第一篇：6.积极发挥村级组织活动场所阵地作用

积极发挥村级组织活动场所阵地作用

将村级组织办公活动场所全面提档升级，着力解决了村级组织办公无场所、教育培训无教室、组织活动无场地、群众有事无去处等问题，在推进新农村建设进程中发挥明显作用。教育培训强素质，把村级组织活动场所变成了培训党员群众的“主阵地”。利用周三、周五党团活动日和远程教育这一先进培训手段，组织农村党员干部开展教育培训。除了将邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大精神、党的民族理论、民族政策为学习内容外，还将农村实用技术、村务管理、基层组织建设等内容穿插在培训当中。在村级党组织中大力开展“四有”领导班子和“五好”干部队伍创建活动，着力打造学习型党员干部队伍，切实夯实理论基础。利用学习宣讲日扩大教育培训覆盖面。结合当前深入开展的学习实践科学发展观活动、社会主义特色教育活动，在村级组织活动场所对各族党员干部群众广泛开展爱国主义教育培训，进一步坚定永远跟党走的信心。文化娱乐聚民心，把村级组织活动场所变成了先进文化的“传播点”。在新建的村级组织活动场所修建篮球场、羽毛球场等体育场地，购置了乒乓球桌，丰富了各族群众的娱乐生活。每月组织不同主题的文艺活动及体育比赛，凝聚了人心，鼓舞了干劲。结合捐书惠农“工程”，在各村都建立了村级阅览室。同时，将阅览室开放与管理作为坐班村干部的一项职责，不断满足各族群众的文化需求。积极拓展村级阵地服务功能，提供影视、阅览、健身等服务项目。举办专家党团课互动培训班和各类群众性文体活动。说事解难化民怨，把村级组织活动场所变成了服务农民群众的“议事厅”。严格落实民主日制度，集体“会诊”群众提出的各类难点事项。进一步建立健全民主理事小组、村民代表会议等制度，对群众提出的热点难点问题集体协商、集体会诊。严格落实村干部坐班代办制度，确保群众来信来访有人管、难事愁事有人问。要求值班村干部认真登记来信来访群众提出的每个事项，限时办结；对值班村干部无法解决 的，提交村党组织或乡镇党委办理。切实转变干部作风，深入农户查民情、解民忧。乡镇驻村干部、村两委班子成员积极转变工作作风，切实改进工作方法，变群众“上访”为干部“下访”，及时解决群众生产生活中的困难。专门开设便民服务窗口，全面实施“一站式”服务，把医疗、计生、警务、法律咨询、劳务中介、代办信贷、邮政等各项服务资源汇集到服务平台上，将户口迁移、婚姻登记、计划生育等公共服务项目集中开展。移风易俗树新风，把村级组织活动场所变成了维护稳定、促进和谐的“治安所”。把村级阵地建设与新农村建设有机结合起来，切实让新建村级阵地成为推进新农村建设的一块“明镜”。狠抓卫生整治工作，切实推进“村容整洁”。各村对村级组织活动场所周围的柴草、林带进行清理和整理，并组织人力积极开展“绿化工程”，切实让村级阵地“靓”起来，让群众学有目标。加大宣传力度，净化乡村人文环境。乡镇党委、派出所、村委会组织村干部、讲透聚众赌博、酗酒滋事等行为的危害，同时组织民警和民兵，对店面商铺、群众举报的重点对象进行集中清查，防止不安全事件发生。大力开展争创活动，树立良好社会风尚。各村党团组织积极开展“青年团员一条街”、“十星级文明户”等评选活动，对表现突出的家庭和个人进行宣传表彰，在全村营造学习先进的良好氛围。富民强村新渠道，把村级组织活动场所变成了推动农村经济社会发展的“加油站”。紧密联系当前新农村建设实际，大力依托村级组织活动阵地，利用报刊、书籍和远程教育设备等媒介，有计划地开展农村党员和群众学习培训、扶贫开发技能培训、农村劳动力转移培训等活动。积极联系县党校、农牧、科技、法律、卫生等部门开展“送学进村”活动，把培训课堂延伸到村队一线，突出科技致富的内容，既提高了农村党员自我发展和引领发展的能力，又为新农村建设培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

