第一篇：全市高质量跨越式发展新局面总结讲话

全市高质量跨越式发展新局面总结讲话

同志们：

刚才，×对今年重点任务进行了部署，明确了的具体要求和时间节点；目的就是让大家迅速紧张起来，行动起来，在新的一年努力开创全市高质量跨越式发展新局面。为了确保把各项工作抓实抓稳，我再强调几个方面：

一要提高政治站位抓落实。能否完成今年的各项目标任务，确保“十四五”规划顺利开局，是对各级各部门政治站位、政治能力的检验。各级各部门要把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到各项工作中去，体现在实实在在的工作成效上。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务抓紧抓好，跟进学习党的xxx精神以及习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，切实做到真学、真懂、真信、真用，以党的创新理论滋养初心、引领使命，始终坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保各项工作沿着正确的方向前进。二是坚定不移贯彻新发展理念。新时代推动经济社会发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，要在推动高质量发展上下功夫，多做打基础、利长远的工作，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来，坚持实事求是的作风，力戒形式主义和官僚主义，从实际出发、因地制宜，创造性地贯彻执行上级的各项政策。要加大改革开放力度，营造良好的环境，增强发展的活力和动力。三是不折不扣完成全年目标任务。要对照习近平总书记对×工作的重要指示精神，对照全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务，对照高质量跨越式发展的各项政策举措，按照市委九届八次全会关于巩固和发展全市已经形成的5个好势头、围绕5个短板弱项进一步发力的总体部署，落实好这次会议精神8个方面的工作任务，建立重点工作清单，明确时间表，确定责任人，以目标倒逼工作进度、检验工作成效，下更大气力推动全市经济社会高质量跨越式发展，把“两个维护”体现在实际工作成效上。

二要注重学习抓落实。面对新形势新情况新问题，加强学习和调查研究始终是提高经济工作能力和水平的重要途径，落实好这次会议精神，我们必须加强学习，搞清情况，结合本地区本部门实际，深入细致研究工作举措、推动工作落实。一是注重学习政策。上级出台的各种政策是我们做好工作“指挥棒”，要在学习政策、研究政策、吃透政策上下功夫，从政策中抓机遇、找项目、寻求突破口，确保上级出台的政策真正在文山落地生根、开花结果。比如，中央经济工作会议提出今年的宏观政策取向，就是积极的财政政策要大力提质增效、稳健的货币政策要灵活适度、就业优先政策要加大力度，其中就包含增加地方政府专项债券、解决融资难融资贵问题等大量具体可操作性的措施，我们要认真学习领会。二是注重学习业务知识。现在有一种倾向，就是领导干部不注重学习业务，从宏观上思考问题的多，从微观上抓落实的少，外行人管理内行人，很多工作只知其然不知其所以然，不掌握具体情况，工作沉不下去，很多时候是“瞎指挥”或被“忽悠”。我们常说事怕具体，越具体就越能掌握实际情况，越具体就越看得清楚问题。各级领导干部要树立抓具体、具体抓的理念，认真学习本行业、本部门的业务知识，提升自己的业务水平，增强解决具体问题的能力。三是注重调研总结。各级领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，掌握第一手资料，要拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，提高调研实效性和科学性。要善于学会总结，大总结有大收获，小总结有小收获，不总结就没有收获。既要总结他人，也要总结自己。别人的经验是经验，别人的教训也是教训，自觉地汲取经验教训，提高边实践边总结的能力，才能站位脚、稳住身、走得远。

