规建等部门的配合，严格控制建筑“红线”。

三、强化管理，规范治超，有效遏制了超限超载

治超工作坚持源头治理与路面治理相结合，固定检测和流动检测相结合，“科学检测，卸货放行”，严格执法，文明服务全面提升治超管理水平。工作中积极与当地政府联系，多方协调，保证了治超工作的有效进行。2010年末非法超限车辆平均比率控制在5%以下。

四、建立并应用了路政管理信息化系统

2010年6月正式，根据省局统一部署,正式启动使用安徽省路政管理信息综合平台。该平台集路政许可审批、路政执法、科技治超等业务管理于一体，涵盖行政管理、行政办公、领导决策、公众服务等内容，实现“路政业务一站式处理”。

五年间，共查处各类路政案件1500起，查处率99.9%、结案100%，办理路政许可43起，拆除违法建筑45处586㎡，清理非公路标志986块，累计投入治超执法人员24万人次，检查车辆2.1万辆，查处超限车辆926辆，卸载超限货物2.04万吨，有效巩固了公路建养成果。

第三篇：2011年在省公司及市局正确领导下

继往开来再创机要通信工作新局面

（在2012年全省机要通信会议上发言稿）

尊敬的各位领导、在座的同仁大家上午好！

首先，对多年关心支持聊城机要通信工作的各位领导及鼎力相助的相关部门表示衷心感谢。聊城机要通信分局过去的一年虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距；省公司却给了我们很高的荣誉，我们在工作中所取得的成绩，应归功于各级领导科学的决策、正确引导的结果；也是各位机要通信人员任劳任怨、相互帮助、团结努力、密切配合的结果。

过去的一年里，在省机要局及市局正确领导下，在各相关部门大力支持下；认真贯彻落实省机要工作和市邮政工作会议精神，紧紧围绕省机要通信工作和市局邮政工作为中心，全面落实机要通信工作，抓好优质服务；确保机要通信“万无一失”质量全红。总之，回顾过去的一年具体做了以下几个方面工作，在这里给各位领导同志们做如下汇报：

一．通信质量方面

以严格精细化管理为基础，使机要工作有条不紊，避免出现管理漏洞；规范各种管理行为，杜绝违纪违规现象；建立健全各种严明的规章制度，做到有章可循；加强业务培训，提高业务技能。2011年机要分局共完成机要企业产品量40020 件，完成业务收入81923.95元。在省局考核评比中，集团总公司考核的丢失，泄密，被窃，损毁四项通信事故为零。省公司抽查考核的机要邮件规格率100%。安全行车17万多公里无事故，确保了秘密载体的“保密安全，准确，迅速”的传递。我们始终以树立“通信质量第一，政治服务第一，社会效益第一”的指导思想。结合学习省局下发的外省市“三起通信事故”进行安全保密教育，加大对机要人员的培训力度；加强部门业务管理员、质量检查员的监督检查力度，坚持高标准、严要求，对存在的问题及时予以纠正。确保了机要工作“万无一失”。

二．机要通信达标工作

接到关于全省机要通信达标活动通知后，认真学习领会达标活动文件精神；仔细分析聊城机要现状，根据上级要求和自身实际情况细化制定了全市机要通信达标活动实施方案；在市局领导的高度重视下，立即成立了以市局一把手为组长、分管局长为副组长、相关部门为成员的全市机要通信达标活动领导小组，下设办公室并做到明确分工，责任分明；为确保这项工作取得实效顺利实施奠定了可靠地保障。具体做了几个方面：一是精心组织施工队伍，做好总体规划设计工作。二是加强监督检查确保达标活动按时完成和工程质量。三是市局投资制作营业时间牌、宣传牌达到了美观统一。这项工作经过周密安排提前两个月顺利完成任务并达到了阶段验收标准；通过达标活动开展不但使工作环境得到了改善也树立了良好的邮政形象。

三．内参征订方面：

2011年省局下达内参计划351份，改革内参19份，内部参考31份。实际完成内参选编373份，改革内参19份，内部参考32份。通过大家共同努力我们超额完成省局下达内参计划。