第二篇：关于村级组织办公活动场所作用发挥问题的调查报告

关于村级组织办公活动场所作用发挥问题的调查报告

靳念华

近几年来，通过实施村级组织办公活动场所建设工程和开展“城乡互联，结对共建”活动，实现了村村都有较为规范适用的办公场所，为党员教育管理、农村经济社会发展、新农村建设奠定了坚实的基础改变了党员活动无法正常开展，党员教育和农民培训工作无条件，村级组织服务群众的功能得不到充分发挥的状况。

但是，发展不够，财力脆弱，农村生产生活水平不高，是目前农村客观的经济条件；山大人稀，居住分散，农村工作成本高，是农村客观的自然条件；认识不高，保障不力，村级组织办公活动场所作用发挥不够，是农村基层组织建设的“软肋”。如何立足贫困山区实际，探索村级组织办公活动场所作用发挥，成为当前农村基层组织建设亟待研究解决的问题。今年以来，采取实地调查、走访座谈等形式，对全村级组织办公活动场所建设及作用如何发挥问题进行了专题调研。

一、村级办公活动场所作用发挥存在的问题

（一）思想认识不到位，作用发挥受限制。村级班子和党员群众对村级组织办公活动场所的功能和开展活动的目的意义认识还比较模糊，存在“重建设、轻管理，有阵地、无活动”的现象，平日里只有“铁将军”把门，制约着广大党员的正常学习、娱乐、办公和组织活动的开展，限制了村级组织活动场所作用的有效发挥。

（二）经济发展水平低，作用发挥无保障。村级集体经济发展弱，基本保障不到位，无力为办公活动场所开展各项活动提供经费保障。

据统计，村中有村级集体经济的村只占11%，集体经济年收入过5万元的村还不多，过十万元的更少，绝大部分是“空壳村”。村干部待遇低，大多要忙于自己的“小产业”，不能全身心的投入到村务工作

中来，导致村级组织办公活动场所作用不能正常发挥。

（三）阵地管用不规范，作用发挥不明显。没有实行坐班制，村办公室每年只用来开几个会，利用阵地组织党员活动、开展技能培训和文化娱乐等公益性活动较少，活动阵地吸引群众、凝聚人心的能力不强。有的村有阵地管理人员，但管理人员责任心不强，经常出现村民办事难、找人难的现象，致使阵地的使用频率较低。村办公活动场所产权虽然明确为国有资产，村是管理的责任主体，但是村支“两委”缺乏管理责任意识，在活动场所室内堆放许多杂物，室外四周不整洁，影响基层组织整体形象，没能正真发挥村级组织活动阵地的活动功能。村务管理民主不深入，村级组织办公活动场所的民主管理功能难发挥。村级组织开展活动工作面不够广，内容不够丰富，且与农村实际结合不起来，给农民传授的知识还不如农民自己积累、总结的经验有效，就导致农民宁愿整天“面朝黄土背朝天”的劳作，也不愿花时间来参与活动，使村级组织在农民的日常生活中的作用日益“淡出”，出现了有的地方农民所说的“有田有粮不找你，不偷不抢不怕你，外出赚钱不理你，出了问题就找你，不给解决就骂你，解决不好就告你”。

二、村级办公活动场所作用发挥存在问题的原因分析

（一）班子不力。岗位吸引力不够，农村党员能人纷纷外流奔“钱程”，外出的农村党员能人又普遍不愿回乡任职，导致人员难选，人心难拴，队伍难稳。选拔机制不活，注重资历、忽视潜力，导致年轻村党组织书记难选，后备干部培养不够，虽然每个村都确定有3－

5名后备干部，但“备而无用、备而不用”的情况较为普遍，备用脱节使后备干部积极性减弱。培训的针对性不强，方法较为呆板，形式较为单一，不利于村干部能力素质的提高。带头致富能力不够，思想跟不上形势的发展，工作方法简单，在群众中没有号召力。党员干部队伍素质整体不高，年龄知识双重老化，服务意识谈薄，难以形成合力。