三要强化责任抓落实。现在我们所处的是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，越是在这个时候，越要有担当的勇气和能力。一要担责尽责。面对责任重担，是否敢接烫手山芋、敢闯新路涉险滩，是对一个干部政治素质的重要检验。各级领导干部要摆正位置，切实担起改革、发展、稳定的责任，对职责范围内的事不推诿、敢担当，恪尽职守，尽心尽力干到最好。二要攻坚克难。今年，经济发展面临的形势更严峻，不确定性更加凸显，各种矛盾和问题更加突出。作为领导干部，我们必须要有“志不求易，事不避难”的志气和追求，难度再大也要迎上去，困难再多也要往前闯。我们要把困难估计得更充分一些，把标准提得更高一些，坚持底线思维，做好万全准备，争取最好结果。要带头啃硬骨头，做到困难面前不退缩，矛盾面前不绕道，当好“施工队长”，着力破解脱贫攻坚、基础设施建设、产业发展、改革开放、民生保障等工作中的难题，把破解难题的过程变成创造机遇的过程，把化解矛盾的过程变成加快发展的过程，不断开创工作新局面。三要亲力亲为。对市委、市政府确定的事项，决不能只停留在嘴上、布置在会上，各级各部门主要领导是抓落实的关键力量，要亲力亲为抓落实，重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查。要以上率下，带头抓重点工作跟踪问效，带头到基层调查研究，带头联系服务企业，带头到矛盾困难多、群众意见大的地方解决实际问题，努力抓短板、强弱项，扑下身子抓落实。要大力发扬钉钉子精神，聚焦目标，持续用力，不达目的不罢休。要当攻坚克难的奋斗者、不当怕风见雨的泥菩萨，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验。

四要改进方法抓落实。今年中央经济工作会议上党中央提出坚持问题导向、目标导向、结果导向的工作方针，这是我们做好工作的一个重要方法，也是一个重要遵循，大家要把问题导向、目标导向、结果导向鲜明树起来，使之成为一种工作理念、工作方法、工作制度。一是坚持问题导向。把解决突出问题作为工作重点，把发现问题、化解矛盾、破解难题作为打开工作局面的突破口，始终奔着问题去、扭住问题改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，要善于在改革发展稳定实践中发现问题，科学分析研究问题，努力探寻解决问题的方法，着力破解工作中的障碍，推进各项工作落地见效。特别要针对脱贫攻坚、稳增长、稳投资等方面，加强分析研判，制定措施，推动落实，确保取得实效。二是坚持目标导向。要紧盯今年的各项目标任务不放，把任务分解到季、到月，把责任压实到人。要抓“早”，早计划、早安排，先人一步、快人一拍；要抓“紧”，一环扣一环，风风火火、雷厉风行，快速推进；要抓“细”，目标要明确、措施要细化。当前，就是要对照这次会议精神任务分解，主动认领任务，主动承担责任，认真制定好任务书、施工图、时间表，盯紧每一天，干好每个月，以天保月、以月保季、以季保年，确保全成全年目标任务。三是坚持结果导向。要以实际工作成效作为衡量标准，把符不符合新发展理念、符不符合高质量发展要求、符不符合人民群众根本利益作为抓工作的标准，坚决杜绝形式主义和官僚主义，特别要发扬求真务实的作风，对那些不该花、不必要花的钱坚决不花，能节约的要尽量节约，严禁建设形象工程、政绩工程，以真正过紧日子的实际行动为全社会作出表率。

五要严格依法抓落实。推进依法行政、建设法治政府，是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。习近平总书记强调，各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。全市政府系统要坚持在党的领导下，进一步加强法治政府建设，切实做到依法决策、依法行政、依法办事，严格执法、规范执法、文明执法，用法治来统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为。一要强化法治思维。牢固树立宪法和法律观念，坚持尊法、学法、守法、用法，深入推进法治政府建设，自觉把法治精神贯穿到政府工作全过程、各领域，不断提高运用法治思维和法治方式谋划发展、破解难题、推动工作的能力。要严守法治底线，在生态环保、安全生产、资源开发、国土管理等方面，要严格执行相关法律法规，决不能越过法律“红线”。要依法预防、调处化解各类矛盾纠纷，依法严厉打击各类违法犯罪，切实保障人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。二要规范行政行为。全市各级政府及其政府部门的所有行政行为都要于法有据、程序正当、公平公正，该干什么，不该干什么，能干什么，不能干什么，都要依照法律法规执行。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，正确处理好政府、市场和社会的关系，把该管的管好管到位、该放的放开到位。要把依法依规贯穿于行政决策的全过程，坚决制止和纠正违反法规与程序的决策行为，特别是要充分发挥法制机构作用，确保政府各项决策合法合规。三要带头践行法治。坚持法律面前人人平等，坚决抵制权力和利益对公正司法、依法行政的干扰，任何人任何时候都不允许以权压法、以言代法。要加强执法监督，对执法犯法行为“零容忍”，促进执法公正，维护法律权威和公平正义。要依法加强审计监督，深化政务公开，以公开为常态，不公开为例外，重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等信息公开，及时准确回应社会关切，让权力公开透明运行。