为做好内参征订工作，我们始终将内参征订工作当做一项政治任务来抓，具体做法是

一.从宣传工作入手，内参《内参选编》是经党中央批准、由新华社主办的党内综合性秘密级刊物，由各级机要通信部门负责发行，主要刊登不宜公开发表或暂时不宜公开发表的有价值的参考材料，介绍全国各地各条战线贯彻执行中央方针政策的新成就、新经验，工作中遇到的新情况、新问题，各个领域的新信息、新知识，以及有助于党员干部了解国际情况的新材料。订阅范围为党的机关、企事业单位正科级以上干部。让各级领导同志知道内刊不仅仅是一本“刊物”，还是他们应该享受的一种政治待遇，而不是单纯地为订阅刊物方面做宣传，考虑完成自身任务的同时，也要考虑党政机关企事业单位需要，使内刊作为指导企业发展方向的纲领性刊物渗透到各级领导心中，这样才能逐步提高订阅数量。

二.加大与地方党政机关及企事业单位的沟通与联系，争取各级领导及各部门对我们这项工作的大力支持，采取召开座谈会，走访等形式密切了各单位之间联系，像市委市府区委区政府等内刊大户，分局领导每年亲自带领分局同志进行走访，同时赠送一些小礼品等，如台历、挂历、刊物，像朋友一样请他们吃饭等。长期的交往，形成了十分密切的关系，仅区委区政府订阅刊物就达200余份；内刊订阅总数达到373份，创下历史最高成绩，也得到省局领导的认可和赞誉。

三.通过市委、市府等领导的牵线搭桥我们也结识一些单位的领导，为我们内刊订阅工作铺平道路。从各单位一把手及主管刊物订阅工作的办公室主任入手，采取电话沟通、上门走访等方式把各单位组成一个以我为中心的“关系网”。充分利用亲戚、朋友等关系疏通各单位领导的联系，为做好这项工作奠定了基础。

四.全员发动；使大家充分理解完成内参征订工作的重要性。指派专人负责征订工作，对辖区进行划片包干，人人又指标。1.时间上，争取和普通报刊大收订期一致，做到早行动、早动手；于9月底开始研究部署内刊征订工作，进行分工协作，做到各负其责，责任分明。2.方法上，按照投递路线进行划分包干将全区单位按区域划分为四个段道，分别确定各路线订阅内刊数，各段道有专人负责本段订阅工作，分局要求必须保证完成各段道订阅计划，本段道完不成订数必须开发新户去弥补。对大客户分局领导与相关人员亲自攻关。针对不同单位制定相应措施。通过这项工作我们与很多客户成为朋友，结下深厚的友谊；为今后的工作打下了良好的基础。

五.加大了对县局的宣传力度，与县局机要员一起走访各单位征得地方对机要工作的支持。所以，即使在内刊订户逐年减少的情况下，我们依然确保了原有内刊定数，而且内刊征订工作中取得很大成绩；做到了“稳中有升”。

请各位领导放心，在新的一年里，我们一定会戒骄戒躁，再接再厉，再出佳绩，再创辉煌。继续保持和发扬团结一心、努力工作、不怕困难，积极进取、吃苦耐劳、苦干加巧干的主人翁精神，充分发挥先锋模范带头作用，积极营造“比、学、赶、帮、超”的劳动竞赛局面。我相信，在省公司的正确领导下，在兄弟单位的大力支持下，通过全体职工齐心协力和艰苦奋斗，机要通信工作一定会取得更大的成绩。为邮政事业做出应有的贡献。

聊城机要

二0一二年二月

第四篇：在市局

在市局（公司）党委理论学习中心组（扩大）读书会上的中心

发言

日期：[2010-11-17 15:58:27] 共阅[432]次

加快转方式 调结构

推进“卷烟上水平”各项工作深入开展

在市局（公司）党委理论学习

中心组（扩大）读书会上的中心发言

（2010年10月18日）

同志们：

市局（公司）党委召开这次理论学习中心组（扩大）读书会，主要是学习贯彻省局（公司）党组理论学习中心组（扩大）读书会精神，讨论研究“卷烟上水平”各项规划，进一步解放思想、认清责任、振奋精神，完善规划编制，加快转方式、调结构，全面抓好“卷烟上水平”各项工作的落实，为全市系统“十二五”谋好篇、开好局。上午，各单位汇报了规划情况，总的来说，大家都在用心想事、谋事，对形势把握得比较透，目标定位比较准，重点工作和保障措施切实可行。当然，从汇报发言来看，各单位在规划编制上下的功夫、花的精力并不平衡，还需要相互借鉴、修改完善。刚才，刘局长、鲍局长、顾总结合分管工作谈了想法、提了要求，讲得很到位，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合自己的学习思考，谈几点认识和体会。