（二）保障不力。村干部包括村党组织书记的工资主要来源于转移支付，因县、镇两级财政困难，村党组织书记报酬待遇低且长期得不到改善。村级组织的日常办公经费和村级组织办公活动场所的设施设备维护维修更新费用都主要依靠财政支持，村级财力支撑又主要依靠以人口为基数的上级转移支付，加之单个村人口较少，村级可用财力薄弱，村级运转艰难。村级集体经济薄弱，自身没有任何经济来源，缺乏为民办实事的物质基础，社会公益事业建设不能满足群众需要。

（三）制度不力。制度建立但不健全、不规范，如建立村干部轮流值班制度，要求坚持每天都有1名村干部在村活动室值班，凡有困难、有想法、有矛盾、有好的建议的群众，都可以到村活动室找值班干部说事，但是落实不够。执行制度不严、监督不力。如“村务公开制度”、“村帐镇管制度”，由于监督不力，甚至无人监督，在执行过

程中往往容易走样，流于形式。

三、村级组织办公活动场所作用发挥的建议和对策

（一）强“班子”，带队伍，切实发挥阵地作用。“火车跑得快，全靠车头带。”村级班子就是党的最基层的关键“车头”。实践证明，支部书记素质高，表率作用好，党支部的战斗力就高，村里各项工作就搞得红红火火，村里的面貌就日新月异。因此，要按照“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”

标准，全面推进农村基层党组织建设，深入开展创先争优活动，大力实施“回归”工程，让那些在外创业的能人回乡创业，用他们的资金、先进的理念和丰富的管理经验带领群众致富，进一步增加党组织的凝聚力和战斗力。对村级班子不团结、工作涣散的及时进行整改，选好配强村级班子，切实加强领导班子的战斗力，高位推动村级组织办公

活动场所作用发挥。

（二）架“桥梁”，聚人心，密切党群干群关系。积极开展宣传教育活动，不断提高党员群众的政策理论水平。充分利用电教设备和电视、广播设施，通过在村级组织办公活动场所开展集中政策宣讲、定期组织学习等活动，积极向党员群众宣传党的各项利民惠民政策，不仅可以提高党员干部政策理论水平，更进一步消除了群众对政策措施和基层干部存在的误解，坚定了建设社会主义新农村的信心。强化群众“参与”，提高党员群众民主意识。村支“两委”利用村级组织办公活动场所进行集中办公、处理村务、接待群众等各种日常工作，注重发挥村级组织活动阵地议事决策中心的作用，定期召开村务公开会，公布村级政务、财务情况，进一步健全完善《村民自治章程》、《村规民约》、《村务公开制度》等各项村民自治制度，并规范制度上墙，及时更新村务、党务公开内容，进一步激发群众关心、参与村内事务的积极性和主动性。积极开展便民服务工作，通过在村级组织活动阵地设立便民服务代办点、村民说事室，为群众代办户口迁移、计划生育、民政优抚、社会调解等便民服务事项，实现“群众办事全天候，干部服务制度化”，让村民足不出村就可以办成事、解难事。

（三）搭“平台”，促发展，促进农民增收致富。实施“双强双带”工程（增强村级党组织凝聚力、增强村级集体经济实力，党员带

头致富、带领群众致富），按照“产业带动型、租赁经营型、服务创收型、资源开发型、区位拉动型”的“五型”模式，因地制宜发展壮大村级集体经济，解决村级组织“无钱办事”的难题。充分利用村级组织办公活动场所这一有效资源，为广大农村党员群众搭建 “三个平台”，通过开展各种形式的学习培训，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。搭建农村党员干部现代远程教育平台。建立健全远程教育播放相关制度，明定播放相关责任人，制作“乡土教材”和“农村实用科技”等电教片，分发给各村级播放点、乡土人才、党员电教示范户、农村技术协会等进行展播，让党员干部学习科学文化知识，受到了更深刻的启发与教育。搭建信息服务平台。依托农村信息化工程建设，村级组织办公活动场所建立农业信息服务站，让群众足不出村就能够及时掌握各种农产品供求信息；帮助农民在互联网上建立起自己的网页，通过在网上发布本村农产品的供求信息，畅通了农产品购销渠道，力争实现信息进村。搭建农技培训平台。通过邀请省市农业、畜牧、林业等部门专业技术人员和种养殖业大户到村开展农业技能培训，使农民群众在家门口就能学到种植养殖、病虫防治等