六要廉洁自律抓落实。党员干部过不了廉洁这一关，本事越大，对党和人民的事业危害越大。在座的都是全市各级各部门的“关键少数”，要切实扛起管党治党的政治责任，深入贯彻落实中纪委十九届三次全会和省纪委十届四次全会精神，以强烈的政治责任和担当精神，自觉履行好职责范围内的党风廉政建设责任。要带头守住廉洁自律这条底线，严格自律，千万不要以“一点小事无所谓”而放纵自己，以“一次不要紧”而开脱自己，克服侥幸心理和从众心理，在各种诱惑面前，做到嘴不馋、耳不染、心不动、手不伸，不为私心所困、不为私利所扰。要严格教育、严格管理、严格要求家属子女和身边工作人员，带头营造风清气的政治生态。

同志们，做好2021年工作，一季度开局很重要。当前经济下行压力很大，岁末年初各方面工作交织在一起。各县（市）各部门要精心谋划各项任务，年初就打硬仗，掀起高潮，尽量把各项工作往前赶，让政策、项目、资金及早发挥效用，实现良好开局，为全市高质量发展打下坚实基础。

第二篇：党办：忠诚拥护“两个确立”奋力开创X高质量跨越式发展新局面

忠诚拥护“两个确立”奋力开创X高质量跨越式发展新局面

党的十九届六中全会，是在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，对党的百年奋斗重大成就和历史经验进行了全面总结，是一篇凝聚着实践智慧、闪耀着真理光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。X县坚决把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把全会精神转化为推动X高质量跨越式发展的实际成效。

一是把成效体现在做到“两个维护”上。

“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果，是党领导人民开辟未来的根本政治保证，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展，对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们将坚持把忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”作为贯彻党的十九届六中全会精神的核心要求，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，让忠诚核心成为

X党员干部最鲜明的政治品格，成为X政治生态最鲜明的底色。

二是把成效体现在推动高质量跨越式发展上。

我们将围绕“生态强县作示范，绿色崛起勇争先”总体战略，聚焦“六大定位”“四个创建”奋斗目标，奋力开创山水X高质量跨越式发展新局面。在推进转型升级上聚焦发力。大力发展以绿色光电产业为首位产业，以大健康产业、矿业循环产业、新能源新材料和高端装备产业为主导产业，以智能家居、数字经济产业为重点产业的生态工业。推进全域旅游高质量发展，持续做大做强“五游”旅游品牌，争创国家级旅游度假区。在全面绿色转型上聚焦发力。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全力抓好“生态产品储蓄银行”推广和开展GEP核算省级试点工作，争创国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。在提升功能品质上聚焦发力。以绣花的功夫设计好、建设好、管理好城市的每一寸空间，完善城市功能，提升城市品质，持续做响“人在画中的城市”品牌，争创全国文明城市。大力实施乡村振兴战略，深入推进乡村建设行动和农村人居环境整治，打造“五美”乡村，争创全国乡村振兴样板。

三是把成效体现在办好民生实事上。

“江山就是人民，人民就是江山。”我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。我们将坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民对美好生活的新期待，统筹推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，在发展中保障和改善民生。建立健全“我为群众办实事”长效机制，用心用情用力抓好“岗位、园位、座位、床位、车位”等群众“急难愁盼”问题。积极创新社会治理，推动扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪活动，常态化抓好疫情防控，扎实推进共同富裕取得实质性进展，让全县人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