一、深化思想认识，明确发展定位

前段时间，国家局下发了行业“卷烟上水平”总体规划和五个实施意见，并先后召开品牌发展战略座谈会、全国卷烟销售网络建设现场会和“532”“461”知名品牌培育动员会，全面启动了“卷烟上水平”战略规划的实施。在这次省局（公司）党组理论学习读书会上，孙局长紧扣“加快转方式、调结构”这一主线，着重提出了转变五项工作方式、做到“三个先行”的要求，进一步丰富了规划内涵、明确了努力方向。推进“卷烟上水平”，是一个认识不断深化、实践不断深入的过程。我们要深刻领会、牢牢把握国家局、省局（公司）的一系列新精神、新要求，着眼长远，胸怀大局，科学定位，坚定不移地把思想和行动统一到“卷烟上水平”战略部署上来。

（一）明确在“卷烟上水平”中应担当的责任。孙局长在讲话中指出，规划编制要体现国家局意志，要符合行业“卷烟上水平”的总体要求。体现国家局意志，这句话份量是很重的，我们的发展与行业发展紧紧相系，要把自身工作放到行业和全省系统的大局中来认识、来思考、来定位，履行好应当承担的责任，始终做到不偏离、不懈怠。什么是我们的责任和使命？从角色定位来讲，就是要充分发挥流通企业对品牌发展的引领作用，促进“532”、“461”知名品牌的加快形成；发挥网络基础作用，打造牢不可破的销售网络和不可替代的现代物流体系。从发展贡献来讲，就是要在全省系统中找准定位，主动承担应有的份额、应尽的责任，具体来说，就是实施“百十工程”。省局（公司）确立“十二五”期间的发展目标为“1422”工程，即：到2015年，实现卷烟销售收入1000亿元以上，卷烟销量400万箱以上，收购烟叶200万担左右，实现税利200亿元。从这次省局（公司）读书会上各地市公司汇报情况来看，各家的指标都纷纷上调，最后汇总的全省情况为：销售收入1125亿元，销量418万箱，税利249亿元，单箱销售额26920元，均高于省局（公司）规划目标。针对这种情况，市局（公司）党委经过研究，对“百十工程”发展目标进行了调整：2015年销量358000箱保持不变，单箱销售额调整到31000元，税利调整到27亿元，利润调整到16.5亿元。之所以这样调整，还基于以下两点考虑：一是追赶先进的需要。“走在全国前列，争创行业标杆”，要置身于全国36个重点城市来比较。通过分析36个重点城市2006—2009年销量和结构增幅，预计“十二五”期间36个重点城市年均销量增幅为3%左右，年均单箱销售额增幅为10%左右。我们“百十工程”确立的销量增幅为3.46%、单箱销售额增幅为10.6%，略高于36个重点城市平均增幅。只有保持高于重点城市平均增幅，才能谈得上追赶行业先进、走在全国前列，这是从必要性来讲的。从实现可能性来讲，确立这样的指标，不是随口喊的，而是经过充分论证、认真测算的，是烟台能够达到的应有水平。销量上，“十一五”期间全市销量年均增加2.1万箱、年均增幅8.92%，“十二五”规划的销量年均增加1.12万箱、年均增幅3.46%，这个增幅相对而言并不大；结构上，“十一五”期间单箱销售额年均增加1700元、年均增幅13%，“十二五”规划的单箱销售额年均增加2460元，这个数字看似很大，但折算年均增幅只有10.6%，这一增幅低于城市人均消费支出和农民人均生活支出增幅；效益上，预计“十二五”期间毛利率将以0.1个百分点的年均速度递增，费用年均增加3000万元，增值税金年均增幅17.45%，以此推算，2015年27亿元的税利、16.5亿元的利润也能够实现，并且“十二五”规划的年均税利、利润增幅分别为18.3%、19 %，大大低于“十一五”期间31.86%、25.35%的年均增幅。所以，对于调整的规划目标，大家要坚定信心、毫不动摇。二是对广大干部职工负责。近年来，随着企业效益的积累和不断增长，我们坚持收入分配向基层一线、聘用员工、内退职工倾斜，逐步改善了职工收入水平。“十二五”期间全市系统的用工分配制度改革将继续深化，职工人数将持续增加，退下来的队伍越来越庞大。我们只有保持较高的发展速度和质量，才能背负工资增长的压力，才能在符合国家、行业政策的前提下，积极增加职工收入和离退休（内退）人员待遇，让大家得到实惠、共享发展成果。对于市局（公司）调整后的规划目标，各单位要结合地方经济发展位次，参照“十一五”期间主要指标占全市系统的最高比重，本着“对全市贡献度不降低，在全省位次持续前移”原则，勇担责任，高点定位，实现与市局（公司）规划指标的高度对接。