各类知识技术，进一步增强增收致富能力。

（四）建“家园”，树形象，丰富群众文化生活。为提高村级组织活动阵地的利用效益，要依托活动阵地，在各村级组织建“党员之家”、“青年之家”、“妇女之家”、“留守儿童之家”和“老年之家”等群团组织活动阵地，实现党组织和党的工作全覆盖；广泛开展公民道德教育活动，普法宣传活动，提高广大村民的道德素质，增强村民的法制意识；利用农闲时节，村“两委”积极发动和组织党员群众聚集到“农家书屋”读书看报、到活动阵地下棋打球、唱歌跳舞；

组织群众开展各种文体活动，采取自编自演的形式，把党的惠民政策、实用技术和先进典型等编成快板、相声、小品、歌舞等节目进行演出，寓教于乐，进一步丰富群众精神文化生活，调动广大农村党员群众参

与集体活动的积极性。

第三篇：发挥阵地作用 促进全面发展

发挥阵地作用

促进全面发展

——黄冈市老干部活动中心、老年大学工作情况调查

黄冈市辖黄州区和红安、罗田、英山、浠水、蕲春、黄梅、团风7个县，武穴、麻城两个县级市，以及一个县级龙感湖农场。总人口740万，到2010年12月止，全市60岁以上老年人口94.9万人，占全市人口总数的12.8％，高于全省比例1.4个百分点。全市现有离退休干部50410人，其中离休干部1329人。一直以来，黄冈市委、市政府高度重视老干部工作，关注老干部学习活动场所建设，在老干部学习活动阵地建设方面取得了突破性进展，赢得了广大离退休干部和社会老年人的好评，为改革、稳定、发展创造了良好的社会氛围。

一、基本情况

黄冈市党委老干部局管理的老干部活动中心共有 个，总建筑面积平方米，可容纳人数，目前日均活动人数，其中离休干部 人，退休干部 人，其他人员。现有正式工作人员 人。

全市党委老干部局管理的老年大学共有 所，总建筑面积平方米，学员在读人数 人，其中离休干部 人，退休干部 人，其他人员 人，累计结业 人次。现有正式工作人员 人。

二、加强老干部活动中心、老年大学工作的主要做法和经验 干部离退休制度建立以来，黄冈市各级党委、政府高度重视、支持老干部工作，各级组织、老干部工作部门认真贯彻落实党的老干部工作方针政策，结合本地和离退休干部实际，充分发挥老干部活动中心、老年大学主阵地作用，在加强老干部思想政治建设、丰富老同志精神文化生活等方面，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。我们的主要作法和经验是：突出一根主线，以先进思想文化为导向；发挥两大作用，建好用好学习活动阵地；围绕三个结合，创新学习活动形式；坚持四字方针，推动老干部活动中心、老年大学工作全面发展。

1、突出一根主线，以先进思想文化为导向。老干部活动中心、老年大学是加强老干部思想政治建设、满足老干部精神文化生活需求的重要载体，是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁，是做好老干部工作的重要基础，也是党在思想文化领域中的一个重要阵地。多年来，我们将党的先进思想文化这根主线贯穿老干部活动中心、老年大学工作始终，千方百计积极组织、引导广大离退休干部进行政治理论、科技文化学习，开展丰富多彩、健康向上的文体娱乐活动，确保老同志政治坚定、思想常新、理想永存。市县两级老干部活动中心、老年大学根据国际国内形势变化，结合时事热点问题，定期举办定期举办形势报告会、情况通报会、专题辅导会“三会”，定期传达文件，定期举办知识讲座，帮助老同志正确认识和分析形势，保持清醒头脑，把老同志的思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，统一到维护改革发展稳定的大局上来。市县两级党政“一把手”每年两次向离退休干部和老年大学学员通报经济社会发展情况。老干部活动中心按保密要求集中传达中央和省市委的重要文件。老年大学安排时事政治、政策法规、科技前沿等专题讲座，开阔老同志眼界，更新思想观念，紧跟时代步伐。麻城市每月17至19日，各老干部党支部集中在老干部活动中心学习时事政治、过组织生活、缴纳党费。每年还要请党校老师给老干部讲一次党课、办一个支部书记培训班、举办一个时事政治专题讲座、召开一次情况通报会。罗田县老干部活动中心每月10号、20号组织两次学习，传阅文件，通报情况，学习党和国家近期重大方针、政策，邀请党校、宣传部等部门领导为老干部作形势报告和专题讲座。红安县通过开展老干部理论大课堂活动，加强和改进离退休干部党支部建设。