四是把成效体现在坚持全面从严治党上。

全会强调“全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。”我们必须增强忧患意识，坚持自我革命，以永远在路上的坚定和执着将全面从严治党向纵深推进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治形式主义官僚主义和“怕慢假庸散”，大力倡导担当作为、真抓实干。坚持严的主基调不动摇，强化政治巡察，精准用好监督执纪“四种形态”，突出对“关键少数”特别是“一把手”的监督，深入整治群众身边的腐败和不正之风，不断扎紧制度的笼子，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，持续推动政治生态向上向好。

第三篇：陈豪：推动云南经济社会高质量跨越式发展

陈豪：推动云南经济社会高质量跨越式发展

云南省代表团媒体开放日答记者问实录既要保持一定发展速度更要提高经济发展质量新华社记者：去年云南GDP增长达到了9.5%，位居全国前列，跨越式发展迈出坚实步伐。2018年，云南提出要全力推进经济高质量跨越式发展，交出新时代合格答卷，请问这是一份什么样的云南答卷？陈豪：高质量发展是新时代经济社会发展的总要求，也是总书记对云南发展提出的要求。总书记2015年初考察云南时要求我们“主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章”；同时要求云南“加大产业优化升级力度，加快推动产业结构由中低端向中高端迈进”。云南经济基础薄弱、短板突出、结构不优、质量效益偏低，既要保持一定发展速度，更要提高经济发展质量。近年来，云南省委、省政府坚决贯彻落实总书记重要指示精神，经济发展呈现良好态势，提质增效方面出现积极变化，但要实现高质量跨越式发展，任务依然繁重，还要付出艰苦努力。推动云南经济社会高质量跨越式发展，我们的目标是，到2020年，全省农村贫困人口如期脱贫，全面建成群众认可、经得起历史检验的小康社会，打下跨越式发展扎实基础；到2035年，与全国同步基本实现社会主义现代化，全面实现跨越式发展；到本世纪中叶，建成与富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国相适应的现代化强省。具体来说，就是要扎扎实实解决好发展不平衡不充分的问题，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快补短板、调结构、添动力、强动能，交出新时代高质量跨越式发展合格答卷。一是打好“三大攻坚战”。居安思危打好主动仗，确保经济安全、社会安全、网络安全、生态安全、边境安全。深化精准扶贫精准脱贫，确保今年27个贫困县摘帽、1841个贫困村出列、145万贫困人口脱贫。认真落实河（湖）长制，深入实施清水、净土、蓝天、国土绿化和城乡人居环境提升行动，加强森林云南建设，加快生态文明体制改革，加大环保执法力度，保护好云南的绿水青山、蓝天白云、良田沃土。二是深化供给侧结构性改革。尤其是要在改造提升传统产业、培育新动能上有新突破，加快集聚一批高效益、高技术、高成长的企业和产业集群。比如，生物医药、高端装备制造、新材料、电子信息、绿色环保、现代服务业等。继续抓好综合交通网、水利网、能源保障网、互联网、现代物流网等“五网”基础设施建设，深入推进以人为核心的新型城镇化，提高城市、县城、特色小镇基础设施条件、公共服务水平和发展质量。三是推进创新型云南建设。今年要在创建自主创新示范中心，培育和引进高新技术企业、科技型中小企业、国内外先进企业研究机构和科技创新专业人才上取得新突破，在打通科技与经济结合、科技与金融结合、军民融合通道上取得新突破，在推进大众创业、万众创新上取得新突破。四是在改革开放上迈出新步伐。