（二）明确“十二五”期间的增长点和突破口。要实现“走在全国前列，争创行业标杆”的发展定位和“百十工程”的发展目标，必须找准“十二五”期间的增长点、后劲在哪里，进而明确今后工作的着力点和突破口。要紧紧抓住三个经济增长点：一是深挖市场净化和市场拓展潜力，把市场空间打出来，着重把特色性市场和城区新兴消费群体开发好，努力扩大卷烟销量。从全省卷烟打假情况看，我们的专卖在拓展市场空间上还有很大潜力可挖，婚庆、旅游、会展、宾馆酒店、集团消费等专项市场也大有文章可做，按市政府规划“十二五”期间仅中心城区每年将至少保持5万人递增，这也是很大一块增量潜力。二是深挖品牌优化潜力，调整品牌布局，促进知名品牌发展壮大，大力提升销售结构。国家局规划中的知名品牌都是三类以上卷烟品牌，随着行业结构提升和品牌培育步伐的加快推进，知名品牌比重会大幅增加，拉动结构快速提升；国家的发展战略逐步向内需主导型转变，正在审议的国家“十二五”规划把追求“民富”作为一项重大方针，可以预见“十二五”期间社会消费水平会大幅提升。三是深挖费用压缩潜力，优化提升管理，加强费用控制，实现降本增效。2006—2009年，全市三项费用率分别为9.24%、7.74%、7.32%、6.65%，2015年预计将下降到5.1%以下，比全省平均低2.9个百分点；当前我们的管理还比较粗放，铺张浪费、跑冒滴漏的地方还不少，随着精细化管理的实施，挖掘酌量性费用的潜力还很大。各单位、有关部门要结合实际，对照全省、全国水平，对照标杆单位和应有位置，认真分析测算今后几年的市场容量、消费结构和发展空间，以“高于全省平均增速、高于地方经济发展增速”为标准，算好明细账，拿出针对性措施，确保完成规划的发展目标。

二、把握关键问题，抓好“卷烟上水平”各项任务的落实

推进“卷烟上水平”是一项长期的系统工程，涉及面广，事关全局，在落实过程中必须抓住重点、把握关键。

（一）突出抓好全国知名品牌培育。下半年以来，国家局一系列品牌发展政策陆续出台，培育全国知名品牌的思路更加明晰、力度不断加大。我们要把品牌培育作为第一要务来抓，一切营销工作要围绕品牌来做，切实发挥好品牌培育主体的作用。一要搞好品牌规划。按照行业“532”、“461”品牌发展战略和省局（公司）品牌培育规划，分析测算各类别、各价位段的销量和分知名品牌的销售比重，确保到“十二五”末，全市知名品牌销量比重超过80%，销售收入、实现税利比重超过85%。孙局长特别强调，不要人为确定各具体品牌（规格）的销量，要通过市场来选择，让消费者来选择。我们要按照这一要求对规划进行修改调整，不设定具体品牌的销售目标，但各价位段重点要培育哪些品牌、哪些品牌要上量上结构，还是要科学预判、认真规划，做到胸中有数。二要加快品牌整合。瞄准行业品牌发展趋向，加大整合力度，调整优化品牌布局。品牌整合上要坚持“三加三减”：品牌价值做加法、品牌数量做减法；重点品牌做加法、非重点品牌做减法；中高档品牌做加法、低档品牌做减法，每个价区保留3—5个主销品牌（规格）、2—3个替代品牌（规格），到“十二五”末，卷烟品牌控制在30个左右，规格控制在70个以内。在品牌培育上，要与国家局、省局（公司）保持高度一致、高度衔接，全区做到“一盘棋”。国家局每月公布销售收入、销量前15位的品牌，我们要对号跟进，对品牌布局进行动态调整，该引进的引进，该退出的退出，全国知名品牌必须全面引进、重点培育，绝不能“卖的好就卖、卖不好就不卖”，否则将来的发展将很被动。三要营造公平竞争的市场环境。继续深化订单供货，着力打造开放诚信、公平竞争、规范有序的名牌市场。完善品牌培育规则、进退机制和测评体系，努力克服各种非市场因素，更加尊重市场、尊重消费者选择，推动全国知名品牌在烟台市场健康发展，通过竞争成长壮大。四要提高品牌引导能力。培育、开发好婚庆、会展、集团消费等特色性市场，积极开展重点品牌精准营销，努力做大品牌规模、提升品牌价值、提高品牌集中度。从明年开始，国家局、省局（公司）将对低焦油低危害的品牌规格进行考核。市公司也要引进一批低焦油低危害的卷烟规格，各单位、有关部门要加大宣传推介力度，确保低焦油低危害品牌销量的稳步增长。要加强营销人员培训，切实发挥好客户经理和零售客户在品牌培育上的桥梁纽带作用，客户经理考核主要放在培育知名品牌和客户服务上，提高把握、引导、创造需求的能力，形成品牌培育合力。