2、发挥两大作用，建好用好学习活动阵地。老干部活动中心、老年大学具有政治教育和娱乐健身两大功能和作用，既是加强老干部思想政治工作的重要抓手，也是对老干部政治上尊重、思想上关心、生活上爱护的具体体现。为此，黄冈市委组织部、老干部局从讲政治的高度认识建好用好学习活动阵地的重要性。近三年来，通过树立典型创声势、以点带面作示范和印发文件抓创建，在全市上下掀起了新一轮建设老干部学习活动阵地热潮。2009年，黄冈市委常委会议、市政府常务会议、市人大常委会议一致通过将老年大学、老干部活动中心建设项目列入市区五大社会发展项目之一和2010年市政府“为民办实事”十件大事之一，采取BT运作方式投资近5000万元，兴建一座占地43亩、建筑面积12000㎡，设有综合、舞蹈、钢琴、书画、古筝、声乐、计算机等教室和校史陈列厅、作品展示厅及乒乓球、台球、麻将、棋牌室、健身房、排练厅、视听厅、舞厅、多功能厅等，能同时容纳5000人学习、娱乐和健身活动的综合性场所。浠水县采取政府推、部门扶的方式，投资400多万元新建老年大学教学楼。龙感湖管理区在原老干部活动中心地基础上，又将烟草公司办公楼、政府机关综合楼无偿划拨给老干部活动中心、老年大学使用，增加学习活动面积2000多平方米。黄梅县占地25亩、投资2000万元的老干部活动中心、老年大学新建项目列入2011年政府十件实事之一已经启动。蕲春县新建项目已经完成选址和前期规划。团风县土地划拨到位，红安县列入2012年建设规划，麻城市将原水利局办公楼（5层）改建为老干部活动中心、老年大学并作为市政府承诺的十件实事之一，同时投资519.73万元修建室外门球场、室外健身场及水、电改造。黄州区改造的老干部活动中心今年3月就投入使用。武穴市通过场地置换筹措资金，在城东新区规划兴建一座占地15亩，建筑面积3000平方米老干部活动中心（老年大学）。全市初步建成了以市老年大学、老干部活动中心为龙头、10个县（市、区）阵地为骨干、2000多个基层活动室为基础的三级阵地网络。各地以创建示范性老年大学、示范性老干部活动中心为契机，加强管理，建章立制，规范运作。由于硬件建设与软件建设的不断改进和完善，老干部活动中心、老年大学的政治教育、娱乐健身两大功能和作用更加凸显，其在老同志心目中的地位也得到进一步的提高，在社会上的影响日益扩大，老干部活动中心、老年大学真正成为老同志向往的乐园。

3、围绕三个结合，创新学习活动形式。当前，我国正处在战略机遇期，又是改革攻坚期，更是社会转型期和矛盾凸显期，思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融，社会思想日益多元、多样、多变，先进文化与落后文化、健康文化与腐朽文化同时并存，在这种时代背景下，老同志的思想意识形态同样受到影响和冲击。因此，必须不断探索新的方法，创新新的机制。市县两级老干部活动中心、老年大学坚持“三个贴近”，贴近时代、贴近生活、贴近老干部实际，围绕“三个结合”，把政治性活动与艺术性活动相结合、知识性与趣味性活动相结合、益智性与健身性活动相结合，不断创新学习活动形式，做到乐中求学、学中有乐、寓教于乐。黄冈市老干部活动中心举办文艺演出、书画展览、体育竞赛等，搭建丰富老干部精神文化生活、展示老干部精神风采的平台，增强老同志参与活动的乐趣。黄冈市老年大学在开设课程时，力求满足老同志学习知识、开阔视野、丰富精神、陶冶情操的需求，先后开设了时事、政治、历史、人文、英语、电脑、证券、声乐、书法、绘画、舞蹈、拳剑、模特、器乐、戏曲、烹饪、花卉等32大类近100多门课程。蕲春县老年大学综合班开设历史、法律、政治、时事、书画、摄影、诗词、保健、花卉等课程，每周星期一、三、五上课，艺术团、器乐班和京剧班每周星期二、四、六上课。麻城市日常活动项目有象棋、门球、乒乓球、健美操、健身舞等10多个。逢重纪念日组织举办联欢会、茶话会、书画展等不同形式的活动。红安以县老干部活动中心为龙头，经常性开展娱乐健身联谊活动、老干部趣味运动会，老少同乐象棋比赛等活动，发挥了老干部活动中心的辐射作用。罗田县组织离休干部参观城南新区、工业园区、九资河民俗村和红色旅游路建设，让老干部及时了解全县经济社会发展情况。龙感湖区坚持“常规活动月月抓，大型活动年年有”，组织合唱，送戏下乡等活动，得到了社会的普遍好评。