重点是要不折不扣落实总书记作出的“云南经济要发展，优势在区位、出路在开放”的重要指示，落实中央深化党和国家机构改革的重大决策部署，以完善资源要素市场化配置为重点深化经济体制改革，优化政务服务环境，构建亲清新型政商关系，激发内生活力和发展动力。积极主动参与中缅、中老、中越经济走廊以及中国东盟自贸区、澜湄合作机制建设，全力抓好“五通”和会展平台、公共事务平台、“走出去”平台、开放型经济载体建设，办好第5届中国—南亚博览会暨第25届昆明进出口商品交易会，组织好首届中国国际进口博览会参展工作。五是保障和改善民生。精准施策、精准发力，把教育、就业、卫生、文化、社会保障、城乡管理等民生实事办好，切实加强和创新社会治理，抓好扫黑除恶专项斗争，不断增强全省各族人民获得感、幸福感、安全感。推动云南经济社会高质量跨越式发展，还有很多其他工作要做，我们将一件一件抓好落实。让“绿色”成为云南产业转型升级、经济高质量发展的鲜明底色人民日报记者：在今年云南省两会上，您在政府工作报告中提出云南要打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”。作为媒体人中的资深“吃货”和“驴友”，我们特别关注吃得放心、玩得舒心，因此对“绿色食品”和“健康生活目的地”这两张牌尤为关注，请省长作具体介绍。阮成发：谢谢人民日报对云南打造“三张牌”的关注。总书记对我国经济发展的形势有一个历史性的判断，就是高瞻远瞩指出，我国经济发展进入新时代。新时代的本质特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。云南如何实现高质量发展？这是我们这一代云南人必须审慎回答的问题。云南省委、省政府深入分析省情，发挥优势、扬长避短、彰显特色，瞄准世界一流，提出了打造“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌，这“三张牌”的共同特点，是让“绿色”成为云南产业转型升级、经济高质量发展的鲜明底色。首先，打造“绿色能源牌”，就是要把云南的水电资源优势转化为经济发展优势，努力把云南建设成为绿色能源强省。云南的水电资源丰富，水电装机量已达6076万千瓦、居全国第2位。但是我们的绿色能源利用得不充分，近年每年“弃水”300亿千瓦时。如何把这么好的绿色能源利用好，是我们必须切实解决的大问题。所以，我们提出，要立足用好云南绿色能源优势，打造“绿色能源牌”，大力发展新能源汽车，力争经过几年的努力达到年产100万辆产能；同时，大力推进水电铝材、水电硅材一体化发展，把绿色能源打造成为我省第一大支柱产业。第二，打造“绿色食品牌”，主要是依托云南高原特色现代农业发展的良好基础，加快推进农业高质量发展。云南好吃的东西很多、好东西不少，农产品出口额多年稳居西部省区第一，国家驰名商标农产品有21个，通过“三品一标”认证的农产品2000多个，花卉、普洱茶、三七等区域性品牌已经闻名海内外。比如鲜花，国内市场上每10枝鲜切花就有7枝来自云南。这是我们的优势，但同时我们也深深感到，云南的高原特色农业存在规模小、品牌影响力不大、产品附加值不高等问题。所以，我们要打造“绿色食品牌”，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，走质量兴农、绿色兴农之路，推动云南农业发展方式实现革命性转变；要大力推进“大产业+新主体+新平台”发展模式，引进国内外大企业，培育和壮大省内农业“小巨人”企业，聚焦茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛等产业，打造“拳头产品”；要大力发展精深加工，按工业化理念发展农业，推进“科研+种养+加工+流通”全产业链发展，打造具有云南特色、高品质、有口碑的“金字招牌”。我们希望用几年时间让“绿色食品”这张牌在国内外产生广泛、深远的影响，到那时，我们可以自信、自豪地告诉大家：请放心品尝云南的食品，云南的食品是有机的、健康的、安全的。