（二）把握好加快转方式、调结构这条主线。转方式、调结构是推进“卷烟上水平”的根本任务，也是提升发展质量和综合竞争实力的重要举措。当前和今后一段时期，全市系统要牢牢把握“积极转方式，精心调结构”这条主线，把它贯穿到推进“卷烟上水平”的各项工作中去，增强企业发展的后劲与活力。一要优化卷烟结构。要把提升结构作为主攻方向，优化类别布局、价位布局和市场布局，以知名品牌的发展壮大带动销售结构提升，形成更加清晰的“橄榄型”销售结构。到2015年，一二类烟比重达到37%，三类烟比重达到58%。在优化结构上要处理好两对关系：一是处理好高档烟与低档烟的关系。在国家局“532”、“461”品牌发展战略的引领下，今后高档紧俏品牌货源不足的问题会逐步缓解。我们要抓住机遇，抓好高档卷烟的货源组织和销售工作，拉动效益快速增长。同时，对低档烟还是要适度满足需求，循序渐进压缩，不能操之过急、贸然取消。低档烟变化太大、动作太快容易造成市场流失和负面影响。二是处理好结构与销量的关系。这次省局（公司）读书会上，孙局长强调要既抓结构又抓销量，我们不能一头热一头冷、顾此失彼，在突破结构的同时要保持销量稳步增长，实现量与结构同步提升。销量是反映市场控制和营销工作的晴雨表、是个大基础，尤其是在计划指标日趋偏紧、外部约束越来越严的情况下，早点把销量做上去、把规模做上去具有更为重要的现实意义。只有扩大销量、充分占领市场，结构调整才有余地，提高效益才有保障，加快发展才有后劲。二要优化队伍结构。当前，干部队伍年龄偏大、梯次失衡，老中青结构呈现两头大、中间小、青黄不接局面，整体队伍素质不够、活力不足。队伍结构问题仍是制约烟台烟草今后发展的最大瓶颈，“十二五”期间必须下大气力突破。要优化干部年龄结构，加大干部培养、任用、交流力度，“十二五”末全市系统科级干部平均年龄控制在40岁左右，达到或基本接近全省平均水平，实现干部队伍的年轻化、知识化、梯次化。上半年，对部分单位的专卖副局长进行了交流，通过这几个月来看，效果非常好，一些单位的专卖工作提升非常明显。今后一段时期，市局（公司）党委将从战略层面出发，加大干部交流力度，包括县级局（部）的“一把手”也要纳入交流范围，特别是在一个单位任职时间过长的“一把手”。我们现在干部年龄偏大，如果老是在一个单位内部循环、搞论资排辈，我们的优秀年轻同志什么时候能起来？我们的干部队伍怎么实现梯次化？实践也证明，相互交流一下、适当动一动，让整个队伍动起来、活起来，对干部个人的锻炼和提升非常有好处。同时可以取长补短、学习借鉴，缩小各基层单位之间发展上的差距，推动基层单位各项工作整体上水平。大家都要有思想准备，在干部交流中一旦党委作出决定就没有商量的余地，也不用给组织谈条件、讲客观理由，要讲政治、讲大局、讲执行力，站在为烟台烟草长远发展的高度，站在舍小家顾大家的崇高思想境界上，积极、愉快地服从组织安排，参与到干部交流中来。要优化队伍文化结构，创新人才引进、教育、培训机制，全面开展职业技能