4、坚持四字方针，推动老干部活动中心、老年大学工作全面发展。“教、学、乐、为”四个字，涵盖了老干部活动中心、老年大学工作的全部内容。我们以“教、学、乐、为”四字为开展一切学习活动的指导思想和工作方针，以两个阵地为平台，搭建文体娱乐载体，激发老同志参加学习、参与活动的兴趣，引导老同志继续奉献、服务社会，树立老有所为的信心。这些年我们相继主办、协办或参与了纪念长征胜利七十周年、抗日战争胜利六十周年书画展览，经典老歌大赛、一、二、三届全市中老年人演艺大奖赛，每年的全市敬老节文体展演、送文艺下乡、社区文艺演出等等文艺活动。以黄冈市老干部活动中心、老年大学的优势资源组织成立的老年艺术团，先后参加电视台春节文艺晚会、全民健身文艺演出、全省社区文化、全国双拥模范城市汇报演出等。参加中组部召开的全国离退休干部思想政治工作暨离退休干部党支部建设经验交流会演出，得到了中组部领导的赞扬。参加第一、第二届全国中老年人春节电视联欢晚会演出并获奖。参加由省委、省政府举办的庆祝新中国成立60周年老干部、老工人、老党员、老模范座谈联欢会演出受到省领导的好评。黄冈市老干部合唱团多次赴县市区农村和社区开展“送文艺下乡”活动，先后参加过中央电视台“激情广场大家唱”来黄冈演出，参加湖北电视台“岁岁重阳岁岁歌”节目录制，受到社会广泛的好评，成为黄冈城区文化活动的一大亮点。各地以老干部活动中心、老年大学为平台，引导老同志投身老区新农村建设、倾情关爱下一代、支持公益事业等活动。红安县离休干部胡耿20多年来专注传播红色精神，不仅把老干部活动中心、老年大学课堂作为宣讲阵地，还在20多个省市作巡回报告2600余场，直接听众160多万人次。麻城市组织老干部为城市建设、工业园区开发、水污染治理、农业产业化调整等方面提出合理化建议50多条，配合有关单位组织老干部上街开展3．15消费者权益保护、环境保护、残疾人保障、义务献血、扶贫济困等公益宣传活动，组织老干部监督网吧、游戏厅经营活动，组织老红军来显合、抗日老干部李继尧等老干部担任校外辅导员，为青少年作传统报告，为和谐社会作新贡献。可以说，老干部活动中心、老年大学是老干部工作的深入、拓展和延伸。

三、老干部活动中心、老年大学工作中面临的重点难点问题 党中央历来重视老干部学习活动阵地建设。胡锦涛总书记深刻指出：“要更好地从政治上关心老干部，不仅要保证他们老有所养，而且要为他们老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造条件。”最近，习近平同志在全国老干部工作“双先”表彰大会上提出要创新离退休干部活动学习阵地建设，针对离退休干部精神、文化需求的发展变化，本着因地制宜，方便实用的原则，完善基础条件，改进服务管理，积极推进老干部活动中心、老年大学等活动学习阵地建设工作。中组发[2008]10号文件对老干部活动中心、老年大学工作也作了专门阐述,提出了明确要求。这一切都说明，老干部活动中心、老年大学工作被提到老干部工作的重要位置，成为新时期新形势一项重要的任务。

从调查的情况看，目前我市老干部活动中心、老年大学工作的