第三，打造“健康生活目的地牌”，就是要充分发挥云南的丰富生物资源和良好生态环境优势，致力于打造世人健康生活的向往之地。今天的云南，拥有世界一流的蓝天白云、青山绿水，处处好山、好水、好空气，更有“南天春不老，繁花四时香”的美景，生态环境优越，让人们流连忘返，是休闲的胜地、养生的天堂、心灵的驿站。我们打造“健康生活目的地牌”，就是要充分发挥这些优势，发展全产业链的“大健康产业”，重点建设集医疗、研发、教育、康养为一体的医疗产业综合体，以“一部手机游云南”为抓手推进旅游产业全面转型升级，加快特色小镇建设，大力吸引海内外朋友到云南来旅游、定居、生活，“让云南人健康起来、让想健康的人到云南来”。总之，云南的这“三张牌”涵盖了第一产业、第二产业、第三产业，它的特征是绿色发展、高质量发展，路径是加快构建“传统产业+支柱产业+新兴产业”迭代产业体系，目标是发展壮大新动能、建设现代化经济体系。在这里，我也代表云南人民诚挚邀请各位媒体朋友经常到云南来品尝绿色食品、享受健康生活。有决心有信心打好打赢脱贫攻坚战香港大公报、文汇报记者：陈豪书记，十九大刚刚闭幕，您就提出了要打赢新时代第一场硬仗精准脱贫攻坚战，我们也注意到您调研次数最多的就是脱贫攻坚工作。今年春节假期之后的第一个工作日，您就率队到扶贫部门布置脱贫工作，从中我们体会到一种只争朝夕、时不我待的紧迫感和危机感。请问云南将如何拿出决战决胜的勇气和措施来打赢这场硬仗？陈豪：党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀下，云南脱贫攻坚取得了决定性进展。贫困人口从804万人下降到279万人，贫困发生率从21.7%下降到7.5%。目前，云南仍然是全国贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深的省份之一，到2020年全面完成脱贫目标，任务非常艰巨。我们坚信，有总书记和党中央、国务院的关心支持，有国家部委、中央单位、兄弟省市和社会各界的大力帮助，依靠自力更生、艰苦奋斗，我们有决心有信心打好打赢脱贫攻坚战，夺取新时代第一场硬仗全胜，确保全面建成小康社会，一个不能少，共同富裕路上，一个不能掉队。一是落实各级领导干部责任。认真落实“省负总责、市县抓落实”和“党政一把手负总责、五级书记抓扶贫”的责任制，强化扶贫领域监督执纪问责，实行省级挂包部门、行业扶贫部门与贫困县捆绑考核，一层一层、一级一级把责任压实，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。党中央、国务院高度重视深度贫困地区脱贫攻坚,将云南迪庆州与怒江州纳入了“三区三州”脱贫攻坚战略部署，为加强深度贫困地区脱贫攻坚的组织领导和帮扶力量，我和阮成发省长分别挂钩联系迪庆州、怒江州，27个深度贫困县每个县安排1名省级领导、3个省级单位、1户省属企业结对帮扶，派驻1支由厅级领导干部任组长的省级工作组，坚决做到不脱贫不脱钩。二是向深度贫困地区聚焦发力。聚焦迪庆州、怒江州，以及全省27个深度贫困县、3539个深度贫困村，加大资源整合和政策倾斜力度，集中力量打好易地扶贫搬迁、产业就业扶贫、生态扶贫、健康扶贫、教育扶贫、素质提升、农村危房改造、贫困村提升、守边强基、迪庆怒江脱贫攻坚“十大攻坚战”，精准施策、精准发力，攻克坚中之坚、贫中之贫。三是加大内生动力培育力度。打好打赢脱贫攻坚战，关键在人，关键在贫困地区干部群众的观念、干劲、能力。总书记反复强调，“扶贫先扶志、扶贫必扶智。”我们牢牢抓住人这个关键，从转变思想观念、提高脱贫攻坚能力、激发工作干劲入手，加大内生动力培育力度。对全省各级领导干部特别是扶贫战线干部持续进行分级培训，培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。针对基层缺乏能人的问题，深入实施脱贫攻坚与基层党建“双推进”，建强基层组织，配强第一书记和贫困村驻村工作队员，鼓励外出能人返乡担任村干部，培养贫困村创业致富带头人，打造“不走的工作队”。深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，建立正向激励机制，引导贫困地区干部群众消除“等靠要”思想，艰苦奋斗、自强自立，依靠勤劳致富脱贫，使脱贫具有可持续的内生动力。四是以作风攻坚促脱贫攻坚。认真落实脱贫攻坚作风建设年的安排部署，把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大问责惩处力度，加强先进激励，促进真抓实干，让脱贫攻坚战场充盈正能量。“云南景区”将以崭新形象展示在世人面前中央电视台记者：去年全国两会的时候，也是我在这个会场问了阮成发省长有关云南省旅游市场秩序整治的问题，当时您说将用一年的时间出台最为严厉的措施来整治云南的旅游市场，并且提升云南的旅游品质。去年以来，我也去了云南几次，确实感受到了旅游市场秩序整治力度很大。我想问一下，这一年来您觉得整治的成果怎么样，云南的旅游市场发生了哪些变化，还有云南旅游未来出路以及转型升级之路在哪里？阮成发：感谢中央电视台和各媒体对云南旅游的长期关注。去年全国两会期间，我代表云南省委、省政府作出承诺，我们要重拳整治旅游市场乱象，从此我们义无反顾、勇往直前，以“壮士断腕”之决心、“刮骨疗毒”之毅力，全力整治旅游市场秩序。我们面临的压力和困难也不少，一年来，我们坚决按照“宁可旅游人数、旅游收入大幅下降，也要坚决改变旅游市场乱象”的要求，已经出台了史上最严的22条整治措施，做到了整治态度“严”肃、整治措施“严”厉、落实责任“严”格。从工作层面上看，我们做到了三个“坚决”：第一，坚决斩断旅游业灰色利益链条。取消了全省所有旅游定点购物场所，让旅游购物回归正常市场行为；严格禁止暗藏陷阱的不合理低价游，严厉打击强迫消费、欺诈消费、商业贿赂等行为，查处了一大批案件，震慑了违法违规经营行为。第二，坚决查处景区、旅行社、导游违法违规行为。对景区、旅行社、导游实施“负面清单”“一票否决”，坚决把旅游行业的“害群之马”清除出去。一年来共查处173家旅行社、占全省总量的1/5，吊销36家旅行社经营许可证、是2016年的12倍，吊销经营许可证旅行社的法人和实际控制人实行终身行业禁入，公布69家旅行社193条不良经营行为记录；对问题严重的7家旅行社重点监管并向社会公示；查处93家A级景区，取消2家4A、6家3A级景区资质；查处134名导游、吊销10名导游资质。当前，我们正进一步加大依法整治力度，对涉嫌违法的行为依法追究法律责任。第三，坚决压实管理责任。针对省、州市、县各级政府和旅游管理部门普遍存在的“不想管、不愿管、管不了、管不好”等畏难情绪，不断加大工作力度，强化责任和措施落实。省政府基本上每个月都专题研究旅游工作，分管副省长做到每周安排调度，及时研究解决旅游工作中的各种问题。同时，不断强化州市、县政府旅游市场秩序属地监管责任，严格综合考评，对考评处于末位的州市政府主要领导及相关人员进行约谈、问责，一年来问责不作为、慢作为的干部40多人。经过一年努力，从总体上看，云南旅游市场秩序整治效果是明显的，压倒性态势正在形成，具体表现为“两个基本没有、一个大幅下降”：原来铺天盖地、恶性竞争的低价游基本没有了，原来普遍存在、明目张胆的强制购物现象基本没有了，原来居高不下、此起彼伏的旅游投诉大幅下降。据全国旅游投诉平台统计，从去年4月到今年2月，云南旅游有效投诉同比下降76.8%。与此同时，2017年云南接待海内外游客、旅游总收入分别增长32%、47%。整治工作取得的效果是明显的，但是仍然存在一些不容忽视的问题。深层次的原因在于，有的企业经营模式还没有改变，诚信经营制度体系还没有完全建立，一些违法违规行为由“地上”转入“地下”、由“明目张胆”转为“乔装打扮”。同时，我们也不断加大力度，加快